Приказ ФНС России от 15.01.2016 № ММВ-7-5/8@

(ред. от 28.11.2016)

«Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и федеральных казенных учреждений, подведомственных ФНС России»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 15 января 2016 г. № ММВ-7-5/8@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФНС РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФНС РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,

В соответствии со статьями 158, 161, 162 и 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2015, № 10, ст. 1395; № 29, ст. 4343), Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, и Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2007 г., регистрационный номер 10750), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 84н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2010 г., регистрационный номер 18471) и от 23 сентября 2013 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный номер 30423), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и федеральных казенных учреждений, подведомственных ФНС России.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной налоговой службы от 30 декабря 2011 года № ЯК-7-5/1005@ «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и федеральных казенных учреждений» с учетом изменений и дополнений.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы финансово-экономического обеспечения деятельности центрального аппарата ФНС России, ее территориальных органов, организаций, находящихся в ведении Федеральной налоговой службы.

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФНС РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФНС РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФНС РОССИИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и федеральных казенных учреждений, подведомственных ФНС России (далее — Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н, и определяет правила составления, утверждения и ведения бюджетных смет (далее — смета) центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и подведомственных федеральных казенных учреждений (далее — центральный аппарат ФНС России, налоговые органы, учреждения).

II. Составление и утверждение бюджетных смет

2.1. Смета составляется в целях установления объема и распределения направлений расходования средств бюджета на основании доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций центрального аппарата ФНС России, налогового органа и учреждения на период одного финансового года.

2.2. Смета центрального аппарата ФНС России, сметы налоговых органов и учреждений составляются по форме согласно приложению № 1 к Порядку и являются документами, устанавливающими объем и распределение направлений расходования средств бюджета в соответствии с доведенными в установленном порядке лимитами бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств в разрезе классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов.

2.3. Финансовое управление в течение 10 рабочих дней со дня получения утвержденных лимитов бюджетных обязательств на очередной (текущий) финансовый год составляет смету центрального аппарата ФНС России по форме согласно приложению № 1 к Порядку.

Смета центрального аппарата ФНС России подписывается начальником Финансового управления (в его отсутствие заместителем начальника Финансового управления) и должностным лицом, ответственным за составление бюджетной сметы, собственноручно или электронными подписями (далее — ЭП).

Смета центрального аппарата ФНС России утверждается руководителем ФНС России или уполномоченным лицом с возложением на него обязанностей согласно приказу собственноручно или ЭП.

2.4. Смета налогового органа, учреждения составляется по форме согласно приложению № 1 к Порядку и утверждается в течение 10 рабочих дней после получения от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на очередной (текущий) финансовый год.

Смета налогового органа, учреждения подписывается уполномоченным лицом и должностным лицом, ответственным за составление бюджетной сметы налогового органа, учреждения, собственноручно или ЭП.

Смета налогового органа, учреждения утверждается руководителем соответствующего налогового органа, учреждения или уполномоченным лицом с возложением на него обязанностей согласно приказу собственноручно или ЭП.

2.5. Руководитель ФНС России вправе ограничить предоставленное руководителю налогового органа, учреждения право утверждать смету в случае выявления нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, допущенных соответствующим налоговым органом, учреждением при исполнении сметы.

2.6 Смета составляется в рублях с двумя знаками после запятой.

III. Составление проектов смет налоговых органов, учреждений

3.1. В целях формирования сметы налогового органа, учреждения на очередной финансовый год на этапе составления проекта бюджета на очередной финансовый год налоговый орган, учреждение составляет проект сметы на очередной финансовый год.

3.2. Проект сметы на очередной финансовый год составляется: налоговым органом, учреждением по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

Проект сметы налогового органа, учреждения на очередной финансовый год формируется налоговым органом, учреждением в сроки, определяемые главным распорядителем бюджетных средств, с пояснительной запиской, расчетами и обоснованиями плановых сметных назначений.

IV. Ведение смет

4.1. Ведением сметы в целях Порядка является внесение изменений в смету в пределах доведенных центральному аппарату ФНС России, налоговому органу, учреждению в установленном порядке соответствующих объемов лимитов бюджетных обязательств.

4.2. Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей — сумм увеличения, отражающихся со знаком «плюс», и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком «минус»:

изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного центральному аппарату ФНС России, налоговому органу, учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;

изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, требующих изменения лимитов бюджетных обязательств.

