Приказ Росреестра от 30.03.2021 № П/0135

«Об утверждении плана Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год»

ПРИКАЗ

Во исполнение положений Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также в целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р, приказываю:

1. Утвердить план Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год (далее — План) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росреестра обеспечить реализацию мероприятий Плана в установленные сроки.

3. Управлению международного сотрудничества, информационной политики и специальных проектов (Дуброва С.Н.) осуществлять контроль за соблюдением сроков исполнения мероприятий Плана.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Е.В. Мартынову.

Референтные группы Росреестра:
I. ЗАЯВИТЕЛИ:	правообладатели объектов недвижимости, физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели.
II. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СООБЩЕСТВА:	кредитные организации, крупные правообладатели объектов недвижимости, застройщики, нотариусы, риелторы, саморегулируемые организации, кадастровые инженеры, оценщики, арбитражные управляющие, операторы электронных площадок, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность, представители бизнес-сообщества.
III. ОРГАНЫ ВЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИИ:	федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки	Ответственный исполнитель
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
1.1	Подготовка отчета об исполнении плана Росреестра по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год, утвержденного приказом Росреестра от 09.07.2020 № П/0236, размещение отчета на официальном сайте Росреестра	февраль 2021	У-09
1.2	Создание рабочей группы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти	май 2021	У-09 СПЦА
1.3	Актуализация и структурирование информации в разделе «Открытая служба» официального сайта Росреестра	июль 2021	У-09
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
2.1. Информационная открытость
2.1.1	Принятие Концепции информационной политики Росреестра на 2021 — 2023 гг.	февраль 2021	У-09 СПЦА
2.1.3	Обеспечение актуальности размещенной на сайте Росреестра информации	на постоянной основе в течение года	У-09 СПЦА
2.1.4	Информирование референтных групп о нововведениях в деятельности Росреестра и оказании государственных услуг ведомства в соответствии с информационной политикой Росреестра	на постоянной основе в течение года	У-09 СПЦА
2.1.5	Внедрение новых каналов коммуникации: запуск блога на платформе с пользовательским контентом	сентябрь 2021	У-09 СПЦА
2.1.7 Взаимодействие с экспертным сообществом для разъяснения социальной значимости инициатив и проектов Росреестра для граждан в СМИ и социальных сетях
на постоянной основе в течение года	У-09	У-06	СПЦА 2.1.6 Организация консультативной поддержки заявителей в официальных социальных сетях Росреестра
на постоянной основе, начиная с мая 2021
У-09	СПЦА	2.2. Обеспечение работы с открытыми данными 2.2.1	Обеспечение размещения и актуализации в сети Интернет наборов открытых данных в соответствии с приказом Росреестра от 29.05.2018 № П/0218 «О размещении в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ общедоступной информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в форме открытых данных» на постоянной основе в течение года
У-09
У-10	СПЦА	2.2.2	Актуализация приказа Росреестра от 29.05.2018 № П/0218 «О размещении в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ общедоступной информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в форме открытых данных» октябрь 2021 У-09
2.2.3	Актуализация и структурирование информации в разделе «Открытые данные» официального сайта Росреестра в соответствии с Методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и технические требования к публикации открытых данных	октябрь 2021	У-09
У-10	СПЦА	2.3. Обеспечение доступности для восприятия проектов общественно значимых нормативных правовых актов Росреестра	2.3.1 Подготовка и утверждение плана по разработке проектов нормативных правовых актов Росреестра на 2021 год апрель 2021
У-20
СПЦА	2.3.2	Направление на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре плана по разработке нормативных правовых актов Росреестра на 2021 год в целях определения перечня общественно значимых нормативных правовых актов (далее — НПА)	май 2021 У-20
У-09	2.3.3	Обобщение результатов обсуждения СПЦА-разработчиками с референтными группами проектов НПА, признанных общественно значимыми по результатам обсуждения с Общественным советом при Росреестре, размещение результатов обсуждения на официальном сайте Росреестра	декабрь 2021 У-20
СПЦА	2.3.4	Подготовка сводного отчета о результатах общественного обсуждения проектов НПА Росреестра на regulation.gov.ru и размещение его на официальном сайте Росреестра	декабрь 2021 У-20
СПЦА	У-09	2.3.5	Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра пояснений к проектам общественно значимых НПА Росреестра (при наличии) декабрь 2021 СПЦА
У-20	У-09	2.4. Публичная декларация целей и задач	2.4.1 Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2020 год, размещение отчета на официальном сайте Росреестра февраль 2021
У-09
У-06	СПЦА	2.4.2	Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2021 год, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре и размещение на официальном сайте Росреестра апрель 2021 У-09
У-06	СПЦА	2.4.3	Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2021 год за первое полугодие, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре и размещение на официальном сайте Росреестра июль 2021 У-09
