Приказ Росреестра от 20.01.2011 № П/5

«О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет Публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПРИКАЗ

от 20 января 2011 г. № П/5

О РАЗМЕЩЕНИИ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ ПУБЛИЧНОЙ ОФЕРТЫ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРИ ПРИЕМЕ ПЛАТЕЖЕЙ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ, И СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ

В соответствии с пунктом 11 Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 27.02.2010 № 75 (зарегистрирован Минюстом России 02.04.2010, регистрационный № 16786), пунктом 4 Порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 30.07.2010 № 343 (зарегистрирован Минюстом России 27.09.2010, регистрационный № 18555), пунктом 5 Порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2010 № 650 (зарегистрирован Минюстом России 30.12.2010, регистрационный № 19469), приказываю:

1. Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг (Абрамов М.А.) разместить на официальном сайте Росреестра в сети Интернет Публичную оферту о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно Приложению.

2. Признать утратившими силу Приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.10.2010 № П/0544 «О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости», от 27.10.2010 № П/0553 «О внесении изменений в Приказ Росреестра от 19.10.2010 № П/0544 „О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости“.»

3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя руководителя Антипину Н.Н.

В Публичной оферте о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее — ГКН), и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — Оферта), содержатся условия заключения Соглашения о предоставлении информации о платежах физических лиц за предоставление сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — Соглашение).

Совершение указанных в настоящей Оферте действий является подтверждением согласия Расчетной организации заключить с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Соглашение на условиях, в порядке и объеме, изложенных в настоящей Оферте.

Изложенный ниже текст Оферты адресован Расчетным организациям и является официальным публичным предложением Росреестра заключить Соглашение в соответствии с пунктом 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации. Соглашение считается заключенным и приобретает силу с момента совершения Расчетной организацией действий, предусмотренных в Оферте, и означающих безоговорочное принятие Расчетной организацией всех условий Оферты без каких-либо изъятий или ограничений на условиях присоединения.

Термины и определения

Администратор — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Код Платежа — уникальный цифровой код, присваиваемый Администратором запросу о предоставлении сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — ЕГРП), используемый физическим лицом в целях получения услуги по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, формируемый в соответствии с принципом (порядком), установленным в Приложении № 4 к Оферте.

Платеж — операция по внесению Плательщиком через Расчетную организацию денежных средств в целях оплаты услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, совершенная Плательщиком с указанием Кода Платежа.

Плательщик — физическое лицо, совершающее и/или имеющее намерение совершить Платеж в целях оплаты услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП.

Расчетная организация — юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с действующим законодательством, имеющее право на осуществление расчетов по поручению физических лиц по их банковским счетам, осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковского счета и осуществление почтовых переводов.

Реестр Платежей — текстовый файл, состав которого определен Приложением № 1 к Оферте.

Соглашение — текст Оферты со всеми приложениями и дополнениями, являющимися неотъемлемой частью Оферты.

Стороны — Администратор и Расчетная организация.

Веб-сайт Администратора — веб-сайт, размещенный в сети Интернет по электронному адресу: http://www.rosreestr.ru.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения, заключаемого Расчетной организацией путем присоединения к Оферте, является взаимодействие Сторон при приеме Платежей.

1.2. В рамках осуществляемого между Администратором и Расчетной организацией взаимодействия Стороны производят взаимный обмен информацией, необходимой для осуществления функций, возложенных на Стороны действующим законодательством, и выполнение принятых по Соглашению обязательств.

1.3. Соглашение определяет порядок и условия обмена информацией между Сторонами о Платежах.

1.4 Стороны, ответственные представители Сторон или лица, их замещающие:

• обеспечивают своевременность, полноту и достоверность передаваемой информации;
• несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств соответствующей Стороны по Соглашению в соответствии с действующим законодательством и условиями Соглашения;
• при необходимости организуют проведение совместных мероприятий, направленных на исполнение Соглашения, разрешение споров и расширение сферы взаимодействия.

2. Права и обязанности Администратора

2.1. Администратор размещает банковские реквизиты для перечисления Расчетной организацией денежных средств, принятых по Платежам, на своем официальном сайте в сети Интернет (http://www.rosreestr.ru), а также уведомляет Расчетную организацию о фактах внесения изменений в указанные банковские реквизиты не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем внесения таких изменений.

2.2. Администратор размещает справочники Кодов платежей, позволяющих идентифицировать совершенные Платежи и являющихся обязательными для осуществления Платежей, в том числе сведения о принципах (порядке) формирования Кодов платежей на своем официальном сайте в сети Интернет (http://www.rosreestr.ru), а также уведомляет Расчетную организацию о фактах внесения в указанные справочники и сведения изменений не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем внесения таких изменений.

2.3. Администратор принимает от Расчетной организации информацию о Платежах в виде Реестра Платежей по форме, согласованной Сторонами в Приложении № 1 к Оферте.

Реестры Платежей передаются Расчетной организацией Администратору посредством Протокола обмена данными (Приложение № 2 к Оферте).

2.4. Администратор ежемесячно, не позднее 5-го (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, проводит с Расчетной организацией сверку данных Реестров Платежей с данными о фактически поступивших в результате Платежей денежных средствах и составляет справку о наличии (отсутствии) расхождений. В случае наличия расхождений между указанными в настоящем пункте Оферты данными Стороны определяют причину их возникновения не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем оформления справки о наличии расхождений. Форма указанной справки о наличии (отсутствии) расхождений устанавливается Администратором по соглашению с Расчетной организацией отдельно.

Стороны обязуются устранить выявленные расхождения в течение 7 (семи) рабочих дней, следующих за днем оформления справки о наличии расхождений.

2.5. Администратор согласовывает указанные в пункте 3.6 Оферты справочно-информационные материалы, предоставленные Расчетной организацией, в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем поступления таких материалов от Расчетной организации, либо в тот же срок направляет Расчетной организации подлежащие устранению замечания по предоставленным материалам.

2.6. Администратор размещает на своих информационных ресурсах (в том числе на веб-сайте Администратора) информацию о возможности оплаты услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, через Расчетную организацию. Размещение такой информации осуществляется безвозмездно.

2.7. Администратор со своей стороны вправе контролировать осуществление Платежей.

3. Права и обязанности Расчетной организации

3.1. Расчетная организация обеспечивает прием денежных средств Плательщиков, а также выдачу Плательщикам подтверждающих Платежи документов.

3.2. Расчетная организация осуществляет перевод денежных средств, поступивших в результате каждого из Платежей, на соответствующие счета с банковскими реквизитами, размещенными на официальном сайте Администратора в сети Интернет в соответствии с пунктом 2.1 настоящей Оферты, не позднее 2 (двух) банковских дней, следующих за днем осуществления соответствующего Платежа.

Расчетная организация вправе взимать с Плательщика комиссионный сбор за осуществление процедуры Платежа.

3.3. Расчетная организация предоставляет Администратору в электронном виде Реестр Платежей по форме, установленной в Приложении № 1 к Оферте. Предоставление Реестра Платежей производится Расчетной организацией ежедневно, не реже одного раза в течение банковского дня, с использованием Протокола обмена данными (Приложение № 2 к Оферте).

3.4. Расчетная организация осуществляет хранение информации о Платежах в течение 3 (трех) лет с даты осуществления Платежа.

3.5. Расчетная организация ежемесячно, не позднее 5-го (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, проводит с Администратором сверку данных Реестров Платежей с данными о фактически поступивших в результате Платежей денежных средствах и составляет справку о наличии (отсутствии) расхождений. В случае наличия расхождений между указанными в настоящем пункте Оферты данными Стороны определяют причину их возникновения не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем оформления справки о наличии расхождений. Форма указанной справки о наличии (отсутствии) расхождений устанавливается Администратором по соглашению с Расчетной организацией отдельно.

