Распоряжение Минвостокразвития России от 07.03.2023 № 16-р

(ред. от 11.08.2026)

«Об установлении публичного сервитута в целях размещения линейного объекта инфраструктуры территории опережающего развития „Амурская“»

В соответствии с главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьей 7, статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 января 2023 г. № 3 «Об объединении территорий опережающего развития, созданных на территории Амурской области, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2022 г. № 220-р, утверждающим изменения, которые вносятся в схему территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта) (позиция 169), распоряжением Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики от 6 апреля 2022 г. № 47-р «Об утверждении проекта планировки территории, содержащего проект межевания территории опережающего социально-экономического развития „Свободный“ для размещения линейного объекта „Амурский газохимический комплекс (ГХК). Межзаводские технологические трубопроводы от АГПЗ до АГХК“, на основании ходатайства общества с ограниченной ответственностью „Амурский газохимический комплекс“ (юридический адрес: ул. Октябрьская, д. 18 В, помещение 9, с. Черниговка, Свободненский район, Амурская область, 676436, почтовый адрес: ул. Профсоюзная, д. 65, к. 1, Москва, 117342, AmurGCC@sibur.ru, ОГРН 1142807000445, ИНН 2807043990) от 2 февраля 2023 г. № ИсхП АГХК-20335:»

1. Утвердить границы публичного сервитута согласно прилагаемой схеме (не приводится).

2. Установить публичный сервитут на срок до 14 марта 2072 г. в отношении:

2.1. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:000000:1094 (адрес: Российская Федерация, Амурская область, муниципальный район Свободненский, сельское поселение Желтояровский сельсовет, село Черниговка, территория Амурский ГПЗ, земельный участок 4).

2.2. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:000000:1172 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский).

2.3. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:000000:1397 (адрес: Российская Федерация, Амурская область, муниципальный район Свободненский, сельское поселение Желтояровский сельсовет, село Черниговка, территория Амурский ГПЗ, земельный участок 1397).

2.4. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:000000:1396 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский).

2.5. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:202 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский, с/с Желтояровский).

2.6. части земельного участка с кадастровым номером: 28:21:000000:1981 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский, с/с Желтояровский).

2.7. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:123 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский, с/с Желтояровский).

2.8. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:111 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский, с/с Желтояровский).

2.9 части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:223 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский).

2.10. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:224 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский).

2.11. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:104 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский).

2.12. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:000000:2098 (адрес: Российская Федерация, Амурская обл., Свободненский р-н).

2.13. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:464 (адрес: Амурская область обл., Свободненский р-н., Желтояровский с/с).

2.14. земельного участка с кадастровым номером: 28:21:011102:741 (адрес: Амурская обл., Свободненский р-н., Желтояровский с/с).

2.15. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:221 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский).

2.16. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:000000:1123 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский).

2.17. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:316 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский).

2.18. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:318 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский).

2.19. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:335 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский, с/с Желтояровский).

2.20. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:170 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский).

2.21. земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:171 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский).

2.22. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:730 (адрес: Амурская обл., Свободненский р-н).

2.23. части земельного участка с кадастровым номером: 28:21:011102:724 (адрес: Амурская обл., Свободненский р-н, Желтояровский с/с).

2.24. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:204 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский, с/с Желтояровский).

2.25. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:228 (адрес: Амурская область, м.р-н Свободненский, сп Желтояровский сельсовет, с. Черниговка, з/у 6).

2.26. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:238 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский, с/с Желтояровский).

2.27. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:000000:1267 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский, с/с Желтояровский).

2.28. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:723 (адрес: Амурская обл., Свободненский р-н, Желтояровский с/с).

2.29. земель, государственная собственность на которые не разграничена, в границах кадастрового квартала 28:21:01102 (адрес: Амурская область, р-н Свободненский, с/с Желтояровский).

2.30. части земельного участка с кадастровым номером 28:21:011102:69 (адрес: Российская Федерация, Амурская область, мкр-н Свободненский, с.п. Желтояровский сельсовет, с. Черниговка, тер. Амурский ГПЗ, з/у 2).

