Паспорт государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий»
(утв. решением Правительства РФ от 28.12.2024 № ММ-П11-46995)
Внимание
Актуальную версию данного документа см. на портале государственных программ Российской Федерации в сети Интернет (https://programs.economy.gov.ru/programs). Документ фактически утратил силу в связи с утверждением нового паспорта государственной программы решением Правительства РФ (протокол от 24.09.2025 № 32). Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://mcx.gov.ru по состоянию на 21.01.2025. Документ фактически утратил силу в связи с утверждением нового паспорта государственной программы решением Правительства РФ (протокол от 24.09.2025 № 32). Актуальную версию данного документа см. на портале государственных программ Российской Федерации в сети Интернет (https://programs.economy.gov.ru/programs).
решением
Председателя Правительства
Российской Федерации
М. В. Мишустина
от 28 декабря 2024 г. № ММ-П11-46995
решением Правительства
Российской Федерации
(протокол от ___________ N _____)
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ)
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
1. Основные положения
| Куратор государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации | Патрушев Дмитрий Николаевич — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации |
| Ответственный исполнитель государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации | Шевелкина Ксения Леонидовна — заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации |
| Период реализации | Этап I: 2020 — 2021 г. Этап II: 2022 — 2030 г. |
| Цели государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации | Сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне 25 процентов |
| Достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 70 процентов | |
| Повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 54 процентов | |
| Цели государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации | Сохранение к 2031 году доли населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения Российской Федерации на уровне 34,7 процентов |
| Направления (подпрограммы) | 1. Направление (подпрограмма) «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» |
| 2. Направление (подпрограмма) «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» | |
| 3. Направление (подпрограмма) «Аналитическое, нормативное, методическое обеспечение комплексного развития сельских территорий» | |
| Объемы финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета за весь период реализации | 802 757 766,8 тыс. руб. |
| Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации/Влияние на достижение приоритетов в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации | 1. Сохранение населения, укрепление здоровья и благополучие людей, поддержка семей/Показатель «Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом»/Показатель «Опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни»/Показатель «Повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году» |
| 2. Устойчивая и динамичная экономика/Показатель «Увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года»/Показатель «Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата» | |
| 3. Комфортная и безопасная среда для жизни/Показатель «Повышение доступности жилья на первичном рынке»/Показатель «Строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году»/Показатель «Обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленном и инфраструктурном строительстве»/Показатель «Обновление к 2030 году жилищного фонда не менее чем на 20 процентов по сравнению с показателем 2019 года»/Показатель «Благоустройство не менее чем 30 тыс. общественных территорий к 2030 году»/Показатель «Обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году» |
2. Показатели государственной программы (комплексной
программы) Российской Федерации
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Базовое значение | Значения показателей | Документ | Ответственный за достижение показателя | Связь с показателям и национальных целей | ||||||||
| 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| Сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне 25 процентов | |||||||||||||||
| 1 | Доля сельского населения в общей численности населения | Процент | 25.2 | 25.0 | 25.0 | 24.9 | - | - | - | - | - | - | Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 08.09.2022 № 2567-р; Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 02.02.2015 № 151-р; Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 10.02.2021 № 296-р | МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ | |
| Достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 70 процентов | |||||||||||||||
| 2 | Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств | Процент | 63.0 | 63.7 | 64.4 | 65.2 | 65.7 | 65.7 | 65.7 | 66.0 | 66.5 | 70.0 | Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 08.09.2022 № 2567-р; Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 02.02.2015 № 151-р | МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ | Обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году; Повышение доступности жилья на первичном рынке; Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата; Увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года |
| Повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 54 процентов | |||||||||||||||
