«О внесении изменений в приказ ППК „Роскадастр“ от 25.12.2023 № П/657-23 „Об оценке эффективности и результативности деятельности филиалов ППК „Роскадастр“»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ППК «Роскадастр» от 10.10.2025 № П/645-25.
ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ «РОСКАДАСТР»
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2025 г. № П/078-25
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ППК «РОСКАДАСТР»
ОТ 25.12.2023 № П/657-23 «ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ»
И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛОВ ППК «РОСКАДАСТР»
В целях совершенствования механизма проведения оценки эффективности и результативности деятельности филиалов ППК «Роскадастр» приказываю:
1. Внести изменения в приказ ППК «Роскадастр» от 25.12.2023 № П/657-23 «Об оценке эффективности и результативности деятельности филиалов ППК „Роскадастр“ (далее — Приказ):»
- пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Контрольно-аналитическому управлению (Полинский И.С.) ежегодно, в срок до 10 августа (за первое полугодие) и до 10 апреля (за год), осуществлять оценку эффективности и результативности деятельности филиалов ППК „Роскадастр“ (далее — оценка) в соответствии с Порядком, формирование рейтинга филиалов ППК „Роскадастр“ и представление его генеральному директору ППК „Роскадастр“.»
3. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр», директорам (и.о. директора) филиалов, исполнительным директорам (и.о исполнительного директора) — директорам филиалов ППК «Роскадастр» обеспечить представление необходимых сведений в соответствии с Порядком в установленные сроки.»;
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Действие приказа до внесения в него соответствующих изменений не распространяется на филиал ППК „Роскадастр“ Центр информационных технологий „Роскадастр-Инфотех“, филиалы ППК „Роскадастр“, осуществляющие деятельность на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, филиалы ППК „Роскадастр“ „Красноярский центр „Природа“, „Омская картографическая фабрика“, „Экспериментальный оптико-механический завод“, а также ведомственные центры телефонного обслуживания (ВЦТО).»;
- Порядок оценки эффективности и результативности деятельности филиалов ППК «Роскадастр», утвержденный Приказом, изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ ППК «Роскадастр» от 01.07.2024 № П/272-24 «О внесении изменений в приказ ППК „Роскадастр“ от 25.12.2023 № П/657-23 „Об оценке эффективности и результативности деятельности филиалов ППК „Роскадастр“.»
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора Здоренко В.В.
И.о. генерального директора
В. В. Здоренко
Приложение
к приказу ППК «Роскадастр»
от 25 февраля 2025 г. № П/078-25
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛОВ ППК «РОСКАДАСТР»
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок оценки эффективности и результативности деятельности филиалов ППК «Роскадастр» (далее — Порядок) разработан в соответствии с уставом ППК «Роскадастр» <1> (далее — Устав) и типовым Положением о филиалах в целях повышения эффективности деятельности ППК «Роскадастр» (далее также — Компания).
<1> Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2022 № 1359.
1.2. Порядок определяет механизм проведения оценки эффективности и результативности деятельности филиалов Компании (далее соответственно — оценка, филиалы), а также формирования на периодической основе соответствующего рейтинга для принятия управленческих решений.
1.3. Организация и координация работы по формированию оценки осуществляются структурным подразделением центрального аппарата ППК «Роскадастр», на которое возложены функции по осуществлению анализа деятельности Компании, оценки ее эффективности и результативности (далее — Управление).
1.4. Оценка представляет собой систематическую процедуру сбора и анализа показателей, характеризующих качество работы филиалов по реализации предусмотренных Уставом функций и полномочий публично-правового характера, видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям создания Компании, приносящей доход деятельности.
1.5 Оценка проводится в целях:
выявления и анализа отклонений фактических значений показателей деятельности филиалов от нормативных, средних или целевых;
контроля за соблюдением требований по осуществлению установленных функций и полномочий;
последующего определения и реализации мер по улучшению значений показателей эффективности и результативности деятельности;
контроля последующей динамики исследованных показателей эффективности и результативности;
построения системы мотивации директоров филиалов, направленной на эффективную организацию их деятельности и достижение наилучших результатов работы.
1.6 Результаты проведения оценки направлены:
на информирование руководства ППК «Роскадастр» о качестве работы филиалов путем формирования рейтинга;
определение степени эффективности и результативности деятельности филиалов и принятие своевременных мер по совершенствованию их деятельности.
1.7 Порядок определяет:
перечень показателей эффективности и результативности деятельности, характеризующих качество работы филиалов;
порядок представления структурными подразделениями центрального аппарата ППК «Роскадастр» (далее — СПЦА) и филиалами сведений для формирования значений показателей эффективности и результативности деятельности филиалов;
методику расчета и проведения анализа показателей эффективности и результативности деятельности;
методику формирования рейтинга филиалов;
порядок использования результатов оценки.
1.8. Для оценки используется система показателей деятельности филиалов, которые определяются на основе сведений о результатах деятельности филиалов за отчетный период, представляемых филиалами и СПЦА в рамках своей компетенции.
1.9 В систему показателей эффективности и результативности деятельности входят:
показатели оказания государственных услуг и исполнения отдельных полномочий — группа 1;
показатели финансово-хозяйственной деятельности — группа 2;
показатели приносящей доход деятельности — группа 3;
показатели организационно-управленческой деятельности — группа 4;
показатели деятельности, влияющие на развитие ППК «Роскадастр», — группа 5.
1.10. Перечень показателей эффективности и результативности деятельности филиалов, являющихся правопреемниками филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра», и перечень сведений, необходимых для формирования значений указанных показателей, определены в приложении № 1 к Порядку.
1.11. Перечень показателей эффективности и результативности деятельности филиалов, являющихся правопреемниками филиалов АО «Роскартография», и перечень сведений, необходимых для формирования значений указанных показателей, определены в приложении № 2 к Порядку.
2. Порядок представления структурными подразделениями центрального аппарата ППК «Роскадастр» сведений для проведения оценки
2.1. Оценка проводится на основании данных статистической, управленческой отчетности и иной информации, находящейся в распоряжении ППК «Роскадастр».
2.2. Значения показателей, используемых для оценки, определяются на основе сведений о деятельности филиалов за отчетный период (6 месяцев, календарный год).
2.3. СПЦА, указанные в приложениях № 1 и 2 к Порядку, и филиалы до 31 июля (за первое полугодие) и до 31 марта (за календарный год) направляют в Управление сведения, указанные в пунктах 1.10 и 1.11 Порядка.
2.4. Начальники СПЦА и директора филиалов несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность представляемых сведений.
2.5. Показатели деятельности, влияющие на развитие ППК «Роскадастр» (группа 5), не должны включать в себя результаты деятельности филиалов по показателям, включенным в группы 1 — 4.
3. Методика расчета и проведения анализа показателей эффективности и результативности деятельности филиалов ППК «Роскадастр»
3.1. Расчет показателей эффективности и результативности деятельности, указанных в пунктах 1.10 и 1.11 Порядка, производится Управлением на основании сведений, представляемых ответственными СПЦА и филиалами, по формулам, указанным в приложениях № 1 и 2 к Порядку.
3.2. Анализ показателей эффективности и результативности деятельности проводится в три этапа: оценка показателей эффективности и результативности деятельности, оценка группы, итоговая оценка.
3.3. Показатели эффективности и результативности деятельности оцениваются согласно установленным критериям (приложения № 1 и 2 к Порядку) по пятибалльной шкале, за исключением отдельных показателей, в том числе предусматривающих соблюдение действующего законодательства.
Критерии оценки устанавливаются исходя из нормативных, средних или целевых значений интегральных показателей.
3.4. В целях реализации системного подхода к анализу разных направлений деятельности филиала оценивается каждая группа, указанная в пункте 1.9 Порядка.
3.5 Оценка группы (Огр) рассчитывается по формуле:
Огр = (Опок1 · Увпок1) + (Опок2 · Увпок2) +
+ ... + (ОпокN · УвпокN),
где:
Опок1 — оценка показателя 1, определенная согласно критериям;
Увпок1 — удельный вес показателя 1;
Опок2 — оценка показателя 2, определенная согласно критериям;
Увпок2 — удельный вес показателя 2;
ОпокN — оценка показателя N, определенная согласно критериям;
УвпокN — удельный вес показателя N;
N — порядковый номер показателя внутри группы.
3.6. Удельный вес показателя (приложения № 1 и 2 к Порядку) может изменяться в зависимости от значимости для направления деятельности.
3.7. При нулевых значениях отдельных показателей в группе или невозможности их расчета (например, при отсутствии плановых показателей и т.п.) удельный вес таких показателей распределяется пропорционально между оставшимися показателями в рамках такой группы.
3.8 Итоговая оценка рассчитывается по формуле:
Итоговая оценка = (Огр1 · Увгр1) + (ОгрN · УвгрN),
где:
Огр1 — оценка группы 1, рассчитанная по формуле;
Увгр1 — удельный вес группы 1;
ОгрN — оценка группы N, рассчитанная по формуле;
УвгрN — удельный вес группы N;
N — номер группы.
3.9. Удельный вес группы (приложение № 3 к Порядку) может изменяться в зависимости от приоритетности направления деятельности.
3.10. Начальник Управления несет ответственность за правильность произведенных расчетов.
4. Методика формирования рейтинга филиалов ППК «Роскадастр»
4.1. В целях формирования рейтинга составляется список филиалов в порядке убывания значений итоговой оценки.
4.2 Рейтинг формируется по принципу порядкового ранжирования.
4.3 Для оценки места в рейтинге применяются следующие характеристики:
хорошо (зеленая зона, первые 20 мест в рейтинге);
удовлетворительно (желтая зона);
неудовлетворительно (красная зона, последние 10 мест в рейтинге).
5. Порядок использования результатов оценки
5.1. Результаты рейтинга, сформированного по итогам оценки эффективности и результативности деятельности, по решению генерального директора Компании могут учитываться при принятии решений о поощрении, награждении, премировании директоров филиалов, а также при принятии решений о применении дисциплинарных взысканий и проведении контрольных мероприятий.
6. Заключительные положения
6.1. Порядок применяется исключительно в целях повышения качества деятельности филиалов, определенной пунктом 1.4 Порядка, и не заменяет собой положения, касающиеся оценки иных направлений деятельности ППК «Роскадастр».
