Положение о порядке изготовления, обращения, учета и использования бланка для совершения нотариальных действий

(утв. решением Правления ФНП от 01.08.2022, протокол № 13/22)

(ред. от 28.11.2022)

1. Настоящее Положение согласно Правилам нотариального делопроизводства (утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.04.2014 № 78) регулирует порядок изготовления, обращения, учета и использования бланка единого образца, предназначенного для совершения нотариальных действий (далее — бланк) нотариусами, занимающимися частной практикой (далее — нотариусы).

2. Бланк применяется при совершении следующих нотариальных действий:

• удостоверение договоров (соглашений);
• удостоверение доверенностей, завещаний, других односторонних сделок (в том числе согласие, обязательство, отказ и прочие);
• удостоверение юридически значимых волеизъявлений (в том числе согласия законного представителя несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации);
• совершение нотариальных действий, в подтверждение которых выдается свидетельство, за исключением регистрации уведомлений о залоге движимого имущества.

3. На бланке оформляются все страницы всех экземпляров нотариального акта. Не подлежит оформлению на бланке и выполняется на обычной бумаге экземпляр стороны договора, производящей отчуждение имущества, а также экземпляры документов, которые остаются в делах у нотариуса (на оставшемся в деле у нотариуса экземпляре документа записываются номера и серии бланков, использованных для оформления экземпляров документа, выданных лицам, обратившимся за совершением нотариального действия).

Не допускается применение бланков при изготовлении писем нотариуса или иных документов, не связанных с оформлением нотариального действия.

4. Изготовление бланков производится в централизованном порядке предприятиями-изготовителями (далее — изготовитель бланков), перечень которых определяется Правлением Федеральной нотариальной палаты.

Договор на изготовление бланков заключается нотариальной палатой субъекта Российской Федерации (далее — нотариальная палата) и изготовителем бланков. В договоре наряду с другими существенными условиями указывается количество изготавливаемых бланков, срок их изготовления, условия оплаты изготавливаемых бланков и их поставки. Получателем бланков от изготовителя бланков является нотариальная палата.

В случае изготовления бланков за счет нотариуса нотариус заключает договор поручения с нотариальной палатой, членом которой он является. Предметом договора поручения является представление нотариальной палатой от имени нотариуса его интересов во взаимоотношениях с изготовителем бланков. Нотариальной палатой может быть утверждена типовая форма такого договора.

Нотариальная палата вправе принять решение о полной или частичной оплате за счет средств палаты изготовления бланков для нотариусов — членов данной нотариальной палаты. В случае принятия нотариальной палатой решения о полной оплате изготовления бланков за счет средств нотариальной палаты, договоры поручения между нотариусами и нотариальной палатой, членами которой они являются, не заключаются.

5. Передача нотариальной палатой бланков нотариусу, а в случаях, предусмотренных настоящим Положением, получение нотариальной палатой бланков, возвращаемых нотариусом, осуществляется в порядке и способами, определяемыми нотариальной палатой с учетом принятия необходимых мер для предотвращения возможной утраты или повреждения бланков.

6. Нотариальные палаты и нотариусы ведут собственный учет бланков. Учет бланков осуществляется в электронной форме посредством внесения нотариусами и/или нотариальными палатами информации о бланках в соответствующий раздел Единой информационной системы нотариата (далее — ЕИС).

Порядок внесения информации о бланках в ЕИС и доступ к содержащейся в ЕИС информации о бланках определяются Положением о Единой информационной системе нотариата (ЕИС), утвержденным Правлением Федеральной нотариальной палаты.

Информация о бланках вводится в ЕИС не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда данная информация стала известна нотариальной палате или нотариусу, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 настоящего Положения.

7. Нотариальная палата в электронной форме в ЕИС ведет учет бланков:

• полученных от изготовителя;
• выданных нотариусам;
• возвращенных нотариусами в нотариальную палату в качестве бланков неиспользованных, испорченных, с техническим браком, с одинаковыми серийными и порядковыми номерами (далее — продублированные бланки);
• недополученных нотариусами, включая бланки, недовложенные в пачку, сформированную изготовителем бланков;
• утраченных, похищенных.

Учет бланков, размещение заказов на изготовление бланков, заключение договоров на изготовление и поставку бланков, передача их нотариусам и принятие бланков, возвращаемых нотариусами в нотариальную палату в случаях, установленных настоящим Положением, оперативное взаимодействие с нотариусами, Федеральной нотариальной палатой, иными физическими и юридическими лицами по вопросам изготовления, обращения, учета и использования бланков возлагается Президентом нотариальной палаты на специально уполномоченного на это сотрудника (сотрудников) нотариальной палаты (далее — сотрудник нотариальной палаты, отвечающий за работу с бланками).

8. Нотариус в электронной форме в ЕИС ведет учет бланков:

• полученных от нотариальной палаты;
• использованных для оформления нотариальных актов;
• возвращенных в нотариальную палату в качестве неиспользованных, испорченных, продублированных, с техническим браком;
• недополученных, включая бланки, недовложенные в пачку, сформированную изготовителем бланков;
• утраченных, похищенных.