| 3 | Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах | Процент | 39.5 | 40.0 | 41.0 | 42.0 | 44.3 | 44.3 | 44.3 | 44.8 | 45.3 | 54.0 | Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 08.09.2022 № 2567-р; Распоряжение ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 02.02.2015 № 151-р | МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ | Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом; Обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году; Обновление к 2030 году жилищного фонда не менее чем на 20 процентов по сравнению с показателем 2019 года; Повышение доступности жилья на первичном рынке; Благоустройство не менее чем 30 тыс. общественных территорий к 2030 году; Строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году; Обеспечение значимого роста энергетической и ресурсной эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве, промышленном и инфраструктурном строительстве; Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата; Увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года |
| Сохранение к 2031 году доли населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения Российской Федерации на уровне 34,7 процентов | |||||||||||||||
| 4 | Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | Процент | 34.7 | - | - | - | 34.7 | 34.7 | 34.7 | 34.7 | 34.7 | 34.7 | МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ | Повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,6 к 2030 году и до 1,8 к 2036 году; Опережающий рост показателей ожидаемой продолжительности здоровой жизни; Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом; Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата; Увеличение к 2030 году объема производства продукции агропромышленного комплекса не менее чем на 25 процентов по сравнению с уровнем 2021 года | |
2.2. Помесячный план достижения показателей государственной программы (комплексной программы) в текущем 2025 году
| № п/п | Наименование показателя | Единица измерения (по ОКЕИ) | Плановые значения по месяцам | На конец 2025 года | ||||||||||
| янв. | фев. | мар. | апр. | май | июнь | июль | авг. | сен. | окт. | ноя. | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Цель государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации «Сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне 25 процентов» | ||||||||||||||
| 1 | Доля сельского населения в общей численности населения | Процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Цель государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации «Достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 70 процентов» | ||||||||||||||
| 2 | Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств | Процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 65.7 |
| Цель государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации «Повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 54 процентов» | ||||||||||||||
| 3 | Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах | Процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 44.3 |
| Цель государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации «Сохранение к 2031 году доли населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения Российской Федерации на уровне 34,7 процентов» | ||||||||||||||
| 4 | Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | Процент | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 34.7 |
3. Структура государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации
| № п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| 1 | Направление (подпрограмма) «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» | |||
| 1.1 | Федеральный проект «Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений» (Патрушев Дмитрий Николаевич — куратор) | |||
| Ответственный за реализацию: МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ | Срок реализации: 2022 — 2030 | |||
| 1.1.1 | к 2031 году созданы возможности для улучшения жилищных условий 189,3 тысячи семей, проживающих на сельских территориях (агломерациях) | К 2031 году: а) построено (приобретено) 918,3 тыс. кв. метров жилых помещений (жилых домов) за счет предоставления социальных выплат гражданам, проживающим на сельских территориях или изъявившим желание постоянно проживать на сельских территориях, и нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также строительства (приобретения) жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения гражданам, работающим на сельских территориях; б) выдано 176,4 тыс. кредитов по льготной процентной ставке в целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих или изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях (агломерациях); в) реализовано 68 проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, предназначенных для компактной жилищной застройки | Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах; Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | |
| 2 | Направление (подпрограмма) «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» | |||
| 2.1 | Федеральный проект «Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях» (Патрушев Дмитрий Николаевич — куратор) | |||
| Ответственный за реализацию: МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ | Срок реализации: 2022 — 2030 | |||
| 2.1.1 | к 2031 году повышена транспортная доступность к объектам, расположенным на сельских территориях, по дорогам, обеспечивающим транспортные связи с 996 сельскими населенными пунктами и (или) проходящим по их территории | За период реализации федерального проекта (2022 — 2030 годы) на сельских территориях построено, реконструировано и отремонтировано не менее 2,6 тыс. километров автомобильных дорог общего пользования | Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | |
| 2.2 | Федеральный проект «Благоустройство сельских территорий» (Патрушев Дмитрий Николаевич — куратор) | |||
| Ответственный за реализацию: МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ | Срок реализации: 2022 — 2030 | |||
