Приказ ППК «Роскадастр» от 05.02.2025 № П/047-25

«Об организации работы по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту от связанных с ними опасностей в публично-правовой компании „Роскадастр“ в 2025 году»

ПРИКАЗ

В соответствии с федеральными законами от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», во исполнение пунктов 9 и 12 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851, приказа генерального директора публично-правовой компании «Роскадастр» (далее — Компания) от 29.05.2023 № П/252-23 «Об организации работы по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту от связанных с ними опасностей в публично-правовой компании „Роскадастр“, поручения генерального директора Компании от 20.06.2023 № 15-0223-ВЖ/23 и утвержденных им Организационно-методических указаний по выполнению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) публично-правовой компании „Роскадастр“, ее филиалов и представительств (далее — Организационно-методические указания), а также в целях оперативного реагирования при возникновении угрозы террористической опасности, наращивания и совершенствования мероприятий по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту работников, объектов (территорий) Компании от связанных с ними опасностей, приказываю:»

1. Возложить на Мобилизационный отдел (Замалетдинов В.И.) организацию планирования и осуществления мероприятий по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов в Компании.

1.1. Определить ответственным за организацию материально-технического обеспечения объектов центрального аппарата Компании с целью выполнения задач по антитеррористической защищенности Управление материально-технического обеспечения (Бондаренко А.А.).

2. Утвердить:

2.1. перечень информационных и организационно-технических мероприятий по противодействию терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

2.2. план реализации в публично-правовой компании «Роскадастр» дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасности в случае установления уровня террористической опасности, согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

2.3. форму плана основных мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий) филиала ППК «Роскадастр» по субъекту Российской Федерации на 2025 год согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

3. Мобилизационному отделу (Замалетдинов В.И.):

3.1. организовать взаимодействие с территориальными органами ФСБ России, МВД России и МЧС России по вопросам противодействия терроризму и смягчения последствий возможных террористических актов;

3.2. организовать проведение занятий (инструктажей) с заместителями генерального директора Компании, начальниками и работниками структурных подразделений центрального аппарата Компании по действиям при возникновении угрозы (совершении) террористического акта и других противоправных действий в местах постоянного размещения.

4. Сформировать до 01.03.2025 комиссию центрального аппарата Компании для проведения ежемесячных обследований зданий и прилегающих территорий по месту постоянного размещения на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью (далее — Комиссия):

4.1. председателем Комиссии назначить начальника Мобилизационного отдела Компании Замалетдинова В.И.;

4.2. количественный и персональный состав Комиссии определить председателю Комиссии с последующим утверждением ее состава генеральным директором Компании;

4.3. результаты работы Комиссии оформлять актом. Отчеты о состоянии антитеррористической защищенности объектов Компании представлять генеральному директору Компании до 20 июля за первое полугодие и до 20 декабря за год.

4.4. членам Комиссии по антитеррористической защищенности объекта (территории) центрального аппарата Компании обеспечить реализацию дополнительных мер, предусмотренных планом реализации дополнительных мер, в случае установления на соответствующем участке территории Российской Федерации (объекте) уровня террористической опасности.

5. Возложить на директоров (и.о. директора) филиалов Компании персональную ответственность за организацию обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) в местах постоянного размещения.

6. Директорам (и.о. директора) филиалов Компании до 01.03.2025 назначить должностных лиц (кроме мобилизационных работников), непосредственно осуществляющих планирование и организацию проведения мероприятий по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов в местах постоянного размещения филиалов Компании (один из заместителей директора филиала Компании), а также организовать:

6.1. разработку до 01.03.2025 согласно приложениям № 1 - 3 к настоящему приказу:

• перечня информационных и организационно-технических мероприятий по противодействию терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов филиала ППК «Роскадастр» по субъекту Российской Федерации;
• региональных планов принятия дополнительных мер безопасности в случае возникновения террористической угрозы и обеспечить их неукоснительное исполнение в случае установления на соответствующих участках территории Российской Федерации (объектах) уровней террористической опасности;
• планов основных мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий) филиала ППК «Роскадастр» по субъекту Российской Федерации на 2025 год (далее — Планы АТЗ на 2025 год);
• организационно-распорядительных, планирующих, отчетных и методических документов филиалов Компании, регламентирующих порядок противодействия терроризму и смягчения последствий возможных террористических актов согласно Организационно-методическим указаниям;

6.2. разработку Планов АТЗ на 2025 год с учетом специфики деятельности, локации (места) расположения филиала Компании и его структурных подразделений, рисков (частоты) угрозы террористических актов, в особенности связанных с ведением специальной военной операции (действия разведывательных диверсионных групп, применение ударных, несущих взрывчатые вещества и взрывные устройства беспилотных летательных аппаратов), и других факторов. Дополнить Планы АТЗ на 2025 год мероприятиями, проводимыми директором (и.о. директора) филиала Компании, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (ФСБ России, МВД России, МЧС России и Росгвардии), органов государственной власти субъектов Российской Федерации и администраций органов местного самоуправления;

6.3. проведение занятий (инструктажей) с руководящим составом и работниками филиалов Компании по действиям при возникновении угрозы (совершении) террористического акта и других противоправных действий в местах постоянного размещения;

6.4. взаимодействие с территориальными органами ФСБ России, МВД России и МЧС России по вопросам противодействия терроризму и смягчения последствий возможных террористических актов;

6.6. представление в центральный аппарат Компании отчетных документов в соответствии с порядком и сроками, определенными в Организационно-методических указаниях и поручениях Компании.

7. Определить в филиалах Компании ответственным за организацию материально-технического обеспечения объектов (территорий) с целью выполнения задач по антитеррористической защищенности отдел (группу) материально-технического снабжения или иное подразделение, выполняющее функции материально-технического обеспечения филиала.

8. Признать утратившими силу приказы Компании от 30.01.2024 № П/032-24 «Об организации работы по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту от связанных с ними опасностей в публично-правовой компании „Роскадастр“ в 2025 году» и от 06.02.2024 № П/041-24 «О реализации в публично-правовой компании „Роскадастр“ дополнительных мер, предусмотренных пунктом 9 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851» с 01.03.2025.

9. Общее руководство организацией работы по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов, а также контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

1. Общие положения

1.1. Система органов и структур, занимающихся вопросами борьбы с терроризмом в Российской Федерации

В Российской Федерации создана система органов и структур, занимающихся вопросами борьбы с терроризмом. Мероприятия по противодействию терроризму (по борьбе с терроризмом), а также по смягчению последствий возможных террористических актов осуществляются на нескольких уровнях:

а) на федеральном уровне — Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти в сфере их деятельности (Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ), а также Национальным антитеррористическим комитетом (далее — НАК).

НАК — коллегиальный орган, обеспечивающий координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму, а также осуществляющий подготовку соответствующих предложений Президенту Российской Федерации по данному вопросу.

НАК образован Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116.

Положение о НАК утверждено Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116.

Председатель НАК — директор ФСБ России.

Состав — руководители силовых структур, спецслужб, ключевых правительственных ведомств, председатели обеих палат парламента Российской Федерации.

НАК свою деятельность осуществляет в соответствии с планом деятельности или с возникшей необходимостью;

б) на уровне субъекта Российской Федерации — руководителем региона, правительством региона, руководителями муниципальных образований и региональной Антитеррористической комиссией (далее — АК).

АК создается по решению главы региона для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также для минимизации и ликвидации последствий возможных террористических актов.

Председателем АК является руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

в) на уровне организаций — путем проведения мероприятий, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту от опасностей, связанных с ними, а также через взаимодействие с органами, осуществляющими борьбу с терроризмом.

Общее руководство планированием и проведением мероприятий по противодействию терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов осуществляет руководитель организации.

В ППК «Роскадастр» (далее — Компания) обеспечение условий безопасной повседневной деятельности и снижения риска терактов достигается путем проведения комплекса информационных и организационно-технических мероприятий по противодействию терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов, которые проводятся во взаимодействии с региональными органами власти, правоохранительными органами и иными структурами, осуществляющими борьбу с терроризмом.

1.2. Законодательные и другие нормативные акты, регламентирующие деятельность Компании по вопросам противодействия терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов

Правовую основу по организации и проведению мероприятий по противодействию терроризму в Компании составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти и Росреестра.

К таким документам относятся:

федеральные законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с изменениями и дополнениями) и от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» (с изменениями и дополнениями);

указы Президента Российской Федерации:

• от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму» (с изменениями и дополнениями);
• от 14.06.2012 № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства» (с изменениями и дополнениями);
• от 26.12.2015 № 664 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму» (с изменениями и дополнениями);

постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2022 № 433 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальных органов и подведомственных учреждений»;

приказ генерального директора публично-правовой компании «Роскадастр» от 29.05.2023 № П/252-23 «Об организации работы по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту от связанных с ними опасностей в публично-правовой компании „Роскадастр“;»

поручение генерального директора Компании от 20.06.2023 № 15-0223-ВЖ/23 и утвержденные им Организационно-методических указания по выполнению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) публично-правовой компании «Роскадастр», ее филиалов и представительств;

настоящий приказ и другие организационные распорядительные документы Компании, которые не утратили силу либо не отменены.

