Приказ ФНС России от 24.10.2006 № САЭ-3-25/729@

(ред. от 29.09.2020)

«Об утверждении информационных ресурсов: „Журнал учета письменных запросов налогоплательщиков по информированию и организации работы с налогоплательщиками“, „Журнал учета и регистрации информационной работы“ и „Реестр регистрации налоговых деклараций, иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетности“»

ПРИКАЗ

1. Утвердить состав реквизитов информационного ресурса регионального и местного уровня «Журнал учета письменных запросов налогоплательщиков по информированию и организации работы с налогоплательщиками» (Приложение 1) и порядок его формирования (Приложение 2).

2. Утратил силу с 1 апреля 2021 года. - Приказ ФНС России от 29.09.2020 № ЕД-7-19/714@.

3. Утвердить состав обязательных показателей информационного ресурса «Реестр регистрации налоговых деклараций, иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетности» (Приложение 5) и порядок их формирования (Приложение 6).

(в ред. Приказа ФНС России от 04.09.2018 № ММВ-7-6/513@)

4. Управлению информационных технологий (А.Б. Иконников) и ФГУП «ГНИВЦ ФНС России» (И.Н. Задворнов) обеспечить доработку и размещение в ФАП ФНС России программного обеспечения для проведения комплексного тестирования вышеуказанных информационных ресурсов к 01.01.2007 и ввести его по результатам комплексного тестирования в промышленную эксплуатацию с 01.04.2007.

5. Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить:

инсталляцию программных средств, обеспечивающих ведение указанных информационных ресурсов, в трехдневный срок после их размещения в ФАП ФНС России в установленном порядке;

ведение с 01.01.2007 в инспекциях и управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации информационных ресурсов, утвержденных настоящим Приказом;

представление в срок до 01.03.2007 в Управление информационных технологий протоколов о результатах комплексного тестирования.

6. Считать утратившим силу с 01.01.2007 Приказ ФНС России от 21.09.2005 № САЭ-3-01/454@ «Об утверждении информационных ресурсов: „Журнал учета письменных запросов, поступивших от налогоплательщиков“, „Журнал учета и регистрации информационной работы“ и „Реестр регистрации налоговых деклараций, иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетности“.»

7. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкина.

Руководитель Федеральной налоговой службы А. Э. Сердюков

Приложение 1

Утвержден Приказом ФНС России от 24 октября 2006 г. № САЭ-3-25/729@

СОСТАВ РЕКВИЗИТОВ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА «ЖУРНАЛ УЧЕТА ПИСЬМЕННЫХ ЗАПРОСОВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ В РАМКАХ ИНФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ»

Код НО	Входящий документ			Сведения о налогоплательщике	Тип налогоплательщика (Справочник 1)	Способ представления запроса (Справочник 2)	Существо вопроса (Справочник 3)	Характеристика ответа (Справочник 4)	Исходящий документ		ФИО исполнителя
	Дата поступления	Дата регистрации	Номер						Дата	Номер
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Справочник 1 Тип налогоплательщика значение «1» — юридическое лицо (в т.ч. индивидуальный предприниматель); значение «2» — физическое лицо.	Справочник 3 Существо вопроса значение «1» — о действующих налогах, сборах, страховых взносах, о законодательстве о налогах, сборах, страховых взносах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов; значение «2» — о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; значение «3» — о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками, в том числе: значение «3.1» — нарушение срока/отказ в предоставлении государственной услуги; значение «3.2» — грубость, некомпетентность сотрудников при личном приеме; значение «3.3» — длительность времени ожидания в очереди, приема; значение «3.4» — отсутствие необходимой информации в операционном зале; значение «3.5» — комфортность помещения для приема; значение «3.6» — некачественная работа телефонов; значение «3.7» — не доволен качеством ответа; значение «4» — о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам; значение «5» — о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам; значение «6» — о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; значение «7» — о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году; значение «8» — о предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. Примечание: - значения «1» — «3» заполняются на местном и региональном уровнях; - значения «4» — «8» заполняются на местном уровне и в УФНС России по субъекту Российской Федерации с двухуровневой системой управления
Справочник 2 Способ представления запроса значение «1» — на бумажном носителе (почтовым отправлением); значение «2» — на бумажном носителе (лично); значение «3» — в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи; значение «4» — в электронном виде через официальный Интернет-сайт ФНС России значение «5» — в электронном виде через электронный сервис «Личный кабинет налогоплательщика»; значение «6» — в электронном виде через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ) значение «7» — через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ)
Справочник 4 Характеристика ответа значение «1» — не требует ответа (в связи с отсутствием конкретного вопроса или реквизитов заявителя); значение «2» — требует ответа; значение «3» — направлено по принадлежности (тематика запроса налогоплательщика не входит в компетенцию налоговых органов); значение «4» — не подлежит рассмотрению (по причинам, установленным статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Приложение 2