| 2.2.1 | к 2031 году повышена комфортность среды проживания граждан в 5,6 процентов сельских населенных пунктов от общего числа сельских населенных пунктов | За период реализации федерального проекта (2022 — 2030 годы) на сельских территориях реализованы 8006 проектов по благоустройству, включающие в себя мероприятия: а) по созданию и обустройству зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья; б) по организации освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий; в) по организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок; г) по созданию и обустройству мест автомобильных и велосипедных парковок; д) по ремонтно-восстановительным работам улично-дорожной сети и дворовых проездов; е) по оформлению фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также по установке (обустройству) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений; ж) по обустройству территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения; з) по организации ливневых стоков; и) по обустройству общественных колодцев и водоразборных колонок; к) по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов; л) по сохранению и восстановлению природных ландшафтов и историко-культурных памятников | Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | |
| 2.3 | Федеральный проект «Современный облик сельских территорий» (Патрушев Дмитрий Николаевич — куратор) | |||
| Ответственный за реализацию: МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ | Срок реализации: 2022 — 2030 | |||
| 2.3.1 | к 2031 году обеспечено качественное улучшение и развитие социальной и инженерной инфраструктуры 9 процентов граждан, проживающих на сельских территориях (агломерациях) | За период реализации федерального проекта (2022 — 2030 годы) на сельских территориях (агломерациях) реализовано 689 проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций), в рамках которых: а) введено в эксплуатацию порядка 0,6 тыс. километров распределительных газовых сетей; б) обеспечена возможность подключения порядка 242,5 тыс. кв. м. жилых домов (квартир) к централизованному газоснабжению; в) введено (передано) в эксплуатацию порядка 5,2 тыс. километров централизованных и не централизованных сетей водоснабжения; г) обеспечен доступ к качественной питьевой воде для порядка 1440,3 тыс. человек; д) улучшены условия образования в общеобразовательных организациях для порядка 100,4 тыс. школьников, проживающих на сельских территориях; е) улучшены условия пребывания в дошкольных образовательных организациях для порядка 23,4 тыс. воспитанников, проживающих на сельских территориях; ж) улучшены условия получения первичной медико-санитарной помощи для порядка 320,4 тыс. человек, проживающих на сельских территориях; з) улучшены условия получения культурно-досуговых услуг для порядка 2391 тыс. человек, проживающих на сельских территориях; и) улучшены условия для занятий физической культурой и спортом порядка 2777 тыс. человек, проживающих на сельских территориях | Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах; Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | |
| 2.4 | Федеральный проект «Развитие отдельных территорий» (Патрушев Дмитрий Николаевич — куратор) | |||
| Ответственный за реализацию: МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ | Срок реализации: 2025 — 2027 | |||
| 2.4.1 | к 2031 году обеспечено качественное улучшение и развитие социальной и инженерной инфраструктуры в 20 сельских населенных пунктах на отдельных территориях | За период реализации федерального проекта (2022 — 2030 годы) реализовано 318 мероприятий по инфраструктурному обустройству сельских территорий Запорожской области, Херсонской области, Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики | Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах; Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | |
| 3 | Направление (подпрограмма) «Аналитическое, нормативное, методическое обеспечение комплексного развития сельских территорий» | |||
| 3.1 | Комплекс процессных мероприятий «Организация и проведение мероприятий всероссийского значения, направленных на популяризацию и поощрение достижений в сфере развития сельских территорий» | |||
| Ответственный за реализацию: МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ | - | |||
| 3.1.1 | к 2031 году уровень заинтересованности населения сельских территорий (агломераций) в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» составил 81,0 процент от общей численности населения сельских территорий (агломераций) | За период реализации комплекса процессных мероприятий (2022 — 2030 годы) при участии средств федерального бюджета проведено не менее 33 мероприятий всероссийского значения, направленных на популяризацию и поощрение достижений в сфере развития сельских территорий | Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | |
| 3.2 | Комплекс процессных мероприятий «Выполнение бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, государственных заданий по информационному, аналитическому и методологическому обеспечению комплексного развития сельских территорий» | |||
| Ответственный за реализацию: МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ | - | |||
| 3.2.1 | к 2031 году обеспечено ведение информационных ресурсов по сельским территориям в 100 процентах субъектов Российской Федерации | За период реализации комплекса процессных мероприятий (2022 — 2030 годы) за счет средств федерального бюджета выполнено государственное задание по подготовке информационных, аналитических и иных материалов в целях реализации Госпрограммы и достижения ее целей в количестве 4725 отчетов | Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | |
| 3.2.2 | К 2031 году обучено не менее 15494 представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, центров компетенций, бизнес-сообществ и общественности | За период реализации комплекса процессных мероприятий (2022 — 2030 годы) за счет средств федерального бюджета обучено не менее 18946 руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, центров компетенций, бизнес-сообществ и общественности по вопросам разработки и реализации программ и проектов комплексного развития сельских территорий | Доля населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения | |