Письмо ППК «Роскадастр» от 20.06.2023 № 15-0223-ВЖ/23

Публично-правовая компания "Роскадастр" · № 15-0223-ВЖ/23 от 20.06.2023Действующий акт

Актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: <Письмо> ППК "Роскадастр" от 20.06.2023 N 15-0223-ВЖ/23. 15-0223-ВЖ/23. 20.06.2023. https://bukva.ai/docs/pismo-15-0223-vzh23

«О направлении Организационно-методических указаний»

(вместе с «Организационно-методическими указаниями по выполнению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) публично-правовой компании „Роскадастр“, ее филиалов и представительств»)

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ «РОСКАДАСТР»

ПИСЬМО

от 20 июня 2023 г. № 15-0223-ВЖ/23

О НАПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ

В соответствии с приказом публично-правовой компании «Роскадастр» от 29.05.2023 № П/252-23 «Об организации работы по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту от связанных с ними опасностей в публично-правовой компании „Роскадастр“ (далее — Приказ № П/252-23), в целях решения поставленных в нем задач и осуществления единого подхода к разработке и утверждению нормативных правовых актов (организационно-распорядительных документов) и документов по их реализации регламентирующих порядок антитеррористической защищенности объектов (территорий) публично-правовой компании „Роскадастр“ (далее — Компания), ее филиалов и представительств (далее — Филиалы):»

1. Направляю:

Организационно-методические указания по выполнению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) публично-правовой компании «Роскадастр», ее филиалов и представительств (далее — Организационно-методические указания), приложение к настоящему письму;
Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих порядок антитеррористической защищенности объектов (территорий) публично-правовой компании «Роскадастр» ее филиалов и представительств, а также документов по их реализации (далее — Перечень документов антитеррористической защищенности), приложение № 7 к Организационно-методическим указаниям.

2. Предлагаю:

установить следующие последовательность и сроки выполнения Приказа № П/252-23:
до 31 июля 2023 г. приказом директора Филиала сформировать комиссию по категорированию объектов (территорий) (далее — Комиссия), где на постоянной основе размещены подразделения центрального аппарата, а также территориальных, межрайонных и других обособленных подразделений Филиала;
до 15 августа 2023 г. составить паспорта безопасности объекта (территории) по месту постоянного размещения центрального аппарата Филиала и паспорта безопасности объектов (территорий), где на постоянной основе размещены территориальные, межрайонные и другие обособленные подразделения, согласовать их и утвердить;
до 1 сентября 2023 г. представить доклад Генеральному директору Компании о завершении работ по категорированию и паспортизации объектов (территорий) (паспорт Филиала ППК «Роскадастр»);
осуществлять систематический контроль состояния зданий, сооружений, территорий, коммуникаций, системы пожаротушения и пожарной сигнализации, средств связи и оповещения, инженерно-технических средств охраны (систем видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализации, другого оборудования) в целях поддержания их в исправном состоянии силами комиссии по проведению ежемесячных обследований зданий и прилегающих территорий по месту постоянного размещения на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью, согласно разработанному в Филиале Плану-графику ежемесячного контроля состояния объектов (территорий) Филиала в интересах антитеррористической безопасности, приложение № 9 к Организационно-методическим указаниям.

Обращаю внимание на то, что комиссия по категорированию объекта (территории), а также комиссия по антитеррору (антитеррористическая комиссия) и комиссия по проведению ежемесячных обследований зданий и прилегающих территорий по месту постоянного размещения на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью, имеют разные задачи и функции. Состав комиссий определен в приложениях № 5 - 7 к Организационно-методическим указаниям.

3. Установить для дальнейшей работы в соответствии с Перечнем документов антитеррористической защищенности единую последовательность формирования папок с документами, раздел VIII Организационно-методических указаний:

папка № 1 - Федеральные и региональные нормативные правовые акты по антитеррористической защищенности;

папка № 2 - Рекомендации о порядке действий граждан и должностных лиц учреждений при угрозе и совершении террористического акта;

папка № 3 - Планы, схемы, списки и другие документы по реализации мероприятий по антитеррористической защищенности.

4. Напоминаю:

в соответствии с Приказом № П/252-23 на директора (и.о. директора) Филиала возложена персональная ответственность за организацию обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) в местах постоянного размещения Филиала;
на основе актов ежемесячных комиссионных проверок (обследований) состояния объектов (зданий, сооружений) и территорий (прилегающих территорий) по месту постоянного размещения на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью, Филиалы два раза в год (до 10 июля и до 10 декабря) ежегодно представляют в Компанию через Отдел мобилизационной подготовки ППК «Роскадастр» по установленной форме — «Отчет Филиала о проведении мероприятий на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью» (за первое полугодие и за год), приложение № 8 к Организационно-методическим указаниям.

5. Информирую:

в центральном аппарате Компании непосредственное планирование, методическое обеспечение и организацию проведения мероприятий по противодействию терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов в местах постоянного размещения возложены на начальника Отдела мобилизационной подготовки ППК «Роскадастр» Замалетдинова Вадима Ильгизаровича, тел. IP 8(99) 6160;
в целях снижения нагрузки на СЭД и общий электронный адрес Компании всю переписку по вопросам антитеррористической защищенности, в том числе на имя Генерального директора Компании, осуществлять через электронную почту Замалетдинова В.И. - ZamaletdinovVI@kadastr.ru.

Признать утратившими силу поручения: ФГБУ «ФКП Росреестра» от 18.10.2022 № 15-0449/22; ППК «Роскадастр» от 23.01.2023 № 15-0009/23 и от 13.03.2023 № 15-0107-ВЖ/23.

Генеральный директор
В. Л. Жданов

Утверждаю
Генеральный директор
ППК «Роскадастр»
В. Л. Жданов
20 июня 2023 года

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ) ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «РОСКАДАСТР», ЕЕ ФИЛИАЛОВ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ

I. Общие положения

Организационно-методические указания по выполнению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) публично-правовой компании «Роскадастр», ее филиалов и представительств (далее — Указания) разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму» и приказа публично-правовой компании «Роскадастр» от 29.05.2023 № П/252-23 «Об организации работы по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту от связанных с ними опасностей в публично-правовой компании „Роскадастр“ (далее — Приказ № П/252-23).»

Основными целями Указаний являются:

выполнение в публично-правовой компании «Роскадастр» (далее — Компания) и филиалах ППК «Роскадастр» (далее — Филиалы) Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) публично-правовой компании «Роскадастр», ее филиалов и представительств, утвержденных Приказом № П/252-23 (далее — Требования к антитеррористической защищенности);
оказание методической помощи руководству Компании и Филиалов при планировании и осуществлении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) <1> и безопасности работников Компании и Филиалов в условиях повседневной деятельности, предусмотренных Требованиями к антитеррористической защищенности;

<1> Справочно: к объектам (территориям) независимо от формы собственности относятся места общего пользования в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек, а также прилегающая к ним территории в местах постоянного размещения Компании и Филиалов.

наращивания и совершенствования мероприятий по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту работников, объектов (территорий) Компании и Филиалов от связанных с ними опасностей.

II. Основные понятия

В настоящих Указаниях используются следующие основные понятия:

террористический акт — совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях;

противодействие терроризму — деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

контртеррористическая операция — комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта;

антитеррористическая защищенность объекта (территории) — состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

III. Порядок организации работы по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов

В Компании и Филиалах обеспечение условий безопасной повседневной деятельности и снижение риска терактов достигается путем проведения комплекса организационных, информационных, инженерно-технических и иных мероприятий по противодействию терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов, который включает:

выявление и устранение совместно с правоохранительными органами и органами государственной власти условий, способствующих совершению террористических актов;
своевременное обнаружение фактов подготовки террористических актов;
минимизацию и (или) ликвидацию последствий террористических актов.

Общее руководство планированием и проведением мероприятий по противодействию терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов осуществляется Генеральным директором Компании и директорами (и.о. директора) Филиалов.

В соответствии с Приказом № П/252-23 (пункт 21. В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории в обязательном порядке осуществляются следующие мероприятия: подпункт б) назначение должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий)...), ответственными за организацию, планирование и выполнение (проведение) мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий) и мероприятий по противодействию терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов в местах постоянного размещения приказом Генерального директора Компании, директора (и.о. директора) Филиала определить:

1. В Компании — Отдел мобилизационной подготовки ППК «Роскадастр»;

2. В Филиалах:

заместителя (и.о. заместителя) директора, ответственного за организацию и координацию выполнения задач и осуществления полномочий Филиала в сферах: материально-технического обеспечения деятельности Филиала; административно-хозяйственной деятельности и транспорта; эксплуатации, ремонта и технического обслуживания оборудования, зданий и сооружений Филиала — выполнение (организацию, планирование и проведение) мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий) Филиала;
заместителя (и.о. заместителя) начальника отдела материально-технического снабжения или на иное должностное лицо отдела материально-технического снабжения Филиала, отвечающего за содержание зданий и помещений, выполнения санитарно-технических требований и эксплуатации инженерных систем зданий — за составление (подготовку, разработку) планирующих и отчетных документов проведения мероприятий по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов в местах постоянного размещения Филиала.
работника группы мобилизационной подготовки Филиала (не являющегося мобилизационным работником Филиала) в случае вакантной должности (временного отсутствия) заместителя (и.о. заместителя) начальника отдела материально-технического снабжения Филиала или должностного лица отдела материально-технического снабжения Филиала, отвечающих за содержание (эксплуатацию) зданий и помещений, выполнения санитарно-технических требований и эксплуатации инженерных систем зданий, по решению директора (и.о. директора) Филиала — за составление (подготовку, разработку) планирующих и отчетных документов проведения мероприятий по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов в местах постоянного размещения Филиала.

Основными мероприятиями в области противодействия терроризму являются:

централизованное руководство планированием и проведением мероприятий по противодействию терроризму, смягчению последствий возможных террористических актов, а также обеспечению безопасности работников и объектов (территорий) в местах постоянного размещения Компании и Филиалов;
издание приказов (распоряжений) о назначении должностных лиц, ответственных за планирование и организацию проведения профилактических и защитных мероприятий по противодействию терроризму, а также смягчению последствий возможных террористических актов;
разработка планов проведения профилактических и защитных мероприятий по противодействию терроризму, а также смягчению последствий возможных террористических актов;
разработка памяток, инструкций и организационно-методических Указаний по действиям должностных лиц и работников Компании и Филиалов при угрозе совершения или при совершении террористического акта;
ознакомление руководства и работников Компании и Филиалов с организационно-распорядительными, планирующими и методическими документами по вопросам противодействия терроризму, а также по смягчению последствий возможных террористических актов;
обеспечение оповещения и экстренной эвакуации людей в случае поступления информации об угрозах террористического характера;
проведение тренировок по эвакуации работников из административных зданий в местах постоянного размещения Компании и Филиалов, а также обучение действиям в случаях проведения террористических актов, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организация взаимодействия с территориальными органами ФСБ России, МВД России, МЧС России и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) по вопросам противодействия терроризму и по смягчению последствий возможных террористических актов;
оборудование объекта (территории) информационными стендами (табло), на которых отображаются схема эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов службы безопасности;
организация выполнения мероприятий по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов с целью исключить несанкционированный доступ граждан на охраняемые объекты, по предотвращению угроз совершения террористических актов и осуществления насильственных действий по отношению к работникам и посетителям, а также по пресечению возможного незаконного вмешательства посторонних лиц в деятельность Компании и Филиалов;
организация охраны объектов (территорий) и обеспечение центрального поста охраны средствами связи для оперативного информирования территориальных органов ФСБ России, МВД России, МЧС России и Росгвардии об угрозах совершения террористических актов;
оборудование объектов (территорий) в местах постоянного размещения Компании и Филиалов инженерно-техническими средствами охраны (системами видеонаблюдения, контроля и управления доступом — СКУД, охранной сигнализацией), средствами связи, а также поддержание их в исправном состоянии;
определение порядка осуществления ежемесячного контроля и обследования зданий, прилегающих территорий по месту постоянного размещения на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью, а также проведение визуальной проверки на наличие посторонних предметов (вещей), которые могут оказаться взрывными устройствами;
сопровождение (при необходимости) работниками Компании и Филиалов (сотрудниками охраны) посетителей и автотранспортных средств в зонах ограниченного доступа.

В случае присвоения объекту (территории) второй или первой категории дополнительно проводятся мероприятия, предусмотренные пунктами 22 и 23 Требований к антитеррористической защищенности.

IV. Категорирование объектов (территорий) Компании и Филиалов в местах постоянного размещения

В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется их категорирование.

Категорирование объектов (территорий) проводится с учетом возможной степени угрозы совершения террористического акта, масштаба возможных последствий совершения террористического акта, оценки состояния защищенности объекта (территории), значимости объекта (территории) для инфраструктуры и жизнеобеспечения субъекта Российской Федерации, а также степени потенциальной опасности объекта (территории).

Для проведения категорирования объекта (территории) приказом Генерального директора Компании, директора (и.о. директора) Филиала создается комиссия по категорированию объекта (территории) (далее — Комиссия по категорированию).

В состав Комиссии по категорированию включаются руководитель Компании (Филиала) или уполномоченное им должностное лицо в качестве председателя комиссии, работники Компании (Филиала), являющиеся специалистами в области содержания (эксплуатации) зданий (сооружений) и помещений, выполнению санитарно-технических требований и эксплуатации инженерных систем зданий, инженерно-технических средств охраны, пожарной безопасности и гражданской обороны, представители организации, осуществляющей техническую эксплуатацию объекта (территории).

К работе в составе Комиссии по категорированию, по согласованию, привлекаются представители территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.

Допускается назначать председателем Комиссии по категорированию объекта (территории) начальника структурного подразделения, на которое возложено решение вопросов материально-технического обеспечения Компании и Филиала.

Комиссия по категорированию проводит сравнительный анализ всех критериев и показателей категорирования, устанавливает категорию объекта (территории) в соответствии с пунктом 9 Требований к антитеррористической защищенности, определяет достаточность принимаемых мер для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) и при необходимости вносит предложения о принятии дополнительных мер, направленных на ее усиление.

Результаты работы Комиссии по категорированию оформляются актом категорирования объекта (территории) (далее — Акт) согласно приложению № 1 к настоящим Указаниям.

Акт оформляется не позднее 30 дней со дня создания Комиссии по категорированию, подписывается всеми членами Комиссии по категорированию и утверждается должностным лицом, принявшим решение о создании Комиссии по категорированию. Акт составляется в двух экземплярах, является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории), его содержание должно отвечать на все пункты паспорта безопасности объекта (территории).

В случае наличия между членами Комиссии по категорированию разногласий в части отнесения объекта (территории) к определенной категории окончательное решение принимается председателем Комиссии по категорированию.

Особое мнение членов комиссии указывается в Акте.

Перечень мер по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) определяется Комиссией по категорированию в соответствии с разделом III Требований к антитеррористической защищенности.

Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) составляет не более 12 месяцев со дня утверждения акта о категорировании объекта (территории).

Акт является документом ограниченного распространения и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присваивается гриф секретности.

V. Паспорт безопасности объекта (территории)

Паспорт безопасности объекта (территории) является информационно-справочным документом, отражающим состояние антитеррористической защищенности объекта (территории), и содержит перечень мероприятий по предупреждению (пресечению) совершения террористического акта на объекте (территории) и минимизации (ликвидации) последствий совершения террористического акта на объекте (территории).

Паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией, подписывается всеми членами комиссии, согласовывается в 30-дневный срок со дня его разработки с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им должностным лицом, а также руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается Генеральным директором Компании или уполномоченным им лицом.

Паспорт безопасности объекта (территории) является документом ограниченного распространения и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присваивается гриф секретности.

Решение о присвоении паспорту безопасности объекта (территории) грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в двух экземплярах согласно приложению № 2 к настоящим Указаниям.

Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) Филиала хранится на объекте (территории), второй экземпляр направляется в Компанию.

Копия (электронная копия) паспорта безопасности объекта (территории) Филиала направляется в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории).

Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, установленном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет с составлением акта актуализации согласно приложению № 4 к настоящим Указаниям, а также в течение одного месяца со дня изменения:

основного предназначения объекта (территории);
общей площади и периметра объекта (территории);
количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории);
сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);
мер по инженерно-технической защите объекта (территории).

При актуализации паспорта безопасности объекта (территории) категория объекта (территории) подлежит подтверждению (изменению).

Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причины и даты их внесения.

Паспорт безопасности объекта (территории), признанный нуждающимся в замене или утратившим силу, хранится в порядке, установленном на объекте (территории).

Для проведения актуализации паспорта безопасности объекта (территории) издается приказ Компании (Филиала), в котором определяются сроки проведения актуализации, уточняются состав и порядок работы комиссии, а также другие организационные вопросы.

VI. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется в ходе плановых и внеплановых проверок в Филиалах — уполномоченным представителем Компании.

Сроки проведения указанных проверок не могут превышать 5 рабочих дней.

Плановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводятся не реже одного раза в 5 лет в соответствии с планом-графиком, утверждаемым Генеральным директором Компании.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления информации о нарушении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок.

По результатам проверки составляются:

акт проверки, в котором отражаются состояние антитеррористической защищенности объекта (территории), выявленные недостатки и предложения об их устранении;
план мероприятий по устранению выявленных недостатков и реализации предложений, содержащихся в акте проверки.

Об устранении выявленных недостатков и реализации предложений руководитель объекта (территории) Филиала сообщает Генеральному директору Компании.

Для осуществления систематического контроля состояния зданий, сооружений, территорий, коммуникаций, системы пожаротушения и пожарной сигнализации, средств связи и оповещения, инженерно-технических средств охраны (систем видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализации, другого оборудования), а также в целях поддержания их в исправном состоянии в Компании и Филиалах создаются на постоянной основе Комиссии для проведения ежемесячных обследований зданий и прилегающих территорий по месту постоянного размещения на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью (далее — Комиссии по обследованиям).

По результатам работы Комиссии по обследованиям оформляется Акт комиссионной проверки (обследования) состояния объектов (территорий) в интересах антитеррористической безопасности (далее — Акт проверки (обследования)) согласно приложению № 3 к настоящим Указаниям, который утверждается директором (и.о. директора) Филиала.

Контроль состояния объектов (территорий) по месту размещения территориальных отделов, межрайонных отделов и других обособленно размещенных подразделений Филиалов осуществляется руководителями этих отделов и подразделений. Результаты контроля состояния объектов (территорий) руководителями этих отделов и подразделений докладываются директору (и.о. директора) Филиала служебной запиской, которая прилагается к Акту проверки (обследования).

Председателем Комиссии по обследованиям составляется план-график ежемесячного контроля состояния объектов (территорий), который утверждается директором (и.о. директора) Филиала.

На основании Акта проверки (обследования) Генеральный директор Компании, директор (и.о. директора) Филиала дает необходимые указания по устранению выявленных недостатков и нарушений.

Об устранении выявленных недостатков и реализации предложений сообщается в контрольно-надзорный орган (орган исполнительной власти), проводивший проверку.

VII. Координационные органы Филиалов по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов

В целях противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов в Филиалах создаются координационные органы (комиссии):

1. Комиссия по обеспечению антитеррористической защищенности работников и объектов (территорий) Филиала (далее — Комиссия АТЗ) согласно приложению № 5 к настоящим Указаниям.

На Комиссию АТЗ возлагаются функции по осуществлению планирования и организации проведения мероприятий по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов в местах постоянного размещения объектов ППК «Роскадастр», ее филиалов и представительств.

Комиссия АТЗ организует:

постоянное взаимодействие с территориальными органами: ФСБ России — Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (далее — УФСБ России), МЧС России — Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации (далее — ГУ МЧС России), МВД России — Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (далее — ГУ МВД России), Росгвардии, Управлением по вопросам территориальной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций (далее — Управление территориальной безопасности) администраций органов местного самоуправления, в том числе с их управлениями, отделами, районными и другими подразделениями по месту нахождения зданий Компании, ее Филиалов по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности и смягчению последствий возможных террористических актов, оказывать этим органам необходимое содействие в решении задач по противодействию терроризму;
разработку организационно-распорядительных, планирующих и методических документов Компании, ее Филиалов, регламентирующих порядок противодействия терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов;
усиление охранных мероприятий на объектах Компании и Филиалов, а также обеспечение исчерпывающих мер по соблюдению установленных на них пропускного и внутриобъектового режимов;
наличие по месту нахождения зданий Компании и Филиалов списков телефонов дежурных служб: УФСБ России, ГУ МЧС России, ГУ МВД России, подразделений Росгвардии, управлений (отделов) территориальной безопасности городских округов (районов) субъекта Российской Федерации и контроль их своевременного уточнения;
проведение занятий (инструктажей) с руководством и работниками Компании и Филиалов по действиям при возникновении угрозы (совершении) террористического акта и других противоправных действий в местах постоянного размещения;
предоставление в установленные сроки отчетов о состоянии антитеррористической защищенности административных зданий и прилегающих территорий Филиалов.

4. Комиссия по проведению проверок (обследований) состояния объектов (территорий) Филиала в интересах антитеррористической безопасности (далее — Комиссии по обследованиям) согласно приложению № 6 к настоящим Указаниям.

5. Комиссия по категорированию объектов (территорий) Филиала (далее — Комиссия по категорированию) согласно приложению № 7 к настоящим Указаниям.

6. Разрабатываются и утверждаются:

План-графики ежемесячного контроля состояния объектов (территорий) Филиала в интересах антитеррористической безопасности (далее — План-график) согласно приложению № 9 к настоящим Указаниям;
Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) Филиала (далее — Перечень) согласно приложению № 10 к настоящим Указаниям.

7. Комиссия по обследованиям осуществляет в соответствии с Планом-графиком общий контроль состояния зданий, сооружений, территорий, коммуникаций, инженерных систем Компании и Филиалов с оформлением Акта проверки (обследования), который должен храниться в номенклатурном деле управления (отдела) материально-технического снабжения Компании (Филиала).

8. Контроль состояния объектов (территорий) непосредственно по месту размещения территориальных отделов Филиалов осуществляется начальниками (и.о. начальников) территориальных отделов Филиалов и их заместителями — членами Комиссии по обследованиям, с оформлением результатов контроля состояния объектов (территорий) служебной запиской на имя Генерального директора Компании и директора (и.о. директора) Филиала, которая прилагается к Акту проверки (обследования).

9. Комиссия по категорированию в установленные Поручением и Указаниями последовательности и сроки выполнения Приказа № П/252-23:

проводит сравнительный анализ всех критериев и показателей категорирования, установить категорию объекта (территории) Компании и Филиалов в соответствии с требованиями Приказа № П/252-23, результаты работы Комиссии по категорированию оформляются Актом обследования и категорирования;
составляет (разрабатывает) паспорта безопасности объекта (территории) Компании Филиалов по месту постоянного размещения, согласует их с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и представляет на утверждение Генеральному директору Компании;
актуализацию Паспорта безопасности объекта (территории) осуществляет в порядке, установленном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также в течение одного месяца со дня изменения: основного предназначения объекта (территории); общей площади и периметра объекта (территории); количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории); сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории); мер по инженерно-технической защите объекта (территории) — с составлением Акта актуализации.

VIII. Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих порядок антитеррористической защищенности объектов (территорий) публично-правовой компании «Роскадастр», ее филиалов и представительств, а также документов по их реализации

ПАПКА № 1

Федеральные и региональные нормативные правовые акты

по антитеррористической защищенности

Антитеррористическое обеспечение регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;

Указ Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»;

Приказ ППК «Роскадастр» от 31.01.2023 № П/048-23 «Об организации работы по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту от связанных с ними опасностей в публично-правовой компании „Роскадастр“ в 2023 году»;

Приказ публично-правовой компании «Роскадастр» от 31.01.2023 № П/049-23 «О реализации в публично-правовой компании „Роскадастр“ дополнительных мер, предусмотренных пунктом 9 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851»;

Приказ публично-правовой компании «Роскадастр» от 29.05.2023 № П/252-23 «Об организации работы по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту от связанных с ними опасностей в публично-правовой компании „Роскадастр“.»

Приказы и другие организационно-распорядительные документы ФСБ России и других министерств и ведомств по вопросам, касающимся антитеррористической защищенности.

Организационно-распорядительные документы ППК «Роскадастр».

Постановления, приказы, инструкции и письма органов исполнительной власти (государственной власти) субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Организационно-распорядительные документы ППК «Роскадастр»

В ППК «Роскадастр» (далее — Компания) и филиалах ППК «Роскадастр» (далее — Филиалы) по вопросам антитеррористической защищенности разрабатываются следующие организационно-распорядительные документы:

Приказ по Компании (Филиалу) об организации работы по категорированию и составлению паспортов безопасности объектов (территорий), на которых размещены структурные подразделения Компании (Филиала).

Приказ по Компании (Филиалу) об организации работы по усилению мер, направленных на снижение рисков террористических актов и защиту от связанных с ними опасностей в Компании (Филиале) в 20__ году.

Приказ по Компании (Филиалу) о пропускном и внутриобъектовом режимах работы в административных зданиях и на прилегающей территории по месту размещения Компании и филиалов.

Приказ (контракт/договор) по Компании (Филиалу) об организации физической охраны административных зданий и прилегающей территории Компании (Филиала).

ПАПКА № 2

Рекомендации о порядке действий граждан и должностных лиц

учреждений при угрозе и совершении террористического акта

Общие рекомендации гражданам по действиям при угрозе совершения террористического акта:

обнаружение подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством;

рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством;

получение информации об эвакуации;

получение угрозы по телефону;

контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону;

поступление угрозы в письменной форме;

захват в заложники;

порядок поведения граждан в толпе;

порядок действий (поведения) граждан при использовании различных общественного наземного, воздушного и водного транспорта.

ПАПКА № 3

Планы, схемы, списки и другие документы по реализации

мероприятий по антитеррористической защищенности

План реализации в Компании (Филиале) дополнительных мер, направленных на обеспечение безопасности в случае установления уровня террористической опасности (дополнительные меры, предусмотренные пунктом 9 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851).

План работы комиссии Компании (Филиала) для проведения категорирования и составления паспортов безопасности объектов (территорий), на которых размещены структурные подразделения Компании (Филиала) в 20__ году.

План-график проведения ежемесячных обследований административных зданий и прилегающих территорий по месту постоянного размещения на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью Компании (Филиала) в 20__ году.

План профилактической работы по предотвращению террористических актов.

План охраны объекта (план-схема охраны организации (учреждения)).

План эвакуации работников организации (учреждения) при возникновении угрозы возникновения чрезвычайной ситуации (совершении террористического акта).

Перспективный план оборудования организации (учреждения) инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности (составляется на 3 — 5 лет с указанием объемов и источников финансирования, ответственных за реализацию пунктов плана).

Схемы организации движения транспорта и посетителей по территории объекта (при необходимости).

Схема связи и оповещения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при угрозе (совершения) террористического акта.

Список инженерно-технических средств, применяемых в охране, средств дистанционного наблюдения, обнаружения оружия, боеприпасов и других запрещенных предметов (по указаниям (рекомендации) Компании).

Описание действующих пропусков, печатей, образцы подписей сотрудников, имеющих право подписи пропусков, в том числе материальных;

Паспорт безопасности объектов (территорий) Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» (ППК «Роскадастр»).

Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) Компании (Филиала).

IX. Отчеты о проведении мероприятий на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью

На основе актов ежемесячных комиссионных проверок (обследований) состояния объектов (зданий, сооружений) и территорий (прилегающих территорий) по месту постоянного размещения Филиала на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью, Филиалы два раза в год (до 10 июля и до 10 декабря) ежегодно представляют в Компанию через Отдел мобилизационной подготовки ППК «Роскадастр» по установленной форме — Отчет Филиала о проведении мероприятий на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью за первое полугодие и за год, согласно приложению № 8 к настоящим Указаниям.

Начальник Отдела
мобилизационной подготовки
В. И. Замалетдинов

Приложение № 1

Конфиденциально
(по заполнению)

                                                           Экз. N _____

                                                  УТВЕРЖДАЮ
                                      Директор (и.о. директора) филиала
                                              ППК "Роскадастр"

                                      _________________________________
                                              (подпись, Ф.И.О.)
                                           "__" __________ 20__ г.

АКТ обследования и категорирования объекта (территории) по месту постоянного размещения филиала ППК «Роскадастр» по

(для территорий и объектов, не подлежащих обязательной охране полицией)

(полное и сокращенное (в скобках) наименование объекта (территории)

Состав комиссии по обследованию и категорированию объекта (территории) по месту постоянного размещения филиала ППК «Роскадастр» по __________________ ______________________________ согласно приказу от «» ___________ 20 г. Председатель комиссии: ____________________________________________________ (должность уполномоченного лица, Ф.И.О.) Члены комиссии:

(должность (при наличии) собственника объекта (территории) или лица, использующего объект (территорию) на ином законном основании, Ф.И.О.)

      (должность представителя территориального подразделения
                       УФСБ России, Ф.И.О.)

(должность представителя территориального подразделения МВД, Ф.И.О.)

(должность (при наличии) иного лица, участвующего (при необходимости) в обследовании объекта (территории), Ф.И.О.) Основание: ________________________________________________________________ (наименование распорядительных документов, утвердивших перечень объекта (территории) и состав комиссии

      по обследованию и категорированию объекта (территории),
         дата утверждения и N распорядительных документов)

    Комиссия  по  обследованию  и  категорированию  объекта (территории) по
месту  постоянного  размещения  филиала  ППК  "Роскадастр"  в период с "__"

____________ 20__ г. по «» ____________ 20 г. провела изучение исходных данных и обследование указанного объекта (территории) и установила следующее:

Раздел 1. Общие сведения о объекте (территории)

1.1 Адрес места расположения объекта (территории) ________________________

1.2 Информация о собственнике/правообладателе объекта (территории) _______

     (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица,
                       контактные телефоны)

1.3 Краткая характеристика объекта (территории) __________________________

1.4 Основное функциональное назначение объекта (территории) ______________

1.5 Режим работы (функционирования) объекта (территории) _________________

1.6 Занимаемая площадь/протяженность периметра ___________________________

1.7 Прилегающие объекты к объекту (территории) ___________________________

1.8. Наличие рядом с объектом (территорией) критических элементов и потенциально опасных участков _____________________________________________

1.9 Расчетное количество возможного одновременного пребывания людей ______

Раздел 2. Организация охраны объекта (территории) техническими средствами

2.1 Система (системы) видеонаблюдения ____________________________________

                                          (имеется/отсутствует)

2.1.1 Информация о собственнике системы видеонаблюдения __________________

                    (наименование организации)

2.1.2 Количество видеокамер ______, из них находится в исправном состоянии

2.1.3 Видеоизображение в онлайн-режиме выводится _________________________

(наименование подразделения органа внутренних дел, частной охранной
        организации, службы безопасности, иной организации)

2.1.4 Хранение видеоинформации ___________________________________________

                                (осуществляется/не осуществляется)

2.1.5 Срок хранения видеоинформации составляет ______________________ дней

2.1.6 Зона охвата видеонаблюдения ________________________________________

2.1.7 Дополнительная информация __________________________________________

                                   (при наличии нескольких систем
                              видеонаблюдения на объекте (территории),

   принадлежащих разным собственникам, дополнительно указывается

информация (пункты 2.1.1 - 2.1.6) по каждой из них)

2.2 Система оповещения и управления эвакуацией ___________________________

                                               (имеется/отсутствует)

2.2.1 Краткая характеристика _____________________________________________

2.3 Система освещения ____________________________________________________

                                  (имеется/отсутствует)

2.3.1 Краткая характеристика _____________________________________________

2.3.2 Достаточность освещения объекта (территории) _______________________

                                                     (достаточное/
                                                    не достаточное)

2.4 Система экстренного вызова полиции ___________________________________

                                    (имеется/отсутствует/не требуется)

2.4.1 Система экстренного вызова полиции _________________________________

                                            (находится в рабочем/
                                           в нерабочем состоянии)

2.4.2 Количество кнопок экстренного вызова полиции _______________________

2.5 Тревожно-вызывная сигнализация _______________________________________

                                  (имеется/отсутствует/не требуется)

2.5.1 Тревожно-вызывная сигнализация _____________________________________

                                          (находится в рабочем/
                                         в нерабочем состоянии)

2.5.2 Количество кнопок/брелоков, инициирующих сигнал тревоги ____________

2.5.3 Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного ________________________

(наименование подразделения органа внутренних дел, частной охранной
                 организации, службы безопасности)

2.5.4 Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет

 (наименование организации, дана заключения договора, N договора)

2.6 Охранная сигнализация ________________________________________________

                              (имеется/отсутствует/не требуется)

2.6.1 Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного ________________________

(наименование подразделения органа внутренних дел, частной охранной
                 организации, службы безопасности)

2.6.2 Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет

 (наименование организации, дата заключения договора, N договора)

2.7 Пожарная сигнализация ________________________________________________

                           (имеется/не требуется (для территорий))

2.7.1 Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет

 (наименование организации, дата заключения договора, N договора)

2.8 Средства телефонной связи ____________________________________________

                                (имеются/отсутствуют/не требуются)

2.8.1 Количество телефонов с функцией автоматического определения номера

2.9 Средства радиосвязи __________________________________________________

                             (имеются/отсутствуют/не требуются)

2.10 Ограждение объекта (территории) _____________________________________

                                   (имеется/отсутствует/не требуется)

2.10.1 Общая протяженность периметра, подлежащего ограждению, _____ метров

2.10.2 Краткая характеристика и состояние ограждения _____________________

       (железобетонное, металлическое, деревянное, сплошное,
                частичное, подлежит ремонту и т.д.)

2.11 Наличие иных инженерно-технических средств охраны ___________________

Раздел 3. Организация физической охраны объекта (территории)

3.1 Физическая охрана объекта (территории) _______________________________

                                         (осуществляется/не требуется)

3.1.1 Физическая охрана осуществляется ___________________________________

                                      (частной охранной организацией,
                                      службой безопасности, сторожем,

  вахтером с указанием наименования частной охранной организации,
                       службы безопасности)

3.1.2 Режим осуществления физической охраны ______________________________

                                            (круглосуточная охрана,
                                          в определенные дни, в период
                                              проведения массовых
                                              мероприятий, другое)

3.1.3 Пропускной режим ___________________________________________________

                            (обеспечивается/не обеспечивается)

3.1.4 Количество постов охраны (контрольно-пропускных пунктов, вахт)

                      (по штату/фактическое)

3.1.5 Средний возраст сотрудников охраны _________________________________

                                                    (лет)

3.1.6 Периодический инструктаж сотрудников охраны о порядке несения

службы, действиям в кризисных и чрезвычайных ситуациях, изучение функциональных обязанностей, инструкций ___________________________________ (проводится/не проводится)

3.2 Обеспеченность сотрудников охраны:

3.2.1 Служебным оружием и боеприпасами ___________________________________

                                    (обеспечены/вид служебного оружия/
                                        не обеспечены/не требуется)

3.2.2 Специальными средствами ____________________________________________

                               (обеспечены/вид специальных средств/
                                   не обеспечены/не требуется)

3.2.3 Служебным транспортом ______________________________________________

                           (обеспечены/вид транспорта/не обеспечены/
                                         не требуется)

3.2.4 Служебными собаками ________________________________________________

                           (обеспечены/не обеспечены/не требуется)

3.3 Организационно-распорядительные документы по осуществлению физической

охраны объекта (территории), в том числе:

3.3.1 Основание установления физической охраны

(N и дата утверждения распорядительного документа об установлении охраны, наличие договора об оказании услуг по охране объекта (территории))

3.3.2 Положение о подразделении охраны (копия, выписка) __________________

            (имеется/не имеется/подлежит корректировке)

3.3.3 План и схема охраны ________________________________________________

                          (имеется/не имеется/подлежит переработке,
                                        корректировке)

3.3.4 Схема оповещения сотрудников охраны ________________________________

                                         (имеется/не имеется/подлежит
                                         переработке, корректировке)

3.3.5 Инструкция по организации охраны ___________________________________

                                       (имеется/не имеется/подлежит
                                        переработке, корректировке)

3.3.6 Должностная инструкция охранника ___________________________________

                                       (имеется/не имеется/подлежит
                                               переработке)

3.3.7. Инструкция для сотрудников охраны по действиям в случае угрозы совершения террористического акта _________________________________________ (имеется/не имеется/подлежит переработке, корректировке)

3.3.8 Перечень телефонов оперативных и спасательных служб ________________

            (имеется/не имеется/подлежи корректировке)

Раздел 4. Мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории)

4.1 Назначение должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий

по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)

                     (назначено/не назначено)

   (наименование распорядительного документа, дата утверждения,
        N документа, должность, Ф.И.О. ответственного лица)

4.2. Наличие документов по вопросам обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории):

4.2.1 Паспорт безопасности _______________________________________________

                             (разработан (указать даты утверждения
                             и актуализации)/подлежит разработке/
                                    необходима переработка)

4.2.2 Функциональные обязанности лица, ответственного за выполнение

мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории) ______________________________________________________ (имеются (указать дату утверждения)/подлежат разработке/необходима переработка, корректировка)

4.2.3 План мероприятий по обеспечению безопасности объекта (территории)

                       (имеется/отсутствует)

4.2.4. Распорядительный документ об осуществлении пропускного и внутриобъектового режима __________________________________________________ (имеется (указать его наименование, дату утверждения N)/отсутствует/не требуется (только для территорий))

4.2.5 Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режимам, в том числе

по организации стоянки автотранспорта на территории объекта или на прилегающей территории ____________________________________________________ (имеется/отсутствует/не требуется (для территорий))

4.2.6 Инструкции по действиям персонала объекта (территории) в случае

угрозы   совершения   или  совершения  террористического  акта  (с  листами
ознакомления    и    перечнем    телефонов    правоохранительных   органов)

(имеется/отсутствует/не требуется (для территорий)

4.2.7 Список телефонов правоохранительных органов, органов безопасности

и   аварийно-спасательных  служб  для  их  информирования  при  обнаружении
взрывного устройства,    получении    сообщения    о   закладке   взрывного
устройства,   возникновении   угрозы   или   совершении   террористического

акта ____________________________________________ (имеется/отсутствует/подлежит корректировке)

4.2.8 Документы по вопросам подготовки мероприятий по минимизации и (или)

ликвидации последствий террористических актов, связанные с обеспечением пожарной безопасности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации»

(имеются/отсутствуют/подлежат переработке/не требуются (для территорий))

4.3 Наличие информационного стенда (табло), содержащего схему эвакуации

при  возникновении чрезвычайных ситуаций, телефонов правообладателя объекта
(территории),  аварийно-спасательных  служб,  правоохранительных  органов и
органов  безопасности  (только  для  объекта  (территории) 1 и 2 категории)

(имеется/необходимо размещение)

4.4.  Проведение  учений  и  тренировок  с  персоналом  и  охраной  объекта
(территории)  по  практической  отработке действий в различных чрезвычайных

ситуациях _________________________________________________________________ (проводятся/не проводятся/не требуется (для территорий))

4.4.1 Периодичность проведения учений/тренировок _________________________

4.4.2 Последнее учение (тренировка) проведено ____________________________

                                                (дата проведения,
                                             тема учения/тренировки)

4.5 Ранее комиссионное обследование антитеррористической защищенности

объекта (территории) проведено ____________________________________________ (дата проведения обследования/обследование ранее не проводилось)

Раздел 5. Степень угрозы и возможные последствия совершения акта терроризма

5.1 Количество совершенных террористических актов на объекте (территории)

5.2. Количество предотвращенных террористических актов на объекте (территории) ______________________________________________________________

5.3. Прогнозное количество погибших/пострадавших при совершении террористического акта ____________________________________________________

5.4. Прогнозный размер ущерба, причиненный в результате совершении террористического акта ____________________________________________________

Раздел 6. Выводы и предложения комиссии

6.1 По результатам обследования __________________________________________

                                   (наименование места с массовым
                                         пребыванием людей)

присвоена (не присвоена) объекту (территории) __________________ категория. (первая, вторая или третья)

6.2 Межведомственная комиссия считает:

а) ________________________________________________________________________ (существующая система охраны/защиты и безопасности объекта (территории) позволяет/не позволяет обеспечить его безопасность и защищенность)

б) ________________________________________________________________________ (требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта выполняются/не выполняются)

в) ________________________________________________________________________ (силы и средства для выполнения мероприятий по охране/защите объекта (территории) достаточны/не достаточны)

6.3 Межведомственная комиссия полагает необходимым осуществить следующие

мероприятия для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории): ________________________________________

Председатель комиссии: ____________________________________________________ (должность уполномоченного лица, подпись, Ф.И.О) Члены комиссии: ___________________________________________________________

(должность (при наличии) собственника объекта (территории) или лица, использующего объекта (территории) на ином законном основании, Ф.И.О.)

