Распоряжение Минобрнауки России от 18.03.2026 № 119-р
Редакция от 02.04.2026, актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение Минобрнауки России от 18.03.2026 N 119-р. 119-р. 18.03.2026. редакция от 02.04.2026. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-119-r-2026-minobrnauki-rossii
(ред. от 02.04.2026)
«Об утверждении методики расчета показателей федерального проекта „Производительность труда“ национального проекта „Эффективная и конкурентная экономика“»
(вместе с «Методикой расчета показателя „Численность обучающихся на одного работника образовательной организации высшего образования“, „Методикой расчета показателя „Численность обучающихся на одного работника категории административный и вспомогательный персонал образовательной организации высшего образования“, „Методикой расчета показателя „Доля образовательных организаций высшего образования, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда“)»
Примечание
Начало действия редакции — 02.04.2026.
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 марта 2026 г. № 119-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА» НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЭФФЕКТИВНАЯ И КОНКУРЕНТНАЯ ЭКОНОМИКА»
В целях организации в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации работ по расчету показателей федерального проекта «Производительность труда» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика»:
методику расчета показателя «Численность обучающихся на одного работника образовательной организации высшего образования» (приложение № 1 к настоящему распоряжению);
методику расчета показателя «Численность обучающихся на одного работника категории административный и вспомогательный персонал образовательной организации высшего образования» (приложение № 2 к настоящему распоряжению);
методику расчета показателя «Доля образовательных организаций высшего образования, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда» (приложение № 3 к настоящему распоряжению).
(в ред. распоряжения Минобрнауки России от 02.04.2026 № 147-р)
2. Признать утратившим силу распоряжение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 13 декабря 2024 г. № 488-р «Об утверждении методики расчета показателей федерального проекта „Производительность труда“ национального проекта „Эффективная и конкурентная экономика“.»
Заместитель Министра А. В. Омельчук
Утверждена распоряжением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 18 марта 2026 г. № 119-р
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ЧИСЛЕННОСТЬ ОБУЧАЮЩИХСЯ НА ОДНОГО РАБОТНИКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ»
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 18 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, а также в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации «ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.
2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Численность обучающихся на одного работника образовательной организации высшего образования» (П03749 — Э2) федерального проекта «Производительность труда» (Э2) национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» (Э) (далее — показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели «Устойчивая и динамичная экономика», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».
3. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия и определения:
образовательная организация высшего образования — образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность, функции и полномочия учредителя которой осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Министерство), в том числе ее филиалы, реализующие образовательные программы высшего образования;
(в ред. распоряжения Минобрнауки России от 26.03.2026 № 138-р)
обучающиеся — это физические лица, осваивающие программы высшего образования — программы бакалавриата, программы магистратуры, программы специалитета в образовательных организациях высшего образования;
работники образовательной организации высшего образования — работники образовательной организации высшего образования, участвующие в реализации образовательной, научной, административной или вспомогательной деятельности образовательной организации высшего образования.
4. Показатель характеризует отношение общей численности обучающихся — по программам бакалавриата, программам магистратуры, программам специалитета в образовательных организациях высшего образования к общей численности работников образовательных организаций высшего образования в отчетном году.
5. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Министерство.
(п. 5 в ред. распоряжения Минобрнауки России от 26.03.2026 № 138-р)
6. Расчет показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредоставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
Срок расчета показателя в информационной системе — не позднее, чем за 5 рабочих дней до срока представления (распространения) информации по показателю.
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя, является Министерство.
7. Показатель рассчитывается дискретно, не нарастающим итогом в целом по Российской Федерации с ежемесячной и годовой периодичностью.
В ежемесячной отчетности проставляется значение, полученное в результате последнего проведенного расчета за отчетный период (расчетный год) до момента проведения следующего расчета.
8. Тип показателя — возрастающий. Предельное значение показателя, который является возрастающим, стремится к не менее чем 8.
9. Сроки представления (распространения) информации по показателю: ежемесячно — не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем; ежегодно — не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за последним месяцем отчетного года.
10. Единица измерения показателя — человек (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 792).
11. Показатель «Численность обучающихся на одного работника образовательной организации высшего образования» ( \text{Ч}_{\text{обуч}.\text{работ}.} ) рассчитывают по формуле:
\text{Ч}_{\text{обуч}.\text{работ}.} = \frac{\text{Ч}_{t,\text{обуч}.}}{\text{Ч}_{t,\text{работ}.}} ,
Чt,обуч. — общая численность обучающихся по программам высшего образования в отчетном году t, человек;
Чt,работ. — общая численность работников образовательных организаций высшего образования (без учета работающих на условиях внешнего совместительства и договорам гражданско-правового характера) в отчетном году t, человек.
