Распоряжение ОАО «РЖД» от 28.06.2016 № 1263р

«Об утверждении Регламента взаимодействия подразделений Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом и Центра фирменного транспортного обслуживания — филиалов ОАО „РЖД“ по вопросам организации грузовой и коммерческой работы»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 июня 2016 г. № 1263р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ТЕРМИНАЛЬНО-СКЛАДСКИМ КОМПЛЕКСОМ И ЦЕНТРА ФИРМЕННОГО ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

• ФИЛИАЛОВ ОАО «РЖД» ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ГРУЗОВОЙ

Для обеспечения эффективного взаимодействия подразделений Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом — филиала ОАО «РЖД» и Центра фирменного транспортного обслуживания — филиала ОАО «РЖД» при организации грузовой и коммерческой работы:

1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия подразделений Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом и Центра фирменного транспортного обслуживания — филиалов ОАО «РЖД» по вопросам организации грузовой и коммерческой работы.

2. Начальнику Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом — филиала ОАО «РЖД» Качуре И.И., первому заместителю генерального директора Центра фирменного транспортного обслуживания Колесникову С.М. обеспечить доведение данного распоряжения до причастных работников и внесение соответствующих изменений в технологические процессы работы структурных подразделений.

3. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ТЕРМИНАЛЬНО-СКЛАДСКИМ КОМПЛЕКСОМ И ЦЕНТРА ФИРМЕННОГО ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ — ФИЛИАЛОВ ОАО «РЖД» ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ ГРУЗОВОЙ И КОММЕРЧЕСКОЙ РАБОТЫ

1. Термины, определения и сокращения

Обозначение	Определение
1	2
ЦФТО	Центр фирменного транспортного обслуживания — филиала ОАО «РЖД»
ТЦФТО	Территориальный центр фирменного транспортного обслуживания — структурное подразделение Центра фирменного транспортного обслуживания — филиала ОАО «РЖД»
АФТО	Агентство фирменного транспортного обслуживания — структурное подразделение ТЦФТО
ЛАФТО	Линейное агентство фирменного транспортного обслуживания — подразделение АФТО
ЦМ	Центральная дирекция по управлению терминально-складским комплексом — филиал ОАО «РЖД»
ДМ	Региональная дирекция по управлению терминально-складским комплексом — структурное подразделение Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом — филиала ОАО «РЖД»
МЧ	Механизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций — структурное подразделение ДМ
АСТЕСКАД	Автоматизированная система «Терминально-складская деятельность»
Клиенты	Пользователи услуг железнодорожного транспорта
ЕАСАПР	Единая автоматизированная система актово-претензионной работы
МТУ и НТУ	Местные технические условия и не предусмотренные техническими условиями схемы размещения и крепления грузов в железнодорожном подвижном составе
ЗПУ	Запорно-пломбировочные устройства
ЦПО	Центр профессионального обучения
Работники МЧ (ДМ)	Работники МЧ или работники ДМ, в случае отсутствия МЧ в составе ДМ
Технологический процесс работы МЧ (ДМ)	Документ, разработанный МЧ (ДМ) и согласованный с АФТО (ТЦФТО) и ДС (ЦЦС), определяющий порядок организации работ на производственном участке, городской товарной станции или погрузочно-разгрузочном пункте МЧ (ДМ)

2. Общие положения

2.1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия подразделений Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом — филиала ОАО «РЖД» (далее — ЦМ) и Центра фирменного транспортного обслуживания — филиала ОАО «РЖД» (далее — ЦФТО) при организации грузовой и коммерческой работы.

2.2. Настоящий регламент является типовым, на основании которого разрабатываются соответствующие положения в действующие регламенты взаимодействия структурных подразделений ЦМ и ЦФТО.

2.3. Настоящий Регламент направлен на обеспечение эффективного взаимодействия подразделений ЦМ и ЦФТО, обеспечение производственной стабильности, безопасности движения, сохранности грузов и клиентоориентированности.

2.4. Настоящий регламент разработан на основании распоряжения ОАО «РЖД» от 9 декабря 2014 года № 2886р «О передаче функций грузовой и коммерческой работы в сфере грузовых перевозок» и в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 20 декабря 2013 года № 2831р «Об утверждении типового положения о дирекции по управлению терминально-складским комплексом Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом», распоряжением ОАО «РЖД» от 12 марта 2015 года № 615р «О внесении изменений в Положение о Центре фирменного транспортного обслуживания», положениями других нормативных документов ОАО «РЖД», регламентирующих коммерческую работу в сфере грузовых перевозок.