      (должность представителя территориального подразделения
                       УФСБ России, Ф.И.О.)

(должность представителя территориального подразделения МВД, Ф.И.О.)

Приложение № 2

Конфиденциально
(по заполнению)

(Форма паспорта утверждена
приказом ППК «Роскадастр»
от 29 мая 2023 г. № П/252-23)

Паспорт безопасности объекта (территории) филиала ППК «Роскадастр» по ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

Приложение № 3

Конфиденциально
(по заполнению)

                                                           Экз. N _____

АКТ комиссионной проверки (обследования) состояния объектов (территорий) филиала ППК «Роскадастр по __________________________________ в интересах антитеррористической безопасности»

В  соответствии  с  графиком проверок (обследований) состояния объектов

(территорий) филиала ППК «Роскадастр» по _______________________, утвержденным директором (и.о. директора) _____________ 20 г. в период с ______________ по ______________ комиссией в составе: Председатель (руководитель) комиссии: _____________________________________ Члены комиссии:

(Ф.И.О. председателя и членов комиссии, с участием (в присутствии)
      представителя собственника объекта - при необходимости)

была проведена проверка (обследование) состояния (полное наименование объекта проверки) в интересах антитеррористической безопасности. В ходе проверки установлено:

   1. <a id="p100298"></a>Общие сведения об объекте (территории), его наименование,
          характеристика помещений и территории объекта:

(ведомственная принадлежность, форма собственности, адрес, телефон,
руководитель (заместитель руководителя), максимальная посещаемость
     (вместимость чел.), характеристика прилегающей местности
                (жилой сектор, предприятия и т.д.)

 (наличие: построек, подъездных коммуникаций, автостоянок, других
  сооружений на территории объекта; аварийных (запасных) выходов,
  путей эвакуации, их состояние, время открытия (закрытия), место

нахождения ключей; трансформаторных будок, электрощитовых, их состояние. Освещенность объекта и его территории в ночное время суток

2. Результаты предыдущих проверок и меры по устранению выявленных недостатков и нарушений

Предыдущие проверки состояния антитеррористической защищенности объекта

проводились _______________________________________________________________

        (когда, кем, выводы проверок и основные недостатки)

(Исполнение по вопросам антитеррористической защищенности: решений,
указаний, распоряжений по предыдущим проверкам; приказов Компании,

Указаний территориальных ведомств и служб субъекта Российской Федерации)

          (Организационные меры руководства по укреплению
               антитеррористической защиты объекта)

3. Состояние документации по вопросам организации и обеспечения антитеррористической безопасности

В разделе отражается наличие документации по вопросам:

организации охраны объекта;

пропускного и внутриобъектового режимов;

действий должностных лиц и работников при угрозе (возникновении) террористического акта, чрезвычайной ситуации; оповещения;

должностных инструкций работников охраны;

паспортов безопасности (паспорт комплексной безопасности) объекта (территории).

Кроме того, проверяется наличие:

плана обеспечения безопасности объекта;

перспективного плана оборудования объекта инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности;

функциональных обязанностей должностного лица, ответственного за планирование и обеспечение выполнения мероприятий по антитеррористической защите объекта;

документов по организации взаимодействия администрации объекта:

с антитеррористической комиссией муниципального образования;

с территориальными подразделениями правоохранительных органов;

с другими организациями по вопросам безопасности, чрезвычайных ситуаций и борьбы с терроризмом.

4. Наличие и состояние на объекте (территории)

укрытия для временного размещения работников и при проведении эвакуации в случае угрозы совершения террористического акта;

устройства для принудительной остановки автотранспорта;

средств индивидуальной защиты, индивидуальных и коллективных средств спасения, приборов радиационной и химической разведки, санитарно-хозяйственного имущества (средств оказания первой медицинской помощи, резерва медикаментов, перевязочных материалов на случай ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций;

охранно-пожарной сигнализации, систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения, пожарных кранов, первичных средств пожаротушения, автоматической установки пожарной сигнализации и пожаротушения.

5. Охрана объекта (территории)

Параметры охраняемого объекта (территории): этажность, площадь (кв. м), периметр (м) и другие данные; наличие инженерно-технического оборудования (назначение, конструкция и параметры);

оборудование ограждения дополнительными защитными средствами (колючая проволока, металлические прутья и др.);

наличие инженерно-технических средств охранной, пожарной и тревожной сигнализации, их характеристика;

наличие и состояние распашных внутренних металлических решеток на окнах металлических дверей с кодовыми замками и домофонами средств оповещения;

наличие кнопки экстренного вызова полиции или организации, осуществляющей охрану объекта;

наличие телефона с автоматическим определителем номера звонившего абонента;

наличие переносных и стационарных металлодетекторов, систем видеонаблюдения.

Силы физической охраны:

ведомственная охрана (служба безопасности), подразделение отдела вневедомственной охраны (территориальное УВД (ОВД)), частное охранное предприятие и др.;

наименование организации, осуществляющей охранную деятельность, адрес, Ф.И.О. руководителя, номер служебного телефона, где зарегистрирована, номер, дата выдачи и срок действия лицензии на охранную деятельность;

количество сотрудников охраны, постов, режим несения службы;

характеристика подготовки охранников;

характеристика группы быстрого реагирования при частном охранном предприятии (далее — ГБР) или Тревожной (резервной) группы (численность ГБР, вооружение ГБР, время прибытия ГБР от места постоянной дислокации частного охранного предприятия до наиболее удаленных точек объекта, оценка уровня подготовленности).

Средства, применяемые силами охраны: огнестрельное оружие (тип, количество, защитные средства (тип, количество), специальные средства (тип, количество), служебные собаки (если есть — сколько и какой породы), средства связи внутреннего (объектового) оповещения и связи между центральным пунктом охраны, а также постов охраны между собой (номера телефонов, радиостанции).

Поддержание связи и взаимодействия сил физической охраны с: дежурным территориального УВД (ОВД), дежурным территориального органа ФСБ России (тел.), дежурным территориального органа МЧС России (тел.);

дежурным пульта центральной охраны подразделения вневедомственной охраны;

другими диспетчерскими и дежурными службами (города, района).

6. Организация внутриобъектового и пропускного режимов

Организация и эффективность внутриобъектового и пропускного режимов оценивается по следующим показателям:

наличие приказа (Положения) по организации внутриобъектового и пропускного режимов;

наличие контрольно-пропускных пунктов для прохода персонала и проезда автомобильного транспорта, их оборудование техническими средствами контроля, шлагбаумом, турникетом, газоанализатором и металлодетектором, средством принудительной остановки автотранспорта и др.;

организация дежурства руководящего состава и физической охраны объекта; наличие журналов учета посетителей;

ведение учета проведения инструктажей о порядке действий при угрозе террористического акта, при обнаружении веществ, которые могут являться биологически или химически опасными;

организация контроля помещений объекта, сданных в аренду организациям или частным лицам (их наименование, профиль деятельности);

обеспечение контроля за производством ремонтных и других видов работ, а также контроля рабочих, выполняющих эту работу;

проведение регулярных осмотров объекта (территории) на предмет обнаружения бесхозных вещей и предметов;

обеспечение контроля за вносимыми (ввозимыми) на территорию объекта грузами и предметами ручной клади, а также за своевременным вывозом твердых бытовых отходов;

систематическое проведение осмотров подвалов, чердаков и подсобных помещений, осуществление контроля за их закрытием и опечатыванием;

проведение проверок состояния решеток на окнах и ограждений периметра территории;

наличие и исправность средств пожаротушения;

источники и полнота финансирования мероприятий по антитеррористической и пожарной безопасности объекта.

7. Недостатки в обеспечении антитеррористической защищенности объекта (территории)

Выводы комиссии: __________________________________________________________ Указания (предложения) членов комиссии: ___________________________________

Председатель комиссии: ____________________________________________________ Члены комиссии: ___________________________________________________________

Ознакомлен, копию акта получил: ___________________________________________ (Ф.И.О., должность, дата, печать)

Примечание:

*Акт комиссионной проверки (обследования) составляется в одном экземпляре, который хранится согласно делопроизводству филиала.

Приложение № 4

Конфиденциально
(по заполнению)

                                                           Экз. N _____

                                                  УТВЕРЖДАЮ
                                      Директор (и.о. директора) филиала
                                              ППК "Роскадастр"

                                      _________________________________
                                              (подпись, Ф.И.О.)
                                           "__" __________ 20__ г.

АКТ актуализации объекта (территории) по месту постоянного размещения филиала ППК «Роскадастр» по ___________________________________________ (для территорий и объектов, не подлежащих обязательной охране полицией)

(полное и сокращенное (в скобках) наименование объекта (территории)

Состав комиссии по актуализации объекта (территории) по месту постоянного размещения филиала ППК «Роскадастр» по ___________________________ согласно приказу от «» __________ 20 г. Председатель комиссии: ____________________________________________________ (должность уполномоченного лица, Ф.И.О.) Члены комиссии:

      (должность представителя территориального подразделения
                       УФСБ России, Ф.И.О.)

(должность представителя территориального подразделения МВД, Ф.И.О.)

      по актуализации объекта (территории), дата утверждения
                 и N распорядительных документов)

Комиссия  по  актуализации  объекта  (территории)  по месту постоянного

размещения филиала ППК «Роскадастр» в период с «» ____________ 20 г. по «» ______________ 20 г. провела изучение исходных данных и обследование указанного объекта (территории) и установила следующее:

Раздел 1. Общие сведения о объекте (территории)

1.1 Адрес места расположения объекта (территории) ________________________

1.2 Информация о собственнике/правообладателе объекта (территории) _______

     (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица,
                       контактные телефоны)

1.3 Краткая характеристика объекта (территории) __________________________

1.4 Основное функциональное назначение объекта (территории)

1.5 Режим работы (функционирования) объекта (территории) _________________

1.6 Занимаемая площадь/протяженность периметра ___________________________

1.7 Прилегающие объекты к объекту (территории) ___________________________

1.9 Расчетное количество возможного одновременного пребывания людей ______

Раздел 2. Организация охраны объекта (территории) техническими средствами

2.1 Система (системы) видеонаблюдения ____________________________________

                                          (имеется/отсутствует)

2.1.1 Информация о собственнике системы видеонаблюдения

                    (наименование организации)

2.1.2 Количество видеокамер ______, из них находится в исправном состоянии

2.1.3 Видеоизображение в онлайн-режиме выводится

(наименование подразделения органа внутренних дел, частной охранной
        организации, службы безопасности, иной организации)

2.1.4 Хранение видеоинформации ___________________________________________

                                (осуществляется/не осуществляется)

2.1.5 Срок хранения видеоинформации составляет ______________________ дней

2.1.6 Зона охвата видеонаблюдения

2.1.7 Дополнительная информация

(при наличии нескольких систем видеонаблюдения на объекте (территории), принадлежащих разным собственникам,

дополнительно указывается информация (пункты 2.1.1 - 2.1.6) по каждой из них)

2.2 Система оповещения и управления эвакуацией ___________________________

                                               (имеется/отсутствует)

2.2.1 Краткая характеристика

2.3 Система освещения ____________________________________________________

                                  (имеется/отсутствует)

2.3.1 Краткая характеристика _____________________________________________

2.3.2 Достаточность освещения объекта (территории) _______________________

                                                     (достаточное/
                                                    не достаточное)

2.4 Система экстренного вызова полиции ___________________________________

                                    (имеется/отсутствует/не требуется)

2.4.1 Система экстренного вызова полиции _________________________________

                                            (находится в рабочем/
                                           в нерабочем состоянии)

2.4.2 Количество кнопок экстренного вызова полиции _______________________

2.5 Тревожно-вызывная сигнализация _______________________________________

                                  (имеется/отсутствует/не требуется)

2.5.1 Тревожно-вызывная сигнализация _____________________________________

                                          (находится в рабочем/
                                         в нерабочем состоянии)

2.5.2 Количество кнопок/брелоков, инициирующих сигнал тревоги ____________

2.5.3 Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного ________________________

        (наименование подразделения органа внутренних дел,
        частной охранной организации, службы безопасности)

2.5.4 Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет _________

(наименование организации, дата заключения договора, № договора)

2.6 Охранная сигнализация ________________________________________________

                             (имеется/отсутствует/не требуется)

2.6.1 Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного ________________________

        (наименование подразделения органа внутренних дел,
        частной охранной организации, службы безопасности)

2.6.2 Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет

 (наименование организации, дата заключения договора, N договора)

2.7 Пожарная сигнализация ________________________________________________

                           (имеется/не требуется (для территорий))

2.7.1 Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет

 (наименование организации, дата заключения договора, N договора)

2.8 Средства телефонной связи ____________________________________________

                                (имеются/отсутствуют/не требуются)

2.8.1 Количество телефонов с функцией автоматического определения номера

2.9 Средства радиосвязи __________________________________________________

                             (имеются/отсутствуют/не требуются)

2.10 Ограждение объекта (территории) _____________________________________

                                   (имеется/отсутствует/не требуется)

2.10.1 Общая протяженность периметра, подлежащего ограждению, ____________

метров

2.10.2 Краткая характеристика и состояние ограждения

 (железобетонное, металлическое, деревянное, сплошное, частичное,
                     подлежит ремонту и т.д.)

2.11 Наличие иных инженерно-технических средств охраны ___________________

Раздел 3. Организация физической охраны объекта (территории)

3.1 Физическая охрана объекта (территории) _______________________________

                                         (осуществляется/не требуется)

3.1.1 Физическая охрана осуществляется ___________________________________

                                      (частной охранной организацией,
                                      службой безопасности, сторожем,

  вахтером с указанием наименования частной охранной организации,
                       службы безопасности)

3.1.2 Режим осуществления физической охраны

       (круглосуточная охрана, в определенные дни, в период
             проведения массовых мероприятий, другое)

3.1.3 Пропускной режим ___________________________________________________

                            (обеспечивается/не обеспечивается)

3.1.4 Количество постов охраны (контрольно-пропускных пунктов, вахт) _____

                                                             (по штату/
                                                           фактическое)

3.1.5 Средний возраст сотрудников охраны _________________________________

                                                    (лет)

3.1.6 Периодический инструктаж сотрудников охраны о порядке несения

3.2 Обеспеченность сотрудников охраны:

3.2.1 Служебным оружием и боеприпасами ___________________________________

                                    (обеспечены/вид служебного оружия/
                                        не обеспечены/не требуется)

3.2.2 Специальными средствами ____________________________________________

                               (обеспечены/вид специальных средств/
                                   не обеспечены/не требуется)

3.2.3 Служебным транспортом ______________________________________________

                           (обеспечены/вид транспорта/не обеспечены/
                                         не требуется)

3.2.4 Служебными собаками ________________________________________________

                           (обеспечены/не обеспечены/не требуется)

3.3 Организационно-распорядительные документы по осуществлению физической

охраны объекта (территории), в том числе:

3.3.1 Основание установления физической охраны

3.3.2 Положение о подразделении охраны (копия, выписка) __________________

                                                   (имеется/не имеется/
                                                подлежит корректировке)

3.3.3 План и схема охраны ________________________________________________

                          (имеется/не имеется/подлежит переработке,
                                        корректировке)

3.3.4 Схема оповещения сотрудников охраны ________________________________

                                         (имеется/не имеется/подлежит
                                         переработке, корректировке)

3.3.5 Инструкция по организации охраны ___________________________________

                                       (имеется/не имеется/подлежит
                                        переработке, корректировке)

3.3.6 Должностная инструкция охранника ___________________________________

                                       (имеется/не имеется/подлежит
                                               переработке)

3.3.8 Перечень телефонов оперативных и спасательных служб ________________

                                                   (имеется/не имеется/
                                                подлежит корректировке)

Раздел 4. Мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории)

4.1 Назначение должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий

по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)

                     (назначено/не назначено)

   (наименование распорядительного документа, дата утверждения,
        N документа, должность, Ф.И.О. ответственного лица)

4.2.1 Паспорт безопасности _______________________________________________

                             (разработан (указать даты утверждения
                             и актуализации)/подлежит разработке/
                                    необходима переработка)

4.2.2 Функциональные обязанности лица, ответственного за выполнение

4.2.3 План мероприятий по обеспечению безопасности объекта (территории)

                       (имеется/отсутствует)

4.2.4. Распорядительный документ об осуществлении пропускного и внутриобъектового режима __________________________________________________ (имеется (указать его наименование, дату утверждения N))/отсутствует/не требуется (только для территорий))

4.2.5 Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режимам, в том числе

4.2.6 Инструкции по действиям персонала объекта (территории) в случае

угрозы   совершения   или  совершения  террористического  акта  (с  листами
ознакомления    и    перечнем    телефонов    правоохранительных   органов)

        (имеется/отсутствует/не требуется (для территорий))

4.2.7 Список телефонов правоохранительных органов, органов безопасности и

аварийно-спасательных служб для их информирования при обнаружении взрывного устройства, получении сообщения о закладке взрывного устройства, возникновении угрозы или совершении террористического акта ________________

           (имеется/отсутствует/подлежит корректировке)

4.2.8 Документы по вопросам подготовки мероприятий по минимизации и (или)

4.3 Наличие информационного стенда (табло), содержащего схему эвакуации

при  возникновении чрезвычайных ситуаций, телефонов правообладателя объекта
(территории),  аварийно-спасательных  служб,  правоохранительных  органов и
органов  безопасности  (только  для  объекта  (территории) 1 и 2 категории)

                  (имеется/необходимо размещение)

4.4.  Проведение  учений  и  тренировок  с  персоналом  и  охраной  объекта
(территории)  по  практической  отработке действий в различных чрезвычайных

ситуациях _________________________________________________________________ (проводятся/не проводятся/не требуется (для территорий))

4.4.1 Периодичность проведения учений/тренировок _________________________

4.4.2 Последнее учение (тренировка) проведено ____________________________

                                              (дата проведения, тема
                                                учения/тренировки)

4.5 Ранее комиссионное обследование антитеррористической защищенности

Раздел 5. Степень угрозы и возможные последствия совершения акта терроризма

5.1 Количество совершенных террористических актов на объекте (территории)

Раздел 6. Выводы и предложения комиссии

6.1 По результатам обследования __________________________________________

                                   (наименование места с массовым
                                         пребыванием людей)

присвоена (не присвоена) объекту (территории) __________________ категория. (первая, вторая или третья)

6.2 Межведомственная комиссия считает:

6.3 Межведомственная комиссия полагает необходимым осуществить следующие

мероприятия для обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта (территории): ________________________________________ Председатель комиссии: ____________________________________________________ (должность уполномоченного лица, подпись, Ф.И.О.) Члены комиссии:

(должность представителя территориального подразделения УФСБ России, Ф.И.О.)

(должность представителя территориального подразделения МВД, Ф.И.О.)

Приложение № 5

Состав комиссии по обеспечению антитеррористической защищенности работников и объектов (территорий) филиала ППК «Роскадастр» по _______________________________________________________

            (наименование субъекта Российской Федерации)

Должность в комиссии по обеспечению антитеррористической защищенности работников и объектов (территорий), (далее — Комиссия АТЗ)	Должность в соответствии со штатным расписанием филиала ППК «Роскадастр» по __________________ (далее — Филиал)
1. Председатель Комиссии АТЗ	Заместитель (и.о. заместителя) директора, ответственный за организацию и координацию выполнения задач и осуществления полномочий Филиала в сферах: материально-технического обеспечения деятельности Филиала; административно-хозяйственной деятельности и транспорта; эксплуатации, ремонта и технического обслуживания оборудования, зданий и сооружений Филиала
2. Заместитель председателя Комиссии АТЗ	Заместитель (и.о. заместителя) начальника отдела материально-технического снабжения Филиала, отвечающий за содержание зданий и помещений, выполнения санитарно-технических требований и эксплуатации инженерных систем зданий Филиала
3. Члены Комиссии АТЗ	Начальник (и.о. начальника) юридического отдела
	Начальник (и.о. начальника) отдела информационных технологий
	Начальник (и.о. начальника) отдела по защите государственной тайны
	Ведущий инженер отдела материально-технического снабжения Филиала — работник, отвечающий за содержание зданий и помещений, выполнения санитарно-технических требований и эксплуатации инженерных систем зданий
	Ведущий инженер отдела материально-технического снабжения Филиала — работник, отвечающий за состояние инженерно-технических средств охраны Филиала
	Работник, ответственный за противопожарную безопасность Филиала
	Работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны Филиала
	Работник, ответственный (уполномоченный) на решение задач по антитеррористической защищенности Филиала
	Начальники (и.о. начальников) структурных подразделений (участники (приглашенные) заседаний Комиссии АТЗ, проводимых в соответствии со сложившейся обстановкой и рассматриваемыми вопросами)
4. Секретарь Комиссии АТЗ	Ведущий документовед административного отдела Филиала

Приложение № 6

Состав
комиссий по проведению проверок (обследований) состояния
объектов (территорий) филиала ППК «Роскадастр»

    по ________________________________________________________
             (наименование субъекта Российской Федерации)
            в интересах антитеррористической безопасности

I. Комиссия по проведению ежемесячных проверок (обследований) состояния зданий и прилегающих территорий по месту постоянного размещения филиала ППК «Роскадастр» по ___________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) (далее — Филиал) и его структурных подразделений на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью:

Должность в комиссии подкомиссий по проведению проверок (обследований) состояния объектов (территорий), (далее — Комиссия по обследованиям)	Должность в соответствии со штатным расписанием филиала ППК «Роскадастр» по _______________________ (далее — Филиал)
1. Председатель Комиссии по обследованиям	Заместитель (и.о. заместителя) директора, ответственный за организацию и координацию выполнения задач и осуществления полномочий Филиала в сферах: материально-технического обеспечения деятельности Филиала; административно-хозяйственной деятельности и транспорта; эксплуатации, ремонта и технического обслуживания оборудования, зданий и сооружений Филиала
2. Заместитель председателя Комиссии по обследованиям	Заместитель (и.о. заместителя) начальника отдела материально-технического снабжения Филиала, отвечающий за содержание зданий и помещений, выполнения санитарно-технических требований и эксплуатации инженерных систем зданий Филиала
3. Члены Комиссии по обследованиям	Начальник (и.о. начальника) отдела информационных технологий
	Начальник (и.о. начальника) отдела по защите государственной тайны
	Ведущий инженер отдела материально-технического снабжения Филиала — работник, отвечающий за содержание зданий и помещений, выполнения санитарно-технических требований и эксплуатации инженерных систем зданий
	Ведущий инженер отдела материально-технического снабжения Филиала — работник, отвечающий за состояние инженерно-технических средств охраны Филиала
	Работник, ответственный за противопожарную безопасность Филиала
	Работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны Филиала
	Работник, ответственный (уполномоченный) на решение задач по антитеррористической защищенности Филиала

II. Комиссия по проведению ежемесячных проверок (обследований) состояния объектов (территорий) по месту постоянного размещения территориальных отделов Филиала на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью:

Председатель комиссии:	начальник (и.о. начальника) структурного подразделения
Члены комиссии:	заместитель начальника структурного подразделения
Члены комиссии:	работник структурного подразделения

Приложение № 7

Состав комиссии по категорированию объектов (территорий) филиала ППК «Роскадастр» по ________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

Должность в комиссии по категорированию объектов (территорий), (далее — Комиссия по категорированию)	Должность в соответствии со штатным расписанием филиала ППК «Роскадастр» по __________________ (далее — Филиал)
1. Председатель Комиссии по категорированию	Заместитель (и.о. заместителя) директора, ответственный за организацию и координацию выполнения задач и осуществления полномочий Филиала в сферах: материально-технического обеспечения деятельности Филиала; административно-хозяйственной деятельности и транспорта; эксплуатации, ремонта и технического обслуживания оборудования, зданий и сооружений
2. Заместитель председателя Комиссии по категорированию	Заместитель (и.о. заместителя) начальника отдела материально-технического снабжения, отвечающий за содержание зданий и помещений, выполнения санитарно-технических требований и эксплуатации инженерных систем зданий Филиала
3. Члены Комиссии по категорированию	Начальник (и.о. начальника) отдела информационных технологий
	Начальник (и.о. начальника) отдела по защите государственной тайны
	Ведущий инженер отдела материально-технического снабжения — работник, отвечающий за содержание зданий и помещений, выполнения санитарно-технических требований и эксплуатации инженерных систем зданий
	Ведущий инженер отдела материально-технического снабжения — работник, отвечающий за состояние инженерно-технических средств охраны Филиала
	Работник, ответственный за противопожарную безопасность Филиала
	Работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны Филиала
	Работник, ответственный (уполномоченный) на решение задач по антитеррористической защищенности Филиала

Приложение № 8

Угловой штамп (если угловой штамп на Отчете, то сопроводительное письмо не нужно, если с сопроводительным письмом, то на Отчете угловой штамп не нужен)	Генеральному директору публично-правовой компании «Роскадастр» Жданову В.Л.

Отчет филиала ППК «Роскадастр» по _______________________________ о проведении мероприятий на предмет выявления недостатков, связанных с антитеррористической защищенностью за первое полугодие (год) 20__ г.

В настоящем отчете представлены сведения, характеризующие состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий) за отчетный период с 1 января 20__ г. по 1 июля 20__ г. (с 1 января 20__ г. по 1 декабря 20__ г.)

(по состоянию на 01.07.20__ (на 01.01.20__)

1. Сведения о филиале ФГБУ «ФКП Росреестра»

№ п/п	Наименование сведений	Представляемые сведения
1	Расположение объекта(ов) (территории(й) (адрес(а):	1)............; 2).............
2	Категория объекта (территории):
3	Директор филиала (ФИО):	Иванов Иван Иванович
4	Форма собственности объекта (территории):
	Федеральная
	Аренда (кто собственник)
	Оперативная
	Безвозмездная
	Иная
5	Наличие паспорта безопасности объекта (территории) (Дата утверждения, инв. N, кем утвержден, дата актуализации)	1)........... 2)............
6	Физическая охрана (ООО, ЧОО, ЧОП, полиция, нормативный акт, № договора/N лицензии, дата)
7	Структура филиала:	Структурных подразделений — ___; Территориальных отделов — _____.
8	Численность работников филиала:	По штату — ____ ед.; По списку — ____ ед.
9	Проведенные организационные мероприятия (Всего территориальных отделов, расформирование ТО, дата по плану, какие)	с _________ по _________ проведены организационные мероприятия по...........................
10	Потребность в финансировании:	Выделено в 20__ году ____ руб. (что приобретено, на какую сумму)
10	Потребность в финансировании:	Требуется на 20__ год ____ руб. (какое имущество необходимо приобрести, сумма средняя по региону)

2. Сведения о работнике, ответственном за осуществление непосредственного планирования и организацию проведения мероприятий по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов в местах постоянного размещения Филиала:

В текстуальном виде представляется информация о работнике — приказ о назначении, должность, ФИО, дата рождения, его подчиненность, номера телефонов (в том числе мобильной и IP-связи), наличие возложенных на него дополнительных функций.

3. Сведения о выполнении плана мероприятий по антитеррористической защищенности объекта(ов) (территории(й) в Филиале в отчетном периоде:

Отражаются сведения о наличии плана мероприятий по антитеррористической защищенности объекта(ов) (территории(й) с указанием, кем и когда утвержден, а также о степени его выполнения/невыполнения.

Пример: «План мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий) за полугодие (год) выполнен в полном объеме». Или — «План мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий) за полугодие (год) выполнен не в полном объеме.»

Решением директора филиала от «» __________ 20 г. отменены практические занятия по выполнению мероприятий по антитеррористической защищенности объекта(ов) (территории(й) в связи с ____________________________________.

4. Доклады генеральному директору ППК «Роскадастр» о выполнении мероприятий по антитеррористической защищенности объекта(ов) (территории(й) с предложениями по вопросам, требующим его решения:

Представляются сведения о докладах генеральному директору или его заместителям о состоянии антитеррористической защищенности объекта(ов) (территорий(й) и проблемных вопросах, требующих решения руководства, и о принятых мерах по решению проблемных вопросов.

5. Сведения об организации контроля выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий) в Филиале:

Наименование и дата утверждения документа по организации контроля выполнения мероприятий (приказ).

Фамилия, имя и отчество ответственного за осуществление контроля и передачу докладов в центральный аппарат ППК «Роскадастр» (из числа руководства).

6. Сведения о выполнении инженерно-технических и иных мероприятий в Филиале, направленных на повышение уровня антитеррористической защищенности объекта(ов) (территории(й):

К таким мероприятиям относятся установка и применение:

систем контроля доступа работников и посетителей (СКуД);
система(ы) видеонаблюдения (количество камер видеонаблюдения (периметральных, внутриобъектовых), № договора (контракта), заключенного на техническое обслуживание, дата, организация, срок хранения видеоинформации);
система пожарной сигнализации (N договора (контракта) на техническое обслуживание, дата, организация);
система оповещения и управления эвакуации (звуковая, речевая);
система (кнопка) экстренного вызова полиции, ГБР ЧОП (N договора (контракта), дата, № договора (контракта) на техническое обслуживание, дата, организация);
охранная сигнализация (N договора (контракта) на техническое обслуживание, дата, организация);
тип ограждения <*> (наличие ворот, шлагбаума);

<*> В зависимости от местных условий расположения административных зданий и объектов (территорий) филиала ППК «Роскадастр».

решеток, металлических дверей, запоров, других устройств и дополнительного оборудования в административных зданиях.

7. Информация о чрезвычайных происшествиях, произошедших в Филиале:

Донесения генеральному директору ППК «Роскадастр» (в Отдел мобилизационной подготовки) о чрезвычайных происшествиях в Филиале по вопросам антитеррористической защищенности (информация об обстоятельствах происшествия и принятых мерах).

8. Проблемные вопросы и пути их решения, предложения по совершенствованию антитеррористической защищенности объекта(ов) (территории(й)

В разделе отражаются проблемные вопросы и предложения по совершенствованию нормативной правовой базы, по организации антитеррористической защищенности объекта(ов) (территории(й) и проведению практических мероприятий (занятий).

Проблемные вопросы должны касаться установленной сферы деятельности и относиться к компетенции генерального директора ППК «Роскадастр».

9. Сведения о количестве проведенных и запланированных учебно-практических мероприятий о порядке действий работников Филиала при угрозе и совершении террористического акта:

№ п/п	Мероприятия	В отчетном периоде
№ п/п	Мероприятия	Проведено	По плану на 20__ год
1.	Проведение занятий по противодействию терроризму и смягчению последствий возможных террористических актов с руководящим составом, начальниками и работниками структурных подразделений центрального аппарата (филиала) ППК «Роскадастр» (теоретические)
2.	Практические занятия по действиям руководящего состава и работников при угрозе совершения, или при совершении террористического акта в административных зданиях, где размещаются структурные подразделения центрального аппарата (филиала) ППК «Роскадастр» (эвакуация).
Всего

10. Общий вывод о состоянии антитеррористической защищенности объекта(ов) (территории(й)

В разделе оценивается состояние подготовки филиала ППК «Роскадастр» в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) публично-правовой компании «Роскадастр», ее филиалов и представительств, утвержденных приказом генерального директора ППК «Роскадастр» от 29.05.2023 № П/252-23 (к антитеррористической устойчивости объект — готов или ограничено готов. По вопросам антитеррористической защищенности соответствует или ограниченно соответствует предъявляемым требованиям).

Директор филиала

________________    ___________________     _______________________________
                         (подпись)               (расшифровка подписи)

МП

Примечания:

1. Отчет о состоянии антитеррористической защищенности объектов (территорий) направлять на имя генерального директора ППК «Роскадастр» до 10 июля и до 10 декабря (включительно) отчетного года по СЭД (в формате PDF), а оригинал на бумажном носителе (по состоянию на 01.07.20__ и 01.01.20__).

(гриф секретности не присваивать)

2. В докладе кратко и конкретно отражать сведения, характеризующие состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отчетном периоде.

3. Структуру отчета не изменять. В табличных формах, при заполнении, делаются прочерки в графах, по которым нет сведений.

4. Отчету присваивается регистрационный номер, подписывается директором филиала ППК «Роскадастр» и высылается почтой России в адрес Отдела мобилизационной подготовки ППК «Роскадастр» без приложения сканированных и на бумажном носителе актов комиссионной проверки (обследования) состояния объектов (территорий) филиала ППК «Роскадастр» в интересах антитеррористической безопасности.

1. Если угловой штамп на Отчете, то сопроводительное письмо не направлять. 2. Если Отчет с сопроводительным письмом, то на Отчете угловой штамп не ставить.

Приложение № 9

План-график
ежемесячного контроля состояния объектов (территорий)
филиала ППК «Роскадастр» по _________ в интересах
антитеррористической безопасности
(вариант)

Месяц проведения	Наименование структурного подразделения по месту расположения объектов (территорий)	Выявленные недостатки и нарушения при обследовании объектов (территорий)	Срок устранения
Март	Отдел подготовки сведений № 2
	Территориальный отдел № 1
	Территориальный отдел № 2
	Территориальный отдел № 3
	Территориальный отдел № 4
Апрель	Отдел подготовки сведений № 3
	Территориальный отдел № 5
	Территориальный отдел № 6
	Территориальный отдел № 7
	Территориальный отдел № 8
Май	Отдел подготовки сведений № 4
	Территориальный отдел № 9
	Территориальный отдел № 10
	Территориальный отдел № 11
	Территориальный отдел № 12
Июнь	Структурные подразделения, расположенные в основном административном здании филиала ППК «Роскадастр» по ______________________
	Территориальный отдел № 13
	Территориальный отдел № 14
	Территориальный отдел № 15
	Территориальный отдел № 16
Июль	Отдел подготовки сведений № 6
	Территориальный отдел № 17
	Территориальный отдел № 18
	Территориальный отдел № 19
	Территориальный отдел № 20
Август	Отдел подготовки сведений № 7
	Территориальный отдел № 21
	Территориальный отдел № 22
	Территориальный отдел № 23
	Территориальный отдел № 24
Сентябрь	Территориальный отдел № 25
	Территориальный отдел № 26
	Территориальный отдел № 27
	Территориальный отдел № 28
	Территориальный отдел № 29

Примечание: 1. Ответственные за проведение обследования объекта (территорий) — Председатели комиссий по проведению проверок (обследований) состояния объектов (территорий) филиала ППК «Роскадастр» по ________________________________ в интересах антитеррористической безопасности.

2. Срок предоставления отчетных документов — первая декада месяца, следующего за месяцем, в котором проводилась проверка (обследование) объектов (территорий) филиала ППК «Роскадастр» по ________________________________ в интересах антитеррористической безопасности.

Приложение № 10

Конфиденциально
Экз. N ___

СОГЛАСОВАНО Начальник __________________ УФСБ по ___________________	СОГЛАСОВАНО Начальник _______________ ОВО филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по ______________________»	УТВЕРЖДАЮ Директор филиала ППК «Роскадастр» по _______________________

(подпись, Ф.И.О.)	(подпись, Ф.И.О.)	(подпись, Ф.И.О.)
«__» __________ 20__ г.	«__» __________ 20__ г.	«__» __________ 20__ г.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
по обеспечению антитеррористической защищенности объекта
(территории) филиала ППК «Роскадастр» по __________________

__________________________________________________
(наименование населенного пункта)

20__ г.

№ п/п	Мероприятия	Периодичность, срок выполнения	Требуемое финансирование (прогнозный объем расходов)	Планируемые источники финансирования	Ответственные	Примечание
1. Организация работы по обеспечению антитеррористической защищенности и взаимодействие с правоохранительными органами
1.	Назначение должностного лица, ответственного за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности (АТЗ) объекта (территории) филиала ППК «Роскадастр» по __________ (далее — Филиал) и организацию взаимодействия с территориальными правоохранительными органами	до дата	без финансирования		Директор Филиала, председатель комиссии по обеспечению антитеррористической защищенности работников и объектов (территорий) Филиала (далее — Председатель комиссии АТЗ)
2.	Разработка и утверждение должностной инструкции ответственных за проведение мероприятий по обеспечению АТЗ объекта (территории), в части определения функциональных обязанностей по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности	до дата	без финансирования		Председатель комиссии АТЗ, члены Комиссии АТЗ
3.	Разработка и принятие порядка информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) и реагирования лиц, ответственных за обеспечение АТЗ объекта (территории) на полученную информацию	по мере необходимости	без финансирования		Директор Филиала, председатель комиссии АТЗ, члены Комиссии АТЗ
4.	Организация работы по своевременному и незамедлительному доведению информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта до территориальных правоохранительных органов	до дата	без финансирования		Председатель комиссии АТЗ, члены Комиссии АТЗ Нештатная дежурная служба оповещения Филиала (НДСО), дежурный поста охраны здания Филиала
5.	Контроль за соблюдением требований к обеспечению АТЗ объекта (территории)	до дата	без финансирования		Председатель комиссии АТЗ, члены Комиссии АТЗ
2. Организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов, контроль их функционирования
1.	Разработать и утвердить инструкцию о внутриобъектовом режиме	до дата	без финансирования	-	Председатель комиссии АТЗ, члены Комиссии АТЗ
2.	Список автотранспорта, имеющего право въезда на территорию объекта (территории)	до дата	без финансирования		Комиссии АТЗ, отдел материально-технического снабжения Филиала
3.	Обеспечение объекта инженерной защитой: система видеонаблюдения; система освещения; система оповещения и управления эвакуацией	до дата	сумма		Комиссии АТЗ, отдел материально-технического снабжения, отдел информационных технологий, отдел защиты государственной тайны Филиала
3. Охрана объекта (территории)
1.	Оборудование объекта (территория) кнопками экстренного вызова (тревожной сигнализации) подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ и (или) подразделения физической охраны	до дата	сумма		Комиссии АТЗ, отдел материально-технического снабжения, отдел информационных технологий Филиала
2.	Обеспечение объекта физической защитой (заключение договора на обеспечение охраны объекта сотрудниками охранной организации)	до дата	сумма	-	Комиссии АТЗ, отдел материально-технического снабжения
3.	Проведение ежедневных плановых и внеплановых обходов (осмотров) объекта (территории)	постоянно	без финансирования		Председатель комиссии АТЗ, члены Комиссии АТЗ
4.	Контроль целостности и исправности замков, дверей, окон, решеток, иных средств ограничения доступа	постоянно	без финансирования		Комиссии АТЗ, отдел материально-технического снабжения Филиала
4. Принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства при установлении уровней террористической опасности, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 № 851
1.	Исполнение мероприятий планов по реализации дополнительных мер по обеспечению безопасности при установлении уровней террористической опасности	по мере необходимости	без финансирования		Комиссии АТЗ, отдел материально-технического снабжения Филиала
2.	Контроль за обеспечением АТЗ объекта (территории) и выполнением перечня мероприятий	постоянно	без финансирования		Комиссии АТЗ, отдел материально-технического снабжения Филиала
5. Обеспечение возможности быстрой и безопасной эвакуации в случае совершения на объекте (территории) террористического акта, при угрозе его совершения
1.	Разработка порядка эвакуации работников, посетителей, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта	до дата	без финансирования		Комиссии АТЗ, отдел материально-технического снабжения Филиала
2.	Содержание в надлежащем состоянии, в соответствии с установленными требованиями, эвакуационных выходов	постоянно	без финансирования		Комиссии АТЗ, отдел материально-технического снабжения Филиала
3.	Проведение тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников, посетителей, находящихся на объекте (территории), при получении информации об угрозе совершения террористического акта, либо его совершении	1 раз в 12 месяцев	без финансирования		Комиссии АТЗ, отдел материально-технического снабжения Филиала
6. Проведение информационно-разъяснительной работы с работниками
1.	Обучение работников объекта (территории) способам защиты и действиям в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта	1 раз в 12 месяцев	без финансирования		Директор Филиала, председатель комиссии АТЗ, члены Комиссии АТЗ
2.	Проведение занятий с работниками объекта (территории) по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта	1 раз в 12 месяцев	без финансирования		Директор Филиала, председатель комиссии АТЗ, члены Комиссии АТЗ