Распоряжение Госкомимущества РФ от 28.01.1993 № 148-р

«О введении в действие „Порядка сдачи и переоформления договоров на аренду зданий, сооружений и нежилых помещений в жилых домах, находящихся на балансе предприятий, организаций, учреждений, воинских частей Министерства обороны Российской Федерации, Министерства безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального управления железнодорожных войск Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации“»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.03.1993 № 193)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 1993 г. № 193

---

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 января 1993 г. № 148-р

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОРЯДКА СДАЧИ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА АРЕНДУ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ, НАХОДЯЩИХСЯ НА БАЛАНСЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МИНИСТЕРСТВА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ СВЯЗИ И ИНФОРМАЦИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 г. № 1230 «О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду»:

1. Ввести в действие Порядок сдачи и переоформления договоров на аренду зданий, сооружений и нежилых помещений в жилых домах, находящихся на балансе предприятий, организаций, учреждений, воинских частей Министерства обороны Российской Федерации, Министерства безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального управления железнодорожных войск Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.

2. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на Главное управление военного имущества Госкомимущества России.

ПОРЯДОК СДАЧИ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА АРЕНДУ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ, НАХОДЯЩИХСЯ НА БАЛАНСЕ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ МИНОБОРОНЫ РОССИИ, МБ РОССИИ, МВД РОССИИ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК, ФАПСИ РОССИИ

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик (в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации) и Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 г. № 1230 «О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду» настоящий Порядок устанавливает сдачу в аренду и определение стоимости арендной платы за здания, сооружения и нежилые помещения в жилых домах, не подлежащих приватизации (далее по тексту — «объекты»), отнесенных к федеральной собственности и находящихся на балансе предприятий, организаций, воинских частей, учреждений Минобороны России, МБ России, МВД России, железнодорожных войск, ФАПСИ России (далее по тексту — «министерства»).

1.2. Госкомимущество России осуществляет полномочия арендодателя при сдаче в аренду объектов независимо от того, на чьем балансе они находятся в данных министерствах.

1.3. К федеральной собственности относятся объекты, указанные в приложении 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт — Петербурга и муниципальную собственность», независимо от того, на чьем балансе они находятся в данных министерствах, и от ведомственной подчиненности предприятий и организаций.

1.4. Объекты, находящиеся в федеральной собственности, могут быть сданы в аренду любым юридическим и физическим лицам, в том числе иностранным (зарегистрированным в Российской Федерации в установленном законодательством порядке), в соответствии с настоящим Порядком.

Объекты, находящиеся в оперативном управлении министерств, учитываются на балансе предприятий, организаций, учреждений, воинских частей и не подлежат продаже, передаче в залог (заклад), а также в ином порядке отчуждению.

Сведения о заключенных договорах аренды учитываются централизованно Госкомимуществом России.

1.5. Договоры аренды, заключенные до введения в действие Указа Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 г. № 1230, подлежат переоформлению и сохраняют свою силу (в том числе в отношении выкупа сданного в аренду государственного имущества) в части, не противоречащей настоящему Указу.

1.6. Ранее заключенные договоры аренды и не переоформленные в соответствии с настоящим Порядком признаются недействительными исключительно в суде и арбитражном суде.

1.7. Договоры субаренды заключаются только с согласия Госкомимущества России.

1.8. Сдача объекта в аренду не влечет передачу права собственности на него.

2. Порядок передачи и рассмотрения предложений о предоставлении объектов, зданий и нежилых помещений в аренду

2.1. Получение права аренды реализуется, как правило, проведением конкурсов, аукционов или прямым решением Госкомимущества России.

2.2. Объекты, предоставленные в аренду на основании аукционов или конкурсов, передаются арендаторам соответствующими комитетами по управлению имуществом в соответствии с настоящим Порядком.

2.3. Объекты, находящиеся в полном хозяйственном ведении хозрасчетных предприятий, организаций, министерств и временно не используемые по прямому назначению, могут быть сданы в аренду исключительно Госкомимуществом России по представлению их перечня министерствами.

2.4. Для сдачи в аренду объектов предприятия и организации составляют проекты договоров и представляют на рассмотрение и оформление в Госкомимущество России.

2.5. Объекты, находящиеся в оперативном управлении бюджетных организаций, воинских частей, учреждений и временно не используемые по прямому назначению, сдаются в аренду исключительно Госкомимуществом России.

2.6. Для сдачи в аренду объектов бюджетные организации, учреждения, воинские части оформляют проекты договоров аренды, представляют на согласование в вышестоящие управления с последующим утверждением в Госкомимуществе России.

2.7. Госкомимущество России вправе поручить местным комитетам по управлению имуществом заключать договоры аренды имущества, относящегося к федеральной собственности.