Утвержден Приказом ФНС России от 24 октября 2006 г. № САЭ-3-25/729@

Номер показателя	Наименование показателя	Реквизит и наименование документа — основания для формирования показателя	Требования по ведению показателя
1.	2	3	4
1	Код НО	Формируется автоматически	В соответствии с Классификатором «Система обозначения налоговых органов» (СОНО)
2	Дата поступления запроса	Входящий запрос налогоплательщика	Формируется автоматически для запросов, поступивших в электронном виде и вносится вручную для запросов, поступивших на бумажном носителе
3	Дата регистрации запроса	Входящий запрос налогоплательщика	Дата регистрации формируется автоматически при регистрации сотрудником ОРН запроса, поступившего от налогоплательщика, в информационной системе налогового органа.
4	Входящий номер запроса	Входящий запрос налогоплательщика	Уникальный входящий номер присваивается автоматически, при регистрации сотрудником ОРН запроса, поступившего от налогоплательщика, в информационной системе налогового органа. При поступлении запроса по ТКС запрос регистрируется автоматически, без участия пользователя.
5	Сведения о налогоплательщике	ИНН, КПП (для организаций), наименование организации или ФИО физического лица, место нахождения организации или адрес физического лица	Формируются автоматически после регистрации поступившего запроса в информационной системе налогового органа с использованием учетных данных из реестров налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговом органе (ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН).
6	Тип налогоплательщика	Значение из справочника 1 ИР формируется автоматически	Значение автоматически формируется и присваивается на основании: 1) способа представления запроса: а) если запрос представлен через Личный кабинет налогоплательщика юридического лица или индивидуального предпринимателя, присваивается значение «1»; б) если запрос представлен через Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц, присваивается значение «2». 2) на основании данных ПП ЦУН АИС «Налог-3».
7	Способ представления запроса	Значение из справочника 2 ИР	Формируется автоматически для запросов, поступивших в электронном виде, и вносится вручную для запросов, поступивших на бумажном носителе
8	Существо вопроса	Значение из справочника 3 ИР
	При поступлении запроса от налогоплательщика на бумажном носителе	Значение из справочника 3 ИР	Сотрудником ОРН из справочника 3 ИР выбирается одно из значений (либо сочетание значений): 1, 2, 3 (при выборе значения «3» выбирается дополнительное значение (сочетание значений): 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7), 4, 5, 6, 7, 8.
	При поступлении запроса от налогоплательщика в электронном виде	Значение из справочника 3 ИР в зависимости от существа запроса: 1) о действующих налогах, сборах, страховых взносах, законодательстве о налогах, сборах, страховых взносах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов; 2) о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; 3) о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками.	Сотрудником ОРН из справочника 3 ИР выбирается одно из значений (либо сочетание значений): 1, 2, 3 (при выборе значения «3» выбирается дополнительное значение (сочетание значений): 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7).
		Значение из справочника 3 ИР в зависимости от существа запроса: 4) о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховых взносам, пеням, штрафам, процентам; 5) о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам; 6) о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; 7) о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году; 8) о предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.	Значение из справочника 3 ИР формируется автоматически в зависимости от существа запроса (4, 5, 6, 7, 8).
9	Характеристика ответа	Значение из справочника 4 ИР
	При поступлении запроса от налогоплательщика на бумажном носителе	Значение из справочника 4 ИР	Сотрудником ОРН из справочника 4 ИР выбирается одно из значений в зависимости от принятого решения по рассмотрению запроса
	При поступлении запроса от налогоплательщика в электронном виде	Значение из справочника 4 ИР в зависимости от существа запроса: 1) о действующих налогах, сборах, страховых взносах, законодательстве о налогах, сборах, страховых взносах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов; 2) о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; 3) о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками.	Сотрудником ОРН из справочника 4 ИР выбирается одно из значений в зависимости от принятого решения по рассмотрению запроса
		Значение из справочника 4 ИР в зависимости от существа запроса: 4) о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам; 5) о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам; 6) о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; 7) о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году; 8) о предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.	Значение «2» из справочника 4 ИР формируется автоматически
10	Дата исходящего документа	Исходящий документ	Указывается исходящая дата ответа налогоплательщику
	Дата исходящего ответа налогоплательщику: о действующих налогах, сборах, страховых взносах, законодательстве о налогах, сборах, страховых взносах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками (в том числе: нарушение срока/отказ в предоставлении государственной услуги; грубость, некомпетентность сотрудников при личном приеме; длительность времени ожидания в очереди, приема; отсутствие необходимой информации в операционном зале; комфортность помещения для приема; некачественная работа телефонов; не доволен качеством ответа).	Ответ налогоплательщику: о действующих налогах, сборах, страховых взносах, законодательстве о налогах, сборах, страховых взносах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками (в том числе: нарушение срока/отказ в предоставлении государственной услуги; грубость, некомпетентность сотрудников при личном приеме; длительность времени ожидания в очереди, приема; отсутствие необходимой информации в операционном зале; комфортность помещения для приема; некачественная работа телефонов; не доволен качеством ответа).	Вносится сотрудником налогового органа, сформировавшим ответ налогоплательщику
	Дата исходящего ответа налогоплательщику о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам; о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году; о предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.	Ответ налогоплательщику: о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам; о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году; о предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.	Автоматически проставляется дата формирования ответа, указанная на документе.
11	Номер исходящего документа	Исходящий документ	Указывается исходящий номер ответа налогоплательщику
	Номер исходящего ответа налогоплательщику: о действующих налогах, сборах, страховых взносах, законодательстве о налогах, сборах, страховых взносах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками (в том числе: нарушение срока/отказ в предоставлении государственной услуги; грубость, некомпетентность сотрудников при личном приеме; длительность времени ожидания в очереди, приема; отсутствие необходимой информации в операционном зале; комфортность помещения для приема; некачественная работа телефонов; не доволен качеством ответа).	Ответ налогоплательщику: о действующих налогах, сборах, страховых взносах, законодательстве о налогах, сборах, страховых взносах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов; о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов; о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками (в том числе: нарушение срока/отказ в предоставлении государственной услуги; грубость, некомпетентность сотрудников при личном приеме; длительность времени ожидания в очереди, приема; отсутствие необходимой информации в операционном зале; комфортность помещения для приема; некачественная работа телефонов; не доволен качеством ответа).	Вносится сотрудником налогового органа, сформировавшим ответ налогоплательщику
	Номер исходящего ответа налогоплательщику: о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам; о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году; о предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.	Ответ налогоплательщику: о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам; о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам; о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом; о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году; о предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.	Автоматически проставляется номер документа, сформированного и зарегистрированного для отправки налогоплательщику.
12	ФИО исполнителя	Исходящий документ, направленный в ответ на запрос налогоплательщика.	Выбирается в ручном режиме из справочника должностных лиц налогового органа при формировании ответа на запрос на бумажном носителе. При направлении по ТКС не заполняется.