Приложение № 1
к Порядку
ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛОВ ППК «РОСКАДАСТР»
- ПРАВОПРЕЕМНИКОВ ФИЛИАЛОВ ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА»
| Показатели эффективности и результативности деятельности | Сведения о результатах деятельности филиалов |
| № показателя | Наименование показателя | Формула расчета | Ед. изм. | Критерии оценки | Удельный вес | № показателя | Наименование показателя | СПЦА, ответственное за предоставление сведений |
| 1. Показатели оказания государственных услуг и исполнения отдельных полномочий |
| 1.1 | Доля реестровых дел, переведенных в электронный вид, от общего количества реестровых дел, которые подлежат переводу филиалом в электронный вид в соответствии с планом-графиком | D\text{рд } = \frac{V\text{фрд}}{V\text{прд}} 100\% | % | от 95% = 5
от 90% до 95% = 4
от 85% до 90% = 3
от 80% до 85% = 2
до 80% = 1 | 0,10 | 1.1.1 | Vфрд — фактическое количество реестровых дел (дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел), переведенных в электронный вид, ед. | Управление стратегического развития и цифровой трансформации |
| 1.1.2 | Vпрд — плановое количество реестровых дел (дел правоустанавливающих документов и кадастровых дел), подлежащих переводу в электронный вид в отчетном периоде, ед. | Управление обеспечения предоставления государственных услуг, исправления реестровых ошибок, ведения и оцифровки реестровых дел и ГФДЗ |
| 1.2 | Доля оцифрованных материалов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, относительно установленного планом-графиком объема | D\text{ом } = \frac{V\text{ф}}{V\text{п}} 100\% | % | 100% = 5
от 95% до 100% = 4
от 90% до 95% = 3
от 85% до 90% = 2
до 85% = 1 | 0,10 | 1.2.1 | Vф — фактическое количество переведенных в электронный вид документов ГФДЗ, ед. | Управление стратегического развития и цифровой трансформации |
| 1.2.2 | Vп — плановое количество документов ГФДЗ, подлежащих переводу в электронный вид в отчетном периоде, ед. | Управление обеспечения предоставления государственных услуг, исправления реестровых ошибок, ведения и оцифровки реестровых дел и ГФДЗ |
| 1.3 | Доля результатов предоставления документов и сведений ГФДЗ исключительно в электронном виде от общего количества результатов | D\text{епгу} = \frac{V\text{епгу}}{V\text{гфдз}} 100\% | % | от 40% = 5
от 35% до 40% = 4
от 30% до 35% = 3
от 25% до 30% = 2
до 25% = 1 | 0,10 | 1.3.1 | Vепгу — количество подготовленных и представленных материалов и сведений ГФДЗ посредством ЕПГУ, ед. | Управление стратегического развития и цифровой трансформации |
| 1.3.2 | Vгфдз — количество подготовленных и представленных материалов и сведений ГФДЗ, ед. |
| 1.4 | Средний фактический срок предоставления материалов ГФДЗ | Не применяется | дни | до 1,05 дн. = 5
от 1,05 дн. до 1,5 дн. = 4
от 1,5 дн. до 1,7 дн. = 3
от 1,7 дн. до 2 дн. = 2
от 2 дн. = 1 | 0,10 | 1.4.1 | Значение показателя устанавливается исходя из фактического времени, затраченного филилами ППК «Роскадастр» на рассмотрение заявлений, поступивших в отчетном периоде | Управление обеспечения предоставления государственных услуг, исправления реестровых ошибок, ведения и оцифровки реестровых дел и ГФДЗ |
| 1.5 | Доля предоставления в электронном виде сведений, содержащихся в ЕГРН | D\text{эв} = \frac{V\text{эл}.\text{вид}}{V\text{егрн}} 100\% | % | Критерий устанавливается, исходя из фактически достигнутых значений показателя с учетом среднероссийского значения | 0,05 | 1.5.1 | Vэл.вид — количество документов, подготовленных в электронном виде по запросам о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, ед. | Управление стратегического развития и цифровой трансформации |
| 1.5.2 | Vегрн — общее количество документов, подготовленных по запросам о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, ед. |
| 1.6 | Доля услуг по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, оказанных с нарушением срока | D\text{егрн } = \frac{V\text{св}}{V\text{егрн}} 100\% | % | 0% = 5
от 0% = 1 | 0,10 | 1.6.1 | Vсв — количество документов, подготовленных по запросам о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, с нарушением установленных сроков <*>, ед. |
| 1.6.2 | Vегрн — общее количество документов, подготовленных по запросам о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, ед. |
| 1.7 | Доля объектов, в отношении которых филиалом определены координаты характерных точек границ, от общего количества объектов, в отношении которых должны быть определены координаты характерных точек границ в соответствии с установленным планом-графиком объемом | D\text{он } = \frac{V\text{ро}}{V\text{плро}} 100\% | % | 100 и более% = 5
до 100% = 1 | 0,10 | 1.7.1 | Vро — количество объектов, в отношении которых определены координаты характерных точек границ, ед. | Управление обеспечения предоставления государственных услуг, исправления реестровых ошибок, ведения и оцифровки реестровых дел и ГФДЗ |
| 1.7.2 | Vплро — плановое количество объектов, в отношении которых должны быть определены координаты характерных точек границ в отчетном периоде, ед. |
| 1.8 | Доля административных границ муниципальных образований, учтенных в ЕГРН (нарастающим итогом) | D\text{агмо} = \frac{V\text{угмо}}{V\text{гмо}} 100\% | % | от 92% = 5
от 90% до 92% = 4
от 88% до 90% = 3
от 86% до 88% = 2
до 86% = 1 | 0,05 | 1.8.1 | Vугмо — количество административных границ муниципальных образований, учтенных в ЕГРН, ед. | Управление стратегического развития и цифровой трансформации |
| 1.8.2 | Vгмо — количество административных границ муниципальных образований, ед. |
| 1.9 | Доля административных границ населенных пунктов, учтенных в ЕГРН (нарастающим итогом) | D\text{агнп } = \frac{V\text{угнп}}{V\text{гнп}} 100\% | % | от 75% = 5
от 70% до 75% = 4
от 65% до 70% = 3
от 60% до 65% = 2
до 65% = 1 | 0,05 | 1.9.1 | Vугнп — количество административных границ населенных пунктов, учтенных в ЕГРН, ед. |
| 1.9.2 | Vгнп — количество административных границ населенных пунктов, ед. |
| 1.10 | Доля объектов недвижимости, учтенных в ЕГРН, сведения о кадастровой стоимости которых отсутствуют, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в ЕГРН | D\text{он } = \frac{V\text{без КС}}{V\text{егрн}} 100\% | % | до 0,5% = 5
от 0,5% до 0,7% = 4
от 0,7% до 1% = 3
от 1% до 2% = 2
от 2% = 1 | 0,05 | 1.10.1 | Vбез КС — общее количество объектов недвижимости, учтенных в ЕГРН, сведения о кадастровой стоимости которых отсутствуют, ед. | Управление экономики недвижимости |
| 1.10.2 | Vегрн — общее количество объектов недвижимости, учтенных в ЕГРН, ед. |
| 1.11 | Доля уведомлений о невозможности внесения в ЕГРН сведений в части ведения реестра границ | D\text{ув} = \frac{V\text{в}}{V\text{док}} 100\% | % | до 5% = 5
от 5% до 7% = 4
от 7% до 12% = 3
от 12% до 15% = 2
от 15% = 1 | 0,05 | 1.11.1 | Ув — количество уведомлений о невозможности внесения в ЕГРН сведений в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ед. | Управление обеспечения ведения реестра границ и кадастровых карт |
| 1.11.2 | Vдок — количество поданных документов, ед. |
| 1.12 | Доля процедур в сфере государственной кадастровой оценки, по которым нарушены сроки <*> | D\text{пр} = \frac{V\text{н}}{V\text{факт}} 100\% | % | 0% = 5
от 0% до 0,1% = 4
от 0,1% до 0,3% = 3
от 0,3% до 0,5% = 2
от 0,5% = 1 | 0,05 | 1.12.1 | Vн — количество процедур, предусмотренных Методикой расчета значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для их достижения, по которым нарушены сроки <*>, ед. | Управление экономики недвижимости |
| 1.12.2 | Vфакт — количество процедур, предусмотренных Методикой расчета значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для их достижения, ед. |
| 1.13 | Доля объектов недвижимости, сведения о которых внесены в ЕГРН по результатам комплексных кадастровых работ (нарастающим итогом в течение года) относительно установленного планом-графиком объема | D\text{кр} = \frac{V\text{об}}{V\text{план}} 100\% | % | от 95% = 5
от 90% до 95% = 4
от 85% до 90% = 3
от 80% до 85% = 2
до 80% = 1 | 0,05 | 1.13.1 | Vоб — количество объектов недвижимости, сведения о которых внесены в ЕГРН по КПТР, ед. | Управление кадастровых работ |
| 1.13.2 | Vплан — плановое количество объектов недвижимости, в отношении которых должны быть выполнены ККР в текущем году, согласно заключенным контрактам, ед. |
| 1.14 | Доля границ лесничеств, учтенных в ЕГРН (нарастающим итогом) <**> | D\text{лес} = \frac{V\text{об гр}.\text{лес}.}{V\text{план гр}.\text{лес}.} 100\% | % | от 98% = 5
от 97% до 98% = 4
от 96% до 97% = 3
от 95% до 96% = 2
до 95% = 1 | 0,05 | 1.14.1 | Vоб гр.лес. — количество границ лесничеств, учтенных в ЕГРН, ед. | Управление обеспечения ведения реестра границ и кадастровых карт |
| 1.14.2 | Vплан гр.лес. — плановое количество границ лесничеств, учтенных в ЕГРН, ед. |
| 2. Показатели финансово-хозяйственной деятельности |
| 2.1 | Недвижимое имущество | Расходы на содержание недвижимого имущества в расчете на один квадратный метр | \text{Рсни } = \frac{V\text{расх}}{S\text{ни}} | руб. | от 0 до 200 руб. = 5
от 200 до 300 руб. = 4
от 300 до 500 руб. = 3
от 500 до 600 руб. = 2
от 600 руб. = 1 | 0,20 | 2.1.1 | Vрасх — сумма расходов на содержание недвижимого имущества, руб. | Финансовое управление |
| 2.1.2 | Sни — площадь недвижимого имущества, в отношении которого осуществляются расходы на коммунальные услуги (включая вывоз ТБО, ТКО и ЖБО), а также на услуги, связанные с содержанием недвижимого имущества (пункт 2.3.6 Финансового плана в части содержания недвижимого имущества), кв. м | филиалы ППК «Роскадастр» |
| 2.2 | Размещение персонала | \text{Рперс} = \frac{S\text{каб}}{\text{Ш т}} | кв. м | от 4,5 кв. м до 6 кв. м = 5
от 6 кв. м до 7 кв. м = 4
от 7 кв. м до 8 кв. м = 3
от 8 кв. м до 9 кв. м = 2
от 9 кв. м или до 4,5 кв. м = 1 | 0,15 | 2.2.1 | Sкаб — суммарная площадь объектов недвижимости (кабинетная) для размещения персонала, кв. м | Управление материально-технического обеспечения |
| 2.2.2 | Шт — количество штатных единиц филиала, шт. ед. | Управление кадрового обеспечения |
| 2.3 | Размещение архива | \text{Рарх } = \frac{\text{Арх}.\text{ед}}{S\text{арх}} | ед./кв. м | до 500 или от 1300 = 1
от 500 до 600 = 2
от 600 до 800 = 3
от 800 до 1000 = 4
от 1000 до 1300 = 5 | 0,15 | 2.3.1 | Арх.ед — количество архивных единиц в филиале, ед. | Управление материально-технического обеспечения |