2.8. Проекты договоров аренды рассматриваются в Госкомимуществе России (территориальном агентстве) в десятидневный срок.

3. Договор аренды на объекты, здания, сооружения и помещения

3.1. Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды (приложение № 1).

3.2. Договор аренды может быть краткосрочным — сроком до 5 лет или долгосрочным — сроком свыше 5 лет.

3.3. В договоре аренды предусматриваются состав и стоимость передаваемого в аренду недвижимого имущества, размер и порядок внесения арендной платы, сроки аренды, распределение обязанностей сторон по использованию амортизационных отчислений на полное восстановление и ремонт арендованного имущества, обязанности арендодателя и арендатора по передаче и использованию оборудования и хозяйственного инвентаря.

3.4 В текст договора аренды могут быть включены следующие условия:

а) договор аренды подлежит досрочному расторжению, а арендатор выселению:

при использовании помещения в целом или его части не в соответствии с договором аренды;

если арендатор умышленно ухудшает состояние помещения;

если арендатор не внес арендной платы в течение трех месяцев;

если арендатор не производит ремонтов, определенных договором аренды.

б) договор аренды может быть расторгнут по требованию арендатора:

если балансодержатель не производит вменяемого ему в обязанность капитального ремонта помещения;

если помещения, в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажутся в состоянии, негодном для использования.

3.5 Договор аренды может быть расторгнут досрочно:

по соглашению сторон, в том числе при предоставлении арендатору другого помещения;

в судебном порядке при нарушении условий договора;

при ликвидации организации — арендатора.

3.6. Договор аренды заключается на началах добровольности, полного равноправия сторон.

3.7. Капитальный и текущий ремонт объектов, сданных в аренду, производится по установленным нормативам на условиях заключенного договора.

3.8. По зданиям, отнесенным к памятникам истории и культуры, дополнительно между арендодателем и арендатором подписывается Охранное обязательство об охране и использовании памятника истории и культуры (приложение № 2).

4. Порядок определения размера арендной платы

4.1. Размер арендной платы определяется в соответствии с положениями, утвержденными местными органами власти, устанавливающими ставки арендной платы (в том числе базовые) для данного региона.

4.2. В случае отсутствия на местах положений, устанавливающих ставку арендной платы, она определяется в соответствии с действующим законодательством.

В качестве рекомендательного документа по установлению ставки арендной платы может применяться «Методика по определению уровня арендной платы за нежилые здания (помещения)», утвержденная Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно — коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 сентября 1992 г. № 209 (приложение № 3).

4.3. Размер арендной платы может быть пересмотрен досрочно по требованию одной из сторон в случае резкого изменения рыночных цен или других непредвиденных обстоятельств.

4.4. Пересмотр размера арендной платы устанавливается на основании протокола согласования размера арендной платы между арендодателем и арендатором или решением суда (арбитража).

4.5. Амортизационные отчисления на полное восстановление объектов исчисляются по установленным нормам и остаются в распоряжении балансодержателя и используются в установленном порядке.

4.6. В договор аренды может быть включено условие о том, что размер арендной платы в разовом порядке может быть увеличен (до 5-кратного размера) в случае грубого нарушения арендатором положений договора (предоставление субаренды и иным причинам). Решение по данному вопросу принимается без согласования с арендатором (с предварительным письменным предупреждением).

4.7. Порядок использования денежных средств, получаемых от аренды объектов, устанавливается Госкомимуществом России.

5. Учет и контроль за использованием объектов, зданий, сооружений и помещений

5.1. Все объекты подлежат инвентаризации, оценке, учету и внесению в Реестр федеральной собственности Российской Федерации.

5.2. Основными документами на объекты являются: технический паспорт, формируемый в бюро технической инвентаризации (квартирно — эксплуатационных органах), и свидетельство на право пользования земельным участком.

5.3. Держателями индивидуальных учетных карточек (технических паспортов) на объекты, передаваемые в аренду, являются балансодержатели (квартирно — эксплуатационные органы министерств).

5.4. Госкомимущество России (территориальные агентства, квартирно — эксплуатационные органы) контролируют использование объектов в соответствии с целями, под которые они предоставлены.

Требования настоящего Порядка обязательны при сдаче в аренду объектов, находящихся на балансе предприятий, организаций, воинских частей, учреждений Министерства обороны Российской Федерации, Министерства безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального управления железнодорожных войск Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации.

 г. Москва «__» _________ 199_ г.

Арендодателем от имени собственника федерального имущества выступает Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом (именуется в дальнейшем — «Комитет») в лице заместителя Председателя Комитета ______________ _________________________________________________________________, действующего на основании Положения, и балансодержатель __________ _____________________________________________________ (именуется в дальнейшем — «Балансодержатель») в лице руководителя _____________ ________________, действующего на основании Положения (Устава).