(пп. 2.30 введен распоряжением Минвостокразвития России от 11.08.2026 № 76-р)

Цель установления публичного сервитута:

размещение линейного объекта газоснабжения и его неотъемлемых частей, являющегося объектом федерального значения «Амурский газохимический комплекс (ГХК). Межзаводские технологические трубопроводы от АГПЗ до АГХК» (подпункт 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации).

(п. 2 в ред. распоряжения Минвостокразвития России от 04.12.2025 № 184-р)

3. Срок, в течение которого использование земельных участков, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения, в утвержденных границах публичного сервитута в соответствии с их разрешенным использованием будет невозможно или существенно затруднено:

1. 11 месяцев (I очередь) на земельных участках с кадастровыми номерами 28:21:000000:1094, 28:21:000000:1172, 28:21:000000:1397, 28:21:000000:1396, 28:21:011102:202, 28:21:000000:1981; 28:21:011102:123, 28:21:011102:223, 28:21:011102:224, 28:21:000000:2098, 28:21:011102:221, 28:21:011102:318, 28:21:011102:335, 28:21:011102:464, 28:21:011102:741, 28:21:011102:723, 28:21:011102:69.

(пп. 1 в ред. распоряжения Минвостокразвития России от 11.08.2026 № 76-р)

2) 11 месяцев (II очередь) на земельных участках с кадастровыми номерами 28:21:011102:111, 28:21:011102:104, 28:21:011102:316, 28:21:000000:1123, 28:21:011102:741.

(п. 3 в ред. распоряжения Минвостокразвития России от 04.12.2025 № 184-р)

4. Ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий в границах зон с особыми условиями использования территорий, устанавливаются в соответствии со статьей 104 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 105 Земельного кодекса Российской Федерации к зоне с особыми условиями использования территории относится зона минимальных расстояний до трубопроводов, которая определяется СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы».

4.1. Порядок расчета и внесения платы за публичный сервитут в случае установления публичного сервитута в отношении земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Плата за публичный сервитут, установленный в отношении земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам, вносится обладателем публичного сервитута единовременным платежом не позднее шести месяцев со дня принятия решения об установлении публичного сервитута.

Плата вносится в бюджет публично-правового образования, органы государственной власти или органы местного самоуправления которых осуществляют полномочия по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Плата за публичный сервитут рассчитывается пропорционально площади земельного участка и (или) земель в установленных границах публичного сервитута.

Плата за публичный сервитут в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и не обремененного правами третьих лиц, устанавливается в размере 0,01 процента кадастровой стоимости такого земельного участка за каждый год использования этого земельного участка. При этом плата за публичный сервитут, установленный на три года и более, не может быть менее чем 0,1 процента кадастровой стоимости земельного участка, обремененного сервитутом, за весь срок сервитута.

Если в отношении земельных участков и (или) земель кадастровая стоимость не определена, размер платы за публичный сервитут рассчитывается исходя из среднего показателя кадастровой стоимости земельных участков по муниципальному району (городскому округу).

(пп. 4.1 введен распоряжением Минвостокразвития России от 04.12.2025 № 184-р)

4.2. Расчет платы за публичный сервитут в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц, осуществляется по формуле:

\text{Р } = \frac{\text{КС } \times \text{ПР} \times \text{ПЛ}2}{\text{ПЛ}1} \times \text{С},

где:

Р — размер платы за публичный сервитут (руб.);

КС — кадастровая стоимость земельного участка (руб.);

ПР — процент от кадастровой стоимости земельного участка — 0,01%;

ПЛ1 — площадь земельного участка (кв. м);

ПЛ2 — площадь публичного сервитута в границах земельного участка (кв. м);

С — срок публичного сервитута (лет).

(пп. 4.2 введен распоряжением Минвостокразвития России от 04.12.2025 № 184-р)

5. Обладатель публичного сервитута обязан привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием, в срок не позднее чем три месяца после завершения строительства, капитального или текущего ремонта, реконструкции, эксплуатации, консервации, сноса инженерного сооружения, для размещения которого был установлен публичный сервитут (пункт 8 статьи 39.50 Земельного кодекса Российской Федерации).

---