Информация об испорченных бланках вводится в ЕИС нотариусом не позднее дня, предшествующего дню возвращения (передачи) нотариусом бланков в нотариальную палату.

9. Бланки неиспользованные, испорченные, продублированные, с техническим браком возвращаются (передаются) нотариусом в нотариальную палату в порядке и сроки, определенные нотариальной палатой.

10. Бланки испорченные, продублированные, с техническим браком подлежат уничтожению нотариальной палатой.

Для уничтожения бланков нотариальной палатой создается комиссия в составе не менее трех человек. В состав комиссии могут входить Президент нотариальной палаты, члены Правления нотариальной палаты, нотариус, который возвратил бланки, подлежащие уничтожению, сотрудники нотариальной палаты. В состав комиссии должен быть включен сотрудник нотариальной палаты, отвечающий за работу с бланками.

11. Способы и место уничтожения бланков определяются нотариальной палатой. При этом они должны обеспечивать невозможность восстановления бланков и их дальнейшего полного либо частичного использования.

Информация о факте и дате уничтожения подлежит внесению нотариальной палатой в ЕИС в порядке, установленном Положением о Единой информационной системе нотариата (ЕИС).

12. В случае обнаружения нотариусом утраты, хищения бланков, недополучения бланков (включая недовложение бланков в пачку, сформированную изготовителем бланков) нотариус в тот же день направляет в нотариальную палату соответствующее сообщение о бланках.

Сообщение о бланках составляется по форме, предусмотренной в ЕИС.

В сообщении о бланках указываются следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество нотариуса, местонахождение его нотариальной конторы;
• дата выдачи нотариусу бланков;
• серия и порядковые номера бланков;
• дата обнаружения факта утраты, хищения бланков или их недополучения.

При обнаружении факта недовложения бланков в пачку, сформированную изготовителем бланков, дублирования бланков или бланков с техническим браком нотариус в электронном виде направляет скан-образ ярлыка соответствующей пачки бланков в нотариальную палату. Оригиналы ярлыков хранятся у нотариуса.

При наличии признаков хищения бланка (бланков) нотариус обязан заявить об этом в установленном порядке в органы внутренних дел в минимально возможный срок с момента выявления хищения бланка (бланков).

13. При получении от нотариуса сообщения об утраченных или похищенных бланках либо при обнаружении в нотариальной палате факта утраты или хищения бланков комиссией нотариальной палаты, создаваемой в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, составляется акт по факту утраты/хищения бланков с указанием причин произошедшего и реквизитов утраченных/похищенных бланков.

14. В случае установления факта недовложения бланков в пачку, сформированную изготовителем бланков, изготовления продублированных бланков или бланков с техническим браком, комиссией нотариальной палаты, создаваемой в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, составляется акт по факту недостачи, дублирования, технического брака бланков. В акте указываются: дата и номер договора, на основании которого осуществлялась поставка бланков; реквизиты и количество бланков недостающих, продублированных, с техническим браком; дата получения бланков нотариальной палатой; фамилия или номер упаковщика данной партии бланков, указанные на ярлыке каждой пачки бланков, в которой обнаружен недостаток бланков, продублированные бланки или бланки с техническим браком. Копии акта, с приложением копии ярлыка (ярлыков), высылаются нотариальной палатой в адрес изготовителя бланков.

15. В случае прекращения деятельности нотариуса (включая смерть нотариуса, его тяжелую болезнь, объявления в розыск, лишения права нотариальной деятельности по решению суда, при наступлении иных аналогичных обстоятельств) бланки передаются в нотариальную палату в порядке, предусмотренном Правилами нотариального делопроизводства.

16. Форма бланка утверждается Федеральной нотариальной палатой по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.

Оригинал — макет и техническое описание бланка утверждаются Правлением Федеральной нотариальной палаты.

Бланки изготавливаются на специальной бумаге с водяными знаками с использованием иных видов защиты согласно критериям отнесения товаров к категории защищенной от подделок полиграфической продукции.

Бланки имеют последовательную (сквозную) нумерацию с указанием серии, порядкового номера и кода региона.

17. Бланки подлежат хранению в металлических шкафах, сейфах и (или) в специально оборудованных помещениях в условиях, исключающих порчу и хищение бланков.

18. Введение в действие бланка осуществляется по решению Федеральной нотариальной палаты по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.

Координация деятельности нотариальных палат по вопросу введения в действие, изготовления, обращения, учета и использования бланков осуществляется Федеральной нотариальной палатой.

19. По истечении 10 (десяти) календарных дней со дня согласования настоящего Положения Министерством юстиции Российской Федерации Положение о порядке изготовления, обращения, учета и использования бланка для совершения нотариальных действий, утвержденное решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 21 — 22.12.2009, протокол № 14/09, утрачивает силу.

---