Протокольное решение № 51 Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства

«О предложениях рабочей группы в части замещения программного обеспечения из недружественных стран на предприятиях государственного сектора экономики и перечня мер по обеспечению цифрового суверенитета Союзного государства в области промышленности»

(Вместе с проектами «Постановления...», «Порядка формирования, утверждения и реализации перечня проектов...»)

(Принято в г. Москве 22.12.2023)

1. Одобрить разработанный рабочей группой проект решения Совета Министров Союзного государства, определяющего общие условия реализации проектов по созданию и внедрению промышленного программного обеспечения на предприятиях Союзного государства (прилагается).

2. Руководителям рабочей группы инициировать работу по формированию проектов по внедрению промышленного программного обеспечения на предприятиях Союзного государства и к концу I квартала 2024 г. доложить о результатах на очередном заседании Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства.

Сопредседатель Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства	Сопредседатель Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства
Д.КРУТОЙ	А.ОВЕРЧУК

Совет Министров Союзного государства постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и реализации перечня проектов по внедрению промышленного программного обеспечения на предприятиях Союзного государства.

2. Белорусской стороне предусмотреть в национальном законодательстве возможность привлечения организаций-разработчиков промышленного программного обеспечения Российской Федерации к реализации проектов по внедрению решений в сфере информационных технологий.

3. Российской стороне предусмотреть в национальном законодательстве возможность привлечения организаций-разработчиков промышленного программного обеспечения Республики Беларусь к реализации проектов по внедрению решений в сфере информационных технологий.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

1. Настоящий порядок устанавливает правила формирования Перечня проектов по внедрению промышленного программного обеспечения на предприятиях Союзного государства, реализация которых направлена на обеспечение ускоренного развития промышленности в Российской Федерации и Республики Беларусь (далее — Перечень совместных проектов).

2. Термины и сокращения, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

«ИТ-ландшафт потребностей Союзного государства» — приоритетные направления внедрения программного обеспечения разработчиков Российской Федерации и Республики Беларусь на промышленных предприятиях Союзного государства;

«Масштабирование» — увеличение количества внедренных единиц результата реализованного Совместного проекта и (или) расширение его применения;

«Национальные заказчики» — юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации или Республики Беларусь, в интересах которых реализуется Совместный проект и которые заинтересованы в масштабировании его результатов;

«Перечень ИТ-потребностей» — список используемого промышленными предприятиями Союзного государства зарубежного программного обеспечения, потребность в котором или в его замещении является критичной, поименованного в ИТ-ландшафте потребностей Союзного государства;

«Предприятия Союзного государства» — юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Беларусь или Российской Федерации;

«Промышленное программное обеспечение» — компьютерные программы для электронных вычислительных машин и баз данных, необходимые для цифровизации промышленных предприятий Союзного государства;

«Программный продукт» — программное обеспечение, разработанное (доработанное) по итогам реализации Совместного продукта, доступное к использованию в соответствующей отрасли или нескольких отраслях промышленности;

«Совместные проекты» — проекты по внедрению (включая разработку или доработку) промышленного программного обеспечения на предприятиях Союзного государства, соответствующие ИТ-ландшафту потребностей Союзного государства, включенные в Перечень совместных проектов;

«Тиражируемость» — способность программного обеспечения в базовом варианте без доработок под каждого конкретного пользователя использоваться различными заказчиками в различных отраслях промышленности;

«Уполномоченные органы» — органы государственной власти, иные органы Российской Федерации и Республики Беларусь, наделенные в соответствии с национальным законодательством, а также законодательства Союзного государства полномочиями на осуществление функций в рамках реализации настоящего Порядка.

II. Формирование ИТ-ландшафта потребностей Союзного государства

3. Совместные проекты направлены на цифровое преобразование отраслей промышленности на основе внедрения промышленного программного обеспечения Союзного государства и реализуются по приоритетным направлениям в соответствии с ИТ-ландшафтом потребностей Союзного государства.

4. ИТ-ландшафт потребностей Союзного государства формируется Рабочей группой между Российской Федерацией и Республикой Беларусь по вопросам разработки и реализации совместных решений в области промышленного программного обеспечения, сформированной во исполнение протокольного решения Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства от 22 ноября 2022 г. № 23 (далее — Рабочая группа), на основании Перечней ИТ-потребностей Российской Федерации и Республики Беларусь.

При формировании ИТ-ландшафта потребностей Союзного государства Рабочая группа:

оценивает Перечни ИТ-потребностей на приоритетность для отраслей промышленности;

осуществляет консолидацию потребностей в промышленном программном обеспечении по их функциональной и отраслевой специфике.

5. Перечни ИТ-потребностей Российской Федерации и Республики Беларусь формируются по мере необходимости Уполномоченными органами с учетом значимости проектов для осуществления рабочих процессов с указанием объема финансирования, необходимого для их реализации.

Порядок формирования и представления Рабочей группе Перечней ИТ-потребностей определяется Уполномоченными органами в рамках национального законодательства.

6. Актуальный ИТ-ландшафт потребностей Союзного государства ежегодно размещается в государственных информационных системах Российской Федерации и Республики Беларусь, определяемых Уполномоченными органами.

III. Порядок утверждения и реализации Перечня совместных проектов

7. Перечень совместных проектов формируется Рабочей группой и утверждается Группой высокого уровня Совета Министров Союзного государства на основании ИТ-ландшафта потребностей Союзного государства.

8. Рабочая группа при утверждении Перечня совместных проектов принимает во внимание следующие критерии:

1. актуальность технологий, положенных в основу Совместного проекта;

2. социально-экономический эффект от реализации Совместного проекта;

3. универсальность проектов для отрасли(ей) промышленности;

4. наличие потенциала тиражирования и масштабирования программного обеспечения, внедряемого (включая его разработку или доработку) в рамках реализации Совместного проекта, а также его экспортного потенциала.

9. Совместные проекты реализуются в соответствии с порядком, установленным национальным законодательством.

10. Финансирование Совместных проектов осуществляется за счет средств Национального заказчика и иных средств, не запрещенных национальными нормативными правовыми актами в случаях и порядке, предусмотренном им.

11. Совместный проект считается реализованным с начала эксплуатации Программного продукта на предприятиях Союзного государства.

12. Порядок использования прав на Программный продукт определяется национальным законодательством.

IV. Мониторинг и контроль реализации Совместных проектов

13. Мониторинг и контроль реализации Совместных проектов осуществляется Рабочей группой.

14. Объектом мониторинга является ход реализации Совместных проектов. Объектом контроля является выполнение сроков этапов Совместных проектов и достижение заявленных параметров проектов.

15. Рабочая группа вправе запрашивать и получать аналитические, справочные и иные материалы о ходе реализации Совместных проектов.

---