Приказ ФНС России от 30.12.2011 № ЯК-7-5/1005@

(ред. от 02.09.2015)

«Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и федеральных казенных учреждений»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 30 декабря 2011 г. № ЯК-7-5/1005@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФНС РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ

В соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 19, ст. 2291), Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2007 г., регистрационный № 10750), с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 30 июля 2010 г. № 84н (зарегистрирован Минюстом России 17 сентября 2010 г., регистрационный № 18471), приказываю:

1. Утвердить Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и федеральных казенных учреждений согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу с 1 января 2012 года приказ ФНС России от 1 марта 2011 г. № ММВ-7-5/183.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Исполняющий обязанности руководителя

Утвержден приказом ФНС России от ________ 2011 г. N ______

ФНС РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

I. Общие положения

1.1. Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и федеральных казенных учреждений (далее — Порядок) разработан в соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 19, ст. 2291), Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2007 г., регистрационный № 10750), с изменениями, внесенными Приказом Минфина России от 30 июля 2010 г. № 84н (зарегистрирован Минюстом России 17 сентября 2010 г., регистрационный № 18471), и определяет правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет (далее — смета) центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и федеральных казенных учреждений (далее — центральный аппарат ФНС России, налоговые органы, учреждения).

1.2. Руководитель налогового органа (учреждения) несет ответственность за правильность составления сметы с учетом необходимости обеспечения эффективности, результативности и целевого характера использования предусмотренных налоговому органу, учреждению средств бюджета.

II. Составление смет

2.1. В соответствии с пунктом 3 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н составлением сметы центрального аппарата ФНС России, сметы налогового органа, сметы учреждения является установление объема и распределения направлений расходования средств бюджета на основании доведенных до центрального аппарата ФНС России, налогового органа, учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций центрального аппарата ФНС России, налогового органа, учреждения на период одного финансового года (далее — лимиты бюджетных обязательств).

2.4. Смета составляется: центральным аппаратом ФНС России по форме согласно приложению № 1, налоговым органом по форме согласно приложению № 2 к Порядку, учреждением — по форме согласно приложению № 3 к Порядку.

В случае отсутствия в доведенных налоговому органу, учреждению лимитах бюджетных обязательств какого-либо вида расходов, указанного в приложениях № 2, № 3 к Порядку, строки, соответствующие данному виду расходов, при составлении сметы не заполняются.

2.5. В целях формирования сметы налогового органа, учреждения на очередной финансовый год на этапе составления проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) налоговый орган, учреждение составляет проект сметы на очередной финансовый год.

Проект сметы на очередной финансовый год составляется: налоговым органом по форме согласно приложению № 4 к Порядку, учреждением — по форме согласно приложению № 5 к Порядку.

Проект сметы налогового органа, учреждения на очередной финансовый год формируется налоговым органом, учреждением в сроки, определяемые главным распорядителем средств бюджета, с пояснительной запиской, расчетами и обоснованиями плановых сметных назначений.

III. Утверждение смет

3.1. Смета составляется и утверждается в течение 10 рабочих дней после получения от главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

3.2. Смета налогового органа, учреждения, являющегося получателем бюджетных средств, утверждается руководителем соответствующего налогового органа, учреждения или заместителем руководителя с возложением на него обязанностей согласно приказу.

3.3. Налоговые органы, подведомственные распорядителю средств бюджета, направляют распорядителю средств бюджета показатели утвержденной сметы в электронном виде.

3.4. Распорядитель бюджетных средств формирует свод смет, включающий смету распорядителя, как получателя бюджетных средств, и смет подведомственных ему получателей бюджетных средств (далее — свод смет распорядителя).

3.5. Свод смет распорядителя утверждается руководителем Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

3.6. Руководитель ФНС России вправе ограничить предоставленное руководителю налогового органа, учреждения право утверждать смету в случае выявления нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, допущенных соответствующим налоговым органом, учреждением при исполнении сметы.

3.7. ФНС России как главный распорядитель средств бюджета формирует свод смет подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств (далее — свод смет главного распорядителя (сведения о сметных назначениях)).

3.8 В целях формирования свода смет главного распорядителя:

налоговые органы, являющиеся распорядителями средств бюджета (получателями средств бюджета), направляют в ФНС России показатели утвержденного свода смет распорядителя (сметы получателя средств бюджета) в виде сметных назначений в электронном виде;

учреждения в течение трех рабочих дней после утверждения направляют в ФНС России утвержденную бюджетную смету по системе электронного документооборота ФНС России.

IV. Ведение смет

4.1. Ведением сметы в целях Порядка является внесение изменений в смету в пределах доведенных центральному аппарату ФНС России, налоговому органу, учреждению в установленном порядке соответствующих объемов лимитов бюджетных обязательств.