Арендатором выступает ________________________________________

(наименование арендатора с указанием

__________________________________________________________________

организации, хозяйствующего субъекта)

(именуется в дальнейшем — «Арендатор») в лице ____________________

(должность)

_______________________________________, действующего на основании

(фамилия, имя, отчество)

Положения (Устава).

Стороны договорились о нижеследующем.

1. Общие условия

1.1 Комитет при участии Балансодержателя сдает, а Арендатор

принимает в аренду _______________________________________________

____________, расположенные по адресу: ___________________________

__________________________________________________________________

для использования под ____________________________________________

__________________________________________________________________

(указать характер использования помещений)

Общая площадь сдаваемых в аренду помещений ____________ кв. м.

Площадь земельного участка, где расположено здание (сооруже-ние) и прилегающая к нему территория, составляет _________ га.

Примечание. Состав, характеристика и стоимость передаваемых в аренду помещений, расчет арендной платы и амортизационных отчислений прилагаются к акту приема — сдачи помещений.

1.2. Срок аренды устанавливается с «» __________ 199_ г. по «» __________ 199_ г.

1.3. Оценочная стоимость сданных в аренду помещений уточняется Балансодержателем в течение трех месяцев, исходя из оценки этого имущества на момент его сдачи в аренду с учетом фактического состояния, устанавливаемого по результатам инвентаризации, реально складывающихся цен, а также других факторов, оказывающих влияние на оценочную стоимость, о составе, характеристике и стоимости передаваемых помещений и является обязательным условием изменения арендной платы.

1.4. Сдача помещений в аренду не влечет передачу права собственности на него. Выкуп арендного имущества может быть осуществлен только по разрешению Комитета в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

1.5. За пределами исполнения обязательства по настоящему договору Арендатор полностью свободен в своей деятельности.

1.6. По истечении срока договора Арендатор имеет преимущественное право на возобновление договора.

1.7. Неотделимые улучшения арендуемых помещений производятся Арендатором только с разрешения Балансодержателя. Стоимость таких улучшений не возмещается по окончании срока аренды. Стоимость неотделимых улучшений, произведенных Арендатором без разрешения Госкомимущества России и Балансодержателя, возмещению не подлежит.

1.8. Если помещения, сданные в аренду, выбывают из строя ранее полного амортизационного срока службы, то Арендатор возмещает Комитету недовнесенную им арендную плату, а также иные убытки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.9. Если состояние возвращаемых помещений по окончании договора хуже предусмотренного, то Арендатор возмещает Комитету причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.10. Арендуемые помещения могут сдаваться в субаренду Арендатором только с согласия Комитета и Балансодержателя.

1.11. Споры, возникающие при исполнении настоящего договора, рассматриваются Государственным арбитражем или судом в соответствии с их компетенцией.

1.12. Защита имущественных прав Арендатора осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Обязанности сторон

2.1 Комитет обязуется:

2.1.1. С согласия Балансодержателя сдать в аренду соответствующие помещения Арендатору.

2.2 Балансодержатель обязуется:

2.2.1. В пятидневный срок предоставить соответствующие помещения Арендатору по приемо — сдаточному акту (прилагается).

2.2.2. В трехмесячный срок провести инвентаризацию помещений для выполнения требований, содержащихся в п. 1.3 настоящего договора.

2.2.3. Участвовать в согласованном с Арендатором порядке в создании необходимых условий для эффективного использования арендуемых помещений и поддержания их в надлежащем состоянии.

2.2.4. В случае аварий, происшедших не по вине Арендатора, оказывать необходимое содействие по устранению их последствий.

2.3 Арендатор обязуется:

2.3.1. Использовать помещения исключительно по прямому назначению, указанному в п. 1.1 настоящего договора.

2.3.2. Содержать арендуемые помещения в полной исправности и образцовом санитарном состоянии, выделять для этих целей необходимые лимиты, фонды, ассигнования. Аналогичные требования распространяются на прилегающую к зданию (сооружению) территорию.

Примечание. При отсутствии у Арендатора специальных ремонтно — эксплуатационных служб профилактическое обслуживание и текущий ремонт инженерно — технических коммуникаций в арендуемых помещениях производится соответствующими жилищно — коммунальными службами или иными организациями по договору с Арендатором за счет его средств.

2.3.3. Не производить никаких перепланировок и переоборудования арендуемых помещений, вызываемых потребностями Арендатора, без письменного разрешения Балансодержателя.

2.3.4. Своевременно производить за свой счет текущий ремонт внутри арендуемых помещений.

Капитальный ремонт сдаваемых в аренду объектов производится за счет средств Балансодержателя, если договором не определено иное.

Примечание. Необходимый ремонт помещений, установленный при заключении договора, Балансодержатель производит в объеме согласно прилагаемой к договору описи и к установленному в договоре сроку.

