Соглашение о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации

(Заключено 01.09.2016 № 08/14295-2016, 02.09.2016 № 1/8913)

СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации и Министерство внутренних дел Российской Федерации, именуемые далее Сторонами, руководствуясь Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1. Предметом настоящего Соглашения является совершенствование организации взаимодействия избирательных комиссий, комиссий референдума и органов внутренних дел Российской Федерации в целях обеспечения гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, соблюдения законности и правопорядка при их проведении.

ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

2.1 Стороны при организации взаимодействия и координации деятельности руководствуются следующими принципами:

2.1.1. Независимость в принятии решений и осуществлении возложенных на Стороны функций.

2.1.2. Самостоятельность в реализации собственных задач и полномочий, а также в выборе форм и методов использования собственных сил и средств.

2.1.3. Использование полученной на основании настоящего Соглашения информации исключительно для выполнения задач, возложенных на Стороны законодательством Российской Федерации.

2.1.4 Законность, профессионализм и конфиденциальность.

2.1.5. Взаимное доверие при строгом соблюдении государственной, служебной тайны.

2.1.6. Обязательность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей.

НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

3.1 Сотрудничество Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется по следующим направлениям:

3.1.1. Создание необходимых условий для реализации гражданами всеобщего равного и прямого избирательного права, а также волеизъявления при участии в референдуме.

3.1.2. Выявление и пресечение противоправной деятельности при проведении избирательных кампаний, кампаний референдумов на территории Российской Федерации.

3.1.3. Обеспечение общественного порядка при проведении выборов и референдумов, безопасности деятельности избирательных комиссий и их должностных лиц при исполнении ими должностных обязанностей.

3.1.4 Регистрация (учет) избирателей, участников референдума.

3.1.5. Составление и уточнение списков избирателей, участников референдума.

3.1.6. Проверка сведений о кандидатах на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также о кандидатурах, для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представляемых кандидатом на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), о членах избирательных комиссий (комиссий референдума) и о кандидатурах, предлагаемых для назначения в составы избирательных комиссий (комиссий референдума), а также установление факта подачи уведомления о наличии у данных граждан гражданства иного государства, вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве.

3.1.7. Проверка достоверности сведений, указываемых гражданами при внесении (перечислении) пожертвований в избирательные фонды, фонды референдума, а также пожертвований политическим партиям и их региональным отделениям.

3.1.8. Проверка подписей избирателей, участников референдума, поставленных в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума.

3.1.9. Организация информационного взаимодействия, в том числе в электронном виде.

ПОРЯДОК И ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

4.1. Стороны в пределах установленной компетенции, осуществляют взаимодействие на всех уровнях в следующих основных формах:

4.1.1. Взаимный информационный обмен по вопросам, отнесенным к предмету настоящего Соглашения.

4.1.2. Взаимные консультации по вопросам, входящим в компетенцию каждой из Сторон, а также проведение совместных совещаний, рабочих встреч и тематических семинаров.

4.1.3. Совместное (по согласованию) проведение проверок по обращениям и заявлениям граждан о нарушениях законодательства, в том числе с выездом в субъекты Российской Федерации.

4.1.4. Взаимный обмен информацией о результатах исследований проблем, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, в том числе с обеспечением законности и правопорядка при проведении выборов и референдумов на территории Российской Федерации.

4.1.5. Издание нормативных правовых и иных актов, организационно-распорядительных документов, методических рекомендаций.

4.2. Непосредственный порядок, формы и методы взаимодействия определяются дополнительными протоколами к настоящему Соглашению и нормативными правовыми и иными актами Сторон.

4.3. В целях совершенствования взаимодействия и апробации отдельных его форм и методов Сторонами могут проводиться эксперименты по координации действий на территориях отдельных субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

4.4. Для осуществления мероприятий по взаимодействию и координации деятельности на всех уровнях могут создаваться рабочие группы из числа членов и работников аппаратов избирательных комиссий, комиссий референдума и сотрудников органов внутренних дел.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1 Настоящее Соглашение:

5.1.1 Вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно.

5.1.2. Может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее чем за три месяца до дня его расторжения.

5.1.3. Составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

5.2. При совершении действий по исполнению настоящего Соглашения и в иных, не упомянутых в Соглашении случаях, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

5.3. Дополнения к Соглашению могут оформляться отдельными протоколами, подписанными Сторонами.

5.4. Соглашение о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральной миграционной службы от 29 декабря 2009 года № 01-38/5156/КР-1/1022445, Протокол № 1 к Соглашению о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральной миграционной службы от 27 декабря 2010 года, Протокол № 2 к Соглашению о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральной миграционной службы от 13 апреля 2015 года Стороны признают не подлежащими применению.

5.5. Соглашение о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2012 года, Протокол № 1 к Соглашению о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2012 года, Протокол № 2 к Соглашению о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2012 года «О порядке передачи информации о предвыборных печатных, аудиовизуальных агитационных материалах, распространяемых в ходе избирательных кампаний на федеральных и региональных выборах, из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в органы внутренних дел Российской Федерации» Стороны признают утратившими силу с даты подписания настоящего Соглашения.

5.5 Действия Сторон по реализации настоящего Соглашения координируют:

от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации — заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

от Министерства внутренних дел Российской Федерации — первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.

---