Стороны обязуются устранить выявленные расхождения в течение 7 (семи) рабочих дней, следующих за днем оформления справки о наличии расхождений.

3.6. Расчетная организация обязуется проводить предварительное согласование с Администратором всех справочно-информационных материалов, планируемых к размещению на любых информационных ресурсах и программно-аппаратных комплексах, используемых Расчетной организацией в целях доведения до Плательщиков сведений о возможности и порядке совершения Платежей за оказание услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП.

3.7. Расчетная организация размещает на своих информационных ресурсах (в том числе на веб-сайте Расчетной организации) информацию о возможности оплаты услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, через Расчетную организацию, а также о размере комиссионного сбора, взимаемого Расчетной организацией с Плательщика за осуществление процедуры приема Платежа. Размещение такой информации осуществляется безвозмездно.

3.8. Расчетная организация вправе отказать Плательщику в Платеже в случае отсутствия необходимых сведений о банковских реквизитах счетов и справочников Кодов платежей на официальном сайте Администратора в сети Интернет (http://www.rosreestr.ru).

4. Форма и порядок передачи информации

4.1. Обмен информацией между Сторонами должен осуществляться в виде электронных документов, передаваемых посредством Протокола обмена данными (Приложение № 2 к Оферте).

4.2. Обмен информацией в электронном виде должен осуществляться с использованием средств защиты информации.

4.3. Стороны согласовали, что передача Расчетной организацией Администратору документов, подтверждающих внесение Плательщиком денежных средств, не производится. Предоставляемые Расчетной организацией Реестры Платежей являются полным и достаточным подтверждением осуществления Платежей.

5. Ответственность Сторон и порядок урегулирования претензий

5.1. В случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения Сторонами своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. В случае нарушения Расчетной организацией срока перечисления в соответствии с пунктом 3.2 Оферты денежных средств, поступивших от Плательщика, Расчетная организация уплачивает Администратору неустойку в размере 0,1 (одной десятой) процента от суммы не перечисленных в срок денежных средств за каждый день просрочки, но не более 10 (десяти) процентов от общей суммы не перечисленных в срок денежных средств.

5.3. Все претензии и/или жалобы, и/или иные обращения (письменные или устные) (далее — Претензии), поступившие от Плательщика, от иных заинтересованных лиц, в том числе компетентных государственных органов, рассматриваются Сторонами в порядке, предусмотренном Приложением № 3 к Оферте (Регламент рассмотрения претензий Плательщиков).

5.4. В случае нарушения Расчетной организацией срока предоставления Администратору указанного в пункте 3.3 настоящей Оферты Реестра Платежей, непредоставления Реестра Платежей или указания в Реестре Платежей недостоверной либо неполной информации Расчетная организация уплачивает Администратору штраф в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

5.5. Расчетная организация не несет ответственности за качество и сроки оказания Администратором Плательщику услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, при условии своевременной и полной передачи Администратору информации о совершенном Плательщиком Платеже в порядке и в сроки, предусмотренные настоящей Офертой.

6. Заключительные положения

6.1. Взаимоотношения Сторон в рамках исполнения Соглашения регулируются законодательством Российской Федерации, внутренними документами Администратора и Расчетной организации, Соглашением, а также дополнениями и изменениями к нему.

6.2. Администратор и Расчетная организация обязуются при обработке персональных данных Плательщиков соблюдать требования Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», а также иных правовых актов, изданных во исполнение указанного Федерального закона.

6.3. Совершение Расчетной организацией действий, предусмотренных пунктом 6.4 настоящей Оферты, считается полным и безоговорочным принятием Расчетной организацией всех без исключения условий Оферты и заключением между Расчетной организацией и Администратором Соглашения на условиях Оферты.

6.4. Соглашение считается заключенным на условиях Оферты с момента подписания Расчетной организацией договора о присоединении по форме, установленной Администратором.

6.5. Соглашение вступает в силу со дня подписания Расчетной организацией указанного в предшествующем пункте Оферты договора о присоединении и действует в течение 1 (одного) календарного года. Соглашение подлежит пролонгации на тот же срок, если ни одна из Сторон не заявит о его расторжении за 30 (тридцать) календарных дней до истечения срока действия Соглашения.

6.6. Расчетная организация соглашается с тем, что Администратор вправе в любой момент в одностороннем порядке без дополнительного письменного уведомления Расчетной организации вносить изменения и/или дополнения к Соглашению. Указанные изменения и/или дополнения к Соглашению вступают в силу по истечении 10 (десяти) календарных дней, следующих за днем публикации новой редакции настоящей Оферты, с учетом таких изменений и/или дополнений на веб-сайте Администратора.

6.7. Если одно или несколько положений Соглашения являются или становятся недействительными в силу внесения изменений в действующее законодательство, это не является основанием для приостановления действия остальных положений Соглашения. Недействительные положения должны быть заменены положениями, допустимыми в правовом отношении, близкими по смыслу к положениям, ставшим недействительными.

6.8. Все приложения к Оферте являются ее неотъемлемой частью и, соответственно, частью Соглашения.

6.8.1. Приложение № 1 «Состав Реестра Платежей»;

6.8.2. Приложение № 2 «Протокол обмена данными»;

6.8.3. Приложение № 3 «Регламент рассмотрения претензий Плательщиков»;

6.8.4. Приложение № 4 «Принципы формирования Кода Платежа»;

6.8.5. Приложение № 5 «Разграничение зон ответственности между Администратором и Расчетной организацией за работоспособность средств формирования и доставки Реестра Платежей».

6.9. В случае принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения, возникающие из настоящего Соглашения, Стороны руководствуются в своей деятельности такими актами с последующим внесением необходимых изменений и/или дополнений в Соглашение.

6.10. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

Реестр Платежей представляет собой текстовый файл, содержащий список обработанных Расчетной организацией осуществленных Плательщиками Платежей.

Имя файла: «BBB_XXXXX_YYYYMMDDn.csv», где BBB — кодовое обозначение банка, XXXXX — буквенный код Контрагента, YYYY — год, MM — месяц, DD — отчетный день, n — порядковый номер реестра за отчетный день. Файл реестра формируется в формате «plain text» с разделителем полей «;» в кодировке win-1251. Файл состоит из текстовых строк переменной длины, заканчивающихся символами «перевод строки» (0х0А) и «возврат каретки» (0х0D).

Необязательные поля могут иметь пустое значение.

В Реестре Платежей содержатся все успешно принятые Платежи, обработка которых завершилась Расчетной организацией в отчетный день.

Первая строка Реестра Платежей — заголовок, содержит информацию о самом Реестре Платежей и состоит из следующих полей:

Строки вторая и далее — тело реестра. Каждая строка тела содержит информацию об одном из платежей и состоит из следующих полей:

Реестр передается согласно Приложению 2.

1. Общие положения

1.1. Настоящий документ описывает процесс информационного взаимодействия Расчетной организации, присоединившейся к Оферте, с Росреестром при передаче в соответствии с п. 2.3 Оферты из Расчетной организации на портал государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде (далее — Портал), Реестра Платежей, поступивших от физических лиц, за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее — ГКН), и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — ЕГРП).

1.2. Описываемый настоящим документом протокол предназначен для обеспечения возможности автоматической передачи Реестра Платежей как юридически значимого электронного документа из Расчетной организации на Портал.

2. Процедура пересылки Реестра Платежей

2.1. Расчетная организация отправляет Реестр Платежей на Портал не реже одного раза в течение банковского дня.