2.5. В целях упорядочения системы управления и исключения внутрикорпоративных конфликтов установить порядок, при котором все приказы, указания, распоряжения, телеграммы и другие распорядительные документы, регламентирующие перевозки грузов и инициированные ЦФТО, ТЦФТО, АФТО, в части, касающейся организации работы приемосдатчиков и товарных кассиров направляются в МЧ (ДМ) и в обязательном порядке принимаются для руководства в работе и исполнению причастными работниками МЧ (ДМ).

3. Функциональные области взаимодействия

3.1 Взаимодействие при оформлении перевозок и взимании платежей

В случае когда по соглашению между ЦФТО (ТЦФТО) и ЦМ (ДМ), исходя из местных условий работы, функции агентов ЦФТО по оформлению перевозок и взиманию платежей выполняют товарные кассиры (агенты коммерческие) МЧ (ДМ), они руководствуются в своей работе положениями Типового технологического процесса работы линейного агентства фирменного транспортного обслуживания, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 19 декабря 2013 года № 2800р (в редакции распоряжения ОАО «РЖД» от 17 июня 2015 г. № 1513р).

3.2 Порядок взаимодействия при проведении контрольно-ревизионной работы

АФТО (ТЦФТО) разрабатывают и утверждают план проведения проверок и ревизий работы железнодорожных станций на год. План ревизий и проверок направляется начальникам причастных железнодорожных станций и МЧ (ДМ).

О конкретной дате и времени проведения ревизии или проверки АФТО (ТЦФТО) извещает начальника железнодорожной станции и МЧ (ДМ) телеграммой или телефонограммой не менее чем за 10 дней до начала проведения ревизии.

Порядок проведения ревизий организации коммерческой работы и деятельности в сфере грузовых перевозок установлен распоряжениями ОАО «РЖД» от 3 февраля 2010 года № 234р «О порядке проведения ревизий и проверок коммерческой работы и деятельности в сфере грузовых перевозок» (в редакции распоряжения ОАО «РЖД» от 13 ноября 2015 г. № 2683р) и от 21 июля 2008 года № 1518р «Об утверждении инструкции коммерческому ревизору ОАО „РЖД“ по организации контрольно-ревизионной работы» (в редакции распоряжения ОАО «РЖД» от 14 марта 2016 г. № 409р).

При проведении проверки коммерческий ревизор АФТО (ТЦФТО) по прибытии на станцию, в случае если на станции находится структурное подразделение МЧ (ДМ), привлекает к проведению проверки уполномоченного работника МЧ (ДМ) (бригадира, мастера, начальника грузового района, начальника производственного участка). Уполномоченный работник МЧ (ДМ) обязан уведомить по телефону о начале проверки руководителей МЧ (ДМ).

После окончания ревизии или проверки МЧ (ДМ) акт (справка) вручается под роспись уполномоченному работнику МЧ (ДМ), копия подписанного акта (справки) направляется в МЧ (ДМ) для организации устранения выявленных нарушений и проведения разбора.

После проведения ревизии или проверки и получения акта (справки) в сроки, установленные Инструкцией коммерческому ревизору ОАО «РЖД» по организации контрольно-ревизионной работы, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 21 июля 2008 года № 1518р (в редакции распоряжения ОАО «РЖД» от 14 марта 2016 г. № 409р), начальник МЧ (ДМ) проводит разбор, оформляет протокол, разрабатывает мероприятия и направляет материалы разбора в подразделение, проводившее ревизию или проверку АФТО (ТЦФТО).

Отчет о выполнении мероприятий по устранению выявленных замечаний начальник МЧ (ДМ) предоставляет в подразделение АФТО (ТЦФТО), проводившее проверку.

3.3. Взаимодействие при проведении проверки знаний нормативных документов по коммерческой эксплуатации работников МЧ (ДМ), связанных с выполнением коммерческой работы в сфере грузовых перевозок

Для проведения проверки знаний нормативных документов (согласно приказу МПС от 5 марта 1987 г. № 8/ЦЗ) у начальников МЧ, заместителей начальников МЧ (ДМ) при ТЦФТО создается комиссия. В комиссии обязательно участвуют представители ДМ.

Решение о результатах проверки знаний работников принимается членами комиссии коллегиально.

