Приказ ППК «Роскадастр» от 19.12.2025 № П/800-25

«О внесении изменений в Методику формирования фондов оплаты труда филиалов ППК „Роскадастр“, выполняющих комплексные кадастровые работы федерального значения и работы по определению координат характерных точек границ (контуров) объектов недвижимости, объектов реестра границ в рамках исправления реестровых ошибок, утвержденную приказом ППК „Роскадастр“ от 28.12.2024 № П/644-24»

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ «РОСКАДАСТР»

ПРИКАЗ

от 19 декабря 2025 г. № П/800-25

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИКУ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДОВ ОПЛАТЫ ТРУДА ФИЛИАЛОВ ППК «РОСКАДАСТР», ВЫПОЛНЯЮЩИХ КОМПЛЕКСНЫЕ КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И РАБОТЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ КООРДИНАТ ХАРАКТЕРНЫХ ТОЧЕК ГРАНИЦ (КОНТУРОВ) ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, ОБЪЕКТОВ РЕЕСТРА ГРАНИЦ В РАМКАХ ИСПРАВЛЕНИЯ РЕЕСТРОВЫХ ОШИБОК, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ ППК «РОСКАДАСТР» ОТ 28.12.2024 № П/644-24

В целях организации и оптимизации процесса формирования фондов оплаты труда филиалов ППК «Роскадастр», выполняющих комплексные кадастровые работы федерального значения и работы по определению координат характерных точек границ (контуров) объектов недвижимости, объектов реестра границ в рамках исправления реестровых ошибок мероприятия государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных», направленного на достижение результата «Проведены работы по наполнению ЕГРН качественными сведениями об объектах недвижимости», приказываю:

1. Внести изменения в Методику формирования фондов оплаты труда филиалов ППК «Роскадастр», выполняющих комплексные кадастровые работы федерального значения и работы по определению координат характерных точек границ (контуров) объектов недвижимости, объектов реестра границ в рамках исправления реестровых ошибок, утвержденную приказом ППК «Роскадастр» от 28.12.2024 № П/644-24, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.04.2025.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера — финансового директора ППК «Роскадастр» Ломакину Н.В.

Временно исполняющий обязанности генерального директора К. А. Литвинцев

Приложение к приказу ППК «Роскадастр» от 19 декабря 2025 г. № П/800-25

МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДОВ ОПЛАТЫ ТРУДА ФИЛИАЛОВ ППК «РОСКАДАСТР», ВЫПОЛНЯЮЩИХ КОМПЛЕКСНЫЕ КАДАСТРОВЫЕ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И РАБОТЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ КООРДИНАТ ХАРАКТЕРНЫХ ТОЧЕК ГРАНИЦ (КОНТУРОВ) ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, ОБЪЕКТОВ РЕЕСТРА ГРАНИЦ В РАМКАХ ИСПРАВЛЕНИЯ РЕЕСТРОВЫХ ОШИБОК

1. Общие положения

1.1. Методика формирования фондов оплаты труда филиалов ППК «Роскадастр», выполняющих комплексные кадастровые работы федерального значения и работы по определению координат характерных точек границ (контуров) объектов недвижимости, объектов реестра границ в рамках исправления реестровых ошибок (далее соответственно — Методика, Филиалы, Работы), устанавливает порядок и условия формирования фондов оплаты труда (далее — ФОТ) Филиалов, участвующих в выполнении Работ, и применяется для определения объема финансирования Филиалов в части оплаты труда за выполнение Работ.

Выполнение Работ осуществляется Филиалами в рамках исполнения полномочий ППК «Роскадастр», определенных в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 371-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

1.2. Методика разработана и применяется в целях единообразного планирования и распределения финансирования на оплату труда между Филиалами исходя из фактически выполненных Филиалами объемов Работ в рамках результата «Проведены работы по наполнению ЕГРН качественными сведениями об объектах недвижимости» федерального проекта «Национальная система пространственных данных» одноименной государственной программы и достижения показателя/показателей, предусмотренного/предусмотренных соглашением о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, заключенным между Росреестром и ППК «Роскадастр» (далее соответственно — Соглашение, Компания).

1.3. Оплата труда работников Филиалов производится в пределах ФОТ за счет субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение достижения показателей, предусмотренных Соглашением (КБК 321 0412 54 2 4F 67793 827; далее — Субсидия), в соответствии с Положением об оплате труда работников Компании, утвержденным приказом Компании.

