---
title: "\"Публичная декларация целей и задач Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на 2020 год\""
issuer: "Министерство науки и высшего образования Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/publichnaya-deklaratsiya-tseley-i-zadach-minobrnauki-rossii-2"
---

## "Публичная декларация целей и задач Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на 2020 год"

# "Публичная декларация целей и задач Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на 2020 год"

(утв. Минобрнауки России)

> [!IMPORTANT]
> См. [Публичную декларацию](https://bukva.ai/docs/publichnaya-deklaratsiya-tseley-i-zadach-minobrnauki-rossii-3) целей и задач Минобрнауки России на 2021 год.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ**<br>
**ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МИНИСТЕРСТВА НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2020 ГОД**

</div>


<a id="p100003"></a>Цель научно-технологического развития Российской Федерации:
<a id="p100004"></a>обеспечение независимости, безопасности и конкурентоспособности страны за счет создания эффективной системы наращивания и наиболее полного использования интеллектуального потенциала нации


## <a id="p100005"></a>Основные направления реализации государственной политики в области научно-технологического развития Российской Федерации

1. <a id="p100006"></a>Кадры и человеческий капитал - создание возможностей для выявления талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области науки, технологий, инноваций и развитие интеллектуального потенциала страны
2. <a id="p100007"></a>Инфраструктура и среда - создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности и лучшим российским практикам
3. <a id="p100008"></a>Взаимодействие и кооперация - формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса
4. <a id="p100009"></a>Управление и инвестиции - формирование эффективной современной системы управления в области науки, технологий и инноваций, обеспечение повышения инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок
5. <a id="p100010"></a>Сотрудничество и интеграция - международное научно-техническое сотрудничество и международная интеграция в области исследований и технологий, позволяющие защитить идентичность российской научной сферы и государственные интересы в условиях интернационализации науки и повысить эффективность российской науки за счет взаимовыгодного международного взаимодействия
<a id="p100011"></a>Реализацию государственной политики в области научно-технологического развития и в сфере высшего образования обеспечивает государственная [программа](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-377-2019#p100015) "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 377 (ГП НТР)


## <a id="p100012"></a>Цели Минобрнауки России на 2019 - 2024 годы

<a id="p100013"></a>Цель I. Развитие интеллектуального потенциала нации
<a id="p100014"></a>Цель II. Научно-техническое и интеллектуальное обеспечение структурных изменений в экономике
<a id="p100015"></a>Цель III. Эффективная организация и технологическое обновление научной, научно-технической и инновационном деятельности
<a id="p100016"></a>Механизмом достижения целей является реализация мероприятий [ГП НТР](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-377-2019#p100015), в том числе реализация национальных проектов ["Наука"](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-7) (НП "Наука") и ["Образование"](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-8) (в части высшего образования) (НП "Образование")


## <a id="p100017"></a>Основные показатели и мероприятия реализации целей и задач на 2020 год



### <a id="p100018"></a>ЦЕЛЬ 1. РАЗВИТИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА НАЦИИ



#### <a id="p100019"></a>Задача 1.1. Создание условий для выявления и развития талантов и их профессионального роста



| <a id="p100020"></a>Доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности российских исследователей, % | <a id="p100021"></a>45,6 |
| --- | --- |
| <a id="p100022"></a>Количество грантов для поддержки научных исследований [<1>](#p100107), проводимых под руководством ведущих ученых; не менее, ед. | <a id="p100023"></a>23 |



<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="86%"></colgroup>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100024"></a>Мероприятия</td><td><a id="p100025"></a>- Демонстрация и популяризация достижений науки</td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>- Выявление талантливой молодежи и обеспечение ее развития в области науки</td></tr>
<tr><td><a id="p100027"></a>- Привлечение отечественных и зарубежных ученых мирового класса</td></tr>
<tr><td><a id="p100028"></a>- <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-7">НП</a> "Наука":</td></tr>
<tr><td><a id="p100029"></a>- создание новых лабораторий;</td></tr>
<tr><td><a id="p100030"></a>- финансирование фундаментальных <a href="#p100108">&lt;2&gt;</a> исследований, выполняемых молодыми учеными-аспирантами</td></tr>
</table>