| 2.3.2 | Sарх — суммарная площадь объектов недвижимости (архивная) для размещения архивных документов, кв. м | филиалы ППК «Роскадастр» |
| 2.4 | Транспортные средства | Затраты на одну единицу пробега транспортного средства | \text{Рзат} = \frac{V\text{зат}}{\text{Пр}} | руб. | от 0 до 70 руб. = 5
от 70 до 140 руб. = 4
от 140 до 210 руб. = 3
от 210 до 280 руб. = 2
более 280 руб. = 1 | 0,15 | 2.4.1 | Vзат — сумма затрат на содержание транспортных средств (с учетом заработной платы водителей), используемых филиалом, руб. | Финансовое управление |
| 2.4.2 | Пр — суммарный пробег всех транспортных средств за отчетный период, км | филиалы ППК «Роскадастр» |
| 2.5 | Доля неиспользуемых транспортных средств в общем объеме имеющихся транспортных средств | D\text{неисп } = \frac{\text{ТСнеисп}}{\text{ТС}} 100\% | % | от 0% до 20% = 5
от 20% до 40% = 4
от 40% до 60% = 3
от 60% до 80% = 2
от 80% до 100% = 1 | 0,15 | 2.5.1 | ТСнеисп. — количество транспортных средств, не используемых филиалом по причине их технического состояния, ед. | Управление материально-технического обеспечения |
| 2.5.2 | ТС — общее количество транспортных средств, закрепленных за филиалом, ед. |
| 2.6 | Заработная плата | Отношение средней заработной платы работников филиала ППК «Роскадастр» к средней заработной плате в соответствующем субъекте Российской Федерации | D\text{зп } = \frac{\text{ЗПср}}{\text{ЗПсуб}} 100\% | % | Критерий устанавливается, исходя из фактически достигнутых значений показателя с учетом среднероссийского значения | 0,20 | 2.6.1 | ЗПср — средняя заработная плата в расчете на 1 работника за счет всех источников финансирования, руб. | Финансовое управление |
| 2.6.2 | ЗПсуб — среднемесячная заработная плата в субъекте Российской Федерации по соответствующему виду деятельности, руб. |
| 3. Показатели приносящей доход деятельности |
| 3.1 | Коэффициент рентабельности | \text{Кр} = \frac{\text{ЧП}}{\text{В}} 100\% | % | Критерий устанавливается, исходя из фактически достигнутых значений показателя с учетом среднероссийского значения | 0,20 | 3.1.1 | ЧП — чистая прибыль филиала, руб. | Финансовое управление |
| 3.1.2 | В — выручка филиала, руб. |
| 3.2 | Фактическая выручка, полученная от приносящей доход деятельности, в расчете на одного работника | V\text{дс} = \frac{\text{Вф}}{\text{Чфпдд}} | руб. | Критерий устанавливается, исходя из фактически достигнутых значений показателя с учетом среднероссийского значения | 0,20 | 3.2.1 | Вф — фактическая выручка от приносящей доход деятельности, руб. |
| 3.2.2 | Чфпдд — фактическая численность работников филиала, задействованных в приносящей доход деятельности, чел. | филиалы ППК «Роскадастр» |
| 3.3 | Достижение планового показателя по выручке от приносящей доход деятельности | \text{Пвпд } = \frac{\text{Вф}}{\text{Вп}} 100\% | % | от 95% = 5
от 90% до 95% = 4
от 85% до 90% = 3
от 80% до 85% = 2
до 80% = 1 | 0,60 | 3.3.1 | Вф — фактическая выручка от приносящей доход деятельности, руб. | Финансовое управление |
| 3.3.2 | Вп — плановая выручка от приносящей доход деятельности, руб. |
| 4. Показатели организационно-управленческой деятельности |
| 4.1 | Коэффициент текучести кадров | \text{Кт} = \frac{\text{Чув}}{\text{Чсрсп}} 100\% | % | от 0% до 20% = 5
от 20% до 22% = 4
от 22% до 24% = 3
от 24% до 26% = 2
от 26% = 1 | 0,15 | 4.1.1 | Чув — количество уволившихся работников, чел. | Управление кадрового обеспечения |
| 4.1.2 | Чсрсп — среднесписочная численность работников за период, чел. |
| 4.2 | Результаты осуществления контроля деятельности филиалов ППК «Роскадастр» | не применяется | балл | Отсутствуют нарушения = 5
При наличии нарушений, не повлекших административные правонарушения и финансовые потери для Компании:
- кол-во нарушений <= 30% = 4
- кол-во нарушений от 30% до 70% = 3
- кол-во нарушений > 70% = 2
При наличии нарушений, повлекших административные правонарушения и финансовые потери для Компании = 1 | 0,20 | 4.2.1 | Значение показателя устанавливается в зависимости от наличия или отсутствия нарушений по результатам контрольных мероприятий и текущего мониторинга деятельности филиалов ППК «Роскадастр» | Контрольно-аналитическое управление |
| 4.3 | Своевременное и качественное ведение программных продуктов АИС УИ и ПО «Контроль договоров» | не применяется | % | от 95% = 5
от 90% до 95% = 4
от 80% до 90% = 3
от 70% до 80% = 2
до 70% = 1 | 0,15 | 4.3.1 | Значение показателя устанавливается согласно процентному/количественному заполнению данных в програмных продуктах | Управление материально-технического обеспечения |
| 4.4 | Удельный вес выигранных в судах дел, участником (истцом либо ответчиком) по которым является ППК «Роскадастр» | \text{Увсд } = \frac{\text{ВД}}{\text{Добщ}} 100\% | % | от 60% = 5
от 58% до 60% = 4
от 56% до 58% = 3
от 54% до 56% = 2
до 54% = 1 | 0,20 | 4.4.1 | ВД — количество дел, выигранных в судебных процессах и/или прекращенных судом либо оставленных без рассмотрения (т.е. судебные акты, принятые в пользу ППК «Роскадастр») в отчетном периоде (за исключением дел по оспариванию кадастровой стоимости), ед. | Правовое управление |