4.2. Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей — сумм увеличения, отражающихся со знаком «плюс», и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком «минус»:

изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного центральному аппарату, налоговому органу, учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;

изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации (кроме кодов классификации операций сектора государственного управления), требующих изменения показателей бюджетной росписи ФНС России (бюджетной росписи распорядителя бюджетных средств) и лимитов бюджетных обязательств;

изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления, не требующих изменения показателей бюджетной росписи ФНС России (бюджетной росписи распорядителя бюджетных средств) и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;

изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;

изменяющих распределение сметных назначений по кодам аналитических показателей, не требующих изменения показателей бюджетной росписи ФНС России (бюджетной росписи распорядителя бюджетных средств) и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.

4.3. Внесение изменений в смету, требующее изменения показателей бюджетной росписи ФНС России (бюджетной росписи распорядителя средств бюджета) и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись ФНС России (бюджетную роспись распорядителя средств бюджета) и лимиты бюджетных обязательств.

4.4. Внесение изменений в смету налогового органа, учреждения осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета в установленном порядке расходных расписаний, изменяющих доведенный до налогового органа, учреждения объем лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

4.5. Внесение изменений в смету по кодам аналитических показателей, не требующее изменений показателей бюджетной росписи налогового органа (учреждения) и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств, осуществляется соответствующим налоговым органом, учреждением по мере возникновения необходимости внесения таких изменений.

4.6. Изменения показателей сметы составляются налоговым органом по форме согласно приложению № 6 к Порядку, учреждением — по форме согласно приложению № 7 к Порядку, и утверждаются руководителем налогового органа, учреждения или другим уполномоченным лицом.

4.7. Налоговым органом, учреждением, являющимся получателем бюджетных средств, ежеквартально, в течение трех рабочих дней после окончания квартала, составляются сведения о сметных назначениях по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года и 1 января очередного финансового года (далее — сведения о сметных назначениях получателя).

Сведения о сметных назначениях получателя составляются налоговым органом по форме согласно приложению № 8 к Порядку, учреждением — по форме согласно приложению № 9 к Порядку и утверждаются руководителем налогового органа (учреждения) или другим уполномоченным лицом.

4.8. Налоговые органы, подведомственные распорядителю средств бюджета, направляют распорядителю средств бюджета сведения о сметных назначениях по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде.

4.9. Распорядитель бюджетных средств составляет сведения о сводных сметных назначениях по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года и 1 января очередного финансового года (далее — сведения о сводных сметных назначениях распорядителя), являющиеся сводом сведений о сметных назначениях распорядителя, как получателя бюджетных средств, и подведомственных ему получателей бюджетных средств.

4.10. ФНС России формирует сведения о сводных сметных назначениях подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года и 1 января очередного финансового года (далее — сведения о сводных сметных назначениях главного распорядителя).

4.11 В целях формирования сведений о сводных сметных назначениях главного распорядителя:

налоговые органы, являющиеся распорядителями средств бюджета (получателями средств бюджета, подведомственными ФНС России), направляют в ФНС России сведения о сметных назначениях распорядителя (получателя) по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, в электронном виде;

учреждения в течение трех рабочих дней после окончания квартала, направляют в ФНС России сведения о сметных назначениях получателя по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, по системе электронного документооборота ФНС России.

Приложение № 1 к Порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и федеральных казенных учреждений

УТВЕРЖДАЮ _______________________________ (наименование должностного лица, утверждающего бюджетную смету) Федеральной налоговой службы

                                        -------------------------------<br>
                                        _________ _____________________<br>
                                        (подпись) (расшифровка подписи)

                                            "__" __________ 20__ г.

                      (текущий финансовый год)

Начальник Финансового управления      Исполнитель

_________  _______________________    _________  _______________________

(подпись)   (расшифровка подписи)     (подпись)   (расшифровка подписи)

"__" _____________ 201  г.            "__" _____________ 201  г.

по ОКТМО

Единица измерения: руб.

по ОКЕИ

383

Руководитель Исполнитель финансового подразделения организации

(главный бухгалтер) _________ ____________             _________ ____________
                    (подпись) (расшифровка             (подпись) (расшифровка
                                подписи)                           подписи)

"__" _________ 20__ г.                      "__" _________ 20__ г.

Приложение № 3 к Порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального

                                    ___________________________________

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)

                                    ___________________________________

                                                  (дата)

БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА НА 20__ год от «» ___________ 20 г.

Руководитель Исполнитель финансового подразделения учреждения

(главный бухгалтер) _________ ____________             _________ ____________
                    (подпись) (расшифровка             (подпись) (расшифровка
                                подписи)                           подписи)

"__" _________ 20__ г.                      "__" _________ 20__ г.

Приложение № 4 к Порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата ФНС России,

                                    ___________________________________

                                     (подпись)   (расшифровка подписи)
                                    ___________________________________

                                                  (дата)

                       от "__" _____ 20__ г.