Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2020 № 1184-р

(ред. от 16.03.2022)

<Об утверждении плана мероприятий по оптимизации регулирования на федеральном уровне полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») по оптимизации регулирования на федеральном уровне полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее — план).

2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана:

обеспечить реализацию плана;

Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. № 1184-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») ПО ОПТИМИЗАЦИИ РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мероприятие		Срок исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
I. Архивное дело
1.	Изменение правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук в части дополнения положением об обязанности организации-фондосдатчика (источника комплектования) передавать архивные документы в государственный архив в первичных средствах хранения (архивных коробках, папках)	июнь 2020 г.	Росархив, Минкультуры России	признание утратившим силу приказа Минкультуры России от 18 января 2007 г. № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» и издание приказа Росархива «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях»
2.	Актуализация категории и сроков хранения медицинской документации	октябрь 2021 г.	Минздрав России, Росархив	отмена приказа Минздрава СССР от 30 мая 1974 г. № 493 «О введении в действие „Перечня документов со сроками хранения Министерства здравоохранения СССР, органов, учреждений, организаций, предприятий системы здравоохранения“ с инкорпорацией его положений в законодательство Российской Федерации»
3.	Актуализация категории и сроков хранения документов органов и организаций в системе просвещения и образования	апрель 2021 г.	Минпросвещения России, Минобрнауки России, Росархив	отмена приказа Министерства просвещения СССР от 30 декабря 1980 г. № 176 «О введении в действие Перечня документов со сроками хранения Министерства просвещения СССР, органов, учреждений, организаций системы просвещения» с инкорпорацией его отдельных положений в законодательство Российской Федерации
II. Защита населения. Безопасность
4.	Уточнение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и определение источников финансового обеспечения создания, эксплуатации и развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»	август 2020 г.	МЧС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона «О вызове экстренных оперативных служб, об информационных системах „Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру „112“ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
5.	Разработка механизма реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 2446-р, использующего программно-целевой подход при построении и развитии аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»	июнь 2020 г.	МЧС России, МВД России, Минфин России	доклад в Правительство Российской Федерации с предложениями по дополнительному финансированию мероприятий, направленных на построение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в субъектах Российской Федерации
6.	Определение уровня публичной власти (региональный, муниципальный), на котором осуществляются полномочия по категорированию торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в интересах их антитеррористической защиты, а также источников финансирования таких полномочий	июнь 2020 г.	Минпромторг России, ФСБ России, Росгвардия, МЧС России, Минфин России	внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 г. № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)»
7.	Конкретизация (уточнение) установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений	июнь 2020 г.	Ростехнадзор, Минтранс России, Минприроды России	внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О безопасности гидротехнических сооружений“, предусматривающего уточнение полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений»
III. Экология
8.	Конкретизация полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в том числе по типам муниципальных образований, в сфере охраны атмосферного воздуха, а также в сфере проведения мониторинга атмосферного воздуха	декабрь 2020 г.	Минприроды России	доклад в Правительство Российской Федерации о результатах проработки с субъектами Российской Федерации предложений по внесению изменений в Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», а также иные нормативные правовые акты в части конкретизации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и мониторинга атмосферного воздуха
IV. Социальная политика
9.	Приведение в соответствие с законодательством Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»	июнь 2020 г.	Минпросвещения России, Минтруд России, Минфин России	внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта указа Президента Российской Федерации «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 „О мерах по социальной поддержке многодетных семей“ в части реализации мер по установлению для многодетных семей бесплатного питания (завтраки и обеды) для обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, бесплатного обеспечения в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом одежды для посещения учебных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения в общеобразовательной организации»
V. Образование
10.	Уточнение категории обучающихся «иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья», которой оказывается мера социальной поддержки в виде обеспечения бесплатным двухразовым питанием	август 2020 г.	Минпросвещения России, Минтруд России, Минюст России	внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 79 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ в части конкретизации категории обучающихся, которые обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием»
VI. Культура
11.	Исключен. - Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2022 № 514-р
12.
Анализ полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по утверждению проектов границ территорий объектов культурного наследия и внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости	октябрь 2020 г.	Минкультуры России,	Росреестр утверждение методических рекомендаций по разработке и утверждению границ территорий объектов культурного наследия и внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости	VII. Здравоохранение
13.
Уточнение вопросов финансового обеспечения иммунопрофилактики инфекционных болезней	декабрь 2020 г.	Минздрав России	внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона „Об иммунопрофилактике инфекционных болезней“ в части конкретизации расходных обязательств субъектов Российской Федерации по иммунопрофилактике»	VIII. Государственное управление
14.
Изменение требований к составу и структуре контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации	октябрь 2020 г.	Минюст России,	Минфин России внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона „Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований“, предусматривающего исключение положения о наличии одной должности заместителя председателя контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации»	15.
Совершенствование порядка расчета размера субвенций, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления субъекту Российской Федерации, на основе сопоставления фактических расходов субъекта Российской Федерации на исполнение указанных полномочий и размера субвенций, направляемых из федерального бюджета на их реализацию	август 2020 г.	Минфин России,	Минтруд России, Минстрой России, Минпросвещения России, Минздрав России, Минобороны России, Ростехнадзор, Росприроднадзор, Роснедра, Росводресурсы, Рослесхоз, Россельхознадзор, Ространснадзор, Роструд, Росреестр, ФМБА России внесение изменений в нормативные правовые акты	16.
Уточнение порядка обеспечения налоговых органов Российской Федерации служебными помещениями, транспортом, вычислительной техникой, другими материально-техническими средствами, а их работников — жильем	октябрь 2020 г.	Минюст России,	Минфин России внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 15 Закона Российской Федерации „О налоговых органах Российской Федерации“ в части предоставления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации права участвовать в обеспечении налоговых органов Российской Федерации служебными помещениями, транспортом, вычислительной техникой, другими материально-техническими средствами, а их работников — жильем»

---