Приказ Ространснадзора от 22.11.2006 № ВС-421фс

«Об утверждении Положения об Управлении правового и административно-хозяйственного обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 22 ноября 2006 г. № ВС-421фс

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРАВОВОГО И АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398, и Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 14.09.06 № 513/к-фс приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении правового и административно-хозяйственного обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления правового и административно-хозяйственного обеспечения В.В. Чеснокова.

Руководитель В. Н. Салеев

Утверждено Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 ноября 2006 г. № ВС-421фс

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРАВОВОГО И АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

I. Общие положения

1. Управление правового и административно-хозяйственного обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее — Служба).

2. Сокращенное наименование Управления — УП и АХО.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также настоящим Положением.

4. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Службы и ее территориальными органами, а также во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями и иными объединениями.

II. Сфера деятельности

5. В сферу деятельности Управления входят:

5.1 Правовое обеспечение деятельности Службы.

5.2 Обеспечение ведения делопроизводства в Службе.

5.3 Организация хозяйственной деятельности Службы.

III. Функции Управления

6. Управление осуществляет следующие функции:

6.1 В сфере правового обеспечения:

6.1.1. Контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации о гражданской авиации, о торговом мореплавании, о внутреннем водном транспорте, о порядке осуществления международных автомобильных перевозок (транспортный контроль), о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также промышленной безопасности на железнодорожном транспорте.

6.1.2. Юридическая экспертиза проектов приказов и распоряжений руководителя Службы.

6.1.3. Представление предложений о внесении дополнений и изменений в федеральное и региональное законодательство, а также в акты, издаваемые руководителем Службы в случае их несоответствия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, актам Президента и Правительства, международным договорам.

6.1.4. Методическое обеспечение структурных подразделений и территориальных органов Службы при осуществлении ими государственного контроля и надзора за деятельностью в области гражданской авиации, морского, внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, промышленного транспорта и дорожного хозяйства в пределах своей компетенции.

6.1.5. Взаимодействие с Министерством транспорта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов федерации по вопросам правового обеспечения деятельности Службы.

6.1.6. Защита интересов Службы и ее территориальных органов в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных административных органах, а также в органах государственной власти и местного самоуправления.

6.1.7. Регистрация и хранение оригиналов приказов, распоряжений и иных актов Службы.

6.1.8. Юридическая экспертиза проектов соглашений, договоров, контрактов, заключаемых Службой.

6.1.9. Документальное и консультационное обеспечение проведения конкурсов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Службы.

6.1.10. Проведение экспертизы доказательной документации, поступающей в Службу от участников транспортного комплекса при прохождении ими процедур сертификации, лицензирования и государственной регистрации.

6.1.11. Согласование проектов приказов руководителя Службы, издаваемых по вопросам выдачи лицензий и сертификатов.

6.2 В сфере обеспечение ведения делопроизводства в Службе:

6.2.1. Ведение делопроизводства центрального аппарата Службы в соответствии с установленным порядком.

6.2.2. Обеспечение защиты служебной информации от несанкционированного доступа.

6.2.3. Осуществление контроля за документооборотом и ходом исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, руководства Службы.

6.2.4 Работа с обращениями граждан.

6.3 В сфере организации хозяйственной деятельности Службы:

6.3.1. Осуществление контроля за сохранностью имущества и экономным расходованием материальных средств, выделенных на содержание Службы.

6.3.2. Организация обеспечения работников Службы оборудованием, инвентарем, средствами связи и оргтехники, канцелярскими и хозяйственными принадлежностями, расходными материалами для оргтехники и другим оборудованием, необходимым для осуществления качественного решения стоящих перед Службой задач.

6.3.3. Организация содержания, эксплуатации и ремонта зданий и помещений, находящихся в оперативном управлении Службы.

6.3.4. Участие в составлении сметы доходов и расходов бюджетной заявки на содержание Службы и организация ее выполнения в части, касающейся компетенции Управления.

6.3.5. Участие в проведении инвентаризации имущества, находящегося на балансе Службы.

6.3.6. Организация и осуществление контроля за работой пункта общественного питания.