2. Порядок и условия определения фонда оплаты труда Филиалов

2.1. Для целей формирования ФОТ Филиалов по фактически выполненному объему Работ значение нормативных затрат на единицу Работ на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением Работы, рассчитывается по формуле:

Sедi = (ФОТобщ / Vi * Kрi * Kп),

где:

Sедi — расчетное значение нормативных затрат на единицу Работ на оплату труда работников конкретного Филиала, непосредственно связанных с выполнением Работы, руб.;

ФОТобщ — фонд оплаты труда работников Филиалов, непосредственно связанных с выполнением Работ, учитываемый в результате предоставления Субсидии «Проведены работы по наполнению ЕГРН качественными сведениями об объектах недвижимости» и включающий условно-постоянную (ФОТПОСТ.фi и переменную (ФОТПЕР.фi)) части ФОТ, руб.;

Vi — объем работ, установленный Соглашением на текущий финансовый год (количество объектов недвижимости, в отношении которых осуществлены комплексные кадастровые работы федерального значения и работы по определению координат характерных точек границ (контуров) объектов недвижимости, объектов реестра границ в рамках исправления реестровых ошибок, шт.);

Kрi — корректирующий коэффициент, применяемый для расчета ФОТ работников Филиала, непосредственно связанных с выполнением Работ (районные коэффициенты и надбавки, установленные в соответствии с положениями действующего законодательства, включая Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», коэффициент, учитывающий специфику работ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и установленный на 2025 год не более 1,1);

Kп — коэффициент приведения, определяемый в целях уточнения общего объема финансового обеспечения расходов на ФОТ, выделенного Компании на выполнение Работ в соответствии с Соглашением.

В течение текущего финансового года выполнения Работ при необходимости может осуществляться корректировка указанного коэффициента приведения <1> с учетом уточнения (корректировки, перераспределения) плановых объемов Работ (VФi), выполняемых конкретными Филиалами, а также в случае изменения (уточнения, корректировки) общего объема финансирования на фонд оплаты труда, предусмотренного для Филиалов.

---

<1> С учетом предусмотренного Соглашением объема финансирования на фонд оплаты труда работников филиалов ФОТобщ (2972352,0 тыс. руб.) и планового объема Работ (Vi) на 2025 год (4000000 объектов) значение коэффициента приведения Kп составляет 0,84976 (2972352000/3497883689):2972352000/ \sum 2972352000/4000000*K_{pi}*V_{\text{Ф}i}).

При выполнении Филиалом отдельных этапов Работы (в части комплексных кадастровых работ федерального значения, в разрезе кадастровых кварталов) по плановому количеству объектов, в отношении которых конкретным Филиалом осуществляются Работы (VФi), общий размер ФОТ для такого Филиала (ФОТобщ) рассчитывается с учетом доли (удельного веса) таких этапов Работы, указанных в пункте 2.3 настоящей Методики.

2.2 Переменная часть ФОТ работников конкретного Филиала в рамках выполнения Работ рассчитывается по формуле:

ФОТПЕР.Фi = (Sедi * VФi) — ФОТПОСТ.Фi,

где:

VФi — плановое количество объектов, в отношении которых конкретным Филиалом осуществляются Работы, ед., включающее:

• количество объектов, в отношении которых запланированы работы по определению координат характерных точек границ (контуров) объектов недвижимости, объектов реестра границ в рамках исправления реестровых ошибок, предусмотрено соответствующим планом по исправлению в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) реестровых ошибок в текущем финансовом году, согласованным Росреестром;
• количество объектов недвижимости, в отношении которых запланировано выполнение комплексных кадастровых работ федерального значения, определяется на основании сведений ЕГРН о количестве объектов недвижимости, учтенных в кадастровых кварталах, перечень которых указан в приложении к Соглашению и в отношении которых отсутствуют сведения об описании местоположения границ, установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства;
• количество объектов, в отношении которых выполняются работы по определению координат характерных точек границ (контуров) в рамках исправления реестровых ошибок, выявленных в ходе выполнения комплексных кадастровых работ федерального значения;
• количество образуемых земельных участков, расположенных в границах кадастровых кварталов, перечень которых указан в приложении к Соглашению;

ФОТПОСТ.Фi — условно-постоянная часть ФОТ, сформированная для каждого Филиала, исходя из количества работников согласно штатному расписанию в разрезе должностей, принимающих участие в выполнении Работ, а также из размеров окладов (тарифов) с учетом выплат, предусмотренных штатным расписанием Филиала, руб.

До даты утверждения штатных расписаний Филиалов условно-постоянная часть ФОТ формируется на численность и размеры окладов (тарифов), содержащиеся в проекте штатных расписаний Филиалов.

Доведение до Филиалов ФОТ осуществляется Финансовым управлением в плановом годовом объеме, сведения о расходовании средств целевой субсидии утверждаются ежеквартально равными долями.

В случае производственной необходимости объем ФОТ и утвержденных Филиалу сведений может быть скорректирован после получения отчета Управления комплексных кадастровых работ и исправления реестровых ошибок с учетом фактического исполнения Филиалами объемов Работ и распределения (перераспределения, корректировки) производственных объемов между Филиалами.