2.2. Присылаемый Реестр Платежей содержит сведения обо всех Платежах физических лиц, принятых Расчетной организацией за предоставление сведений, внесенных в ГКН, и сведений, содержащихся в ЕГРП, и имеющих соответствующий код бюджетной классификации, за предыдущий банковский день.

2.3. Пересылка осуществляется через сеть связи общего пользования Интернет.

2.4. Для пересылки используется веб-служба на Портале. Точка доступа к веб-службе публикуется на официальном сайте Росреестра.

2.5. Взаимодействие Расчетных организаций с веб-службой осуществляется в рамках авторизованного защищенного соединения по протоколу HTTPS со взаимной аутентификацией абонента и веб-службы по сертификату электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП). Сертификат ключа уполномоченного лица Расчетной организации должен быть получен в удостоверяющем центре после присоединения Расчетной организации к Оферте. При этом сертификат должен содержать следующий объектный идентификатор OID — 1.2.643.5.1.24.3.3.10.

2.6. При отправке реестра платежей веб-служба Портала получает от Расчетной организации, связавшейся с ней, пакет электронных документов, содержащий собственно Реестр Платежей (формат пакета см. в пункте 4).

2.7. Методы установления и использования защищенного авторизованного соединения должны соответствовать требованиям RFC 2818: HTTP Over TLS.

2.8. Применение в процессе установления и использования защищенного авторизованного соединения протокола TLS должно соответствовать требованиям спецификации RFC 5246: The Transport Layer Security (TLS) Protocol Version 1.2.

3. Процесс обработки реестра платежей и отправки ответных документов

3.1. После получения пакета электронных документов, содержащего Реестр Платежей, веб-служба портала выполняет следующие функции:

а) открытие архива пакета электронных документов;

б) проверка подлинности ЭЦП, которой подписан файл Реестра Платежей;

в) проверка соответствия файла требованиям стандартного формата.

3.2. Если хотя бы одна из операций, указанных в пункте 3.1 завершилась неудачей, то дальнейшая обработка файла Реестра Платежей не производится, а в адрес банка — отправителя данного файла высылается подписанный ЭЦП уполномоченного лица Портала Росреестра протокол, в котором содержится достигнутое состояние обработки реестра платежей.

3.3. Если все операции, указанные в п. 3.1, завершились успешно, то файл Реестра Платежей передается веб-службой в дальнейшую обработку средствами Портала, а для отправки в адрес банка формируются следующие электронные документы:

а) протокол, описывающий успешное состояние обработки Реестра Платежей, подписанный ЭЦП уполномоченного лица Портала;

б) собственно файл Реестра Платежей, подписанный кроме ЭЦП уполномоченного лица банка электронной цифровой подписью уполномоченного лица Портала.

3.4. Из электронных документов, указанных в пункте 3.2 или в подпунктах «а», «б» пункта 3.3, формируется пакет, который возвращается веб-службой.

4. Требования к пакету электронных документов

4.1. Пакет электронных документов представляет собой zip-архив, в который вложены файлы, подписанные ЭЦП.

4.2 Все файлы размещаются в корне архива.

4.3. Имя файла Реестра Платежей — BBB_XXXXX_YYYYMMDDn.csv, где BBB — кодовое обозначение банка, XXXXX — буквенный код Расчетной организации, YYYY — год, MM — месяц, DD — отчетный день, n — порядковый номер Реестра Платежей за отчетный день. Файл Реестра Платежей формируется в формате «plain text» с разделителем полей «;» в кодировке win-1251.

4.4. Имя файла протокола получается из имени файла Реестра Платежей (см. п. 4.2) путем добавления впереди префикса Protocol_, то есть имя файла протокола имеет вид: Protocol_BBB_XXXXX_YYYYMMDDn.csv.

4.5. Имя файла подписи отправителя получается из имени подписываемого файла добавлением расширения .sig.

4.6. Имя файла подписи получателя получается из имени подписываемого файла добавлением расширения .receipt.sig.

4.7. В пакете должен использоваться формат отсоединенного файла ЭЦП, соответствующий требованиям пункта 5.2 спецификации RFC 2630.

5. Требования к используемым средствам криптографической защиты информации (СКЗИ)

5.1. Средства криптографической защиты информации должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами, применяемыми в Росреестре.

5.2. Требования к используемым средствам криптографической защиты информации по соответствию используемых алгоритмов государственным стандартам:

а) алгоритмы формирования ЭЦП и проверки подлинности ЭЦП используемых СКЗИ должны соответствовать ГОСТ Р 34.10-2001;

б) алгоритм вычисления функции хэширования используемых СКЗИ должен соответствовать ГОСТ Р 34.11-94;

в) средства шифрования и имитозащиты информации, используемые для обеспечения защиты конфиденциальной информации и контроля целостности информации, должны соответствовать ГОСТ 28147-89.

5.3. Требования к используемым средствам криптографической защиты информации по соответствию форматам, профилям и алгоритмам инфраструктуры открытых ключей:

а) форматы и профили используемых сертификатов ключей ЭЦП и списка отозванных сертификатов должны соответствовать требованиям спецификации RFC 5280: Internet X.509 Public Key Infrastructure Certificate and Certificate Revocation List (CRL) Profile;

б) алгоритмы работы с параметрами сертификатов и списка отозванных сертификатов должны соответствовать требованиям спецификации RFC 3279: Algorithms and Identifiers for the Internet X.509 Public Key Infrastructure Certificate and Certificate Revocation List (CRL) Profile;

в) алгоритмы использования средства ЭЦП, поддерживающие российские стандарты, должны соответствовать требованиям спецификации RFC 4491: Using the GOST R 34.10-94, GOST R 34.10-2001, and GOST R 34.11-94 Algorithms with the Internet X.509 Public Key Infrastructure Certificate and CRL Profile.

имущество и сделок с ним

Все претензии и/или жалобы, и/или иные обращения (письменные или устные) (далее по тексту — Претензии), поступившие от Плательщика либо от иных заинтересованных лиц, в том числе компетентных государственных органов, подлежат рассмотрению Расчетной организацией или Администратором соответственно.

Общий срок ответа на Претензию, поступившую от Плательщика либо от иных заинтересованных лиц, в том числе компетентных государственных органов (п. 1 настоящего Регламента), должен составлять не более 30 (тридцати) рабочих дней с момента поступления соответствующей Претензии.

1. При поступлении Претензии от Плательщика либо от иных заинтересованных лиц, в том числе компетентных государственных органов, в Расчетную организацию:

1.1. Расчетная организация рассматривает полученную Претензию и проводит проверку изложенных в ней обстоятельств на предмет каких-либо нарушений обязательств со стороны Расчетной организации.

1.2. В случае если в процессе такой проверки представителем Расчетной организации будет выявлено нарушение обязательств со стороны Расчетной организации, Расчетная организация самостоятельно подготавливает ответ на Претензию и направляет его лицу, обратившемуся с Претензией, в указанный данным лицом срок, а в случае, если срок не установлен, то в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента получения Расчетной организацией соответствующей Претензии.

1.3. В случае обнаружения нарушений, указанных в Претензии, в рамках ответственности Расчетной организации Расчетная организация предпринимает все меры по незамедлительному устранению нарушений и удовлетворению требований Плательщика либо иного заинтересованного лица.

1.4. В случае если в процессе проверки поступившей Претензии представителем Расчетной организации не будут выявлены нарушения обязательств со стороны Расчетной организации, Претензия с официальным сопроводительным письмом Расчетной организации направляется Администратору в целях ее рассмотрения на предмет ненадлежащего оказания Плательщику услуг по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости и/или единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Копия соответствующего сопроводительного письма направляется Расчетной организацией Плательщику.