6.3.7. Участие в установленном порядке в составлении прогнозного плана на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Службы.

6.4. Представление по запросам руководства структурных подразделений Службы информации и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

6.5. Ведение переписки, разъяснение юридическим и физическим лицам вопросов, относящимся к компетенции Управления.

6.6 Осуществление иных функций, входящих в компетенцию Управления.

IV. Организация деятельности

7. Структура и штатное расписание Управления определяются в соответствии со структурой и штатным расписанием Службы. В структуру Управления входят три отдела, возглавляемых начальниками отделов, непосредственно подчиняющихся заместителям начальника Управления по направлению деятельности. Начальники отделов назначаются и освобождаются от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления и по согласованию с его заместителем по соответствующему направлению деятельности.

8. Управление подчиняется непосредственно заместителю руководителя Службы, ответственному за контроль и координацию деятельности Управления, в установленном порядке.

9. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Службы.

10. Начальник Управления имеет двух заместителей, один из которых отвечает за правовое обеспечение, а другой — за обеспечение ведения делопроизводства и организацию хозяйственной деятельности Службы.

11. Заместитель, ответственный за правовое обеспечение Службы, контролирует и координирует деятельность юридического отдела и с учетом результатов предварительной экспертизы, проводимой указанным отделом, визирует проекты нормативных, правовых и иных актов Службы. Заместитель, ответственный за обеспечение ведения делопроизводства и организацию хозяйственной деятельности Службы, контролирует и координирует деятельность:

• отдела документооборота, организации контроля и работы с обращениями граждан;
• отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения. Заместители начальника Управления назначаются и освобождаются от должности руководителем Службы по представлению начальника Управления.

12. Начальник Управления:

12.1 Осуществляет непосредственное руководство Управлением.

12.2. Распределяет обязанности между своими заместителями, контролирует их исполнение.

12.3. Организует работу отделов Управления, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции начальников отделов Управления, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью, утверждает положения об отделах Управления.

12.4. Представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством, структурными подразделениями и территориальными органами Службы, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями.

12.5. По поручению руководителя Службы представляет ее интересы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

12.6. Представляет предложения руководителю Службы и его заместителям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

12.7. Вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении классных чинов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, совершивших должностной проступок.

12.8. Вносит на рассмотрение руководителя Службы в установленном порядке проекты актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

12.9. Принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых руководством Службы, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

12.10. Организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей структурных подразделений Службы, ее территориальных органов и других подведомственных Службе организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в совещаниях и семинарах, организуемых другими структурными подразделениями Службы.

12.11. Дает работникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний и поручений.

12.12 Проводит производственные совещания с работниками Управления.

12.13. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

12.14. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями руководителя Службы.

13. Начальник Управления несет ответственность за:

13.1 Выполнение возложенных на Управление полномочий.

13.2 Принимаемые решения.

13.3 Достоверность представляемых руководителю Службы сведений.

13.4 Упущения и недостатки в своей работе.

13.5. Не своевременное и (или) некачественное выполнение распоряжения руководителя Службы.

13.6 Превышение должностных полномочий.

13.7 Неудовлетворительную организацию и контроль работы подчиненных.

13.8. Действия или бездействия, повлекшие за собой последствия, в том числе моральный вред или материальный ущерб.

13.9 Состояние исполнительной и трудовой дисциплины подчиненных.

13.10. Сохранность сведений, составляющих государственную тайну и содержащих конфиденциальную информацию.

13.11. Соблюдение противопожарных мероприятий и мер по охране труда и ТБ.

13.12 Сохранность закрепленного имущества.

13.13. Соблюдение Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации».

13.14 Выполнение режимных мероприятий в закрепленных помещениях.

14. Заместители начальника Управления и начальники отделов обеспечивают организацию работы закрепленных за ними конкретных направлений деятельности Управления.

15. В случае временного отсутствия начальника Управления один из его заместителей исполняет его обязанности по решению руководителя Службы.

Начальник Управления правового и административно-хозяйственного обеспечения В. В. Чесноков

---