Утвержден Приказом ФНС России от 24 октября 2006 г. № САЭ-3-25/729@

СЛУЖАЩИХ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГОВ, И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ»

В информационном ресурсе «Реестр регистрации налоговых деклараций, иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетности» должны быть предусмотрены следующие обязательные показатели:

1. Код налогового органа <*>;

2. Учетный номер документа <**>;

3. Инвентарный номер документа <**>;

4. Регистрационный номер документа;

5. Код налогового документа <***>;

6. Наименование документа;

7. Номер корректировки;

8. Налоговый (отчетный) период <****>;

9. Отчетный год;

10. Способ представления документа <*****>;

11. Наименование организации либо Ф.И.О. физического лица;

12. ИНН;

13. КПП;

14. Дата документа;

15. Дата отправки документа по почте либо по ТКС;

16. Дата поступления документа в налоговый орган;

17. Дата регистрации документа;

18. Количество листов документа;

19. Дата квитанции о приеме;

20. Дата уведомления об отказе;

21. Номер уведомления об отказе;

22. Дата извещения о вводе;

23. Дата уведомления об уточнении;

24. Номер уведомления об уточнении.

---

<*> В соответствии с Классификатором «Система обозначения налоговых органов» (СОНО).

<**> Заполняется в АИС «Налог-3».

<***> Значения выбираются из Классификатора налоговой документации (КНД).

<****> Значения выбираются из Справочника кодов, определяющих налоговый (отчетный) период (СКНП).

<*****> Значения выбираются из Справочника кодов, определяющих способ и вид представления декларации (расчета) (СКСВПД).

В информационном ресурсе «Реестр регистрации налоговых деклараций, иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, и бухгалтерской отчетности» (далее — информационный ресурс) ведется учет и регистрация представленных налогоплательщиками налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской (финансовой) отчетности, сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведений, представляемых в налоговый орган налогоплательщиками (организациями и индивидуальными предпринимателями) в соответствии с главой 25.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — документы).

Обязательные показатели информационного ресурса (далее — показатели) формируются в ходе выполнения технологических процессов: 103.06.02.02.0010 «Прием и обработка документов, представленных в налоговые органы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи» и 103.06.02.02.0020 «Прием и обработка документов налоговой и бухгалтерской отчетности на бумажном носителе» следующим образом.