<a id="p100031"></a>Задача 1.2. Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования [<3>](#p100109)


| <a id="p100032"></a>Количество российских университетов, входящих не менее 2 лет подряд в топ-100 глобальных рейтингов университетов, ед. | <a id="p100033"></a>11 |
| --- | --- |
| <a id="p100034"></a>Количество граждан, ежегодно проходящих обучение по программам непрерывного образования [<4>](#p100110) в вузах, тыс. чел. | <a id="p100035"></a>2000 |
| <a id="p100036"></a>Количество иностранных граждан, обучающихся по программам высшего образования, тыс. чел. | <a id="p100037"></a>341 |



<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="86%"></colgroup>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100038"></a>Мероприятия</td><td><a id="p100039"></a>- Обеспечение доступности качественного высшего образования</td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>- <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-8">НП</a> "Образование":</td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>- модернизация высшего образования с учетом запросов реального сектора экономики и мировых научно-технологических трендов;</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>- развитие непрерывного образования на базе вузов;</td></tr>
<tr><td><a id="p100043"></a>- увеличение количества иностранных студентов, обучающихся в российских вузах</td></tr>
</table>


<a id="p100044"></a>Задача 1.3. Получение новых знаний за счет развития и поддержки фундаментальных исследований, обеспечивающих готовность страны к большим вызовам [<5>](#p100111)


| <a id="p100045"></a>Численность российских и зарубежных ученых, работающих в российских организациях и имеющих статьи в научных изданиях, индексируемых в международных базах данных [<6>](#p100112), тыс. чел. | <a id="p100046"></a>28,1 |
| --- | --- |
| <a id="p100047"></a>Удельный вес бюджетных расходов на фундаментальные исследования в ВВП [<7>](#p100113), % | <a id="p100048"></a>0,14 |



<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="86%"></colgroup>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100049"></a>Мероприятия</td><td><a id="p100050"></a>- Совершенствование системы управления в области развития фундаментальных научных исследований</td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>- Обеспечение реализации программы фундаментальных научных исследований</td></tr>
<tr><td><a id="p100052"></a>- <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-7">НП</a> "Наука":</td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>- проведение морских экспедиций на научно-исследовательских судах</td></tr>
</table>



### <a id="p100054"></a>ЦЕЛЬ 2. НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРУКТУРНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В ЭКОНОМИКЕ



#### <a id="p100055"></a>Задача 2.1. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций



| <a id="p100056"></a>Количество зарегистрированных патентов [<8>](#p100114), ед. | <a id="p100057"></a>5700 |
| --- | --- |
| <a id="p100058"></a>Количество функционирующих научных центров мирового уровня (НЦМУ) [<9>](#p100115), ед. | <a id="p100059"></a>7 |
| <a id="p100060"></a>Количество созданных и функционирующих научно-образовательных центров мирового уровня (НОЦ) [<10>](#p100116), ед. | <a id="p100061"></a>10 |
| <a id="p100062"></a>Доля статей в соавторстве с иностранными учеными в общем числе публикаций российских авторов, % | <a id="p100063"></a>28,4 |
| <a id="p100064"></a>Отношение внебюджетных средств [<11>](#p100117) и бюджетных ассигнований [<12>](#p100118) в составе ВЗИР [<13>](#p100119), % | <a id="p100065"></a>55 |



<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="86%"></colgroup>
<tr><td rowspan="8"><a id="p100066"></a>Мероприятия</td><td><a id="p100067"></a>- реализация комплексных программ поддержки прикладных научных исследований <a href="#p100120">&lt;14&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>- поддержка формирования и развития наукоградов <a href="#p100121">&lt;15&gt;</a> РФ</td></tr>
<tr><td><a id="p100069"></a>- реализация международного научно-технологического взаимодействия</td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>- развитие цифровых платформ <a href="#p100122">&lt;16&gt;</a> для участников НТР</td></tr>
<tr><td><a id="p100071"></a>- <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-7">НП</a> "Наука":</td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>- создание и функционирование НОЦ;</td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>- создание и функционирование НЦМУ;</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>- создание и функционирование СУНЦ <a href="#p100123">&lt;17&gt;</a></td></tr>
</table>