2.3.5. Письменно сообщить Балансодержателю не позднее чем за две недели о предстоящем освобождении помещений как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном освобождении, и сдать помещения Балансодержателю по акту в исправном состоянии, с учетом нормального износа.

Примечание. Сдача помещений производится при участии представителей Балансодержателя и Арендатора.

2.3.6. Не сдавать арендуемые помещения как в целом, так и частично в субаренду без письменного разрешения Комитета (в том числе при ликвидации или реорганизации).

2.3.7. В случае оставления Арендатором помещений до истечения срока аренды или в связи с окончанием срока договора он обязан уплатить Комитету и Балансодержателю сумму стоимости не произведенного им и являющегося его обязанностью капитального или текущего ремонта помещений.

2.3.8. По истечении срока договора, а также при досрочном его прекращении передать Балансодержателю все произведенные в арендном помещении перестройки и переделки, а также улучшения, составляющие принадлежность помещений и неотделимые без вреда для конструкций помещений.

2.3.9. За месяц до истечения срока аренды уведомить Балансодержателя о намерении продлить срок договора.

3. Платежи и расчеты по договору

3.1. Размеры арендной платы устанавливаются на срок действия договора, но не более чем на 5 лет.

3.2. При подписании договора на сумму __________ руб. _________ коп. в год за указанные в п. 1.1 помещения Арендатор оплачивает Комитету и Балансодержателю арендную плату _______ руб. _________ коп. за каждый квартал вперед, с оплатой пятого числа первого месяца каждого квартала. Налог на добавленную стоимость устанавливается _____ руб. ___ коп. Налог на землю устанавливается _____ руб. ___ коп.

3.3. Арендная плата может быть пересмотрена досрочно по требованию одной из сторон в порядке, определенном в п. 1.3 настоящего договора, в случаях изменения устанавливаемых централизованно цен и тарифов и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность сторон

4.1 Ответственность Балансодержателя:

4.1.1. За непредоставление в пятидневный срок по вине Балансодержателя помещений, указанных в п. 1.1 настоящего договора, Балансодержатель уплачивает пени в размере 0,5% суммы годовой арендной платы за каждый день просрочки.

4.2 Ответственность Арендатора:

4.2.1. В случае невнесения Арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором, начисляется пеня по 0,5% в день с просроченной суммы за каждый день просрочки.

4.2.2. За невыполнение какого-либо обязательства, предусмотренного по настоящему договору, Арендатор уплачивает Комитету и Балансодержателю неустойку в размере до 5% годовой арендной платы.

4.3. Уплата неустойки (пени), установленной настоящим договором, не освобождает стороны от выполнения лежащих на них обязательств или устранения нарушений.

5. Изменение, расторжение, прекращение и продление договора

5.1. Изменение условий договора, его расторжение и прекращение допускаются по соглашению.

Вносимые дополнения и изменения рассматриваются сторонами в месячный срок и оформляются дополнительным соглашением.

5.2. По требованию одной из сторон договор аренды может быть расторгнут также по решению Государственного арбитража или суда в случаях нарушения другой стороной условий договора.

5.3. Арендатор в случае надлежащего выполнения им принятых по настоящему договору аренды обязательств по окончании действия договора имеет преимущественное перед другими лицами право на продление договора.

6. Особые условия

6.1. Расходы Арендатора на текущий и капитальный ремонт помещений являются основанием для снижения арендной платы, что оформляется дополнительным соглашением сторон.

6.2. Реорганизация Балансодержателя, а также перемена собственника арендуемых помещений не является основанием для изменения условий или расторжения настоящего договора.

6.3. Условия настоящего договора сохраняют свою силу на весь срок действия договора и в случаях, когда после его заключения законодательством Российской Федерации установлены правила, ухудшающие положение Арендатора.

7. Дополнительные условия

7.1. _________________________________________________________

8. Прочие положения

8.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Настоящий договор составлен в трех экземплярах (по одному для каждой стороны).

8.3 Юридические адреса сторон и номера телефонов сторон:

Арендатор ____________________________________________________

Расчетный счет Арендатора N __________________________________ в ___________________ отделении __________________________ банка.

Госкомимущество России: 103385, г. Москва, Никольский пер., 9

Балансодержатель: ____________________________________________

Расчетный счет N ____________________________________________ в ___________________ отделении __________________________ банка.

К договору прилагается приемо — сдаточный акт с приложением документов, указанных в пунктах 1.1 и 7.1:

а) ведомость о составе, характеристике и стоимости передаваемых помещений, количество листов ______, экз. N _____;

б) расчет арендной платы и амортизационных отчислений, количество листов _______, экз. N _____;

в) копия расчета участия Арендатора в эксплуатационных расходах, плате за центральное отопление и коммунальные услуги, которыми пользуется через соответствующие муниципальные жилищно — коммунальные службы и иные организации, количество листов ______, экз. N _____.