2. Комплекс информационных и организационно-технических мероприятий по противодействию терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов в Компании

Информационные и организационно-технические мероприятия по противодействию терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов в центральном аппарате и филиалах Компании планируются и осуществляются комплексно с учетом требований региональных органов власти и АК, а также территориальных органов МВД России, ФСБ России и МЧС России.

2.1. Информационные мероприятия

Информационные мероприятия проводятся с целью обеспечения руководящего состава и работников центрального аппарата филиалов Компании специальной информацией, направленной на организованное проведение мероприятий по вопросам противодействия терроризму.

К таким мероприятиям относятся:

оборудование мест пребывания людей информационными стендами (табло), на которых отображаются схема эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов службы безопасности;

доведение до руководящего состава и работников Компании требований федеральных законов и постановлений, а также информации о возможных источниках угрозы совершения террористических актов вблизи места постоянного размещения Компании (осуществляется в ходе обучения и в рамках пропаганды знаний по вопросам противодействия терроризму);

проведение занятий с руководящим составом и работниками Компании по изучению правил поведения при угрозе совершения и при совершении террористического акта.

2.2. Организационные мероприятия

Организационные мероприятия проводятся с целью создания ведомственных (локальных) организационно-распорядительных, планирующих и учебно-методических документов по вопросам профилактики, противодействия, минимизации и (или) ликвидации последствий террористического акта, а также осуществляется практическое выполнение мероприятий в соответствии с этими документами.

К таким мероприятиям относятся:

издание приказов (распоряжений) о назначении должностных лиц, ответственных за планирование и организацию проведения профилактических и защитных мероприятий противодействия терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов;

разработка планов проведения профилактических и защитных мероприятий противодействия терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов;

разработка памяток, инструкций, методических рекомендаций и других документов в отношении действий руководителей и работников при угрозе совершения, при совершении и при ликвидации последствий совершения террористического акта;

доведение до руководящего состава центрального аппарата и филиалов Компании организационно-распорядительных, планирующих и методических документов по вопросам противодействия терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов;

организация взаимодействия с территориальными органами МВД России, ФСБ России и МЧС России по вопросам противодействия терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов.

2.3. Технические мероприятия

Технические мероприятия проводятся с целью осуществления контроля обстановки в административном здании и на прилегающей территории с применением технических средств и систем контроля.

В зависимости от местных условий расположения административных зданий и других объектов Компании возможно применение различных систем, обеспечивающих гарантированное выполнение сотрудниками охраны служебных обязанностей по поддержанию общественного порядка и безопасности в повседневном режиме, а также в случае возникновения угрозы совершения и при совершении террористического акта.

К таким мероприятиям относятся установка и применение:

систем контроля доступа работников и посетителей;

систем видеонаблюдения;

систем пожарной сигнализации;

систем охранной сигнализации;

решеток, металлических дверей, запоров, других устройств и дополнительного оборудования в административных зданиях.

3. Организация физической охраны объекта, обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов

Организация физической охраны мест постоянного размещения центрального аппарата и филиалов Компании (далее — объекты (территории), обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов планируется и осуществляется в целях предотвращения несанкционированного доступа граждан на охраняемые объекты (территории), насильственных действий по отношению к работникам и посетителям, а также возможного проведения террористического акта.

3.1. Физическая охрана объекта

Физическая охрана объектов (территорий) может осуществляться собственным подразделением охраны (там, где это предусмотрено штатным расписанием), а также подразделениями территориальных органов Росгвардии (вневедомственной охраны) или силами различных охранных предприятий, имеющих лицензию на осуществление охранной деятельности, при заключении соответствующих договоров (контрактов).

В интересах антитеррористической безопасности сотрудниками охраны осуществляется:

контроль соблюдения работниками и посетителями установленных правил пропускного и внутриобъектового режимов;

предотвращение несанкционированного проникновения граждан и техники на объект и прилегающую территорию;

контроль состояния (уровня) безопасности объекта и прилегающей к нему территории с целью своевременного обнаружения и предотвращения опасных проявлений и ситуаций террористической направленности;

обеспечение защиты работников и граждан (посетителей) от насильственных действий в помещениях и на территории объекта (территории).

3.2. Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов

Пропускной и внутриобъектовый режимы осуществляются в соответствии с приказом Компании (филиала Компании), в котором определяется должностное лицо, ответственное за планирование и организацию выполнения мероприятий по вопросам внутриобъектового и пропускного режимов.