#### <a id="p100075"></a>Задача 2.2. Развитие национальной технологической инициативы



| <a id="p100076"></a>Количество созданных центров компетенций Национальной технологической инициативы (НТИ) [<18>](#p100124), ед. | <a id="p100077"></a>14 |
| --- | --- |
| <a id="p100078"></a>Число участников НТИ, реализующих проекты, обеспечивающие преобразование исследований, в продукты и услуги, способствующие достижению лидерства российских компаний, ед. | <a id="p100079"></a>827 |



<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="86%"></colgroup>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100080"></a>Мероприятия</td><td><a id="p100081"></a>- Поддержка проектов в целях реализации планов мероприятий НТИ;</td></tr>
<tr><td><a id="p100082"></a>- Предоставление грантов на исследования и разработки малых инновационных предприятий, направленных на преодоление существующих технологических барьеров;</td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>- Кадровое обеспечение научно-технологического трансфера <a href="#p100125">&lt;19&gt;</a>;</td></tr>
<tr><td><a id="p100084"></a>- Развитие Университета НТИ</td></tr>
<tr><td><a id="p100085"></a>- <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-7">НП</a> "Наука":</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>- государственная поддержка центров компетенций НТИ</td></tr>
</table>



### <a id="p100087"></a>ЦЕЛЬ 3. ЭФФЕКТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБНОВЛЕНИЕ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



#### <a id="p100088"></a>Задача 3.1. Обеспечение доступности инфраструктуры и информации



| <a id="p100089"></a>Количество крупных проектов класса "мегасайенс" [<20>](#p100126), реализуемых на территории РФ, ед. | <a id="p100090"></a>4 |
| --- | --- |
| <a id="p100091"></a>Количество баз данных, подписка на которые обеспечивается за счет средств федерального бюджета, ед. | <a id="p100092"></a>26 |
| <a id="p100093"></a>Коэффициент загрузки центров коллективного пользования (ЦКП) [<21>](#p100127) научным оборудованием, % | <a id="p100094"></a>81,3 |
| <a id="p100095"></a>Доля научных публикаций российских исследователей, индексируемых в международных системах научного цитирования [<22>](#p100128), % | <a id="p100096"></a>33,8 |



<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="86%"></colgroup>
<tr><td rowspan="8"><a id="p100097"></a>Мероприятия</td><td><a id="p100098"></a>- развитие инфраструктуры научной, научно-технической деятельности ЦКП и УНУ <a href="#p100129">&lt;23&gt;</a></td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>- реализация международных обязательств РФ в научной сфере</td></tr>
<tr><td><a id="p100100"></a>- <a href="https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-7">НП</a> "Наука":</td></tr>
<tr><td><a id="p100101"></a>- создание и развитие уникальных научных установок класса "мегасайенс";</td></tr>
<tr><td><a id="p100102"></a>- доступ к научным электронным информационным зарубежным ресурсам;</td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>- обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих НИОКР;</td></tr>
<tr><td><a id="p100104"></a>- создание и эксплуатация инжиниринговых центров <a href="#p100130">&lt;24&gt;</a>;</td></tr>
<tr><td><a id="p100105"></a>- проектирование двух новых современных научно-исследовательских судов</td></tr>
</table>



