Программа углубления сотрудничества в торгово-экономической области между Российской Федерацией и Японией

(Принята в г. Токио 05.09.2000)

ПРОГРАММА УГЛУБЛЕНИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОБЛАСТИ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ЯПОНИЕЙ

(Токио, 5 сентября 2000 года)

Российская Федерация и Япония (именуемые в дальнейшем Сторонами),

сознавая, что установление широкомасштабного созидательного партнерства в различных областях на основе доверия, взаимной выгоды, а также долгосрочной перспективы является важной задачей,

стремясь к еще большему укреплению и развитию сотрудничества между Сторонами в торгово-экономической области,

подтверждая волю к развитию отношений между Сторонами, зафиксированную в «Токийской декларации о российско-японских отношениях» от 13 октября 1993 года и «Декларации о перспективах торгово-экономических и научно-технических отношений между Российской Федерацией и Японией» от 13 октября 1993 года, а также «Московской декларации об установлении созидательного партнерства между Российской Федерацией и Японией» от 13 ноября 1998 года,

высоко оценивая то, что содействие усилиям Правительства Российской Федерации со стороны Правительства Японии по осуществлению реформ, оказываемое на основе «Плана Ельцина — Хасимото», разработанного в ходе российско-японской встречи на высшем уровне в ноябре 1997 года, дает полезный эффект,

признавая важную роль Российско-Японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам,

пришли к единому пониманию о необходимости расширения и углубления взаимного сотрудничества в торгово-экономической области по следующим основным направлениям.

1. Поощрение торговли и налаживание благоприятного инвестиционного климата

Стороны отмечают большое значение торговли и инвестиций в качестве основного фактора российско-японских отношений и будут поддерживать развитие взаимных связей в торгово-экономической области. Стороны признают важность усилий Российской Стороны, направленных на устранение препятствий торговле и инвестициям и создание благоприятного климата в целях привлечения капиталовложений и активизации бизнеса. Японская Сторона будет в надлежащих формах оказывать содействие усилиям Российской Стороны, направленным на совершенствование условий, связанных с защитой и поощрением иностранных инвестиций.

В этой связи Стороны приветствуют вступление в силу Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о поощрении и защите капиталовложений, подписанного 13 ноября 1998 года.

Стороны будут по возможности способствовать расширению обменов между деловыми кругами обеих стран.

Стороны, в контексте налаживания благоприятного инвестиционного климата, продолжат работу по обеспечению беспрепятственного инвестирования в экономику России, в том числе в отношении проработки идеи учреждения Японо-Российской инвестиционной компании.

2. Содействие экономическим реформам в России

Стороны сознают важность последовательного осуществления экономических реформ в России.

Стороны будут поддерживать развитие сотрудничества и обменов в процессе продолжения оказываемого Японской Стороной технического и интеллектуального содействия, направленного на укрепление рыночной экономики и промышленности России.

Стороны поддерживают техническое и интеллектуальное содействие, осуществляемое заинтересованными органами Правительства Японии в различных областях, включающих макроэкономическую политику, промышленную политику, целевое бюджетное финансирование, развитие малого и среднего предпринимательства, а также интеграцию в мировую экономическую систему.

Правительство Японии будет продолжать содействие в области подготовки кадров в рамках Плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и Плана подготовки государственных служащих, используя в этих целях стажировки в Японских центрах и Центрах малого и среднего предпринимательства, находящихся в России, а также стажировки в Японии.

Правительство Японии при необходимости будет командировать специалистов для проведения консультаций по содействию экономическим реформам в России.

3. Интеграция России в международную экономическую систему

Стороны разделяют понимание важности интеграции России в международную экономическую систему. В этой связи Правительство Японии поддерживает скорейшее вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Правительство Российской Федерации и далее будет прилагать усилия для осуществления необходимых преобразований, включающих вопросы совершенствования законодательства и практики правоприменения. Правительство Японии будет продолжать оказывать необходимое техническое содействие, направленное на присоединение России к этой организации.

4. Энергетика, окружающая среда, а также сохранение и использование биоресурсов

Стороны разделяют мнение, что развитие сотрудничества в области энергетики, соответствуя интересам обеих стран, внесет вклад в стабилизацию энергоснабжения в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где в долгосрочной перспективе прогнозируется рост спроса на энергоносители. Основываясь на этом понимании, Стороны будут способствовать углублению диалога в области энергетики.

Стороны выражают надежду на успешную реализацию проектов разработки нефти и газа «Сахалин-1» и «Сахалин-2».

Стороны будут принимать согласованные меры в отношении проблемы глобального изменения климата.