Подписи сторон:

от Комитета   ________________    от  Арендатора  ________________
                (должность)                          (должность)

**М.П.  ________________________      М.П.  ________________________**
         (фамилия, и., о.)                   (фамилия, и., о.)

от Балансодержателя _________________

(должность)

М.П. ________________________

(фамилия, и., о.)

Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом (именуется в дальнейшем Комитет) в лице зам. председателя Комитета ___________________, действующего на основании Положения, балансодержатель (именуется в дальнейшем Балансодержатель) в лице _____________________________________, действующего на основании Положения (Устава), заключили следующее:

Арендатор в соответствии с Законом СССР «Об охране и использовании памятников истории и культуры», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.82 № 865, обязуется:

1. Основное здание _______________, находящееся под охраной государства, в целях его дальнейшего сохранения как памятника истории и культуры использовать исключительно в целях, предусмотренных договором аренды.

2. Обеспечивать режим содержания памятника, а также проводить текущий ремонт, ремонтно — реставрационные работы, консервационные работы, предусмотренные актом технического состояния, составляющим неделимое целое с настоящим охранным обязательством, а также разовыми предписаниями Комитета и Балансодержателя, если это предусмотрено договором аренды.

Примечание. Прилагаемый акт фиксирует состояние памятника в момент подписания охранного обязательства и отмечает перечень необходимых ремонтно — реставрационных и иных работ по срокам.

3. Содержать памятник и все связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом порядке, а также содержать необходимый для обслуживания памятника и его территории штат работников (если это предусмотрено договором).

4. Содержать территорию памятника в благоустроенном состоянии, не допускать использования этой территории под новое строительство и другие хозяйственные нужды, а также не производить никаких пристроек к используемому памятнику истории и культуры и переделок памятника как снаружи, так и внутри его, не вести никаких земляных работ на территории памятника без письменного разрешения Комитета и Балансодержателя.

5. Не производить без разрешения Балансодержателя никаких работ по ремонту, побелке, покраске стен, покрытых живописью, лепкой, и предметов внутреннего оборудования, являющихся произведениями искусства.

6. Не занимать помещений памятника под жилье как постоянного, так и временного характера, если таковое использование не оговорено настоящим обязательством.

7. Беспрепятственно допускать представителей Комитета и Балансодержателя для контроля за выполнением правил содержания памятника, его территории и зон охраны, или для научного обследования.

8. Немедленно извещать Балансодержателя о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб памятнику, и своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника и по приведению его в порядок.

9. Иметь в используемом памятнике противопожарное оборудование согласно требованиям органов пожарной охраны.

10. В случае обнаружения Комитетом и Балансодержателем самовольных перестроек или переделок, искажающих первоначальный вид памятника, его территорию и зоны охраны, таковые должны быть немедленно устранены за счет Арендатора в срок, определяемый предписанием Комитета или Балансодержателя.

11. В случае невыполнения Арендатором ремонтно — реставрационных, консервационных и реставрационных работ или нарушения правил содержания памятника, его территории и зон охраны, а также в случае использования помещений памятника не по прямому назначению, в результате чего ему наносятся повреждения или памятнику угрожает частичная порча или полное разрушение, этот памятник подлежит изъятию у Арендатора с взысканием с него причиненного ущерба в размере стоимости ремонтно — реставрационных работ.

12. Охранное обязательство может содержать и другие мероприятия по обеспечению сохранности памятников в соответствии с действующим законодательством.

13. При изъятии памятника у Арендатора передать Балансодержателю в полной сохранности со всеми разрешенными переделками и перестройками, а также произведениями искусства, связанными с ним, согласно приложенным к обязательству описями культурных ценностей и списков движимых памятников истории и культуры.

Срок действия настоящего охранного обязательства устанавливается на время пользования указанным памятником Арендатором.

Юридический адрес Комитета _______________________________________ Юридический адрес Балансодержателя _______________________________ Юридический адрес Арендатора _____________________________________

Охранное обязательство составлено в 3-х экземплярах: 1 экз. — Комитету, 1 экз. — Балансодержателю, 1 экз. — Арендатору.

Приложения:

1. Акт технического обследования памятника на день оформления обязательств на ________ л.

2. Опись культурных ценностей, находящихся у Арендатора, на ______ л. Список движимых памятников истории и культуры, находящихся у Арендатора, на ________ л.

Подписи сторон

    от Комитета  ________________   от Арендатора ________________
                   (должность)                      (должность)

            _______________________            ___________________
                 (ф., и., о.)                      (ф., и., о.)
                     М.П.                               М.П.

от Балансодержателя __________________________

(должность)

__________________________________

М.П. (ф., и., о.)