К мероприятиям по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов относятся:

изготовление стенда (альбома) с образцами действующих на территории Компании (филиала Компании) пропусков, печатей, образцов подписей должностных лиц, имеющих право подписи пропусков, в том числе материального пропуска на внос (вынос), ввоз (вывоз) материальных ценностей (далее — материальный пропуск);

применение единых пропусков, действующих на объекте (территории) для прохода физических лиц, проезда автотранспорта или перемещения материальных средств;

применение разовых пропусков для посетителей, пропусков на въезд автотранспортных средств, а также материальных пропусков;

обязательный учет всех посетителей в специальном журнале;

утвержденный список автомобилей, имеющих право въезда на территорию объекта и прилегающую территорию (по установленным пропускам);

составление утвержденных списков должностных лиц, которым предоставлено право подавать письменные заявки на пост охраны для выдачи разового пропуска посетителю;

определение контролируемых зон общего и ограниченного доступа с учетом наличия критических элементов их режима работы и функционального назначения;

оборудование входов (выходов) системами контроля доступа работников и посетителей;

проведение специальных занятий (инструктажей) с руководящим составом и должностными лицами центрального аппарата и филиалов Компании, которые допущены к сведениям, отнесенным к государственной тайне, по вопросам несанкционированного доступа и информационной безопасности;

сопровождение работниками Компании (сотрудниками охраны) посетителей и автотранспортных средств в зонах ограниченного доступа.

4. Мероприятия по охране труда, электробезопасности и пожаробезопасности

Планирование и проведение мероприятий по охране труда, по электробезопасности и пожарной безопасности в центральном аппарате и филиалах Компании осуществляется в целях смягчения последствий возможных террористических актов.

4.1. Мероприятия по вопросам охраны труда

Мероприятия по вопросам охраны труда проводятся с целью обеспечения работодателем безопасных для жизни и здоровья работников технических и санитарных норм в процессе их трудовой деятельности.

К таким мероприятиям относятся:

издание приказа о назначении должностного лица, ответственного за планирование и организацию выполнения мероприятий по вопросам охраны труда в центральном аппарате и филиалах Компании;

изучение руководящим составом центрального аппарата и филиалов Компании нормативных правовых актов, иных документов по вопросам организации охраны труда;

разработка памяток и инструкций по соблюдению работниками Компании установленных правил и норм по охране труда;

проведение специальных занятий и инструктажей с работниками Компании по изучению установленных правил и норм охраны труда;

организация контроля соблюдения работниками установленных правил и норм охраны труда на рабочих местах.

4.2. Мероприятия по электробезопасности

Мероприятия по электробезопасности представляют собой систему организационных и технических мероприятий, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока.

К таким мероприятиям относятся:

издание приказа о назначении должностного лица, ответственного за планирование и организацию выполнения мероприятий по вопросам электробезопасности на объектах центрального аппарата и филиалов Компании;

изучение руководящим составом центрального аппарата и филиалов Компании нормативных правовых актов, иных документов по вопросам электробезопасности;

разработка памяток и инструкций по соблюдению работниками центрального аппарата и филиалов Компании установленных правил и норм по электробезопасности;

проведение специальных занятий и инструктажей с работниками центрального аппарата и филиалов Компании по изучению установленных правил и норм по вопросам электробезопасности;

организация контроля соблюдения работниками установленных правил и норм электробезопасности на рабочих местах.

4.3. Мероприятия по пожарной безопасности

Мероприятия по пожарной безопасности на объектах Компании проводятся с целью сохранения материальных ценностей, а также жизни и здоровья работников и посетителей.

К таким мероприятиям относятся:

издание приказа о назначении должностного лица, ответственного за планирование и организацию выполнения мероприятий по вопросам пожарной безопасности на объектах центрального аппарата и филиалов Компании;

создание в центральном аппарате и филиалах Компании пожарно-технической комиссии;

изучение руководящим составом центрального аппарата и филиалов Компании нормативных правовых актов, иных документов по вопросам пожарной безопасности;

разработка памяток и инструкций по соблюдению работниками Компании установленных правил и норм по вопросам пожарной безопасности;

проведение специальных занятий и инструктажей с работниками центрального аппарата и филиалов Компании по изучению установленных правил и норм по вопросам пожарной безопасности;

организация контроля соблюдения работниками установленных правил и норм пожарной безопасности на рабочих местах;

организация контроля состояния технических, подвальных и чердачных помещений административных зданий постоянного размещения центрального аппарата и филиалов Компании, состояние огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и пожарной сигнализации.

5. Мероприятия по вопросам гражданской обороны

Мероприятия по вопросам гражданской обороны — это специальные мероприятия по защите населения, культурных и материальных ценностей от опасностей, возникающих в результате военных (боевых) действий, чрезвычайных происшествий природного или техногенного характера, а также в случае совершения террористического акта.

