«Протокол № 19 о Шенгенских достижениях, интегрированных в рамки Европейского Союза» [рус., англ.]

(Подписан в г. Амстердаме 02.10.1997)

(с изм. и доп. от 13.12.2007)

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

ПРОТОКОЛ (N 19) О ШЕНГЕНСКИХ ДОСТИЖЕНИЯХ, ИНТЕГРИРОВАННЫХ В РАМКИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА <**>

---

<*> Перевод к.ю.н. Четверикова А.О.

<**> Принят в 1997 г. вместе с Амстердамским договором. Первоначальное название: «Протокол об интеграции Шенгенских достижений в рамки Европейского Союза». Новая редакция установлена Протоколом № 1 к Лиссабонскому договору 2007 г. — Прим. перев.

Высокие Договаривающиеся Стороны,

отмечая, что Соглашения о постепенной отмене проверок на общих границах, подписанные отдельными государствами-членами Европейского Союза в Шенгене 14 июня 1985 г. и 19 июня 1990 г. <*>, а также связанные с ними соглашения и правила, принятые на основании упомянутых соглашений, были интегрированы в рамки Европейского Союза Амстердамским договором от 2 октября 1997 г.;

---

<*> Соглашение о постепенной отмене проверок на общих границах (Шенгенское соглашение 1985 г.), Конвенция о применении Шенгенского соглашения (Шенгенская конвенция 1990 г.). Текст на русском языке см.: Кашкин С.Ю., Четвериков А.О. Шенгенские соглашения. М.: Профобразование, 2000.

Первоначальными участниками данных соглашений являлись Бельгия, Люксембург, Нидерланды, Франция, ФРГ. — Прим. перев.

желая сохранить Шенгенские достижения <*> в том состоянии, какого они достигли после вступления в силу Амстердамского договора <**>, и далее развивать эти достижения, чтобы способствовать реализации цели, состоящей в предоставлении гражданам Союза пространства свободы, безопасности и правосудия без внутренних границ <***>;

---

<*> Термин «достижения» (франц., англ.: acquis) в официальном лексиконе Европейского Союза обозначает нормативные акты и иные документы правового характера. «Шенгенские достижения» — документы, принятые на основании или в развитие Шенгенских соглашений 1985 и 1990 гг., а также сами эти соглашения. — Прим. перев.

<**> 1 мая 1999 г. — Прим. перев.

<***> См. параграф 2 статьи 3 Договора о Европейском Союзе. — Прим. перев.

с учетом особой позиции Дании;

с учетом того обстоятельства, что Ирландия и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии не участвуют во всех положениях Шенгенских достижений <*>; что следует, однако, предусмотреть для этих государств-членов возможность полностью или частично подчинять себя действию других положений этих достижений;

---

<*> На момент подписания Лиссабонского договора 2007 г. Ирландия и Соединенное Королевство не участвовали в положениях Шенгенских достижений, обеспечивающих «прозрачность» границ между государствами-членами (отмену пограничного контроля в отношении физических лиц), а также устанавливающих единый режим пересечения внешних границ Европейского Союза, включая единую (Шенгенскую) визу. Данные страны по этой причине не являлись частью «Шенгенского пространства» («Шенгенской зоны»).

С другой стороны, Ирландия и Соединенное Королевство на основании решений Совета Европейского Союза присоединились к тем положениям Шенгенских достижений, которые регулируют взаимодействие государств-членов в сфере борьбы с преступностью и иными правонарушениями. — Прим. перев.

признавая, что необходимо, следовательно, использовать положения Договоров, относящиеся к продвинутому сотрудничеству между отдельными государствами-членами <*>;

---

<*> См. раздел IV «Положения о продвинутом сотрудничестве» Договора о Европейском Союзе и раздел III «Продвинутое сотрудничество» части шестой Договора о функционировании Европейского Союза. — Прим. перев.

с учетом необходимости поддерживать привилегированные отношения с Республикой Исландия и Королевством Норвегия — двумя государствами, связанными положениями Северного паспортного союза с теми северными государствами, которые являются членами Европейского Союза <*>,

---

<*> «Северные государства» — государства, входящие в состав Северного совета. Кроме Исландии и Норвегии последний включает еще три страны, одновременно являющиеся членами Европейского Союза: Дания, Финляндия, Швеция. — Прим. перев.

согласились о нижеследующих положениях, которые прилагаются к Договору о Европейском Союзе и Договору о функционировании Европейского Союза: