Протокол № 2 к Соглашению о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 сентября 2016 года «О порядке передачи информации о предвыборных печатных, аудиовизуальных агитационных материалах, распространяемых в ходе избирательных кампаний на федеральных и региональных выборах, из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в органы внутренних дел Российской Федерации»

(подписан ЦИК России 01.09.2016, МВД России 02.09.2016)

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (далее — ЦИК России) и Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее — МВД России), именуемые далее Сторонами, действуя в рамках Соглашения о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02.09.2016 № 08/14295-2016/1/8913, договорились о нижеследующем:

1. Информация о предвыборном печатном или аудиовизуальном агитационном материале, распространяемом в период избирательной кампании на федеральных и региональных выборах (далее — агитационный материал), передается из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий в органы внутренних дел Российской Федерации по запросу, подписанному уполномоченным должностным лицом министерства внутренних дел по соответствующему субъекту Российской Федерации, главного управления либо управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по соответствующему субъекту Российской Федерации (далее — территориальные органы МВД России). Уполномоченное должностное лицо территориального органа МВД России определяется руководителем территориального органа МВД России по субъекту Российской Федерации. О принятом решении уведомляется избирательная комиссия субъекта Российской Федерации.

2. Запрос направляется в избирательную комиссию, указанную в пункте 4 настоящего Протокола, в случае необходимости получения информации о законности распространяемых агитационных материалов, содержащих все сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»:

сведение о дате выпуска агитационного материала;

сведения о том, из какого избирательного фонда оплачено изготовление агитационного материала;

сведения о тираже агитационного материала;

наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилия, имя и отчество лица, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) агитационный материал;

наименование органа (фамилия, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) данный материал.

В запросе, направляемом в избирательную комиссию, должны содержаться указанные на агитационном материале вышеперечисленные сведения.

К запросу должны быть приложены экземпляр или копия печатного агитационного материала (в том числе, по возможности в электронном виде, в виде фотографии), экземпляр или копия материального носителя аудиовизуального агитационного материала. Если на копии явственно различима вышеперечисленная информация, то ее повторение в запросе не требуется.

3. В случае отсутствия каких-либо из перечисленных в пункте 2 настоящего Протокола сведений в агитационном материале сотрудник территориального органа МВД России самостоятельно принимает меры по пресечению распространения незаконного агитационного материала, его изъятию и привлечению виновных лиц к ответственности, установленной законом, а также уведомляет избирательную комиссию субъекта Российской Федерации или соответствующую территориальную избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах. При этом следует учитывать, что иные, кроме печатных и аудиовизуальных, законно изготовленные агитационные материалы (пакеты, плакаты, значки и т.п.) могут не содержать перечисленных сведений. В связи с этим для выяснения законности распространения данных материалов уполномоченное должностное лицо направляет в избирательную комиссию запрос в соответствии с пунктом 2 настоящего Протокола.

4. Запрос, указанный в пункте 2 настоящего Протокола, направляется непосредственно в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого распространяется агитационный материал.

Если распространение агитационного материала производится на иной территории, чем административный центр субъекта Российской Федерации, запрос может направляться в соответствующую территориальную избирательную комиссию. По соглашению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и территориального МВД России по субъекту Российской Федерации запрос может направляться только в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.

5. Информация о запросе, поступившем в территориальную избирательную комиссию, незамедлительно передается в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации с использованием факсимильной связи, электронной почты или иных средств связи. Способ передачи этой информации определяется избирательной комиссий субъекта Российской Федерации с учетом местных условий, в том числе может быть определен разный порядок передачи информации для отдельных территориальных избирательных комиссий.

6. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации незамедлительно после получения запроса из территориального органа МВД России или территориальной избирательной комиссии передает в территориальный орган МВД России, направивший запрос, сведения о том, был ли представлен данный агитационный материал в ЦИК России или в соответствующую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. Ответ может быть направлен с использованием факсимильной, почтовой или иной связи либо при содействии соответствующей территориальной избирательной комиссии.

7. В случае, если при рассмотрении запроса избирательная комиссия субъекта Российской Федерации выявит факт нарушения закона, то одновременно с информацией, указанной в пункте 6 настоящего Протокола, по запросу избирательная комиссия субъекта Российской Федерации направляет в территориальный орган МВД России представление о пресечении противоправной агитационной деятельности, изъятии незаконных агитационных материалов и привлечении виновных лиц ответственности, установленной законом.

8. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации во взаимодействии с территориальным органом МВД России по субъекту Российской Федерации, с учетом местных условий, может предусмотреть дополнительные способы передачи информации об агитационных материалах, в том числе периодическую передачу электронной базы данных образцов агитационных материалов, представленных кандидатами на должность Президента Российской Федерации, политическими партиями в ЦИК России и в соответствующую избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. О принятых решениях по данному вопросу избирательная комиссия субъекта Российской Федерации уведомляет ЦИК России, территориальный орган МВД России по субъекту Российской Федерации уведомляет МВД России.

---