Номер показателя	Наименование показателя	Наименование первичного документа, на основании которого формируется показатель	Требования по ведению показателя
1	2	3	4
1	Код налогового органа	Формируется автоматически	В соответствии с СОНО.
2	Учетный номер документа	Формируется автоматически	Технологический уникальный идентификатор объекта, идентифицирующий объект в рамках взаимодействия подсистем АИС «Налог-3».
3	Инвентарный номер документа	Считывается сканером	Уникальный номер бумажного документа используемый при маркировке документа. Может быть изменен оператором (по мере необходимости). При представлении по телекоммуникационным каналам связи (далее — ТКС) не заполняется.
4	Регистрационный номер документа	Формируется автоматически	Сквозная нумерация.
5	Код налогового документа	Документы	Выбирается из классификатора КНД на основании КНД, указанного на титульном листе налоговой декларации (расчета) и иных документов, представленных налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами (далее — налогоплательщик) <*>.
6	Наименование документа	Документы	Заполняется автоматически в соответствии с КНД согласно пункту 5.
7	Номер корректировки	Налоговая декларация (расчет)	Заполняется с титульного листа налоговой декларации (расчета) <*>.
8	Налоговый (отчетный) период	Налоговая декларация (расчет)	Выбирается из СКНП из периодов, предусмотренных для КНД согласно пункту 5 <*>.
9	Отчетный год	Налоговая декларация (расчет)	Заполняется отчетный год с титульного листа налоговой декларации (расчета) <*>.
10	Способ представления документа	Документы	Выбирается из СКСВПД <*>. Код принимает следующие значения: 01 — на бумажном носителе (по почте); 02 — на бумажном носителе (лично); 03 — на бумажном носителе с дублированием на съемном носителе (лично); 04 — по ТКС; 05 — другое; 08 — на бумажном носителе с дублированием на съемном носителе (по почте); 09 — на бумажном носителе с использованием штрих кода (лично); 10 — на бумажном носителе, с использованием штрих кода (по почте); 11 — через единый портал государственных и муниципальных услуг; 12 — через интернет-сайт ФНС России; 13 — через личный кабинет; 17 — на бумажном носителе (через МФЦ); 18 — на бумажном носителе с использованием штрих кода (через МФЦ).
11	Наименование организации либо Ф.И.О. физического лица	Документы	Выбирается из реестра налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговом органе (ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН) <*>.
12	ИНН	Документы	Проставляется автоматически в соответствии с пунктом 11.
13	КПП	Документы	Проставляется автоматически в соответствии с пунктом 11.
14	Дата документа	Документы	Заполняется с титульного листа документа <*>.
15	Дата отправки документа по почте либо по ТКС	Документы	При направлении по почте — дата отправки почтового отправления; при передаче по ТКС — дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки оператора электронного документооборота <*>.
16	Дата поступления документа в налоговый орган	Документы	Заполняется дата фактического поступления документа в налоговый орган (при личном обращении — дата обращения, при направлении по почте или ТКС — дата фактического поступления в инспекцию) <*>.
17	Дата регистрации документа	Формируется автоматически	Заполняется автоматически.
18	Количество листов документа	Документы	Заполняется количество листов документа на бумажном носителе с титульного листа налоговой декларации (расчета) и иных документов, представленных налогоплательщиком лично, направленных по почте.
19	Дата квитанции о приеме	Документы	При представлении налоговой декларации (расчета) по ТКС автоматически проставляется дата направления квитанции о приеме.
20	Дата уведомления об отказе	Налоговая декларация (расчет)	При представлении налоговой декларации (расчета) по почте проставляется дата уведомления об отказе.
21	Номер уведомления об отказе	Налоговая декларация (расчет)	При представлении налоговой декларации (расчета) по почте проставляется дата уведомления об отказе.
22	Дата извещения о вводе	Налоговая декларация (расчет)	При представлении налоговой декларации (расчета) по ТКС автоматически проставляется дата направления извещения о вводе.
23	Дата уведомления об уточнении	Налоговая декларация (расчет)	При представлении налоговой декларации (расчета) по ТКС автоматически проставляется дата направления уведомления об уточнении. При представлении налоговой декларации (расчета) по почте проставляется дата уведомления об уточнении.
24	Номер уведомления об уточнении	Налоговая декларация (расчет)	При представлении налоговой декларации (расчета) по почте проставляется номер уведомления об уточнении.

---

<*> Заполняется в информационном ресурсе автоматически при приеме в электронной форме, при приеме на бумажном носителе — заполняется сотрудником отдела работы с налогоплательщиками.

---