| 4.4.2 | Добщ — общее количество судебных актов по делам, участником которых (истцом либо ответчиком) являлась ППК «Роскадастр» в отчетном периоде (за исключением дел по оспариванию кадастровой стоимости и не затрагивающих права и законные интересы ППК «Роскадастр»), ед. |
| 4.5 | Эффективность использования электронного документооборота | не применяется | ед. | от 13 = 5
от 10 до 12 = 4
от 8 до 9 = 3
от 0 до 7 = 2 | 0,15 | 4.5.1 | Значение показателя устанавливается согласно количеству использования функций СЭД, ед. | Административное управление |
| 4.6 | Реализация информационной политики | Не применяется | ед. | от 1200 = 5
от 400 до 1200 = 4
от 200 до 400 = 3
от 100 до 200 = 2 | 0,15 | 4.6.1 | Значение показателя устанавливается в зависимости от количества информационных поводов, опубликованных/размещенных на официальном сайте ППК «Роскадастр», сайтах органов местного самоуправления, в СМИ и социальных сетях | Управление внешних коммуникаций и международных проектов |
| 5. Показатели деятельности, влияющие на развитие ППК «Роскадастр» |
| 5.1 | Результаты деятельности при исполнении поручений Наблюдательного совета ППК «Роскадастр», руководства Росреестра и ППК «Роскадастр», а также организации и непосредственном участии в мероприятиях, влияющих на развитие ППК «Роскадастр» | не применяется | балл | При наличии особых трудовых достижений, выходящих за рамки текущей деятельности по обеспечению эффективного функционирования и развития филиала, наличии положительной информации, повлиявшей на повышение имиджа ППК «Роскадастр» = 5
При осуществлении деятельности филиала в соответствии с целями и задачами ППК «Роскадастр» и надлежащем исполнении поручений центрального аппарата ППК «Роскадастр», но отсутствии значимых трудовых достижений = 4
При наличии фактов неисполнения поручений центрального аппарата ППК «Роскадастр» (или их ненадлежащее исполнение, не в полном объеме) или нарушении руководством филиала трудовой дисциплины = 3
При наличии неисполненных поручений руководства ППК «Роскадастр» (в неоднократном количестве игнорирование поручений), нарушении трудовой дисциплины руководством филиала, наличии негативной информации в СМИ = 2 | 1,00 | 5.1.1 | Показатель предусматривает оценку результатов деятельности филиала и его руководства, определенную в том числе с учетом:
- качества и сроков исполнения особо важных поручений Наблюдательного совета ППК «Роскадастр», руководства Росреестра и ППК «Роскадастр»;
- организации и участия в значимых мероприятиях, положительно влияющих на имидж ППК «Роскадастр»;
- наличие или отсутствие негативной информации об их деятельности;
- участия в реализации полномочий ППК «Роскадастр» на территории новых регионов;
- участия в разработке проектов НПА, ЛНА;
- участия в тестировании ПП и ПО;
- участия в «пилотных» проектах (по вовлечению объектов недвижимости в оборот, верификации графических данных и т.п.);
- участия в обучении работников ППК «Роскадастр»;
- участия в процессах оптимизации технологических процессов, в том числе в рамках ПДД.
Оценка показателя приравнивается среднему значению оценок, данных заместителями генерального директора ППК «Роскадастр», главным бухгалтером — финансовым директором ППК «Роскадастр», начальниками структурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр» по координируемым направлениям деятельности | Заместители генерального директора ППК «Роскадастр»,
главный бухгалтер — финансовый директор ППК «Роскадастр»,
начальники струтктурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр» |
<*> По причинам, не связанным с работоспособностью и производительностью ФГИС ЕГРН.
<**> С учетом Плана-графика Рослесхоза.
Приложение № 2
к Порядку
ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛОВ ППК «РОСКАДАСТР»
- ПРАВОПРЕЕМНИКОВ ФИЛИАЛОВ АО «РОСКАРТОГРАФИЯ»
| Показатели эффективности и результативности деятельности | Сведения о результатах деятельности филиалов |
| № показателя | Наименование показателя | Формула расчета | Ед. изм. | Критерии оценки | Удельный вес | № показателя | Наименование показателя | СПЦА, ответственное за предоставление сведений |
| 1. Показатели оказания государственных услуг и исполнения отдельных полномочий |
| 1.1 | Доля выполненных работ в сроки, установленные утвержденными производственными заданиями | D\text{пр} = \frac{\text{РКпз}}{\text{ОКпз}} 100\% | % | от 80% = 5
от 60% до 80% = 4
от 40% до 60% = 3
от 20% до 40% = 2
от 0% до 20% = 1 | 0,34 | 1.1.1 | РКпз — общее количество этапов производственных заданий, представленных в срок, ед. | Управление организации и координации производственной деятельности в сфере геодезии и картографии |
| 1.1.2 | ОКпз — общее количество этапов в производственных заданиях у филиала, ед. |
| 1.2 | Полнота представления отчетных материалов в соответствии с условиями производственного задания | D\text{ом } = \frac{\text{ПОпз}}{\text{ОКпз}} 100\% | % | от 80% = 5
от 60% до 80% = 4
от 40% до 60% = 3
от 20% до 40% = 2
от 0% до 20% = 1 | 0,33 | 1.2.1 | ПОпз — общее количество этапов в производственных заданиях, продукция по которым представлена в полном объеме, ед. |
| 1.2.2 | ОКпз — общее количество этапов в производственных заданиях у филиала, ед. |
| 1.3 | Качество отчетной продукции по производственным заданиям | D\text{епгу} = \frac{\text{КПпз}}{\text{ОКпз}} 100\% | % | от 80% = 5