1.5. Администратор рассматривает полученную от Расчетной организации Претензию Плательщика и проводит проверку Претензии на предмет каких-либо нарушений обязательств со стороны Администратора.

1.6. По итогам проведения проверки Администратор самостоятельно подготавливает ответ на Претензию и направляет его лицу, обратившемуся с Претензией, в установленный данным лицом срок, а в случае, если срок не установлен, то в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента получения от Расчетной организации соответствующей Претензии. Копия ответа на Претензию направляется Администратором в адрес Расчетной организации в те же сроки.

2. При поступлении Претензии от Плательщика либо от иных заинтересованных лиц, в том числе компетентных государственных органов, Администратору:

2.1. Администратор рассматривает полученную Претензию и проводит проверку Претензии на предмет каких-либо нарушений обязательств со стороны Администратора.

2.2. В случае если в процессе проверки поступившей Претензии представителем Администратора будет выявлено нарушение обязательств со стороны Администратора, Администратор самостоятельно подготавливает ответ на Претензию и направляет его лицу, обратившемуся с Претензией, в срок не более 30 (тридцати) рабочих дней с момента получения Администратором соответствующей Претензии.

2.3. В случае обнаружения нарушений, указанных в Претензии, в рамках ответственности Администратора Администратор предпринимает все меры по незамедлительному устранению нарушений и удовлетворению требований Плательщика либо иного заинтересованного лица.

2.4. В случае если в процессе проверки поступившей Претензии представителем Администратора не будет выявлено нарушений обязательств со стороны Администратора, копия Претензии с официальным сопроводительным письмом Администратора направляется Расчетной организации в целях ее рассмотрения на предмет неисполнения (ненадлежащего исполнения) Расчетной организацией обязательств по перечислению поступивших от Плательщика денежных средств.

2.5. Расчетная организация рассматривает полученную от Администратора копию Претензии Плательщика и проводит проверку на предмет каких-либо нарушений обязательств со стороны Расчетной организации.

2.6. По итогам проведения проверки Расчетная организация подготавливает и направляет Администратору ответ по существу полученной копии Претензии в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с момента получения от Администратора соответствующей Претензии.

2.7. Администратор на основании ответа Расчетной организации самостоятельно подготавливает ответ на Претензию и направляет его лицу, обратившемуся с Претензией, в установленный данным лицом срок, а в случае, если срок не установлен, то в срок не более 30 (тридцати) рабочих дней с момента получения от Плательщика (иного заинтересованного лица) соответствующей Претензии. Копия ответа на Претензию направляется Администратором в адрес Расчетной организации в те же сроки.

3. В случае нарушения Сторонами сроков ответа на поступившую от Плательщика Претензию Претензия считается признанной Стороной, ответственной за подготовку и направление ответа на Претензию, за исключением случаев, когда нарушение срока подготовки и направления ответа на Претензию является следствием нарушения срока обработки Претензии другой Стороной.

4. В случае непризнания ни одной из Сторон требований, изложенных в поступившей Претензии Плательщика, дальнейшее урегулирование Претензии происходит в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Для оперативного рассмотрения поступивших Претензий Стороны договорились о возможности обмена документами между Расчетной организацией и Администратором по электронной почте и/или факсу в соответствии с контактной информацией, указанной Сторонами в Соглашении, при условии незамедлительного направления оригиналов документов почтовой и/или курьерской службой Расчетной организации и надлежащим образом заверенных копий документов Администратором. В случае отсутствия у Стороны оригиналов документов, на которые ссылается другая Сторона (при условии, что у отправлявшей Стороны не имеется доказательств направления (передачи) таких оригиналов документов), документы считаются не переданными.

6. В случае если какая-либо из Сторон допустит нарушение своих обязательств по Соглашению, которое повлечет за собой неисполнение обязательств перед Плательщиком и (или) иным заинтересованным лицом, виновная Сторона несет самостоятельную ответственность за последствия допущенного нарушения без привлечения другой Стороны к солидарной и (или) субсидиарной ответственности.

