Распоряжение ОАО «РЖД» от 04.06.2010 № 1221р

«О внесении изменений в Порядок взаимодействия ОАО „РЖД“ с Федеральным агентством железнодорожного транспорта по вопросам открытия и закрытия железнодорожных станций по Тарифному руководству № 4»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 4 июня 2010 г. № 1221р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОАО «РЖД» С ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ПО ВОПРОСАМ ОТКРЫТИЯ И ЗАКРЫТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СТАНЦИЙ ПО ТАРИФНОМУ РУКОВОДСТВУ № 4

В связи с вступлением в силу Приказа Министерства транспорта Российской Федерации № 136 от 19 августа 2009 г. «Об утверждении Порядка закрытия железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа» (зарегистрирован в Минюсте России 26 ноября 2009 г., № 15327) и в целях оптимизации процедуры открытия и закрытия станций:

Утвердить прилагаемые изменения в Порядок взаимодействия ОАО «РЖД» с Федеральным агентством железнодорожного транспорта по вопросам открытия и закрытия железнодорожных станций по Тарифному руководству № 4, утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» № 655р от 1 апреля 2008 г. Контроль за исполнением указанного Порядка возложить на старшего вице-президента Михайлова В.В.

Первый вице-президент ОАО «РЖД» В.МОРОЗОВ

Утверждены распоряжением ОАО «РЖД» от 4 июня 2010 г. № 1221р

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОАО «РЖД» С ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ПО ВОПРОСАМ ОТКРЫТИЯ И ЗАКРЫТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СТАНЦИЙ ПО ТАРИФНОМУ РУКОВОДСТВУ № 4

1. Пункт 3 изложить в редакции: «Порядок работы с документами по вопросу открытия (закрытия) станций осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 98-ФЗ от 29 июля 2004 г. „О коммерческой тайне“ и Приказом ОАО „РЖД“ „О порядке обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну, в ОАО „РЖД“ № 240 от 27 декабря 2004 г.».

2. Абзац 2 пункта 4 изложить в редакции: «статьей 15 Федерального закона № 17-ФЗ от 10 января 2003 г. „О железнодорожном транспорте в Российской Федерации“.»

3. Подпункт 4.1 изложить в редакции: «4.1. Железная дорога — филиал ОАО „РЖД“ рассматривает вопрос открытия станции (в случае обращения пользователей услугами железнодорожного транспорта и других заинтересованных лиц — в срок, не превышающий тридцати календарных дней) и направляет на имя вице-президента ОАО „РЖД“, в ведении которого находятся вопросы открытия (закрытия) станций для выполнения пассажирских и грузовых операций, предложение об открытии станции по соответствующим параграфам Тарифного руководства 4 (с приложением листа согласования с причастными службами). К предложению прилагается пояснительная записка, содержащая структурированные сведения: технико-экономическое обоснование открытия станции; расчеты дополнительных доходов и расходов по открытию и обслуживанию станции (в т.ч. дополнительные расходы, связанные с оплатой труда работников, выполняющих погрузочно-разгрузочные работы, работу по приему и выдаче грузов, оформлению перевозочных документов и другие, а также сумму накладных расходов). Расчет экономической эффективности должен быть согласован с начальником экономической службы дороги или заместителем начальника дороги по экономике; сведения об объемах работы станции и предполагаемые объемы работы при открытии станции; сведения о количестве обслуживающих станцию работников (приемосдатчиков груза и багажа, агентов СФТО, товарных кассиров и так далее), а также: акты приемки в эксплуатацию объектов и технических средств, необходимых для открытия станции для выполнения всех или некоторых операций (в том числе железнодорожных путей необщего пользования и контейнерных площадок); документы, подтверждающие право владения железнодорожной станцией.»

При открытии станции для выполнения операций с контейнерами в местах общего и необщего пользования дополнительно прилагается:

техническая характеристика контейнерной площадки;

наличие на местах погрузки, выгрузки технических средств механизации, оборудованных грузозахватными приспособлениями, которые соответствуют требованиям ГОСТов;

технические характеристики указанных приспособлений; заключения органов Ростехнадзора России о возможности использования для производства погрузочно-разгрузочных работ технических средств механизации.

При открытии станции для выполнения операций на железнодорожных путях необщего пользования указывается принадлежность путей. Отсутствие перечисленных в настоящем пункте документов для открытия станции, за исключением акта приемки в эксплуатацию объектов и технических средств, необходимых для открытия железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций, и документов, подтверждающих право владения железнодорожной станцией, не является препятствием для направления ОАО «РЖД» обращения в Росжелдор об открытии станции».

4. Подпункт 4.2 исключить.