1. Общие положения

1.1. С целью упорядочения размеров арендной платы за нежилые здания (помещения), сдаваемые в аренду и субаренду на территории России, предлагается единая методика ее расчета для всех форм собственности.

1.2. Методика носит рекомендательный характер. В каждом конкретном случае размер арендной платы за нежилые здания (помещения) определяется в договоре аренды по соглашению сторон.

1.3. Договор аренды заключает собственник нежилых помещений или юридическое (физическое) лицо, которому делегированы полномочия по сдаче помещений в аренду.

1.4 При заключении договора аренды важно предусмотреть следующие положения:

1.4.1. Арендатор по договоренности с арендодателем устанавливает форму, в которой будет осуществляться техническое обслуживание арендуемого помещения и прилегающей территории (выполнение этих работ собственными силами, частичное или полное обслуживание силами и средствами арендодателя или стороннего подрядчика по соответствующему договору на обслуживание).

1.4.2. Субаренда допускается, если она предусмотрена договором аренды. Плата за помещения, сдаваемые в субаренду, не должна превышать плату, взимаемую по договору аренды.

1.4.3. Сдача помещений в аренду иностранным фирмам и совместным предприятиям осуществляется на конкурсной основе, используя рассчитанную в соответствии с данной методикой цену, в качестве стартовой. Расчеты осуществляются на рублевой основе, исходя из курса, установленного Центральным банком России.

1.4.4 Условия расторжения договора.

Споры, возникающие при неисполнении условий договора (при неуплате арендной платы более 2 месяцев; при использовании помещения не по назначению; при повреждении арендатором объектов аренды и др.), рассматриваются в установленном законом порядке.

1.4.5 Взимание пени.

Пеня за просрочку внесения арендной платы взимается в размере 0,3 — 0,5 процентов от ее суммы за каждый день просрочки.

1.5. Размер арендной платы за нежилые здания (помещения) должен учитывать восстановительную стоимость зданий (помещений), их потребительские качества, арендную плату за землю, используемую арендаторами нежилых помещений, амортизационные платежи, предстоящие расходы на капитальный ремонт объектов аренды, налоги.

1.6. С целью учета уровня инфляции методика предусматривает корректировку размеров арендной платы путем введения в расчеты коэффициента (индекса) инфляции, устанавливаемого в дальнейшем централизованно.

1.7. Конкретные величины параметров, определяемых методикой, устанавливаются администрациями территорий, республик, краев, областей, автономных и других образований с учетом данных рекомендаций.

2. Оценка стоимости нежилых зданий (помещений), сдаваемых в аренду

2.1. Оценку стоимости зданий (помещений), находящихся в государственной и муниципальной собственности, подлежащих сдаче в аренду, производят оценочные комиссии, назначаемые территориальными комитетами по управлению государственным имуществом.

2.2 При оценке стоимости зданий (помещений) необходимо последовательно определить:

• первоначальную стоимость на основе бухгалтерских данных собственника;
• восстановительную стоимость;
• остаточную стоимость.

2.3. Базой для оценки стоимости основных фондов зданий (помещений) является их остаточная стоимость, определяемая путем уменьшения восстановительной стоимости на процент износа, исчисленного исходя из норм амортизации и фактического срока службы здания.

2.4. Определение восстановительной стоимости строений и сооружений производится по сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости с ее последующим перерасчетом в уровень цен 1991 года по индексам и коэффициентам, введенным Постановлением Госстроя СССР от 11.05.83 № 94 и письмами Госстроя СССР от 06.09.90 № 14-Д (по отраслям народного хозяйства) и Госстроя РСФСР от 29.09.90 № 15-148/6 и № 15-149/6 (по отрасли «Жилищное хозяйство»), а затем в уровень цен года оценки по коэффициентам, утверждаемым органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт — Петербурга.

Для расчета указанных коэффициентов рекомендуется использовать соотношения показателей, отражающих динамику изменения стоимости продукции в строительстве и стройиндустрии.

2.5. Балансовая стоимость по зданиям, расположенным в исторических центрах городов, увеличивается с использованием коэффициента, учитывающего сложность проведения таких работ. Размер этого коэффициента принимается равным или больше единицы (1,0) в зависимости от конкретных условий.

2.6. Балансовая стоимость по зданиям, подлежащим комплексному капитальному ремонту и реконструкции, умножается на коэффициент, учитывающий рост затрат на комплексный капитальный ремонт и реконструкцию по сравнению с новым строительством.

2.7. Полностью самортизированное здание, фактический срок службы которого превышает нормативный (установленный по нормам амортизации для данного типа зданий), но находящееся в состоянии, пригодном для использования по основному назначению, оценивается в размере не менее 10 процентов первоначальной балансовой стоимости.

