Публичная декларация целей и задач Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2018 год

(утв. Минтрудом России 22.03.2018)

Утверждаю Министр труда и социальной защиты

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 ГОД

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МИНТРУДА РОССИИ НА 2018 ГОД

	ЦЕЛЬ	>>	«Достойный труд, справедливая заработная плата»
	ЦЕЛЬ	>>	«Достойная пенсия за продолжительный добросовестный труд»
	ЦЕЛЬ	>>	«Улучшение демографической ситуации. Семьи с детьми получат государственную поддержку»
	ЦЕЛЬ	>>	«Социальная защита — приближена к человеку, социальная поддержка — адресная»
	ЦЕЛЬ	>>	«Государственная гражданская служба — открыта и профессиональна»

ЦЕЛЬ 1: «ДОСТОЙНЫЙ ТРУД, СПРАВЕДЛИВАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА»

	ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ		ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ		ОТВЕТСТВЕННЫЕ
Задача 1: «Повышение минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения»
- Установление МРОТ в размере 100% от прожиточного минимума трудоспособного населения. - Мониторинг реализации мер по повышению МРОТ и его финансовой обеспеченности.		- С 1 мая 2018 г. МРОТ установлен на уровне 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения на 2 квартал 2018 г. (11163 рубля). - Это позитивно скажется на доходах около четырех миллионов человек и росте реальной заработной платы работников.		Л.Ю. Ельцова, Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства
Задача 2: «Дальнейший рост заработной платы в бюджетной сфере»
- Обеспечение уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в параметрах, предусмотренных майскими 2012 г. Указами Президента Российской Федерации. Повышение заработной платы других категорий работников этих организаций.		- Рост номинальной и реальной заработной платы работников организаций бюджетной сферы.		Л.Ю. Ельцова, Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства
Задача 3: «Обновление структуры занятости»
- Подготовка предложений об обновлении структуры занятости.		- Выработка мер, направленных на обновление структуры занятости, повышение ее эффективности.		А.В. Вовченко, Департамент занятости населения
Задача 4: «Внедрение культуры безопасного труда»
- Реализация в 2018 — 2020 г.г. подпрограммы «Безопасный труд» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения».		- Улучшение условий труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.		Г.Г. Лекарев, Департамент условий и охраны труда
Задача 5: «Повышение уровня защиты граждан от профессиональных рисков. Снижение количества случаев досрочной утраты способности граждан к труду»
- Совершенствование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части профилактики производственного травматизма, восстановления трудоспособности пострадавших и возвращения их к труду.		- Формирование комплексной системы реабилитации пострадавших на производстве. - Сокращение количества случаев профессиональных заболеваний на производстве. - Увеличение числа лиц, возобновивших трудовую деятельность после произошедших страховых случаев.		А.Н. Пудов, Департамент развития социального страхования
Задача 6: «Совершенствование механизма квотирования рабочих мест для инвалидов»
- Подготовка проекта федерального закона, которым усовершенствуется механизм квотирования рабочих мест для инвалидов, в части установления контроля над работодателями по соблюдению квоты, повышению гибкости исполнения квоты.		- Рост количества рабочих мест, выделенных для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой и заявленных в органы службы занятости. - Повышение административной ответственности работодателей за нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости.		А.В. Вовченко, Департамент занятости населения

ЦЕЛЬ 2: «ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ ЗА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫЙ ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ТРУД»

	ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ		ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ		ОТВЕТСТВЕННЫЕ
Задача 7: «Обеспечение роста размера пенсий выше темпов инфляции»
- Реализация Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона „О страховых пенсиях“, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии».		- Повышение доходов около 30 млн. пенсионеров — получателей страховой пенсии. - Увеличение за 2018 г. среднего размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней на 384 рубля (2,9%) и достижение среднего размера страховой пенсии (включая фиксированную выплату) — 13 597 рублей.		А.Н. Пудов, Департамент пенсионного обеспечения
- Реализация Федерального закона от 1 июля 2017 г. № 134-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.1 Федерального закона „О страховых пенсиях“.»		- С 1 января 2018 г. выплата всем пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность, проиндексированной страховой пенсии с соответствующей доплатой с 1-го числа месяца следующего за месяцем увольнения. - Повышение доходов около 131 тысячи неработающих пенсионеров.
Задача 8: «Реализация обязательств государства по ежегодному повышению уровня материальной поддержки пенсионеров»
- Реализация Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».		- Повышение доходов работающих пенсионеров. - С 1 августа 2018 г. корректировка страховых пенсий около 11 млн. работавших в 2017 г. пенсионеров. - Средний размер увеличения страховых пенсий 169 рублей.		А.Н. Пудов, Департамент пенсионного обеспечения
- Реализация статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».		- Улучшение минимального уровня материального обеспечения около 4 млн. неработающих пенсионеров. - Увеличение сумм материального обеспечения неработающих пенсионеров до величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации за счет федеральной социальной доплаты к пенсии.