## <a id="p100106"></a>Терминология Публичной декларации целей и задач на 2020 год


1. <a id="p100107"></a>Грант для поддержки научных исследований - денежные средства на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований.
2. <a id="p100108"></a>Фундаментальные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды.
3. <a id="p100109"></a>Глобальная конкурентоспособность российского высшего образования - способность национальной системы образования конкурировать на мировом научно-образовательном рынке, основываясь на предоставлении более качественного образования и на его большей доступности в сравнении с другими странами.
4. <a id="p100110"></a>Программы непрерывного образования в вузе - дополнительные образовательные программы и программы профессионального обучения, обеспечивающие личностный рост, расширение и обновление профессиональных знаний граждан и приобретения ими новых профессиональных навыков в соответствии с быстро меняющимися технологиями и условиями.
5. <a id="p100111"></a>Большие вызовы - это объективно требующая реакции со стороны государства совокупность проблем, угроз и возможностей, сложность и масштаб которых таковы, что они не могут быть решены, устранены или реализованы исключительно за счет увеличения ресурсов.
6. <a id="p100112"></a>Научные издания, индексируемые в международных базах данных - рецензируемые журналы разной научной направленности, публикующие результаты научных исследований и разработок в международном пространстве.
7. <a id="p100113"></a>Валовый внутренний продукт (ВВП) - рыночная стоимость совокупности конечных товаров и услуг, произведенных за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства.
8. <a id="p100114"></a>Патент - охранный документ, удостоверяющий исключительное право, авторство и приоритет изобретения, полезной модели, промышленного образца либо селекционного достижения. Срок действия патента составляет от 5 до 25 лет.
9. <a id="p100115"></a>Научные центры мирового уровня (НЦМУ) - сеть международных математических центров, центров геномных исследований, а также центров, выполняющих исследования по приоритетам научно-технологического развития. НЦМУ осуществляют прорывные исследования преимущественно фундаментального и поискового характера, направленные на решение задач мирового уровня актуальности и значимости.
10. <a id="p100116"></a>Научно-образовательный центр мирового уровня (НОЦ) - объединение ведущих научных организаций и вузов с организациями реального сектора экономики, проводящих научные исследования и разработки мирового уровня.
11. <a id="p100117"></a>Внебюджетные средства - средства, которые находятся в распоряжении учреждений, организаций, фирм и корпораций, которые выделяются не из федерального (местного) бюджета, а формируются за счет других источников.
12. <a id="p100118"></a>Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
13. <a id="p100119"></a>Внутренние затраты на исследования и разработки - фактические затраты на выполнение исследований и разработок на территории страны независимо от источника финансирования.
14. <a id="p100120"></a>Прикладные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач.
15. <a id="p100121"></a>Наукограды - муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом.
16. <a id="p100122"></a>Цифровая платформа для участников научно-технологического развития - совокупность инструментов и сервисов на основе цифровых технологий, которые должны обеспечить эффективное научное и научно-техническое взаимодействие участников исследовательских проектов.
17. <a id="p100123"></a>Специализированные учебно-научные центры (СУНЦ) - центры для одаренных детей на базе ведущих университетов, обеспечивающие начальную подготовку высококвалифицированных кадров для инновационного развития России.
18. <a id="p100124"></a>Центры компетенций Национальной технологической инициативы (НТИ) - это инженерно-образовательные объединения, реализующие программы по преодолению технологических барьеров для достижения лидерства российских компаний на глобальных рынках. Создаются в партнерстве с университетами, ведущими научными организациями и коммерческими партнерами.
19. <a id="p100125"></a>Научно-технологический трансфер - передача либо отчуждение исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности на коммерческой основе. В частных компаниях, университетах и государственных научных организациях создаются центры трансфера технологий, предназначенные для выявления, правовой охраны и последующей передачи результатов научных исследований, обладающих коммерческим потенциалом, в сторонние организации либо отделы внутри организации, которые заинтересованы в коммерциализации таких результатов.
20. <a id="p100126"></a>Проекты класса "мегасайенс" - не имеющая аналогов в мире материальная или цифровая инфраструктура, в том числе территориально распределенная, функционирующая как единое целое и ориентированная на получение научных результатов, достижение которых невозможно на других установках мира.
21. <a id="p100127"></a>Центры коллективного пользования научным оборудованием (ЦКП) - структурное подразделение, которое создано научной организацией и (или) образовательной организацией, располагает научным и (или) технологическим оборудованием, квалифицированным персоналом и обеспечивает в интересах третьих лиц выполнение работ и оказание услуг для проведения научных исследований, а также осуществления экспериментальных разработок.
22. <a id="p100128"></a>Международная система научного цитирования - библиографическая, реферативная база данных и инструмент для отслеживания цитируемости статей, опубликованных в научных изданиях. К наиболее распространенным системам в мире относятся базы данных Web of Science и Scopus.
23. <a id="p100129"></a>Уникальная научная установка (УНУ) - комплекс научного оборудования, не имеющий аналогов в Российской Федерации, функционирующий как единое целое и созданный научной организацией и (или) образовательной организацией в целях получения научных результатов, достижение которых невозможно при использовании другого оборудования.
24. <a id="p100130"></a>Инжиниринговые центры - организации, оказывающие инженерно-консультационные услуги по подготовке процесса производства и реализации продукции (работ, услуг), подготовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов, предпроектные и проектные услуги.



<a id="p100131"></a>

---