3. Расчет арендной платы за нежилые здания (помещения)

3.1. Годовая арендная плата за нежилые здания (помещения) устанавливается для предприятий и организаций не ниже сложившегося уровня арендной платы в предшествующем году и рассчитывается по формуле:

Апл. = [(Сби х jз х Кк х Кист х Ккр х Ен + Ам) х S + Па] х

х Ндс х jинф

где:

Апл. — годовая арендная плата на нежилое здание (помещение), руб.;

Сби — балансовая стоимость здания с учетом износа в расчете на 1 кв. м общей площади, включающей в себя площадь внутренних помещений здания без площадок лестничных клеток, технических подвалов и пр., руб./кв. м;

jз — индекс увеличения затрат на строительно — монтажные работы;

Кк — коэффициент минимальной комфортабельности, принимается равным 1. При размещении объекта аренды в подвале — снижается на 0,25, а при отсутствии в здании (помещении) водоснабжения, канализации, отопления, электроснабжения — на 0,1 за каждый отсутствующий элемент обустройства;

Кист — коэффициент увеличения затрат в связи с проведением ремонтно — строительных работ в исторической части города;

Ккр — коэффициент превышения стоимости комплексного капитального ремонта и реконструкции над стоимостью нового строительства;

Ен — нормативный коэффициент эффективности капиталовложений (приложение № 1 к Методике);

Ам — годовая амортизация в расчете на 1 кв. м общей полезной площади здания (помещения);

S — общая площадь нежилого здания (помещения), сдаваемого в аренду, кв. м;

Па — арендная плата за землю, используемую арендатором нежилого здания (помещения);

jинф — коэффициент (индекс) инфляции;

Ндс <*> — коэффициент, учитывающий налоги на добавленную стоимость (Ндс).

---

<*> Налог на добавленную стоимость определяется в размере, утвержденном на момент заключения договора. Сумма, начисленная, как НДС, в арендной плате (Апл) выделяется отдельной строкой.

3.2. В арендной плате на нежилые здания (помещения) учитывается стоимость арендной платы за землю (Па), фактически используемую арендаторами нежилых зданий (помещений), включая занятую зданием (помещением), которая определяется в каждом конкретном случае отдельно по договоренности сторон, на основании и в соответствии с Законом РСФСР «О плате за землю», Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке определения земельного налога и нормативной цены земли» от 25.02.92 № 112, инструкцией «О порядке применения Закона РСФСР „О плате за землю“, утвержденной Минфином Российской Федерации, Роскомземом, Государственной налоговой службой Российской Федерации 17 апреля 1992 года № 21; 2-10-1/1020:11.»

3.3. Годовая амортизация в расчете на 1 кв. м общей полезной площади здания (помещения) независимо от фактического срока его службы определяется по формуле:

Ам = Сб х jз х Кк х Кист х Ккр х Nам / 100,

где:

Nам — норма амортизации на полное восстановление здания, в проц.;

Сб — балансовая (первоначальная) стоимость здания в расчете на 1 кв. м общей полезной площади, руб./кв. м (рассчитывается как частное от деления первоначальной стоимости здания на его общую полезную площадь).

3.4. Для организаций, финансируемых из федерального и местного бюджетов, налог на добавленную стоимость в годовую арендную плату за нежилые здания (помещения) не включается.

3.5. В расчет стоимости аренды нежилых зданий (помещений) (Апл) коэффициент (индекс) инфляции (jинф) включается в размере, устанавливаемом в дальнейшем централизованно.

С учетом его изменения регулярно корректируются и платежи за аренду нежилых помещений, что рекомендуется оговаривать в условиях договора аренды.

3.6. Рекомендуется особый порядок определения арендной платы за нежилые здания и расположенные в них помещения, являющиеся памятниками истории и культуры.

Этот порядок предназначен для расчета примерной оценки стоимости зданий — памятников истории и культуры, определения размера арендной платы за их использование.

3.6.1. Объектом оценки являются здания — памятники истории и культуры, находящиеся под охраной государства.

3.6.2 Порядок учитывает влияние на оценку стоимости памятника:

• исторический период постройки памятника;
• историко — культурная ценность памятника (категории учета).

3.6.3. Привязка Методики к памятникам истории и культуры осуществляется посредством выбора и применения соответствующих конкретному памятнику коэффициентов для определения его восстановительной стоимости.

3.6.4 Арендная плата по памятникам истории и культуры определяется по формуле:

n

Апл = [(Сб(и) х К х Ен + Ам) х S + Па] х Ндс х jинф,

где:

n

    К  -    интегрированный   коэффициент   пересчета   остаточной
стоимости памятника в восстановительную с  учетом  всех  факторов,

указанных в п. 3.6.2.

n

К рассчитывается по формуле:

n

К = Кп х Кик х Ки,

где:

Кп — коэффициент пересчета остаточной стоимости в восстановительную стоимость (приложение № 2);

Кик — коэффициент историко-культурной ценности памятников (приложение № 3);

Ки — поправочный коэффициент к стоимости памятника, выражающий отличие износа данного памятника от базового. В качестве базового принимается износ эталонного памятника (Иэ);

Ки рассчитывается по формуле:

Ки = (1 — Ип) / (1 — Иэ)

где:

Ип = износ памятника, в долях единицы.

