Приказ Ространснадзора от 12.12.2023 № ВБ-410фс

«Об утверждении Положения о референтных группах при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»

ПРИКАЗ

В целях реализации принципов и механизмов, предусмотренных Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р, приказываю:

Утвердить Положение о референтных группах при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта согласно приложению к настоящему приказу.

I. Общие положения

1. Референтные группы формируются при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта в целях реализации принципов и механизмов, предусмотренных Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р, и создания системы постоянного информирования и взаимодействия для обеспечения возможности участия граждан Российской Федерации, общественных объединений, научного и предпринимательского сообщества в разработке и реализации управленческих решений.

2. При осуществлении своей деятельности референтные группы руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р, Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. № АМ-П36-89пр, Методическими рекомендациями по типовым формам и методам общественного обсуждения и экспертного сопровождения реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, утвержденными пунктом 1 раздела I протокола заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 16 августа 2013 г. № АМ-П36-51пр, Методикой (концепцией) оценки эффективности общественных обсуждений и экспертного сопровождения реализации планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, одобренной протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 28 ноября 2013 г. № 8, и иными нормативными актами по вопросам деятельности открытого правительства, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398, Порядком взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с референтными группами, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 6 октября 2021 г. № ВБ-862фс, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи референтных групп

3. Основной задачей референтных групп является участие в общественном обсуждении и экспертном сопровождении деятельности Ространснадзора по реализации его полномочий, в том числе:

а) обсуждение ключевых вопросов, связанных с реализацией полномочий Ространснадзора по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации:

о гражданской авиации;

о торговом мореплавании;

о внутреннем водном транспорте Российской Федерации;

о порядке осуществления международных автомобильных перевозок (транспортный контроль) на территории Российской Федерации (за исключением пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации);

о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;

о порядке осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом;

об организации, обеспечении и выполнении организациями морского, внутреннего водного и железнодорожного транспорта перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;

об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания, иных плавучих объектов, железнодорожного подвижного состава;

о транспортной безопасности;

об автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;

о перевозке опасных грузов автомобильным транспортом;

б) обсуждение проектов нормативных правовых актов Ространснадзора, размещаемых на сайте regulation.gov.ru, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851.

III. Порядок формирования референтных групп

4. Перечень референтных групп, взаимодействие с которыми осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, определяется приказом Ространснадзора.

5. Координация деятельности, формирование состава референтных групп, планирование их деятельности осуществляется заместителями руководителя Ространснадзора по направлениям деятельности в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

6. Референтные группы осуществляют свою деятельность в соответствии с Планом работы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на соответствующий год, утвержденным руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

7. Основной формой деятельности референтной группы являются заседания.

Заседания референтных групп проводятся очно и (или) посредством использования видео-конференц-связи заместителями руководителя Ространснадзора, указанными в пункте 5 настоящего Положения.

Информация о проведении заседаний и их формате размещается на официальном сайте Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

8. Решения референтных групп отражаются в протоколах заседаний и носят рекомендательный характер. Особое мнение члена референтной группы прилагается в письменном виде к соответствующему протоколу.

9. Члены референтных групп обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании и осуществляют свою деятельность на общественных началах.

IV. Порядок взаимодействия с иными организациями

10. Члены референтных групп вправе:

участвовать в рассмотрении вопросов, указанных в пункте 3 настоящего Положения;

знакомиться с проектами нормативных правовых актов и иными документами, касающимися рассматриваемых вопросов;

выражать свое мнение (позицию) по существу рассматриваемых вопросов, нормативных актов и иных документов;

---