12. Источником информации для компонента Чt,обуч. являются при расчете ежегодного показателя первичные статистические данные федерального статистического наблюдения по форме № ВПО-1 «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры», утвержденной приказом Росстата от 17 сентября 2025 г. № 507 <1> «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № ВПО-1 „Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры“ и указаний по ее заполнению» (далее — форма ВПО-1), раздел 1.2, графа 5, строки 01, 02, 03, собираемые за период с 1 октября года, предшествующего отчетному году, по 30 сентября отчетного года, и которые агрегируются в информационно-аналитической системе «ИАС Мониторинг».
<1> Форма ВПО-1 применяется в редакции, действующей на дату расчета показателя и утвержденной приказом Росстата, актуальным на момент формирования данных.
13. Источником информации для компонента Чt,работ. являются при расчете ежегодного показателя первичные статистические данные федерального статистического наблюдения по форме № ВПО-1, раздел 3.1, графа 3, строка 01, которые агрегируются в информационно-аналитической системе «ИАС Мониторинг».
14. Верификация данных компонентов обеспечивается Министерством на основании данных, собранных из форм ВПО-1, которые предоставляются образовательными организациями высшего образования в Министерство в установленном порядке.
Утверждена распоряжением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 18 марта 2026 г. № 119-р
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ЧИСЛЕННОСТЬ ОБУЧАЮЩИХСЯ НА ОДНОГО РАБОТНИКА КАТЕГОРИИ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЙ ПЕРСОНАЛ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ»
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 18 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, а также в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации «ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.
2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Численность обучающихся на одного работника категории административный и вспомогательный персонал образовательной организации высшего образования» (П03750 — Э2) федерального проекта «Производительность труда» (Э2) национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» (Э) (далее — показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели «Устойчивая и динамичная экономика», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».
3. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия и определения:
образовательная организация высшего образования — образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность, функции и полномочия учредителя которой осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Министерство), в том числе ее филиалы, реализующие образовательные программы высшего образования;
(в ред. распоряжения Минобрнауки России от 26.03.2026 № 138-р)
обучающиеся — это физические лица, осваивающие программы высшего образования — программы бакалавриата, программы магистратуры, программы специалитета в образовательных организациях высшего образования;
работники категорий административный и вспомогательный персонал — работники образовательной организации высшего образования, не относящиеся к работникам следующих категорий: профессорско-преподавательский состав, научные работники, учебно-вспомогательный персонал.
4. Показатель характеризует отношение общей численности обучающихся по программам бакалавриата, программам магистратуры, программам специалитета в образовательных организациях высшего образования к общей численности работников категории административный и вспомогательный персонал образовательных организаций высшего образования в отчетном году.
5. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Министерство.
(п. 5 в ред. распоряжения Минобрнауки России от 26.03.2026 № 138-р)
6. Расчет показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредоставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
Срок расчета показателя в информационной системе — не позднее чем за 5 рабочих дней до срока представления (распространения) информации по показателю.
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя, является Министерство.
7. Показатель рассчитывается дискретно, не нарастающим итогом в целом по Российской Федерации с ежемесячной и годовой периодичностью.
В ежемесячной отчетности проставляется значение, полученное в результате последнего проведенного расчета за отчетный период (расчетный год) до момента проведения следующего расчета.
8. Тип показателя — возрастающий. Предельное значение показателя, который является возрастающим, стремится к не менее чем 19.
9. Сроки представления (распространения) информации по показателю: ежемесячно — не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем; ежегодно — не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за последним месяцем отчетного года.
10. Единица измерения показателя — человек (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 792).
11. Показатель «Численность обучающихся на одного работника категории административный и вспомогательный персонал образовательной организации высшего образования» ( \text{Ч}_{\text{обуч}.\text{адм}.\text{и вспом}.\text{работ}.} ) рассчитывают по формуле:
\text{Ч}_{\text{обуч}.\text{адм}.\text{и вспом}.\text{работ}.} = \frac{\text{Ч}_{t,\text{обуч}.}}{\text{Ч}_{t,\text{работ}.} - \text{Ч}_{t,\text{ППС}} - \text{Ч}_{t,\text{НР}} - \text{Ч}_{t,\text{УВП}}} ,
Чt,обуч. — общая численность обучающихся по программам высшего образования в отчетном году t, человек;
Чt,работ. — общая численность работников образовательных организаций высшего образования (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в отчетном году t, человек;
Чt,ППС — общая численность профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в отчетном году t, человек;
Чt,НР — общая численность научных работников образовательных организаций высшего образования (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в отчетном году t, человек;
Чt,УВП — общая численность учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций высшего образования (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в отчетном году t, человек.