Результаты проверки знаний оформляются секретарем комиссии и в отдельном журнале, который хранится в ТЦФТО, выписка о результатах проверки знаний направляется в МЧ (ДМ), где хранятся в личном деле работника для контроля за периодичностью прохождения и своевременной подготовки.

Для проведения проверки знаний нормативных документов (согласно приказу МПС от 5 марта 1987 г. № 8/ЦЗ) у приемосдатчиков груза и багажа, товарных кассиров и мастеров производственных участков, начальников производственных участков и начальников городских товарных станций МЧ (ДМ), связанных с выполнением коммерческой работы в сфере грузовых перевозок, при МЧ (ДМ) создается комиссия с участием представителя АФТО.

Решение о результатах аттестации и проверки знаний работников принимается членами комиссии коллегиально.

Результаты проверки знаний оформляются секретарем комиссии в отдельном журнале, который хранится в МЧ (ДМ), выписка о результатах проверки знаний хранится в личном деле работника для контроля за периодичностью прохождения и своевременной подготовки.

3.4. Взаимодействие при расследовании случаев приема грузов к перевозке с нарушением требований технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, Правил перевозок грузов, в том числе опасных, перегрузов вагонов сверх трафаретной грузоподъемности

При получении оперативной информации о случаях приема грузов к перевозке с нарушением требований технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, правил перевозок грузов, в том числе опасных, перегрузов вагонов сверх трафаретной грузоподъемности АФТО (ТЦФТО) обеспечивает информирование МЧ (ДМ).

МЧ (ДМ) при получении оперативной информации о случаях приема грузов к перевозке с нарушением требований технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, правил перевозок грузов, в том числе опасных, перегрузов вагонов сверх трафаретной грузоподъемности проводит расследование, разбор случая и направляет материалы в АФТО (ТЦФТО).

АФТО (ТЦФТО), МЧ (ДМ) осуществляют учет случаев приема грузов к перевозке с нарушением требований технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, правил перевозок грузов, в том числе опасных, перегрузов вагонов сверх трафаретной грузоподъемности.

3.5. Взаимодействие при организации на станциях, в том числе пограничных передаточных, работы пунктов коммерческого осмотра и коммерческих постов безопасности

АФТО (ТЦФТО) согласовывают нормативы выполнения операций и Технологические процессы работы МЧ (ДМ) при устранении коммерческих неисправностей, разрабатываемые МЧ (ДМ) при организации работ на железнодорожных станциях, в том числе на пограничных передаточных станциях, где расположены пункты коммерческого осмотра и коммерческие посты безопасности.

3.6. Взаимодействие при организации технического обучения работников хозяйства коммерческой работы в сфере грузовых перевозок МЧ (ДМ)

АФТО (ТЦФТО) согласовывает планы (графики) проведения технической учебы с работниками МЧ (ДМ), включающие вопросы организации грузовой и коммерческой работы в сфере грузовых перевозок, разработанные МЧ (ДМ) в соответствии и в сроки, указанные в Стандарте СТО РЖД от 08.020-2014 «Организация технической учебы работников ОАО „РЖД“. Общие положения».

Конспекты по темам, включенным в план (график) проведения технической учебы, разрабатываются работниками МЧ (ДМ), ответственными за проведение занятий по темам в соответствии с планом (графиком).

Руководители и специалисты АФТО (ТЦФТО) по согласованным планам (графикам) принимают участие в проведении технического обучения работников МЧ (ДМ). Журнал по техническому обучению с указанием тем в соответствии с планом технической учебы ведется ответственным работником МЧ (ДМ).

3.7 Взаимодействие при расследовании несохранных перевозок грузов

В случае обнаружения признаков хищения грузов на объектах МЧ (ДМ), а также поступления сообщений о совершении указанных преступлений, МЧ (ДМ) передает оперативную информацию (телеграммой, факсом и т.п.) в соответствии с порядком, установленным Технологическим процессом работы МЧ (ДМ) в АФТО (ТЦФТО), после чего приступает к расследованию данных случаев. Материалы расследования направляются в АФТО.

Взаимодействие при рассмотрении несохранных перевозок, возникших в связи с осуществлением перевозки грузов (утрата, недостача, повреждение (порча) груза), а также спорных расчетных дел по несохранным перевозкам грузов между филиалами, дочерними зависимыми обществами ОАО «РЖД» осуществляется в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 25 января 2015 года № 177р «Об обеспечении сохранности перевозимых грузов».

3.8 Взаимодействие при реализации невостребованных и бездокументных грузов и розыске грузов

---