ЦЕЛЬ 3: «УЛУЧШЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ. СЕМЬИ С ДЕТЬМИ ПОЛУЧАТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ»

	ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ		ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ		ОТВЕТСТВЕННЫЕ
Задача 9: «Усиление мер государственной поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей»
- Продление действия материнского (семейного) капитала по 31 декабря 2021 г. Расширение направлений его использования.		- Повышение уровня рождаемости. - Поддержание доходов семей с детьми.		А.В. Вовченко, Департамент демографической политики и социальной защиты населения
- Обеспечение предоставления с 1 января 2018 г. семьям адресных ежемесячных выплат в связи с рождением первого ребенка и второго ребенка в размере прожиточного минимума для детей.		- Принятие решения о рождении ребенка в молодых семьях, которые откладывают рождение первенца по материальным причинам.
- Обеспечение предоставления ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере прожиточного минимума для детей.		- Увеличение числа рождений третьих детей.
- Подготовка предложений по увеличению народонаселения.		- Выработка мер по дальнейшему улучшению демографической ситуации.
Задача 10: «Улучшение положения женщин. Расширение возможностей для трудовой занятости женщин. Создание благоприятных условий для сочетания профессиональных и семейных обязанностей»
- Реализация Плана мероприятий Первого этапа Национальной стратегии действий Российской Федерации в интересах женщин на 2017 — 2022 г.г.		- Расширение масштабов и сфер применения гибких форм занятости, способствующих совмещению трудовой деятельности и семейных обязанностей.		А.В. Вовченко, Департамент занятости населения
		- Сокращение числа рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых работают женщины.		Г.Г. Лекарев, Департамент условий и охраны труда
		- Сокращение разницы в оплате труда мужчин и женщин.		Л.Ю. Ельцова, Департамент оплаты труда трудовых отношений и социального партнерства
		- Усиление социальной поддержки малообеспеченных женщин, в том числе имеющих детей, на основе социального контракта.		Л.Ю. Ельцова, Департамент комплексного анализа и прогнозирования

ЦЕЛЬ 4: «СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА — ПРИБЛИЖЕНА К ЧЕЛОВЕКУ, СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА — АДРЕСНАЯ»

	ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ		ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ		ОТВЕТСТВЕННЫЕ
Задача 11: «Повышение доступности предоставления социальных услуг гражданам Российской Федерации»
- Подготовить предложения в проект программы системной поддержки и повышения качества жизни людей старшего поколения.		- Повышение качества социального обслуживания пожилых людей.		А.В. Вовченко, Департамент демографической политики и социальной защиты населения
- Расширение применения стационарозамещающих технологий в рамках реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», которым установлен приоритет предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.		- Увеличение доли граждан, получающих социальные услуги в полустационарной форме и форме социального обслуживания на дому в общем числе нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, с применением стационарозамещающих технологий. - Снижение очередности в стационарные организации социального обслуживания.
- Увеличение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности.		- Расширение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг в сфере социального обслуживания.
Задача 12: «Усиление принципов справедливости при предоставлении социальной помощи»
- Подготовка предложений по совершенствованию механизмов оказания социальной помощи населению, обеспечению ее предоставления исходя из принципов справедливости, адресности и нуждаемости.		- Усиление материальной поддержки наименее обеспеченных групп населения.		Л.Ю. Ельцова, Департамент комплексного анализа и прогнозирования
Задача 13: «Повышение качества процесса назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
- Внедрение на территории Российской Федерации технологии информационного взаимодействия органов Фонда социального страхования Российской Федерации, страхователей и медицинских организаций в целях формирования листка нетрудоспособности в электронном виде.		- Ускорение процедур назначения пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. - Оптимизация информационного взаимодействия страховщика, страхователей и медицинских организаций. - Исключение избыточных процедур при оформлении листка нетрудоспособности.		А.Н. Пудов, Департамент развития социального страхования
Задача 14: «Создание беспрепятственного доступа для инвалидов и маломобильных групп населения к объектам и услугам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры»
- Финансовая поддержка региональных программ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.		- Увеличение доли доступных для инвалидов и маломобильных групп населения приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности до 54%.		Г.Г. Лекарев, Департамент по делам инвалидов
- Создание условий доступности дружественных к инвалидам технологий и услуг.		- Доля инвалидов положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, составит 51,2%.

ЦЕЛЬ 5: «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА — ОТКРЫТА И ПРОФЕССИОНАЛЬНА»

	ПЛАНИРУЕМЫЕ ДЕЙСТВИЯ		ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ		ОТВЕТСТВЕННЫЕ
Задача 15: «Повышение профессионализма и компетентности государственных гражданских служащих»
- Внедрение новых подходов к профессиональному развитию государственных гражданских служащих, обеспечивающих непрерывное обновление знаний и развитие умений в соответствующих их должностным обязанностям областях и видах профессиональной служебной деятельности.		- Повышение доли государственных гражданских служащих, ежегодно участвующих в мероприятиях по профессиональному развитию, до 75% от штатной численности государственного органа. - Создание общероссийской базы методов оценки граждан Российской Федерации, поступающих на государственную гражданскую службу Российской Федерации, и государственных гражданских служащих Российской Федерации, используемой при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей и аттестации.		А.А. Черкасов, Департамент государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции
Задача 16: «Формирование профессиональной культуры на государственной гражданской службе»
- Методическое содействие формированию и развитию государственными органами профессиональной культуры на государственной гражданской службе.		- Каждым государственным органом определены ценности и миссия, профессиональные и личностные качества (компетенции), которыми необходимо руководствоваться государственным гражданским служащим при осуществлении профессиональной служебной деятельности.		А.А. Черкасов, Департамент государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы, противодействия коррупции
- Внедрение механизмов привлечения на государственную гражданскую службу перспективных молодых кадров.		- Доля молодых специалистов — выпускников образовательных организаций высшего образования, поступивших на государственную гражданскую службу составит не менее 20% от общего числа лиц, поступивших на государственную гражданскую службу.

---