К таким мероприятиям относятся:

разработка организационно-распорядительных документов по вопросам гражданской обороны и назначения должностных лиц, ответственных за планирование и организацию выполнения мероприятий по вопросам гражданской обороны на объектах центрального аппарата и филиалов Компании;

разработка, согласование и утверждение плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Компании (филиала Компании);

проведение теоретических занятий и практических тренировок по вопросам гражданской обороны в соответствии с тематикой, определенной МЧС России;

приобретение (накопление) средств индивидуальной защиты;

оборудование подвальных (цокольных) помещений под укрытия (убежища).

6. Мероприятия по защите государственной тайны и информационной безопасности

Мероприятия проводятся с целью предотвращения несанкционированного доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, а также для защиты сведений о деятельности Компании, распространение которых может нанести ущерб ее безопасности.

К таким мероприятиям относятся:

издание в центральном аппарате и филиалах Компании организационно-распорядительных документов по вопросам защиты государственной тайны, информационной безопасности, а также о назначении должностных лиц, ответственных за планирование и организацию выполнения мероприятий по защите государственной тайны и информационной безопасности;

предотвращение несанкционированного доступа к сведениям, составляющим государственную тайну;

постоянный контроль состояния средств связи и телекоммуникаций в Компании, а также защита информационных ресурсов центрального аппарата и филиалов Компании от несанкционированного доступа.

7. Финансово-экономическое обеспечение мероприятий

Финансирование мероприятий по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов осуществляется за счет средств Компании.