Для зданий, прошедших комплексный капитальный ремонт и реконструкцию (ККР) до 1984 года, величина Сб(и) принимается на момент, предшествующий ККР.

Для определения историко — культурной ценности здания — памятника, сложности его архитектурного оформления и степени его износа в состав оценочной комиссии включаются эксперты по указанным вопросам.

3.6.5 Годовая амортизация (Ам) определяется по формуле:

n

Ам = Сб(и) х К х Кк х Nам.

В связи с тем, что при определении суммы амортизационных отчислений по памятникам истории и культуры вопрос об их первоначальной стоимости несет условный характер, расчет амортизации производится по остаточной стоимости.

Наименование арендатора (комплекса и отрасли)	Норматив Ен
1	2
Топливной — энергетический:
электроэнергетика	0,15
нефтедобывающая промышленность	0,15
нефтеперерабатывающая промышленность	0,15
газовая промышленность	0,15
угольная промышленность	0,15
Металлургический комплекс:
черная металлургия	0,15
цветная металлургия	0,18
Химико — лесной комплекс:
химическая промышленность	0,15
нефтехимическая промышленность	0,18
лесная и деревообрабатывающая промышленность	0,15
целлюлозно — бумажная промышленность	0,15
Машиностроительный комплекс энергетическое машиностроение	0,15
тяжелое и транспортное машиностроение	0,18
электротехническая промышленность	0,20
химическое и нефтяное машиностроение станкостроительная и инструментальная	0,17
промышленность	0,21
приборостроение	0,24
автомобильная промышленность	0,23
тракторное и сельскохозяйственное машиностроение машиностроение для животноводства и	0,16
кормопроизводства строительное, дорожное и коммунальное	0,16
машиностроение машиностроение для легкой и пищевой	0,16
промышленности и бытовых приборов	0,18
Строительный комплекс:
промышленность строительных материалов	0,15
строительство	0,15
промышленность строительных конструкций	0,19
Агропромышленный комплекс:
пищевая промышленность	0,17
мясная и молочная промышленность	0,15
рыбная промышленность мукомольно — крупяная и комбикормовая	0,15
промышленность	0,15
сельское хозяйство	0,15
лесное хозяйство	0,19
водное хозяйство	0,15
Комплекс отраслей транспорта и связи:
железнодорожный транспорт	0,15
морской транспорт	0,15
речной транспорт	0,15
автомобильный транспорт	0,15
воздушный транспорт	0,15
связь	0,15
Отрасли, не входящие в комплекс:
легкая промышленность	0,25
микробиологическая промышленность	0,15
медицинская промышленность	0,16
полиграфическая промышленность	0,15
местная промышленность	0,27
материально — техническая промышленность и сбыт	0,15
рестораны категории «люкс» рестораны высшей и 1-й наценочной категории,	0,27
ломбарды	0,15
Предприятия непродовольственной торговли
(кроме книжной торговли)	0,27
Книжная торговля	0,06
Предприятия бытового обслуживания (кроме указанных ниже) продовольственной торговли, аптеки	0,06
Предприятия по ремонту и изготовлению металлоизделий и кожгалантереи, по ремонту обуви, общественного питания 2-й и 1-й категории наценочной	0,03
Театрально — зрелищные и творческие хозрасчетные организации	0,06
Банки, сбербанки	0,15

---

<*> Нормативный коэффициент эффективности (Ен) устанавливается на уровне нормативной рентабельности капиталовложений и принимается в соответствии с Методикой (основными положениями) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений, рацпредложений, утвержденной Постановлением ГКНТ, Госпланом СССР, Госизобретений СССР от 14 февраля 1977 года № 481/16/13/3 и отраслевыми методиками, утвержденными соответственно с нею.

Период застройки / Сложность	до 1700 гг.	1700 — 1750 гг.	1751 — 1800 гг.	1801 — 1850 гг.	1851 — 1900 гг.	После 1900 г.
Простое оформление	90	80	70	65	60	55
Средней сложности	120	110	100	90	80	75
Сложное	150	140	130	115	105	95

№ п/п	Категории историко — культурной ценности памятников	Коэффициенты историко — культурной ценности
1.	Памятник местного значения	1,5
2.	Памятник республиканского значения	2,0
3.	Памятник национального значения	3,0

Примечание. Категорирование памятников сохраняется до принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации.

---