5. Абзацы 2 и 3 пункта 5 изложить в редакции: «статьей 15 Федерального закона № 17-ФЗ от 10 января 2003 г. „О железнодорожном транспорте в Российской Федерации“;»

Порядком закрытия железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, приемом, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 136 от 19 августа 2009 г.».

6. Подпункт 5.1 изложить в редакции: «5.1. Железная дорога — филиал ОАО „РЖД“ при возникновении необходимости закрытия станции направляет на имя вице-президента ОАО „РЖД“, в ведении которого находятся вопросы открытия (закрытия) станций для выполнения пассажирских и грузовых операций, предложение о закрытии станции по соответствующим параграфам Тарифного руководства № 4 (с приложением листа согласования с причастными службами). К предложению прилагается пояснительная записка, содержащая структурированные сведения:»

технико-экономическое обоснование закрытия станции;

данные об объемах и характере выполняемой на железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию, грузовой и пассажирской работы;

сведения о техническом состоянии станционных технических средств и сооружений железнодорожной станции, предлагаемой к закрытию;

перечень грузоотправителей и грузополучателей, осуществляющих деятельность на этой железнодорожной станции;

сведения о предполагаемых изменениях в технологии обслуживания грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров при закрытии железнодорожной станции, в том числе возможность обслуживания другими видами транспорта, включая оценку возможности пассажира приобрести проездной документ (билет) для поездки железнодорожным транспортом;

данные о возможном изменении тарифной нагрузки на грузоотправителей, грузополучателей, пассажиров в случае переноса грузовых, пассажирских операций на другую станцию, включая информацию о технической возможности этой станции выполнить дополнительный объем работы;

расчет затрат на проведение мероприятий по закрытию железнодорожной станции, а также предложение субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена железнодорожная станция, по вопросу закрытия железнодорожной станции;

схема и штатное расписание железнодорожной станции;

экономический расчет расходов на содержание и эксплуатацию станции, в том числе по закрываемым параграфам. Предложение о закрытии станции должно быть согласовано со специальной службой дороги.».

7. Подпункт 5.2 исключить.

8. Пункт 6 изложить в редакции: «6. Департамент по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике в течение пяти рабочих дней: рассматривает поступившее обращение железной дороги об открытии (закрытии) станции на предмет полноты представленных документов и качества их оформления; готовит проект предложения ОАО „РЖД“ об открытии (закрытии) станции при наличии полного комплекта документов; направляет проект предложения ОАО „РЖД“ об открытии (закрытии) станции (включающий просьбу ОАО „РЖД“ об определении источника финансирования содержания и эксплуатации этой железнодорожной станции в случае невозможности ее закрытия) на согласование в причастные департаменты, управления, дирекции: Центральную дирекцию управления движением; Центр фирменного транспортного обслуживания; Управление специальных программ (при закрытии станции); департамент планирования и бюджетирования; департамент корпоративных финансов; Управление пригородных пассажирских перевозок; правовой департамент (в последнюю очередь). При необходимости согласование производится с другими заинтересованными департаментами и управлениями, дирекциями».

9. Пункт 7 изложить в редакции: «7. Причастные департаменты, управления, дирекции в течение пяти рабочих дней рассматривают проект предложения в Росжелдор. При разногласиях по проекту предложения ОАО „РЖД“ в целом или по его отдельным положениям причастные департаменты, управления, дирекции направляют свои замечания, особое мнение, дополнение (с соответствующей мотивировкой) в департамент по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике».

10. Пункт 8 изложить в редакции: «8. Департамент по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике после получения пакета документов в течение трех рабочих дней направляет согласованный проект предложения ОАО „РЖД“ об открытии (закрытии) станции в Росжелдор».

11. Пункт 9 изложить в редакции: «9. Департамент по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике осуществляет контроль за сроками исполнения Росжелдором функций по принятию решений об открытии (закрытии) станций».

12. Дополнить пунктами в редакции: «10. По истечении установленного срока рассмотрения Росжелдором предложений ОАО „РЖД“ об открытии или закрытии станций, а также при получении отказа Росжелдора в удовлетворении обращения ОАО „РЖД“ департамент по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике информирует правовой департамент о действиях (бездействиях) Росжелдора. Одновременно с этим при отсутствии или наличии сведений от железной дороги об изменении своего первоначального решения о закрытии (открытии) станции департамент по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике информирует правовой департамент о необходимости продолжения или прекращения процедуры закрытия (открытия) станции.»

11. Правовой департамент с учетом информации департамента по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике принимает решение о возможности или невозможности обжалования действий (бездействий) Росжелдора по вопросу открытия или закрытия станций».

---