№ п/п	Наименование дополнительных мер	Оперативное время	Ответственный исполнитель, соисполнители
I. При установлении повышенного («синего») уровня террористической опасности
1	Получение информации о введении уровня террористической опасности	Немедленно	Нештатная дежурная служба оповещения (далее — НДСО), оперативный дежурный (дежурный поста охраны здания, иное лицо, уполномоченное на получение информации), Мобилизационный отдел, отдел (группа) мобилизационной подготовки, начальники (и.о. начальников) структурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр», филиала ППК «Роскадастр» по субъекту Российской Федерации (далее — Филиал)
2	Доведение информации о введении уровня террористической опасности до руководителя Росреестра, генерального директора ППК «Роскадастр», директора (и.о. директора) Филиала	В течение 30 минут	Председатель комиссии по обеспечению антитеррористической защищенности работников и объектов (территорий) (далее — Председатель комиссии АТЗ), НДСО, Мобилизационный отдел, отдел (группа) мобилизационной подготовки, центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала
3	Доведение информации и обеспечение сбора членов комиссии по антитеррористической защищенности работников и объектов (территорий) центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала (далее — Комиссия АТЗ) для уточнения задач в условиях сложившейся оперативной обстановки	В течение часа	Председатель комиссии АТЗ, НДСО, Мобилизационный отдел, отдел (группа) мобилизационной подготовки, начальники (и.о. начальников) структурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала
4	Назначение должностных лиц из числа членов Комиссии АТЗ центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала, ответственных за координацию антитеррористических мероприятий на объектах (территориях) центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала в период действия уровня террористической опасности	В течение полутора часов	Руководство, Комиссия АТЗ центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала
5	Организация взаимодействия с оперативным штабом органа государственной власти в субъекте Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти: ФСБ России, МВД России, МЧС России и Росгвардии, управлениями (отделами) по вопросам территориальной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления (городских округов, городов, районов и т.д.)	В течение 2 часов	Председатель комиссии АТЗ, Мобилизационный отдел, отдел (группа) мобилизационной подготовки, начальники (и.о. начальников) структурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала
6	Организация оповещения работников, а также персонала объектов (территорий) центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала о введении уровня террористической опасности в регионе	В течение 2 часов	Председатель комиссии АТЗ, НДСО, Мобилизационный отдел, отдел (группа) мобилизационной подготовки, начальники (и.о. начальников) структурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала
7	Принятие дополнительных мер по антитеррористической защищенности объектов (территорий) центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала: - усиление пропускного режима на объекте и прилегающей территории; - внеплановая проверка технической исправности электронных средств: а) кнопки тревожной сигнализации (КТС) для круглосуточной охраны системы тревожно-вызывной сигнализации (ТВС) — устройства, передающего сигнал об опасности охранным ведомствам (экстренного вызова нарядов полиции, Росгвардии); б) охранно-пожарной сигнализации; в) систем оповещения, стационарных и мобильных телефонов (уточнение номеров телефонов) для связи с взаимодействующими органами управления (экстренными службами); - проверка состояния эвакуационных выходов и путей эвакуации работников, а также персонала объектов (территорий) центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала	В течение 3 часов	Председатель комиссии АТЗ, Управление (отдел) материально-технического обеспечения (снабжения), Управление (отдел) информационной безопасности (информационных технологий) и Мобилизационный отдел, отдел (группа) мобилизационной подготовки, центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала
8	Проведение дополнительных инструктажей с работниками отдельных структурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала, ответственных за локализацию кризисных ситуаций <*>, о действиях в случае совершения террористического акта	В течение 5 часов	Председатель комиссии АТЗ, начальники (и.о. начальников) структурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала
9	Информирование работников, а также персонала объектов (территорий) центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала о необходимости повышения бдительности к подозрительным предметам, наблюдательности за посторонними лицами, организованности и готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях	В течение 24 часов	Председатель комиссии АТЗ, НДСО Мобилизационный отдел, отдел (группа) мобилизационной подготовки, начальники (и.о. начальников) структурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала
10	Доведение информации об отмене (снижении) уровня террористической опасности до руководства, начальников (и.о. начальников) структурных подразделений, работников, а также персонала объектов (территорий) центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала, а также руководителей подрядных организаций, обслуживающих объекты (территории) центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала	В течение 30 минут (момент принятия решения об отмене уровня опасности)	Председатель комиссии АТЗ, НДСО Мобилизационный отдел, отдел (группа) мобилизационной подготовки, начальники (и.о. начальников) структурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала
II. При установлении высокого («желтого») уровня террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного («синего») уровня террористической опасности)
11	Проверка готовности отдельных структурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала, ответственных за локализацию кризисных ситуаций <*>, к действиям по пресечению террористического акта и (или) ликвидации его последствий	В течение 5 часов	Комиссия АТЗ
12	Проведение дополнительных тренировок по проведению эвакуационных мероприятий с руководством, начальниками (и.о. начальников) структурных подразделений, работниками, а также персоналом объектов (территорий) центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала	В течение 48 часов	Председатель комиссии АТЗ, Управление (отдел) материально-технического обеспечения (снабжения), Мобилизационный отдел, отдел (группа) мобилизационной подготовки, начальники структурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала
III. При установлении критического «красного» уровня террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного («синего») и высокого («желтого») уровней террористической опасности)
13	Усиление охраны и мер безопасности наиболее вероятных объектов террористических посягательств, в том числе реализация следующих мероприятий:
13.1	- ограничение доступа на территорию (объекты) центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала посторонних лиц, посетителей и заявителей (за исключением сотрудников подрядных организаций и представителей служб доставки специальной корреспонденции)	В течение 2 часов	Председатель комиссии АТЗ, Управление (отдел) материально-технического обеспечения (снабжения), Отдел (группа) по защите государственной тайны, Мобилизационный отдел, отдел (группа) мобилизационной подготовки, начальники структурных подразделений центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала
13.2	- привлечение дополнительных нарядов ФГУП «Охрана Росгвардии» для усиления охраны объектов критической информационной инфраструктуры Филиала (далее — Критическая информационная инфраструктура). Отношения в области обеспечения безопасности Критической информационной инфраструктуры в целях ее устойчивого функционирования при проведении в отношении нее компьютерных атак регулирует Федеральный закон от 26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»	В течение 24 часов	Руководство, Комиссия АТЗ, Управление (отдел) материально-технического обеспечения (снабжения), Управление (отдел) информационной безопасности (информационных технологий) и Мобилизационный отдел, отдел (группа) мобилизационной подготовки, центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала
13.3	- организация круглосуточного дежурства на территории объектов центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала должностных лиц, уполномоченных на принятие решений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	В течение 24 часов	Руководство, Комиссия АТЗ, Управление (отдел) материально-технического обеспечения (снабжения), Управление (отдел) информационной безопасности (информационных технологий) и Мобилизационный отдел, отдел (группа) мобилизационной подготовки, центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала

---

<*> Под отдельными структурными подразделениями, ответственными за локализацию кризисных ситуаций, в настоящем документе понимаются Управление (отдел) материально-технического обеспечения (снабжения), Управление (отдел) информационной безопасности (информационных технологий) и Мобилизационный отдел, отдел (группа) мобилизационной подготовки центрального аппарата ППК «Роскадастр», Филиала.

