Приказ Росреестра от 01.09.2025 № П/0307/25

«Об организации взаимодействия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии со средствами массовой информации»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» и Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р, а также в целях совершенствования организации взаимодействия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии со средствами массовой информации, повышения информационной открытости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, организации единого порядка предоставления в средства массовой информации своевременной и объективной информации о деятельности и государственных услугах Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии приказываю:

1. Утвердить:

Концепцию информационной политики Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на 2025 — 2030 годы (далее — Концепция) согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

Порядок взаимодействия со средствами массовой информации в рамках реализации Концепции (далее — Порядок) согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

Руководство по визуальной идентификации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Руководство) согласно приложению № 3 к настоящему приказу (не приводится).

2. Функции пресс-службы центрального аппарата Росреестра возложить на отдел информационной политики Управления международного сотрудничества, информационной политики и специальных проектов (далее — Пресс-служба Росреестра).

3. Статс-секретарю — заместителю руководителя Росреестра, заместителям руководителя Росреестра, советникам руководителя Росреестра, начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, руководителям территориальных органов Росреестра обеспечить исполнение положений Концепции, а также соблюдение требований Порядка и Руководства.

4. Руководителям территориальных органов Росреестра:

определить не менее одного федерального государственного гражданского служащего (далее — гражданский служащий), ответственного за реализацию информационной политики Росреестра и организацию взаимодействия со средствами массовой информации (далее — СМИ);

обеспечить прямое подчинение гражданского служащего, ответственного за реализацию информационной политики Росреестра и организацию взаимодействия со СМИ, руководителю территориального органа Росреестра;

обеспечить особый контроль достижения ключевых показателей эффективности информационного сопровождения деятельности Росреестра, а также своевременное представление информации в Пресс-службу Росреестра.

5. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии:

от 25 февраля 2021 г. № П/0079 «Об организации взаимодействия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии со средствами массовой информации»;

от 23 мая 2022 г. № П/0191 «О внесении изменений в приказ Росреестра от 25 февраля 2021 г. № П/0079 „Об организации взаимодействия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии со средствами массовой информации“.»

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

1. Основные понятия и термины

Информационная политика — комплекс мероприятий, связанных с разработкой и распространением материалов о деятельности Росреестра, а также государственных услугах ведомства, удовлетворяющих запросы на реализацию права граждан, представителей профессионального сообщества, органов власти и СМИ на доступ к сведениям, в том числе влияющих на прозрачность и открытость деятельности ведомства.

Средства массовой информации (СМИ) — различные печатные или сетевые издания, теле- и радиоканалы, а также иные площадки, которые занимаются сбором и передачей информации своей аудитории и имеют свидетельство о регистрации в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Пресс-служба Росреестра — сотрудники отдела информационной политики Управления международного сотрудничества, информационной политики и специальных проектов Росреестра, на которых возложены полномочия по организации взаимодействия со СМИ.

Пресс-служба ППК «Роскадастр» — сотрудники ППК «Роскадастр», на которых возложены полномочия по организации взаимодействия со СМИ.

Целевая аудитория — граждане или представители профессионального сообщества, органы власти, которые заинтересованы в получении информации о деятельности Росреестра через определенные каналы взаимодействия (СМИ, социальные сети) в рамках реализации информационной политики Росреестра.

Информационный повод — событие, мероприятие, обстоятельство, действие, явление, нововведение, связанное с деятельностью Росреестра, которое может вызвать интерес целевой аудитории.

Внутренние эксперты — представители Росреестра, обладающие специальными знаниями и квалификацией по конкретному вопросу, подлежащему освещению в рамках реализации Концепции информационной политики Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на 2025 — 2030 гг. (далее — Концепция).

Внешние эксперты — представители профессионального или научного сообщества, органов государственной власти, а также участники рынка недвижимости, обладающие специальными знаниями, квалификацией и информацией по конкретному информационному поводу, подлежащему освещению в рамках реализации Концепции.

Информационное поле — пространство, где информация играет ключевую роль. Оно включает материалы СМИ (как печатные, так и электронные), блогосферы и социальных медиа, официальных интернет-ресурсов органов государственной власти и представителей общественных институтов, а также иных открытых источников информации.

Официальный сайт Росреестра — официальный сайт Росреестра в сети «Интернет» https://rosreestr.gov.ru/.

Официальный сайт ППК «Роскадастр» — официальный сайт ППК «Роскадастр» в «Интернет» https://kadastr.ru/.

2. Общие положения

2.1. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии при организации взаимодействия со средствами массовой информации (далее — СМИ) руководствуется в своей работе положениями Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее — закон о СМИ), Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне», Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р.

2.2. Концепция является регламентирующим документом, в котором закрепляются цели, задачи, принципы информационной деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, целевые аудитории и каналы коммуникации, приоритетные направления коммуникационной деятельности, порядок выступления спикеров и экспертов, параметры корпоративного стиля и ключевые показатели эффективности реализации Концепции.

2.3 Основными принципами Концепции являются:

информационная открытость и доступность получения информации для граждан, СМИ, представителей профессионального сообщества и органов власти;

достоверность, актуальность и своевременность предоставления сведений о деятельности Росреестра;

своевременность предоставления актуальной запрашиваемой информации заинтересованным лицам;

использование подходящих каналов взаимодействия для связи с гражданами, представителями профессионального сообщества и органов власти, включая публичные мероприятия, официальный сайт Росреестра, СМИ и социальные сети;

ориентированность на потребности общества в получении полной и достоверной информации в сфере земли и недвижимости;

оперативное и профессиональное взаимодействие со СМИ;

обязательное соблюдение прав граждан, направленное на сохранение неприкосновенности частной жизни, защиту их чести и деловой репутации, а также прав организаций на защиту деловой репутации;

нераспространение данных, отнесенных к сведениям ограниченного доступа (сведения, доступ к которым ограничен федеральными законами);

единство информационного пространства.

2.4. Концепция является основой для выработки единого подхода для всех структурных подразделений Росреестра, его территориальных органов, а также руководящим документом для ППК «Роскадастр» и ее филиалов:

по формированию правильного образа Росреестра и ППК «Роскадастр» у граждан, представителей профессионального сообщества и органов власти;

систематизации информации о деятельности Росреестра, а также ППК «Роскадастр» и ее дальнейшему распространению по различным каналам коммуникаций для всех целевых аудиторий;

организации и практическому осуществлению взаимодействия с физическими, юридическими лицами, органами власти, представителями профессионального сообщества и СМИ;

регламентации информационного сопровождения деятельности Росреестра и ППК «Роскадастр»;

определению стандартов визуальной идентификации Росреестра и ППК «Роскадастр»;

проведению публичных мероприятий и участию представителей ведомства в различных международных, всероссийских и региональных форумах, конференциях, круглых столах и мероприятиях.

2.5. Изменения и дополнения в Концепцию вносятся по представлению Пресс-службы Росреестра и утверждаются руководителем Росреестра либо лицом, исполняющим его обязанности.

2.6. Контроль за взаимодействием Росреестра, его территориальных органов со СМИ, гражданами, представителями общественных и профессиональных объединений в рамках реализации Концепции осуществляет Пресс-служба Росреестра.

2.7. Порядок взаимодействия Пресс-службы Росреестра с пресс-службой ППК «Роскадастр» и ее филиалами осуществляется на основании соответствующего приказа ППК «Роскадастр».

2.8. Контроль за реализацией Концепции осуществляет руководитель Росреестра.

3. Цели и задачи информационной политики

3.1. Целью информационной политики Росреестра является формирование и поддержание образа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии как центра компетенций в сфере земли и недвижимости, клиентоцентричного цифрового ведомства за счет повышения уровня информированности и взаимодействия с целевыми аудиториями.

3.2 Основными направлениями информационной политики Росреестра являются:

повышение уровня информированности граждан, юридических лиц, органов власти, СМИ и иных заинтересованных лиц о деятельности Росреестра и ППК «Роскадастр», а также о предоставляемых государственных услугах;

укрепление положительного образа Росреестра в обществе;

повышение уровня информированности целевых аудиторий за счет донесения актуальной и востребованной информации;

информирование о вкладе Росреестра в развитие регионов и реализацию их инвестиционной и социальной политики;

формирование новых и развитие существующих деловых отношений в рамках межведомственного взаимодействия.

3.3 Цели информационной политики достигаются за счет выполнения следующих задач:

реализация прав граждан на получение своевременной, объективной, полной и разносторонней информации о деятельности Росреестра;

увеличение количества актуальных каналов взаимодействия с гражданами, организациями, представителями профессионального сообщества и СМИ;

повышение качества подачи информации, в том числе разработка новых способов ее предоставления;

усиление взаимодействия с представителями профессионального и экспертного сообщества в части обеспечения освещения событий в сфере земли и недвижимости, реализации совместных информационных проектов и мероприятий;

внедрение единых стандартов работы по информированию различных целевых аудиторий о деятельности Росреестра и ППК «Роскадастр», взаимодействию со СМИ, а также обновление публичной информации на официальных сайтах Росреестра и ППК «Роскадастр»;

проведение качественного анализа информационного поля, направленного на выявление наиболее актуальных и приоритетных тем для различных целевых аудиторий;

повышение уровня подготовки государственных гражданских служащих Росреестра и сотрудников ППК «Роскадастр», отвечающих за взаимодействие со СМИ и наполнение социальных сетей, а также уполномоченных на предоставление комментариев для СМИ;

использование в процессе подготовки материалов современного и доступного для понимания широкому кругу лиц языка и стиля изложения;

разработка новостных, методических и визуальных материалов, оптимизированных для различных каналов распространения и целевых аудиторий;

подготовка и распространение по различным каналам информационных сообщений, освещающих результаты деятельности Росреестра и ППК «Роскадастр», в том числе преимущества предоставляемых услуг и сервисов для граждан, а также представителей бизнеса и профессионального сообщества;

минимизация количества отрицательных сообщений о деятельности Росреестра и ППК «Роскадастр» в информационном поле;

выстраивание качественной работы по наполнению официальных сайтов Росреестра и ППК «Роскадастр» актуальными новостными материалами и информационными сообщениями, изложенными в удобной и понятной для пользователей форме.

4. Целевые аудитории и каналы взаимодействия с ними

4.1 С учетом специфики взаимодействия и общих информационных потребностей выделяются три основные целевые аудитории:

заявители, а также потенциальные заявители — правообладатели объектов недвижимости, физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели;

представители профессионального сообщества — кадастровые инженеры, нотариусы, застройщики, арбитражные управляющие, кредитные организации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность, иные представители бизнес-сообщества;

органы власти — федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

4.2 Основными каналами информационного взаимодействия с целевыми аудиториями являются:

официальные сайты Росреестра и ППК «Роскадастр»;

официальные страницы, группы и каналы Росреестра и его территориальных органов, а также ППК «Роскадастр» и ее филиалов в социальных сетях;

сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления;

СМИ (федеральные, региональные и местные теле- и радиокомпании, газеты, а также сетевые, деловые, отраслевые и корпоративные издания);

лидеры общественного мнения;

деловые мероприятия — пресс-конференции, круглые столы, заседания рабочих групп, форумы, семинары, конференции;

соглашения и иные документы, предусматривающие информационное взаимодействие (в том числе международные);

информационные листовки, методички и буклеты, содержащие разъяснительные материалы, инструкции и иную полезную информацию.

5. Ключевые темы информационной политики

5.1. Информационным поводом являются все события, раскрытие информации о которых регламентируется российским законодательством и не противоречит требованиям положений Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне», федеральных законов от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также Федеральному закону от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Федеральному закону от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5.2. Материалы, подготавливаемые для размещения в СМИ, социальных сетях и на официальных сайтах Росреестра и ППК «Роскадастр», условно разделяются по следующим основным направлениям:

статистика и аналитика;

полезная информация для заявителей и представителей профессионального сообщества;

специальные проекты ведомства;

ключевые информационные поводы федерального значения.

5.3. Территориальные органы Росреестра и филиалы ППК «Роскадастр» осуществляют информационную поддержку и распространяют новостные материалы центрального аппарата Росреестра, при необходимости дополняя их региональными данными и официальной позицией руководства.

5.4. Территориальные органы Росреестра в обязательном порядке направляют на согласование в Пресс-службу Росреестра планируемые к опубликованию материалы, содержащие информационные поводы, относящиеся к федеральной повестке, а также публикации и интервью руководства регионального управления или филиала, планируемые к размещению в федеральных и иностранных СМИ.

6. Внутренние и внешние эксперты

6.1. Росреестр при реализации Концепции может привлекать к взаимодействию как внутренних, так и внешних экспертов: представителей профессионального и научного сообщества, органов государственной власти, а также участников рынка недвижимости.

6.2. Основными внутренними экспертами центрального аппарата Росреестра являются руководитель Росреестра, статс-секретарь — заместитель руководителя Росреестра, заместители руководителя Росреестра, советники руководителя Росреестра, а также начальники структурных подразделений центрального аппарата Росреестра.

Руководитель Росреестра комментирует реализацию стратегических инициатив Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, относящихся напрямую к компетенции Росреестра, изменения нормативно-правового регулирования вопросов в соответствующих сферах общественных отношений на федеральном уровне, а также результаты реализации крупных проектов Росреестра.

Статс-секретарь — заместитель руководителя Росреестра, заместители руководителя Росреестра и советники руководителя Росреестра комментируют отраслевые изменения нормативно-правовой базы на федеральном и региональном уровне, содержание ведомственных актов Росреестра и ППК «Роскадастр», итоги заседаний межведомственных рабочих групп, координационных органов и т.д. (на федеральном и региональном уровне) в рамках своих полномочий, а также иные информационные поводы, если это может повлиять на уровень деловой репутации Росреестра.

Начальники структурных подразделений центрального аппарата Росреестра комментируют вопросы деятельности Росреестра в случае, если выступление руководителя Росреестра, заместителей руководителя Росреестра или советников руководителя Росреестра является невозможным (данное решение принимается только по согласованию с Пресс-службой Росреестра).

6.3. В случае если выступление ключевых внутренних экспертов центрального аппарата Росреестра является невозможным, вопросы деятельности Росреестра по согласованию с Пресс-службой Росреестра может комментировать уполномоченный представитель из числа государственных гражданских служащих Росреестра.

6.4. Вся информация, подготовленная и предназначенная для предоставления СМИ, должна быть в обязательном порядке согласована с Пресс-службой Росреестра.

6.5. Ключевыми внутренними экспертами территориальных органов Росреестра являются руководители территориальных органов и их заместители.

6.6. В случае если выступление основных внутренних экспертов территориального органа Росреестра является невозможным, в качестве эксперта выступает государственный гражданский служащий, кандидатура которого согласована с руководителем территориального органа Росреестра (лицом, исполняющим его обязанности).

7. Корпоративный стиль и графическое оформление

7.1. Для реализации Концепции устанавливается единый корпоративный стиль и формат графического оформления информационных материалов.

7.2. Официальная и упрощенная эмблема Росреестра, а также утвержденные цветовые сочетания подлежат к обязательному использованию всеми государственными гражданскими служащими центрального аппарата Росреестра, его территориальных органов, а также сотрудниками центрального аппарата и филиалов ППК «Роскадастр» при подготовке информационных материалов, которые могут быть использованы в СМИ, социальных сетях и на публичных мероприятиях.

7.3 Единый стандарт графического оформления также применяется:

в оформлении интерьеров офисов Росреестра и его территориальных органов;

при создании информационных и полиграфических материалов, используемых как внутри, так и вне Росреестра и ППК «Роскадастр»;

на раздаточных материалах и рекламно-сувенирных носителях, распространяемых на публичных мероприятиях;

в презентационных материалах Росреестра;

на грамотах и дипломах Росреестра;

при оформлении официального сайта Росреестра и социальных сетей;

на деталях корпоративной одежды сотрудников Росреестра (при наличии).

7.4. Материалы, содержащие иные элементы корпоративного стиля (графическое решение для краткого написания, эмблема), в обязательном порядке согласовываются с Пресс-службой Росреестра.

7.5. Все перечисленные решения использования корпоративного стиля и графического оформления должны быть понятны основным целевым аудиториям и не могут содержать неоднозначные трактовки, негативные ассоциации и спорные элементы.

В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ НА 2025 — 2030 ГОДЫ

1. Основные понятия и термины

Информационная политика — комплекс мероприятий, связанных с разработкой и распространением материалов о деятельности Росреестра, а также государственных услугах ведомства, удовлетворяющих запросы на реализацию права граждан, представителей профессионального сообщества, органов власти и СМИ на доступ к сведениям, в том числе влияющих на прозрачность и открытость деятельности ведомства.

Средства массовой информации (СМИ) — различные печатные или сетевые издания, теле- и радиоканалы, а также иные площадки, которые занимаются сбором и передачей информации своей аудитории и имеют свидетельство о регистрации в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Закон о СМИ — Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», основной нормативный правовой акт, регламентирующий отношения между всеми участниками производства массовой информации.

Запрос СМИ — запрос информации от редакции СМИ или журналиста, представляющего редакцию, имеющего свидетельство о регистрации в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), поступивший в установленном порядке, по вопросам выполнения Росреестром своих функций и полномочий в части деятельности, установленной Положением о Росреестре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457.

База СМИ — список средств массовой информации и журналистов, с которыми осуществляется взаимодействие.

Целевая аудитория — граждане или представители профессионального сообщества, органы власти, которые заинтересованы в получении информации о деятельности Росреестра через определенные каналы взаимодействия (СМИ, социальные сети) в рамках реализации информационной политики Росреестра.

Информационное поле — пространство, где информация играет ключевую роль. Оно включает материалы СМИ (как печатных, так и электронных), блогосферы и социальных медиа, официальных интернет-ресурсов органов государственной власти и представителей общественных институтов, а также иных открытых источников данных.

Публичные мероприятия — мероприятия с участием широкого круга лиц, тематика которых затрагивает интересы Росреестра.

Информационный повод — событие, мероприятие, обстоятельство, действие, явление, нововведение, связанное с деятельностью Росреестра, которое может вызвать интерес целевой аудитории.

Медиаплан — план информационного сопровождения деятельности Росреестра или продвижения новостных, а также разъяснительных материалов в СМИ и социальных сетях.

Пресс-служба Росреестра — сотрудники отдела информационной политики Управления международного сотрудничества, информационной политики и специальных проектов Росреестра, на которых возложены полномочия по организации взаимодействия со СМИ.

Пресс-секретарь ТО Росреестра — государственный гражданский служащий территориального органа Росреестра, на которого возложены полномочия по организации взаимодействия со СМИ и реализации информационной политики.

ЦА — центральный аппарат Росреестра.

СПЦА — структурные подразделения центрального аппарата Росреестра.

ТО Росреестра — территориальные органы Росреестра.

Официальный сайт Росреестра — официальный сайт Росреестра в сети «Интернет» https://rosreestr.gov.ru/.

Официальный сайт ППК «Роскадастр» — официальный сайт ППК «Роскадастр» в сети «Интернет» https://kadastr.ru/.

2. Общие положения

2.1. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии при организации взаимодействия со СМИ руководствуется положениями Конституции Российской Федерации, федеральных законов от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», законов Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» и от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне», распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р «Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти».

2.2. Раскрытию не подлежит информация о деятельности Росреестра, доступ к которой ограничен федеральными законами. К информации ограниченного доступа относятся государственная тайна и иные охраняемые федеральным законом виды тайн, а также персональные данные и сведения конфиденциального характера, перечень которых утвержден Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера».

2.3. Целями настоящего Порядка в рамках реализации Концепции информационной политики Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на 2025 — 2030 гг. являются:

установление системного подхода к информированию заинтересованных лиц и широкой общественности о результатах деятельности ведомства;

совершенствование процесса подготовки и предоставления СМИ информации по вопросам, входящим в компетенцию Росреестра, в том числе порядка предоставления ответов на запросы СМИ;

упорядочение работы ЦА, ТО Росреестра в области взаимодействия со СМИ;

повышение ответственности государственных гражданских служащих Росреестра за предоставление сведений СМИ.

2.4. Организация взаимодействия Росреестра со СМИ базируется на принципах информационной открытости, законности, гласности, объективности, системности, оперативности и профессионализма.

2.5 К основным каналам информационного взаимодействия Росреестра со СМИ относятся:

официальные сайты Росреестра и ППК «Роскадастр»;

официальные страницы, группы и каналы Росреестра и ППК «Роскадастр», а также их территориальных управлений и филиалов в социальных сетях;

организация и проведение деловых мероприятий — пресс-конференций, круглых столов, заседаний рабочих групп, форумов, семинаров, конференций, подписаний соглашений (в том числе международных) и т.д.;

организация и подготовка интервью, новостных материалов, а также сопровождение публичных выступлений государственных гражданских служащих Росреестра и сотрудников ППК «Роскадастр».

3. Деятельность Пресс-службы Росреестра

3.1. Полномочия по реализации информационной политики в центральном аппарате Росреестра реализуются Пресс-службой Росреестра.

3.2. Пресс-служба Росреестра осуществляет контроль за взаимодействием Росреестра и ТО Росреестра со СМИ, гражданами, представителями общественных и профессиональных объединений в рамках реализации информационной политики.

3.3. Контроль за реализацией информационной политики Росреестра, взаимодействием со СМИ и организацией деятельности Пресс-службы Росреестра осуществляет руководитель Росреестра.

3.4 В целях эффективной реализации информационной политики на федеральном уровне Пресс-служба Росреестра:

разрабатывает и реализовывает Концепцию информационной политики Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

организовывает взаимодействие Росреестра со СМИ;

осуществляет аккредитацию представителей СМИ на проводимые Росреестром мероприятия;

ведет и актуализирует базу федеральных СМИ, с которыми взаимодействует Росреестр;

отвечает за реализацию взаимодействия со СМИ, в том числе готовит ответы на поступающие запросы;

организовывает взаимодействие ведомства с пресс-службами федеральных органов исполнительной и законодательной власти;

формирует положительный образ Росреестра в глазах широкой общественности и укрепляет деловую репутацию ведомства;

осуществляет информационно-аналитическую деятельность в рамках своих полномочий;

осуществляет подготовку интервью, новостных материалов, а также сопровождение публичных выступлений государственных гражданских служащих Росреестра;

организовывает информационное сопровождение собственных и внешних мероприятий (пресс-конференций, круглых столов, заседаний рабочих групп, форумов, семинаров, конференций, подписание соглашений и т.п.), в которых участвуют представители Росреестра;

отвечает за информационное сопровождение патриотических, культурно-массовых и иных федеральных социально значимых мероприятий, направленных на реализацию целей и задач государственной политики Российской Федерации в сфере сохранения и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

размещает новостные материалы, комментарии и иные информационные сообщения о деятельности Росреестра на официальном сайте ведомства, в СМИ и социальных сетях;

обеспечивает разработку, внедрение и контроль за соблюдением стандартов графического оформления в ЦА и ТО Росреестра при подготовке информационных, методических, презентационных и иных материалов;

согласовывает графическое оформление макетов методических пособий, рекламной продукции, а также предложений по доработке внешнего вида официального сайта, подготовленных ППК «Роскадастр»;

формирует ежедневный обзор публикаций в СМИ по направлениям деятельности Росреестра и ППК «Роскадастр» (включая ТО Росреестра и филиалы ППК «Роскадастр»);

отвечает за подготовку краткосрочных и долгосрочных планов информационного сопровождения деятельности Росреестра;

осуществляет на постоянной основе подготовку информационного обзора о новостных материалах, содержащих информацию о деятельности Росреестра в СМИ и социальных сетях;

осуществляет работу по выявлению в информационном поле критических и негативных публикаций либо нештатных или конфликтных ситуаций, способных оказать отрицательное воздействие на деловую репутацию Росреестра, а также разрабатывает варианты снижения возможного негативного воздействия и устранения неблагоприятных последствий;

согласовывает краткосрочные и долгосрочные цели информационного сопровождения деятельности ППК «Роскадастр».

3.5 В рамках реализации информационной политики на региональном уровне Пресс-служба Росреестра:

взаимодействует с пресс-секретарями ТО Росреестра, в том числе для оказания методической и консультативной помощи в рамках вверенных компетенций;

осуществляет координацию деятельности ТО Росреестра по вопросам реализации информационной политики;

запрашивает и получает в установленном порядке от ТО Росреестра документы, справочные и иные материалы, необходимые для реализации информационной политики;

формирует, обновляет и доводит до сведения пресс-секретарей ТО Росреестра методические рекомендации по реализации информационной политики, в том числе план ключевых информационных поводов и основные тезисы, для их последующего распространения в региональных и муниципальных СМИ.

3.6. В случае выявления или возникновения нештатной или конфликтной ситуации в информационном поле, способной оказать отрицательное воздействие на деловую репутацию ведомства или ППК «Роскадастр», Пресс-служба Росреестра совместно с профильным СПЦА, либо ответственным ТО Росреестра, или филиалом ППК «Роскадастр» оперативно предпринимают согласованные действия по снижению или устранению возможных негативных последствий.

3.7. Пресс-служба Росреестра на регулярной основе проводит совещания с пресс-секретарями ТО Росреестра, осуществляет подготовку ежеквартального рейтинга, учитывающего качество их взаимодействия со СМИ.

4. Порядок работы Росреестра по запросам СМИ

4.1. Предоставление информации о деятельности Росреестра и ТО Росреестра по запросам СМИ осуществляется в соответствии с Законом о СМИ.

4.2. Запросы информации от представителей СМИ принимаются в письменной форме на адрес электронной почты Пресс-службы Росреестра (press@rosreestr.ru) и адреса электронной почты ТО Росреестра, а также в устной форме по телефону или через электронные сервисы для обмена сообщениями (с дублированием вопросов на электронную почту ведомства).

4.3. В запросе СМИ должна быть сформулирована основная тема (предмет запроса) и примерный перечень вопросов. Кроме того, он должен содержать полные контактные данные редакции и корреспондента, подготовившего запрос.

4.4. Запросы СМИ, поступившие в ЦА ведомства, рассматриваются Пресс-службой Росреестра в установленный Законом о СМИ срок, а также в трехдневный срок с даты поступления могут быть перенаправлены по принадлежности в ТО Росреестра и/или ППК «Роскадастр» для подготовки ответа заявителю.

4.5. При формировании ответа на запрос СМИ Пресс-служба Росреестра в день поступления запроса запрашивает необходимую информацию в СПЦА и/или у заместителей руководителя Росреестра по ведомственной электронной почте. СПЦА и заместители руководителя Росреестра предоставляют информацию для подготовки ответа ответным письмом строго в срок, установленный в запросе Пресс-службы Росреестра.

4.6. При установлении сроков предоставления информации по запросам СМИ Пресс-служба Росреестра руководствуется необходимостью соблюдения принципа оперативности в целях своевременного и эффективного информирования соответствующими СМИ целевой аудитории, а также положениями Закона о СМИ.

4.7. Ответ на запрос СМИ согласовывается Пресс-службой Росреестра с заинтересованным СПЦА или статс-секретарем — заместителем руководителя, заместителями руководителя, курирующими соответствующее направление деятельности. В отдельных случаях при необходимости ответ может быть согласован с руководителем Росреестра.

4.8. В случаях, когда предоставление качественного комментария требует дополнительного времени на сбор, анализ и подготовку ответа, Пресс-служба Росреестра в установленный Законом о СМИ срок направляет в редакцию СМИ уведомление с указанием даты, к которой будет предоставлена запрашиваемая информация.

4.9. Запросы СМИ, поступившие в ТО Росреестра, рассматриваются пресс-секретарем ТО Росреестра.

4.10. Направляемый в СМИ ответ на поступивший в ТО Росреестра запрос должен быть согласован с руководителем или заместителем руководителя ТО Росреестра. Максимальный срок направления ответа в СМИ по существу запроса — семь дней.

4.11. При поступлении в ТО Росреестра от российских федеральных или зарубежных СМИ запросов негативного характера либо по темам, затрагивающим вопросы федерального значения, сведения о таких обращениях направляются в Пресс-службу Росреестра не позднее одного дня с момента их получения. Алгоритм подготовки и предоставления ответа определяется Пресс-службой Росреестра и направляется в ТО Росреестра по электронной почте либо по ведомственным каналам связи.

5. Порядок взаимодействия ЦА Росреестра со СМИ

5.1. Взаимодействие Росреестра со СМИ осуществляется руководителем ведомства, статс-секретарем — заместителем руководителя, заместителями и советниками руководителя, начальниками СПЦА, Пресс-службой Росреестра.

5.2. В случае если взаимодействие со СМИ руководителя ведомства, статс-секретаря — заместителя руководителя, заместителей и советников руководителя или начальников СПЦА невозможно, такое взаимодействие осуществляет уполномоченный представитель ведомства, кандидатура которого предварительно согласована с Пресс-службой Росреестра.

5.3. Кандидатура для публичного выступления в СМИ определяется Пресс-службой Росреестра и при необходимости согласовывается с руководителем Росреестра или лицом, его замещающим.

5.4. Государственные гражданские служащие ЦА Росреестра в случае непосредственного обращения к ним представителей СМИ незамедлительно уведомляют об этом Пресс-службу Росреестра (в рабочем порядке).

5.5. В целях организации эффективного информационного сопровождения деятельности Росреестра СПЦА, помощники заместителей руководителя Росреестра на еженедельной основе (не позднее 16:00 четверга) в обязательном порядке направляют на адрес электронной почты Пресс-службы Росреестра press@rosreestr.ru, а также в копии в адрес руководителя Пресс-службы Росреестра (либо лица, его замещающего) сведения об информационных поводах на последующие две недели. В случае их отсутствия направляется письмо с указанием, что информационных поводов нет.

5.6. СПЦА, осуществляющие в рамках установленных компетенций разработку нормативно-правовых актов, направляют в Пресс-службу Росреестра информацию об основных этапах подготовки и рассмотрения социально значимых проектов федеральных законов, проектов актов Правительства Российской Федерации и ведомственных актов с целью своевременной организации информационного сопровождения изменений регулирования соответствующих сфер общественных отношений (к указанным этапам относятся: опубликование проекта федерального закона, проекта акта Правительства Российской Федерации, проекта ведомственного акта Росреестра на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов (regulation.gov.ru), одобрение федерального закона на заседании Правительства Российской Федерации, рассмотрение проекта федерального закона палатами Федерального Собрания Российской Федерации, официальное опубликование федерального закона, акта Правительства Российской Федерации, ведомственного акта Росреестра).

5.7 Обязательны для внесения в список информационных поводов:

все публичные внешние мероприятия (форумы, конференции, стратегические сессии, подписания соглашений и т.п.), в которых сотрудники ЦА принимают участие с докладом или приветственным словом;

совещания, проходящие в Росреестре, на которых присутствуют представители целевых аудиторий;

планируемые к проведению рабочие визиты руководителя Росреестра, статс-секретаря — заместителя руководителя, заместителей и советников руководителя, а также начальников СПЦА в субъекты Российской Федерации.

5.8. Государственные гражданские служащие СПЦА в ходе участия в различных публичных мероприятиях, в том числе в рамках организованных Росреестром рабочих визитов в субъекты Российской Федерации, осуществляют взаимодействие с представителями СМИ только по предварительному согласованию с Пресс-службой Росреестра.

5.9. Начальники СПЦА несут персональную ответственность за своевременность и полноту представления информации в Пресс-службу Росреестра о наличии информационных поводов.