имущество и сделок с ним

ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ КОДА ПЛАТЕЖА

1. Принцип формирования Кода Платежа для заявок, зарегистрированных на портале Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Структура:

SSFFNNNNNNNNDDDС (16), где:

1. SS (2) — код оказываемой услуги;

2. FF (2)- код субъекта федерации;

3. NNNNNNNN (8) — уникальный номер заявки, где:

NNNNNNNN = YBBBNNNN:

а) Y (1) — последняя цифра года;

б) BBB (3) — номер книги учета (нумерация начинается в начале года с 001);

в) NNNN (4) — номер заявки в учетной книге (нумерация начинается в начале книги с 0001);

4. DDD (3) — день оформления заявки в рамках указанного года (например, «304»);

5. С (1) — контрольный разряд. Остаток от деления на десять суммы всех цифр кода.

Коды для словарей:

1. Код субъекта Российской Федерации — словарь соответствия кода субъекта и реквизитов платежа для него;

2. Код оказываемой услуги — словарь с кодами услуг и соответствующими им ценами.

2. Принцип формирования Кода Платежа для заявок, зарегистрированных в учетных системах.

Структура:

SSRRRRRNNNNNNNNDDDС (19), где:

1. SS (2)- код оказываемой услуги;

2. RRRRR (5) — номер учетной системы, где:

RRRRR = CCNNN:

а) CC (2) — код субъекта Российской Федерации;

б) NNN (3) — номер клиентского модуля;

3. NNNNNNNN (8) — уникальный номер заявки, где:

NNNNNNNN = YBBBNNNN:

а) Y (1) — последняя цифра года;

б) BBB (3) — номер книги учета (нумерация начинается в начале года с 001);

в) NNNN (4)- номер заявки в учетной книге (нумерация начинается в начале новой книги с 0001);

4. DDD (3) — день оформления заявки в рамках указанного года (например, «304»);

5. C (1) — контрольный разряд. Остаток от деления на десять суммы всех цифр кода.

Коды для словарей:

1. Код субъекта Российской Федерации — словарь соответствия кода субъекта и номера счета.

2. Номер учетной системы — словарь с номерами учетных систем, по которым возможно принимать оплату. По неизвестным кодам оплата не должна приниматься.

3. Код оказываемой услуги — словарь с кодами услуг и соответствующими им ценами. При отсутствии в словаре кода услуги принимать Платеж нельзя.

имущество и сделок с ним

И ДОСТАВКИ РЕЕСТРА ПЛАТЕЖЕЙ

1. Зона ответственности Расчетной организации

1.1. Расчетная организация несет ответственность за работоспособность программно-аппаратных средств формирования и отправки Реестра Платежей, функционирующих на территории Расчетной организации.

1.2. Расчетная организация несет ответственность за доставку электронных документов, пересылаемых в процессе взаимодействия при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от средств Расчетной организации до порта, через который к магистрали (точке обмена трафиком) сети связи общего пользования Интернет подключается сеть провайдера, в которой доступна и работает веб-служба Администратора, на которую должны доставляться Реестры Платежей.

2. Зона ответственности Администратора

2.1. Администратор несет ответственность за работоспособность программно-аппаратных средств получения и обработки Реестра Платежей, функционирующих под управлением Администратора.

2.2. Администратор несет ответственность за доставку электронных документов, пересылаемых в процессе взаимодействия при приеме Платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от порта, через который к магистрали (точке обмена трафиком) сети связи общего пользования Интернет подключается сеть провайдера (с которым у Администратора заключен договор на предоставление услуг), в которой доступна и работает веб-служба Администратора, на которую должны доставляться Реестры Платежей, до программно-аппаратных средств, на которых работает собственно веб-служба получения и обработки Реестра Платежей.