В этой связи Стороны отмечают значение Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата от 11 декабря 1997 года для возможного сотрудничества, направленного на сокращение выбросов парниковых газов. Помимо этого, Стороны принимают во внимание и возможность совместных усилий в области абсорбции парниковых газов, а также отмечают важность наблюдений и прогнозирования глобального изменения климата.

Заинтересованные государственные организации Сторон будут осуществлять проекты в области экологии на основе Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Японии о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, подписанного 18 апреля 1991 года.

Стороны, сознавая важность охраны морской среды, будут налаживать оперативную и эффективную систему оповещения на случай возникновения загрязнения нефтью или угрозы такого загрязнения в морях, прилегающих к Российской Федерации и Японии, и осуществлять оперативный обмен информацией с целью предотвращения такого загрязнения или минимизации его последствий.

Стороны выражают заинтересованность в осуществлении совместного мониторинга для анализа состояния морской среды в Японском море, прилегающем к Российской Федерации и Японии, и будут сотрудничать в деле ее сохранения.

Стороны выражают заинтересованность в осуществлении совместных исследований и обмене информацией в целях расширения сотрудничества в области сохранения лесов Дальнего Востока и Сибири России.

Стороны, подтверждая намерение сотрудничать по вопросам сохранения и рационального использования биоресурсов северо — западной части Тихого океана, будут продолжать консультации для дальнейшего развития такого сотрудничества, включая взаимный обмен информацией и статистическими данными о биоресурсах.

5. Наука и технологии, космос

Стороны приветствуют подписание нового Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о научно-техническом сотрудничестве и будут на основании этого документа и далее осуществлять обмены между заинтересованными государственными организациями Сторон и расширять сотрудничество в научно-технической области.

Стороны по линии Международного научно-технического центра (МНТЦ) будут сотрудничать в развитии процесса конверсии в России и осуществлении различных совместных проектов. Стороны будут содействовать соответствующей деятельности МНТЦ.

Стороны будут поощрять и содействовать развитию сотрудничества между представителями частного сектора России и Японии в различных областях, включая информационные технологии.

Стороны будут способствовать обменам в научно-технической области по линии таких организаций, как Японская организация по развитию внешней торговли (ДЖЕТРО) и Японская ассоциация по торговле с Россией и Восточной Европой (РОТОБО).

Стороны, основываясь на подписанном 13 октября 1993 года Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, будут и далее развивать сотрудничество в космической области. Стороны выражают надежду на продвижение сотрудничества между заинтересованными государственными организациями Сторон в таких областях, как дистанционное зондирование и космический мониторинг Земли, научные эксперименты в условиях космоса, космическая медицина, проект Международной космической станции, в целях расширения взаимовыгодного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

6. Мирное использование атомной энергии и содействие в области ликвидации ядерного оружия

Стороны приветствуют подписание Меморандума о развитии сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии в области содействия разоружению, нераспространению и утилизации ядерных вооружений, подлежащих сокращению в Российской Федерации.

Стороны продолжат сотрудничество в таких областях, как утилизация выведенных из состава Тихоокеанского флота атомных подводных лодок на Дальнем Востоке России, утилизация оружейного плутония, более не требуемого для нужд обороны, разработка реакторов на быстрых нейтронах и связанные с этим вопросы ядерного топливного цикла.

Стороны будут прилагать максимальные усилия в направлении скорейшего завершения проекта строительства установки по переработке жидких радиоактивных отходов на Дальнем Востоке России.

7. Транспорт

Стороны намерены продолжать консультации относительно совершенствования транспортной системы Транссибирской железнодорожной магистрали. В этой связи стороны разделяют понимание целесообразности проведения консультаций между заинтересованными государственными и частными организациями Сторон с целью выработки рекомендаций относительно методов и мер по модернизации Транссибирской железнодорожной магистрали. Стороны также считают целесообразным осуществлять техническое и интеллектуальное сотрудничество между Россией и Японией для обмена опытом и технологиями в этой области.

Стороны будут уделять должное внимание консультациям между заинтересованными представителями частного сектора экономики Сторон относительно развития порта Зарубино.

8. Сотрудничество на региональном уровне (в особенности сотрудничество Японии с регионами Дальнего Востока и Сибири России)

Стороны будут оказывать поддержку расширению обменов и сотрудничества в торгово-экономической сфере между регионами Дальнего Востока и Сибири России и Японией.

Стороны, в целях развития малого и среднего предпринимательства в регионах, а также подготовки кадров для региональных администраций, намерены продолжать такую деятельность, как организация стажировок, командирование специалистов, проведение семинаров по линии Японских центров и Центров малого и среднего предпринимательства, находящихся в России.

Стороны выражают заинтересованность в работе деловых кругов обеих стран, связанной с приоритетными проектами сотрудничества в регионах Дальнего Востока и Сибири России.

Токио, 5 сентября 2000 года.

---