5.10 Представляемая СПЦА в Пресс-службу Росреестра сопроводительная справка к информационному поводу должна содержать:

подробное описание информационного повода;

простое и понятное разъяснение, каким образом данные изменения затронут интересы целевых аудиторий Росреестра;

комментарии и пояснения для использования в публикации.

5.11. На основе поступивших предложений Пресс-служба Росреестра еженедельно формирует медиаплан, для уточнения которого могут запрашиваться в рабочем порядке уточненные сведения, презентационные и иные материалы.

5.12. При появлении новых информационных поводов СПЦА информируют об этом Пресс-службу Росреестра в рабочем порядке в срок не более чем два рабочих дня до наступления события.

5.13. Новостные материалы и интервью государственных гражданских служащих СПЦА должны быть согласованы с курирующими заместителями руководителя Росреестра, Пресс-службой Росреестра и при необходимости руководителем Росреестра или лицом, его замещающим.

5.14. Информационные материалы и интервью статс-секретаря — заместителя руководителя, заместителей руководителя Росреестра должны быть согласованы в рабочем порядке с Пресс-службой Росреестра (в части даты проведения, темы и основных тезисов) и при необходимости руководителем Росреестра или лицом, его замещающим.

5.15. Информация, предоставляемая Пресс-службой Росреестра в СМИ, согласовывается руководителем Росреестра или лицом, его замещающим (при необходимости), статс-секретарем — заместителем руководителя, заместителями руководителя Росреестра по курируемым направлениям деятельности, а также начальниками профильных СПЦА.

5.16. При подготовке материалов для направления в СМИ (новости, интервью, комментарии, методические пособия и т.д.) Пресс-служба Росреестра запрашивает необходимую информацию в СПЦА или у заместителей руководителя Росреестра по ведомственной электронной почте. Государственные гражданские служащие должны оказывать содействие в подготовке материалов и представлять запрошенную информацию в указанный в письме срок.

5.17. При подготовке материалов для направления в СМИ (новости, интервью, комментарии, методические пособия и т.д.) Пресс-служба Росреестра вправе запрашивать необходимую информацию в ТО Росреестра в рабочем порядке. Государственные гражданские служащие ТО Росреестра должны оказывать максимальное содействие в подготовке материалов и представлять запрашиваемую информацию в установленный Пресс-службой Росреестра срок.

5.18. Государственные гражданские служащие СПЦА, предоставляющие в Пресс-службу Росреестра информацию в рамках установленной компетенции, предназначенную для направления в СМИ, несут персональную ответственность за ее достоверность и отсутствие в ней сведений конфиденциального характера.

5.19. Итоговое решение об актуальности информационного повода, стиль его изложения, графическое сопровождение, а также формат подачи и площадка для размещения определяются Пресс-службой Росреестра.

5.20. В случае планируемого проведения профилактических работ на программно-аппаратных комплексах официального сайта Росреестра и предоставляемых централизованно электронных сервисах Росреестра, а также портале «Национальная система пространственных данных», в том числе с целью обновления их программного обеспечения, ответственное СПЦА, а также ППК «Роскадастр» информирует Пресс-службу Росреестра не позднее чем за 72 часа до начала таких работ.

5.21. При выявлении в федеральных СМИ материалов о деятельности Росреестра, не соответствующих действительности, Пресс-служба Росреестра готовит официальное опровержение, которое публикуется на официальном сайте ведомства, в СМИ и социальных сетях, а также обращается к источнику, опубликовавшему материал, с просьбой разместить официальное опровержение или убрать с ресурса данную информацию.

6. Порядок взаимодействия ТО Росреестра со СМИ

6.1. В ТО Росреестра взаимодействие со СМИ осуществляют руководитель ТО Росреестра, его заместители, а также пресс-секретарь ТО Росреестра.

6.2. В случае если выступление руководителя ТО Росреестра или его заместителей невозможно, взаимодействие со СМИ осуществляет представитель ТО Росреестра, кандидатура которого согласовывается с региональным пресс-секретарем и Пресс-службой Росреестра.

6.3. Взаимодействие ТО Росреестра со СМИ осуществляется в соответствии с положениями Концепции информационной политики Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на 2025 — 2030 гг. и настоящим Порядком.

6.4. Руководителям ТО Росреестра необходимо определить минимум одного государственного гражданского служащего, ответственного за реализацию информационной политики ведомства и организацию взаимодействия со СМИ (пресс-секретаря ТО Росреестра). Осуществление данной деятельности должно быть основной функцией государственного гражданского служащего. Соответствующие должностные обязанности необходимо закрепить в должностном регламенте.

6.7 Для эффективной реализации информационной политики на региональном уровне пресс-секретарь ТО Росреестра:

---