от 60% до 80% = 4
от 40% до 60% = 3
от 20% до 40% = 2
от 0% до 20% = 1 | 0,33 | 1.3.1 | КПпз — общее количество этапов в производственных заданиях, продукция по которым представлена в надлежащем качестве, ед. |
| 1.3.2 | ОКпз — общее количество этапов в производственных заданиях у филиала, ед. |
| 2. Показатели финансово-хозяйственной деятельности |
| 2.1 | Недвижимое имущество | Расходы на содержание недвижимого имущества в расчете на один квадратный метр | \text{Рсни } = \frac{V\text{расх}}{S\text{ни}} | руб. | от 0 до 200 руб. = 5
от 200 до 300 руб. = 4
от 300 до 500 руб. = 3
от 500 до 600 руб. = 2
от 600 руб. = 1 | 0,20 | 2.1.1 | Vрасх — сумма расходов на содержание недвижимого имущества, руб. | Финансовое управление |
| 2.1.2 | Sни — площадь недвижимого имущества, в отношении которого осуществляются расходы на коммунальные услуги (включая вывоз ТБО, ТКО и ЖБО), а также на услуги, связанные с содержанием недвижимого имущества (пункт 2.3.6 Финансового плана в части содержания недвижимого имущества), кв. м | филиалы ППК «Роскадастр» |
| 2.2 | Размещение персонала | \text{Рперс} = \frac{S\text{каб}}{\text{Ш т}} | кв. м | от 4,5 кв. м до 6 кв. м = 5
от 6 кв. м до 7 кв. м = 4
от 7 кв. м до 8 кв. м = 3
от 8 кв. м до 9 кв. м = 2
от 9 кв. м или до 4,5 кв. м = 1 | 0,15 | 2.2.1 | Sкаб — суммарная площадь объектов недвижимости (кабинетная) для размещения персонала, кв. м | Управление материально-технического обеспечения |
| 2.2.2 | Шт — количество штатных единиц филиала, шт. ед. | Управление кадрового обеспечения |
| 2.3 | Размещение архива | \text{Рарх } = \frac{\text{Арх}.\text{ед}}{S\text{арх}} | ед./кв. м | до 500 или от 1300 = 1
от 500 до 600 = 2
от 600 до 800 = 3
от 800 до 1000 = 4
от 1000 до 1300 = 5 | 0,15 | 2.3.1 | Арх.ед — количество архивных единиц в филиале, ед. | Управление материально-технического обеспечения |
| 2.3.2 | Sарх — суммарная площадь объектов недвижимости (архивная) для размещения архивных документов, кв. м | филиалы ППК «Роскадастр» |
| 2.4 | Транспортные средства | Затраты на одну единицу пробега транспортного средства | \text{Рзат} = \frac{V\text{зат}}{\text{Пр}} | руб. | от 0 до 70 руб. = 5
от 70 до 140 руб. = 4
от 140 до 210 руб. = 3
от 210 до 280 руб. = 2
более 280 руб. = 1 | 0,15 | 2.4.1 | Vзат — сумма затрат на содержание транспортных средств (с учетом заработной платы водителей), используемых филиалом, руб. | Финансовое управление |
| 2.4.2 | Пр — суммарный пробег всех транспортных средств за отчетный период, км | филиалы ППК «Роскадастр» |
| 2.5 | Доля неиспользуемых транспортных средств в общем объеме имеющихся транспортных средств | D\text{неисп } = \frac{\text{ТСнеисп}}{\text{ТС}} 100\% | % | от 0% до 20% = 5
от 20% до 40% = 4
от 40% до 60% = 3
от 60% до 80% = 2
от 80% до 100% = 1 | 0,15 | 2.5.1 | ТСнеисп. — количество транспортных средств, не используемых филиалом по причине их технического состояния, ед. | Управление материально-технического обеспечения |
| 2.5.2 | ТС — общее количество транспортных средств, закрепленных за филиалом, ед. |
| 2.6 | Заработная плата | Отношение средней заработной платы работников филиала ППК «Роскадастр» к средней заработной плате в соответствующем субъекте Российской Федерации | D\text{зп } = \frac{\text{ЗПср}}{\text{ЗПсуб}} 100\% | % | Критерий устанавливается, исходя из фактически достигнутых значений показателя с учетом среднероссийского значения | 0,20 | 2.6.1 | ЗПср — средняя заработная плата в расчете на 1 работника за счет всех источников финансирования, руб. | Финансовое управление |
| 2.6.2 | ЗПсуб — среднемесячная заработная плата в субъекте Российской Федерации по соответствующему виду деятельности, руб. |
| 3. Показатели приносящей доход деятельности |
| 3.1 | Коэффициент рентабельности | \text{Кр} = \frac{\text{ЧП}}{\text{В}} 100\% | % | Критерий устанавливается, исходя из фактически достигнутых значений показателя с учетом среднероссийского значения | 0,20 | 3.1.1 | ЧП — чистая прибыль филиала, руб. | Финансовое управление |
| 3.1.2 | В — выручка филиала, руб. |
| 3.2 | Фактическая выручка, полученная от приносящей доход деятельности, в расчете на одного работника | V\text{дс} = \frac{\text{Вф}}{\text{Чфпдд}} | руб. | Критерий устанавливается, исходя из фактически достигнутых значений показателя с учетом среднероссийского значения | 0,20 | 32.1 | Вф — фактическая выручка от приносящей доход деятельности, руб. |
| 3.2.2 | Чфпдд — фактическая численность работников филиала, задействованных в приносящей доход деятельности, чел. | филиалы ППК «Роскадастр» |
| 3.3 | Достижение планового показателя по выручке от приносящей доход деятельности | \text{Пвпд } = \frac{\text{Вф}}{\text{Вп}} 100\% | % | от 95% = 5
от 90% до 95% = 4
от 85% до 90% = 3
от 80% до 85% = 2
до 80% = 1 | 0,60 | 3.3.1 | Вф — фактическая выручка от приносящей доход деятельности, руб. | Финансовое управление |
| 3.3.2 | Вп — плановая выручка от приносящей доход деятельности, руб. |
| 4. Показатели организационно-управленческой деятельности |
| 4.1 | Коэффициент текучести кадров | \text{Кт} = \frac{\text{Чув}}{\text{Чсрсп}} 100\% | % | от 0% до 20% = 5
от 20% до 22% = 4
от 22% до 24% = 3
от 24% до 26% = 2