4.3. Внесение изменений в смету, требующее изменения показателей бюджетной росписи ФНС России (бюджетной росписи распорядителя средств бюджета) и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись ФНС России (бюджетную роспись распорядителя бюджетных средств) и лимиты бюджетных обязательств.

4.4. Внесение изменений в смету налогового органа, учреждения осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в установленном порядке расходных расписаний, изменяющих доведенный до налогового органа, учреждения объем лимитов бюджетных обязательств на очередной (текущий) финансовый год.

4.5. Изменения показателей сметы составляются центральным аппаратом ФНС России, налоговым органом, учреждением по форме согласно приложению № 3 к Порядку.

4.6. ФНС России как главный распорядитель бюджетных средств формирует свод сведений о сметных назначениях смет подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств (далее — свод сметных назначений главного распорядителя).

4.7 В целях формирования свода сметных назначений главного распорядителя:

налоговые органы, являющиеся распорядителями бюджетных средств, направляют в ФНС России свод сведений о сметных назначениях распорядителя бюджетных средств, получатели бюджетных средств — сведения о сметных назначениях в электронном виде;

учреждения в течение десяти рабочих дней после утверждения сметы направляют в ФНС России сведения о сметных назначениях по системе электронного документооборота ФНС России.

4.8. Сведения о сметных назначениях получателя бюджетных средств составляются на основании показателей утвержденной сметы с учетом изменений, внесенных в смету в течение отчетного периода.

4.9. Сведения о сметных назначениях получателя бюджетных средств составляются налоговым органом по форме согласно приложению № 4 к Порядку, учреждением — по форме согласно приложению № 5 к Порядку и утверждаются руководителем соответствующего налогового органа, учреждения или уполномоченным лицом с возложением на него обязанностей согласно приказу.

4.10. Налоговые органы, подведомственные распорядителю бюджетных средств, направляют сведения о сметных назначениях по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, распорядителю бюджетных средств в электронном виде.

4.11. Распорядитель бюджетных средств составляет сведения о сводных сметных назначениях по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года и 1 января очередного финансового года, являющиеся сводом сведений о сметных назначениях распорядителя, как получателя бюджетных средств, и подведомственных ему получателей бюджетных средств.

УТВЕРЖДАЮ _______________________________ (наименование должности) _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) «» ________________ 20 г.

БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА на 20__ год

Начальник финансового

подразделения организации                        Исполнитель
(главный бухгалтер) _________ ________________   _________ ________________
                    (подпись)   (расшифровка     (подпись)   (расшифровка
                                  подписи)                     подписи)

«» _____________ 20 г.

УТВЕРЖДАЮ _______________________________ (наименование должности) _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) «» ________________ 20 г.

ПРОЕКТ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ НА 20__ год

Начальник финансового

подразделения организации                        Исполнитель
(главный бухгалтер) _________ ________________   _________ ________________
                    (подпись)   (расшифровка     (подпись)   (расшифровка
                                  подписи)                     подписи)

«» _____________ 20 г.

УТВЕРЖДАЮ _______________________________ (наименование должности) _______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) «» ________________ 20 г.

ИЗМЕНЕНИЕ N ___ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ на ____ год

Начальник финансового

подразделения организации                        Исполнитель
(главный бухгалтер) _________ ________________   _________ ________________
                    (подпись)   (расшифровка     (подпись)   (расшифровка
                                  подписи)                     подписи)

«» _____________ 20 г.

                            на ____ год

                   от "__" ____________ 20__ г.

Руководитель налогового органа __________________ ____________________________________ (подпись, Ф.И.О. руководителя (исполняющего обязанности руководителя)

______________________________________  Исполнитель________________________
 (наименование  (подпись) (расшифровка             (подпись)  (расшифровка
  должности)                подписи)                            подписи)

«» __________ 20 г.

                    на _____________________ год

                     "__" _____________ 20__ г.

Директор Федерального казенного учреждения ________________ ____________________________________ (подпись, Ф.И.О. директора (исполняющего обязанности директора)

____________________________________    Исполнитель _______________________
(наименование (подпись) (расшифровка                (подпись) (расшифровка
  должности)              подписи)                              подписи)

«» __________ 20 г.