ПЛАН основных мероприятий филиала ППК «Роскадастр» по __________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) по антитеррористической защищенности объектов (территорий) на 2025 год

---

 (наименование населенного пункта размещения центрального аппарата
    филиала ППК "Роскадастр" по субъекту Российской Федерации)

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Кто привлекается	Отметка о выполнении
1	2	3	4	5	6
Мероприятия, проводимые под руководством генерального директора ППК «Роскадастр»
1	Разработка, согласование и утверждение плана основных мероприятий филиала ППК «Роскадастр» по субъекту Российской Федерации по антитеррористической защищенности объектов (территорий) на 2025 год	До 1 марта	Директор (и.о. директора) филиала ППК «Роскадастр» по субъекту Российской Федерации (далее соответственно — Директор Филиала, Филиал), комиссия по обеспечению антитеррористической защищенности работников и объектов (территорий) Филиала (далее — Комиссия АТЗ), работник, ответственный за непосредственное планирование и организацию работы по антитеррористической защищенности объектов (территорий) Филиала (далее — Работник по планированию и организации АТЗ)	Заместители Директора Филиала, Члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) заинтересованных структурных подразделений Филиала (далее — начальники (и.о. начальников) СП Филиала)
2	Разработка и издание локальных организационных распорядительных документов по антитеррористической защищенности объектов (территорий) (далее — АТЗ) Филиала, проведению мероприятий по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов в местах постоянного размещения Филиала	В течение года	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Заместители Директора Филиала, члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
3	Участие в штабной тренировке по АТЗ под руководством генерального директора ППК «Роскадастр»	По отдельному плану	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Заместители Директора Филиала, члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
4	Участие в учениях (ТСУ, КШУ) и тренировках (ТСТ и ШТ) по АТЗ, проводимых органами государственной власти субъекта Российской Федерации (далее — СРФ), территориальными органами: МЧС России, МВД России, ФСБ России и Росгвардии (с практическим выполнением задач АТЗ) — по согласованию с руководством ППК «Роскадастр» и Филиала	По отдельному плану	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Заместители Директора Филиала, члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
Мероприятия, проводимые под руководством Директора филиала ППК «Роскадастр» по Московской области
1	Разработка, утверждение и согласование перечня мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) филиала ППК «Роскадастр» по СРФ	I квартал	Директор филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Заместители Директора Филиала, члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
2	Актуализация (корректировка и уточнение) плана реализации в филиале ППК «Роскадастр» по СРФ дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасности в случае установления уровня террористической опасности (далее — План реализации)	Ежеквартально, при необходимости в течение года	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
3	Актуализация (корректировка и уточнение) перечня нормативных правовых актов, регламентирующих порядок АТЗ ППК «Роскадастр», ее филиалов и представительств, а также документов по их реализации, раздел VIII Организационно-методических указаний по выполнению требований к АТЗ ППК «Роскадастр», ее филиалов и представительств (далее — ОМУ):	Ежеквартально, при необходимости в течение года	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
3.1	Федеральные и региональные нормативные правовые акты; по АТЗ и организационно-распорядительные документы ППК «Роскадастр» - папка № 1	-//-	-//-	-//-
3.2	Рекомендации о порядке действий граждан и должностных лиц учреждений при угрозе и совершении террористического акта - папка № 2	-//-	-//-	-//-
3.3	Планы, схемы, списки и другие документы по реализации мероприятий по АТЗ - папка № 3	-//-	-//-	-//-
4	Сформировать комиссию по категорированию объектов (территорий) (далее — Комиссия по категорированию), где на постоянной основе размещены подразделения территориальных, межрайонных и других обособленных подразделений Филиала, состав Комиссии утвердить приказом Директора Филиала в Филиалах, в которых комиссии по категорированию не сформированы	1 квартал	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Заместители Директора Филиала, члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
5	Актуализация паспортов безопасности объекта (территории) по месту постоянного размещения центрального аппарата Филиала и паспорта безопасности объектов (территорий), где на постоянной основе размещены территориальные, межрайонные и другие обособленные подразделения	Согласно срокам, установленным ОМУ	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
6	Составить паспорта безопасности объекта (территории) по месту постоянного размещения центрального аппарата Филиала и паспорта безопасности объектов (территорий), где на постоянной основе размещены территориальные, межрайонные и другие обособленные подразделения, согласовать их и утвердить — где документ Филиала не исполнен	Согласно срокам, установленным ОМУ	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
7	Разработка и представление в ППК «Роскадастр» планирующих и отчетных документов по АТЗ Филиала:	Согласно установленным срокам	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
7.1	Отчет Филиала о проведении мероприятий на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью (за первое полугодие и за год), приложение № 8 к ОМУ формируется на основе актов ежемесячных комиссионных проверок (обследований) состояния объектов (зданий, сооружений) и территорий (прилегающих территорий) Филиалов по месту постоянного их размещения на предмет выявления недостатков, связанных с АТЗ	Два раза в год: до 10 июля; до 10 декабря	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