12. Источником информации для компонентов Чt,обуч., Чt,работ., Чt,ППС, Чt,НР, Чt,УВП являются при расчете ежегодного показателя первичные статистические данные федерального статистического наблюдения по форме № ВПО-1 «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры», утвержденной приказом Росстата от 17 сентября 2025 г. № 507 <2> «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № ВПО-1 „Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры“ и указаний по ее заполнению» (далее — форма ВПО-1), а именно: раздел 1.2, графа 5, строки 01, 02, 03 - для компонента Чt,обуч.; раздел 3.1, графа 3, строка 01 - для компонента Чt,работ.; раздел 3.1, графа 3, строка 09 - для компонента ЧППС; раздел 3.1, графа 3, строка 19 - для компонента ЧНР; раздел 3.1, графа 3, строка 23 - для компонента ЧУВП, собираемые за период с 1 октября года, предшествующего отчетному году, по 30 сентября отчетного года, и которые агрегируются в информационно-аналитической системе «ИАС Мониторинг».
<2> Форма ВПО-1 применяется в редакции, действующей на дату расчета показателя и утвержденной приказом Росстата, актуальным на момент формирования данных.
13. Верификация данных компонентов обеспечивается Министерством на основании данных, собранных из форм ВПО-1, которые предоставляются образовательными организациями высшего образования в Министерство в установленном порядке.
Утверждена распоряжением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 18 марта 2026 г. № 119-р
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ДОЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВОВЛЕЧЕННЫХ В РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА»
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 18 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, а также в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации «ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.
2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Доля образовательных организаций высшего образования, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда» (П03752 — Э2) федерального проекта «Производительность труда» (Э2) национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» (Э) (далее — показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели «Устойчивая и динамичная экономика», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».
(в ред. распоряжения Минобрнауки России от 02.04.2026 № 147-р)
3. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия и определения:
образовательная организация высшего образования — образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность, функции и полномочия учредителя которой осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Министерство), в том числе ее филиалы, реализующие образовательные программы высшего образования;
(в ред. распоряжения Минобрнауки России от 26.03.2026 № 138-р)
4. Показатель характеризует долю образовательных организаций высшего образования, реализующих проекты, направленные на повышение производительности труда, к общей численности образовательных организаций высшего образования в отчетном году.
5. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Министерство.
(п. 5 в ред. распоряжения Минобрнауки России от 26.03.2026 № 138-р)
6. Расчет показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредоставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.
Срок расчета показателя в информационной системе — не позднее чем за 5 рабочих дней до срока представления (распространения) информации по показателю.
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя, является Министерство.
7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации ежемесячно нарастающим итогом.
В ежемесячной отчетности проставляется значение, полученное в результате последнего проведенного расчета за отчетный период (расчетный год) до момента проведения следующего расчета.
8. Тип показателя — возрастающий. Предельное значение показателя, который является возрастающим, стремится к 100%.
9. Сроки представления (распространения) информации по показателю: ежемесячно — не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем.
10. Единица измерения показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
11. Показатель «Доля образовательных организаций высшего образования, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда» (Дорг.ПТ) рассчитывают по формуле:
(в ред. распоряжения Минобрнауки России от 02.04.2026 № 147-р)
\text{Д}_{\text{орг}.\text{ПТ}} = \frac{\text{Ч}_{t,\text{орг}.\text{ПТ}}}{\text{Ч}_{t,\text{орг}.}} *100\%,
Чt,орг.ПТ — число образовательных организаций высшего образования, вовлеченных в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда, зарегистрированных на ИТ-платформе управленческих и технологических компетенций (производительность.рф) и загрузивших подтверждающие документы о завершении минимум одного проекта по повышению производительности труда, начиная с года реализации федерального проекта и по отчетный год t включительно, единиц;
Чt,орг — общее число образовательных организаций высшего образования в отчетном году t, единиц.
12. Источником информации для компонента Чt,орг.ПТ при расчете показателя являются данные Министерства, полученные с использованием ИТ-платформы управленческих и технологических компетенций (производительность.рф), ведение которой осуществляется АНО «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 г. № 477 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации „Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда“ на достижение результатов федерального проекта „Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях“.»
Верификация данных по компоненту Чt,орг.ПТ обеспечивается Министерством посредством учета зарегистрированных на ИТ-платформе управленческих и технологических компетенций (производительность.рф) образовательных организаций высшего образования и загрузивших подтверждающие документы о завершении минимум одного проекта по повышению производительности труда.
13. Источником информации для компонента Чt,орг при расчете показателя являются данные Министерства, полученные с использованием информационно-аналитической системы «ИАС Мониторинг».
14. Верификация данных по компоненту Чt,орг обеспечивается Министерством посредством учета количества образовательных организаций высшего образования, предоставивших статистические данные федерального статистического наблюдения по форме № ВПО-1 «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры», утвержденной приказом Росстата от 17 сентября 2025 г. № 507 <3> «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № ВПО-1 „Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры“ и указаний по ее заполнению», в информационно-аналитическую систему «ИАС Мониторинг».
<3> Форма ВПО-1 применяется в редакции, действующей на дату расчета показателя и утвержденной приказом Росстата, актуальным на момент формирования данных.