2.3. Расчет переменной части ФОТ работников Филиалов, участвующих в выполнении Работ, производится Управлением комплексных кадастровых работ и исправления реестровых ошибок по результатам деятельности Филиалов за месяц или квартал при завершении выполнения Филиалами отдельных этапов Работ (в том числе при их завершении в разрезе кадастровых кварталов) с учетом доли (удельного веса) таких этапов в общем размере переменной части ФОТ для конкретного Филиала на весь период выполнения Работ (в части комплексных кадастровых работ федерального значения):

• подготовительные работы — 10%;
• полевые работы — 20%;
• камеральные работы — 20%, включающие подэтап по оцифровке границ объектов недвижимости — с долей (удельным весом) 10%, подэтап по разработке фотограмметрического проекта, обзорной фотосхемы и направлению материалов, полученных в результате аэрофотосъемочных работ, для включения в федеральный фонд пространственных данных в установленном законодательством порядке — с долей (удельным весом) 10%;
• создание карт-планов территории, проверка карт-планов территории на прохождение форматно-логического контроля и пространственного анализа при проведении государственного кадастрового учета — 20%;
• согласительные мероприятия — 20%;
• завершение работ (внесение органом регистрации прав соответствующих сведений в ЕГРН) — 10%.

2.4. Распределение переменной части ФОТ на Филиалы, которыми обеспечивается выполнение отдельных этапов комплексных кадастровых работ федерального значения в соответствии с распределением объемов и этапов, определенных в производственном задании, осуществляется после завершения выполнения и сдачи результатов работы по конкретному выполненному этапу работы.

Указанное распределение переменной части ФОТ осуществляется равными долями от количества этапов комплексных кадастровых работ федерального значения, выполненных Филиалом в установленных производственными заданиями объемах.

2.5. Распределение переменной части ФОТ в отношении результатов Работ в части определения координат характерных точек границ (контуров) объектов недвижимости, объектов реестра границ в рамках исправления реестровых ошибок осуществляется по результатам деятельности Филиала за квартал при завершении Филиалом подготовки документов, необходимых для обеспечения исправления реестровых ошибок (отчетов о результатах определения координат характерных точек границ и площади объектов недвижимости), и исправления реестровых ошибок в ЕГРН на основании указанных документов <2>.

---

<2> В соответствии с информацией, представляемой территориальными органами Росреестра.

2.6. Отчет для распределения переменной части ФОТ в разрезе Филиалов представляется Управлением комплексных кадастровых работ и исправления реестровых ошибок в Финансовое управление в срок до 7-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем, кварталом).

2.7. Корректировка сведений в части распределения переменной части ФОТ по Филиалам осуществляется Финансовым управлением.

2.8. Распределение ФОТ в Филиале между его работниками, в том числе в части образовавшейся у Филиала экономии ФОТ, производится в соответствии с локальными актами Филиала с учетом доли трудового участия работников, непосредственно связанных с выполнением комплексных кадастровых работ федерального значения и работ по исправлению реестровых ошибок, в отчетном периоде.

Ответственность за распределение ФОТ на конкретных работников Филиала, непосредственно связанных с выполнением комплексных кадастровых работ федерального значения и работ по исправлению реестровых ошибок, несет директор (и.о. директора), исполнительный директор — директор (и.о. исполнительного директора — директора) Филиала.

2.9. Нераспределенный остаток по ФОТ в случае его образования к концу отчетного периода (финансового года) может быть использован на оплату труда работников, выполняющих Работы (отдельные ее этапы) в части объемов Работы будущего финансового периода, после выполнения объема Работ, установленных на текущий финансовый период, а также в целях поощрения работников Филиалов за выполненную работу, высокую интенсивность труда и дальнейшего их стимулирования, повышения материальной заинтересованности работников Филиалов в своевременном и качественном выполнении трудовых обязанностей, в достижении задач, поставленных перед Филиалами и Компанией в целом, а также в целях повышения эффективности работы и улучшения ее качества.

Справочно: расчет оплаты труда работников Филиалов в 2025 году, выполняющих Работы (отдельные ее этапы) в части объемов Работы будущего финансового периода, осуществляется исходя из стоимости Работ, определенной на 2025 год.

Предложения по распределению нераспределенного остатка ФОТ на Филиалы подготавливается Управлением комплексных кадастровых работ и исправления реестровых ошибок и направляется в согласованный с Финансовым управлением срок.

Распределение указанного остатка ФОТ в Филиале между его работниками осуществляется по правилам, указанным в пункте 2.8 настоящей Методики.

3. Заключительные положения

3.1 Изменения и дополнения в Методику вносятся приказами Компании.

3.2 Методика действует до ее отмены, изменения или замены новой.

---