от 26% = 1 | 0,25 | 4.1.1 | Чув — количество уволившихся работников, чел. | Управление кадрового обеспечения |
| 4.1.2 | Чсрсп — среднесписочная численность работников за период, чел. |
| 4.2 | Результаты осуществления контроля деятельности филиалов ППК «Роскадастр» | не применяется | балл | Отсутствуют нарушения = 5
При наличии нарушений, не повлекших административные правонарушения и финансовые потери для Компании:
- кол-во нарушений <= 30% = 4
- кол-во нарушений от 30% до 70% = 3
- кол-во нарушений > 70% = 2
При наличии нарушений, повлекших административные правонарушения и финансовые потери для Компании = 1 | 0,30 | 4.2.1 | Значение показателя устанавливается в зависимости от наличия или отсутствия нарушений по результатам контрольных мероприятий и текущего мониторинга деятельности филиалов ППК «Роскадастр» | Контрольно-аналитическое управление |
| 4.3 | Своевременное и качественное ведение программных продуктов АИС УИ и ПО «Контроль договоров» | не применяется | % | от 95% = 5
от 90% до 95% = 4
от 80% до 90% = 3
от 70% до 80% = 2
до 70% = 1 | 0,20 | 4.3.1 | Значение показателя устанавливается согласно процентному/количественному заполнению данных в програмных продуктах | Управление материально-технического обеспечения |
| 4.4 | Удельный вес выигранных в судах дел, участником (истцом либо ответчиком) по которым является ППК «Роскадастр» | \text{Увсд } = \frac{\text{ВД}}{\text{Добщ}} 100\% | % | от 60% = 5
от 58% до 60% = 4
от 56% до 58% = 3
от 54% до 56% = 2
до 54% = 1 | 0,25 | 4.4.1 | ВД — количество дел, выигранных в судебных процессах и/или прекращенных судом либо оставленных без рассмотрения (т.е. судебные акты, принятые в пользу ППК «Роскадастр») в отчетном периоде (за исключением дел по оспариванию кадастровой стоимости), ед. | Правовое управление |
| 4.4.2 | Добщ — общее количество судебных актов по делам, участником которых (истцом либо ответчиком) являлась ППК «Роскадастр» в отчетном периоде (за исключением дел по оспариванию кадастровой стоимости и не затрагивающих права и законные интересы ППК «Роскадастр»), ед. |
| 5. Показатели деятельности, влияющие на развитие ППК «Роскадастр» |
| 5.1 | Результаты деятельности при исполнении поручений Наблюдательного совета ППК «Роскадастр», руководства Росреестра и ППК «Роскадастр», а также организации и непосредственном участии в мероприятиях, влияющих на развитие ППК «Роскадастр» | не применяется | балл | При наличии особых трудовых достижений, выходящих за рамки текущей деятельности по обеспечению эффективного функционирования и развития филиала, наличии положительной информации, повлиявшей на повышение имиджа ППК «Роскадастр» = 5
При осуществлении деятельности филиала в соответствии с целями и задачами ППК «Роскадастр» и надлежащем исполнении поручений центрального аппарата ППК «Роскадастр», но отсутствии значимых трудовых достижений = 4
При наличии фактов неисполнения поручений центрального аппарата ППК «Роскадастр» (или их ненадлежащее исполнение, не в полном объеме) или нарушении руководством филиала трудовой дисциплины = 3
При наличии неисполненных поручений руководства ППК «Роскадастр» (в неоднократном количестве игнорирование поручений), нарушении трудовой дисциплины руководством филиала, наличии негативной информации в СМИ = 2 | 1,00 | 5.1.1 | Показатель предусматривает оценку результатов деятельности филиала и его руководства, определенную в том числе с учетом:
- качества и сроков исполнения особо важных поручений Наблюдательного совета ППК «Роскадастр», руководства Росреестра и ППК «Роскадастр»;
- организации и участия в значимых мероприятиях, положительно влияющих на имидж ППК «Роскадастр»;
- наличие или отсутствие негативной информации об их деятельности;
- участия в реализации полномочий ППК «Роскадастр» на территории новых регионов;
- участия в разработке проектов НПА, ЛНА;
- участия в тестировании ПП и ПО;
- участия в «пилотных» проектах (по вовлечению объектов недвижимости в оборот, верификации графических данных и т.п.);
- участия в обучении работников ППК «Роскадастр»;
- участия в процессах оптимизации технологических процессов, в том числе в рамках ПДД. Оценка показателя приравнивается среднему значению оценок, данных заместителями генерального директора ППК «Роскадастр», главным бухгалтеров-финансовым директором ППК «Роскадастр», начальниками структурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр» по координируемым направлениям деятельности | Заместители генерального директора ППК «Роскадастр»,
главный бухгалтер — финансовый директор ППК «Роскадастр»,
начальники струтктурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр» |
Приложение № 3
к Порядку
УДЕЛЬНЫЕ ВЕСА ГРУПП ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛОВ ППК «РОСКАДАСТР»
| Система показателей эффективности и результативности деятельности |
| № группы | Наименование группы | Удельный вес |
| 1 | Показатели оказания государственных услуг и исполнения отдельных полномочий | 0,35 |
| 2 | Показатели финансово-хозяйственной деятельности | 0,20 |
| 3 | Показатели приносящей доход деятельности | 0,25 |
| 4 | Показатели организационно-управленческой деятельности | 0,10 |
| 5 | Показатели деятельности, влияющие на развитие ППК «Роскадастр» | 0,10 |