7.2	Доклады о проведении мероприятий по АТЗ Филиала, проведению мероприятий по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов в местах постоянного размещения Филиала согласно отдельным поручениям руководства ППК «Роскадастр»	Согласно установленным срокам	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Заместители Директора Филиала, члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
7.3	Сведения Филиала — «Мониторинг состояния системы противодействия терроризму» (исх. ППК «Роскадастр» № 14-0300/24 от 05.04.2024 и № 14-0489/24 от 18.06.2024)	Согласно поручениям ППК «Роскадастр»	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
8	Проведение заседаний Комиссии по АТЗ	При необходимости, но не реже одного раза в полугодие	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Заместители Директора Филиала, члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
9	Проведение мероприятий по пропаганде знаний работников Филиала по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов в местах постоянного размещения Филиала и АТЗ объектов (территорий) Филиала	В течение года	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Заместители Директора Филиала, члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
10	Уточнение сведений об административных зданиях, находящихся в собственности ППК «Роскадастр». Уточнение и подготовка документов для проведения категорирования объектов (территорий) Филиала и составление паспортов безопасности	В течение года	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, начальник отдела материально-технического обеспечения снабжения Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Заместители Директора Филиала, члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
11	Объектовая тренировка (ОТ) на тему «Действия работников филиала ППК „Роскадастр“ по СРФ по сигналу ГО „Внимание всем!“ и речевым сообщениям»	Май	Директор Филиала, Уполномоченный ГО Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Все работники Филиала
12	Штабная тренировка (ШТ) на тему «Действия органов управления филиала ППК „Роскадастр“ по СРФ в условиях ЧС, вызванной угрозой террористических атак»	Июль	Директор Филиала, работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны Филиала (далее — Уполномоченный ГО Филиала), работник, ответственный за противопожарную безопасность Филиала (далее — Ответственный за ПБ Филиала)	Заместители Директора Филиала, члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
13	Участие в специальной тренировке по противопожарной защите (СТ) на тему «Действия работников филиала ППК „Роскадастр“ по СРФ при пожаре. Обучение безопасным приемам и способам эвакуации при пожаре, правилам пользования первичными средствами пожаротушения»	Сентябрь	Директор Филиала, Ответственный за ПБ Филиала	Все работники Филиала
14	Представление в Мобилизационный отдел ППК «Роскадастр»:
14.1	планов проведения штабных и объектовых тренировок	За 2 недели до начала тренировки	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Уполномоченный ГО Филиала, Ответственный за ПБ Филиала
14.2	донесений о проведенных в филиале штабных и объектовых тренировках	Не позднее 10 дней после проведения	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Уполномоченный ГО Филиала, Ответственный за ПБ Филиала
14.3	донесений об участии в учениях (ТСУ, КШУ) и тренировках (ТСТ и ШТ) под руководством руководителей ФОИВ (МЧС России, МВД России, ФСБ России, Росгвардии) центральных исполнительных органов государственной власти СРФ	Не позднее 10 дней после проведения	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Уполномоченный ГО Филиала, Ответственный за ПБ Филиала
15	Участие в проверке схемы оповещения и связи	Ежеквартально	Директор Филиала, Уполномоченный ГО Филиала	Председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала
16	Оказание методической и практической помощи начальникам (и.о. начальника) СП Филиала в подготовке и проведении обучения работников Филиала по АТЗ	В течение года	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Заместители Директора филиала, члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
17	Организация обучения должностных лиц Филиала в учебно-методических центрах по ГО и ЧС СРФ, в других учреждениях (организациях), осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам обучения по АТЗ организаций	В течение года	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Заместители Директора филиала, члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
18	Учебно-методические занятия с начальниками (и.о. начальников) СП Филиала в подготовке и проведении обучения работников Филиала по АТЗ	В начале года, при необходимости	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Заместители Директора филиала, члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
19	Организация проведения занятий (инструктажей) с заместителями Директора Филиала, начальниками (и.о. начальников) СП Филиала и работниками СП Филиала по действиям при возникновении угрозы (совершении) террористического акта и других противоправных действий в местах постоянного размещения Филиала	В течение года	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Заместители Директора Филиала, члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
20	Осуществление контроля за подготовкой и проведением занятий (инструктажей) с заместителями Директора Филиала, начальниками (и.о. начальников) СП Филиала и работниками СП Филиала по действиям при возникновении угрозы (совершении) террористического акта и других противоправных действий в местах постоянного размещения Филиала	В течение года	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Заместители Директора Филиала, члены Комиссии АТЗ Филиала, начальники (и.о. начальников) СП Филиала
21	Развитие и усовершенствование наглядной агитации по АТЗ в Филиале	В течение года	Директор Филиала, председатель Комиссии АТЗ Филиала, Работник по планированию и организации АТЗ Филиала	Начальники (и.о. начальников) СП Филиала

Заместитель Директора Филиала, ответственный за выполнение мероприятий по АТЗ объектов (территорий) Филиала	___________________ Фамилия и инициалы

---