У-06	СПЦА	2.5. Формирование публичной отчетности (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)	2.5.1 Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра отчета по исполнению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд Росреестра на 2020 год и плановый период февраль 2021
У-03
У-09	2.5.2	Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» в части подпрограммы № 3 «Государственная регистрация прав, кадастр и картография» и федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2020 годы)» в 2020 году	апрель 2021 У-17
У-04	У-09	2.5.3	Подготовка и утверждение плана мероприятий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на 2021 год апрель 2021 У-06
СПЦА	2.5.4	Проведение итогового заседания коллегии Росреестра в соответствии с методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18.02.2015 № 1	апрель 2021 У-09
У-05	СПЦА	2.5.5	Подготовка и размещение на сайте Росреестра доклада об осуществлении Росреестром в 2020 году государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) в 2020 году апрель 2021 У-07
У-16	2.5.5	Размещение на официальном сайте Росреестра материалов итогового заседания коллегии Росреестра	май 2021 У-09
2.5.6 Подготовка и размещение на сайте Росреестра обзора практики осуществления Росреестром видов государственного контроля (надзора)
июнь 2021	У-07	У-16	2.5.7
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2020 году	ноябрь 2021	У-16	2.5.8 Поддержание в актуальном состоянии на сайте Росреестра перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности
на постоянной основе в течение года	У-07	У-15	У-16
2.6. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций	2.6.1	Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями граждан и юридических лиц	на постоянной основе в течение года У-05 СПЦА
У-09
2.6.2	Обеспечение проведения Общественным советом при Росреестре анализа обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений	один раз в полугодие	У-09 У-05 2.7. Организация работы с референтными группами
2.7.1	Организация и осуществление мероприятий, направленных на совершенствование взаимодействия с основными фокус-группами потребителей услуг Росреестра (кредитные организации, кадастровые инженеры, крупные застройщики, нотариусы и т.д.), в том числе разработка новых форм и методов взаимодействия, а также выработка предложений по вопросам повышения эффективности взаимодействия с профессиональными участниками рынка недвижимости, популяризация веб-сервисов Росреестра по информационному взаимодействию	на постоянной основе в течение года	У-06 СПЦА
2.7.2
Утверждение Регламента взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Росреестра и ФГБУ «ФКП Росреестра» по рассмотрению вопросов, поступающих от профессиональных участников рынка недвижимости в рамках организованной технической поддержки при оказании Росреестром государственных услуг	июнь 2021	У-06	СПЦА 2.7.3
Утверждение Стандарта взаимодействия кредитных организаций с Росреестром	декабрь 2021	У-06	2.7.4 Проведение фокус-групповых исследований потребителей услуг Росреестра в целях изучения потребности в улучшении, трансформации предоставляемых услуг, в том числе способов их предоставления. Анализ результатов
на постоянной основе в течение года	У-06	2.7.5	Выявление и решение системных проблем при использовании профессиональными участниками рынка недвижимости электронных сервисов Росреестра
на постоянной основе в течение года	У-06	2.7.6	Оказание технической поддержки, консультирование профессиональных участников рынка недвижимости. Координация деятельности структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра по вопросам организации взаимодействия с профессиональными сообществами
на постоянной основе в течение года	У-06	СПЦА	2.7.7
Организация и проведение совещаний, рабочих групп и иных мероприятий с профессиональными участниками рынка недвижимости.	по мере необходимости	У-06	СПЦА 2.8. Взаимодействие с Общественным советом при Росреестре
2.8.2	Формирование нового состава Общественного совета при Росреестре	январь 2021	У-09 2.8.3
Утверждение Положения об Общественном совете при Росреестре
январь 2021 У-09
2.8.4	Проведение заседаний Общественного совета при Росреестре в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан	ежеквартально	У-09
СПЦА	2.8.5	Актуализация информации о деятельности Общественного совета при Росреестре на официальном сайте Росреестра	на постоянной основе в течение года
У-09	2.9. Организация работы пресс-службы	2.9.1	Инициирование выхода в печатных и электронных СМИ публикаций о государственных услугах и деятельности Росреестра на постоянной основе в течение года
У-09	2.9.2	Поддержание в актуальном состоянии федеральной и новостной ленты официального сайта Росреестра	на постоянной основе в течение года
У-09
2.9.3	Подготовка разъясняющих материалов о деятельности ведомства для целевых аудиторий (создание специальной рубрики на официальном сайте Росреестра)	апрель 2021	У-09
СПЦА	2.9.4	Утверждение Порядка взаимодействия Росреестра со средствами массовой информации, продвижения социальных сетей и организации публичных мероприятий	февраль 2021
У-09	СПЦА	2.9.5	Организация серии обучающих вебинаров по взаимодействию со СМИ и работе в социальных сетях для территориальных органов и подведомственных организаций Росреестра ежемесячно с марта 2021
У-09	2.9.6	Организация постоянного мониторинга упоминаний Росреестра в СМИ, подготовка обзоров публикаций СМИ для руководства Росреестра, территориальных органов и подведомственных организаций	на постоянной основе в течение года У-09
2.10. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и мониторинга правоприменения	2.10.1	Подготовка сводного отчета о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росреестра и размещение его на официальном сайте Росреестра	декабрь 2021
У-20	У-09	2.10.2	Размещение результатов независимой антикоррупционной экспертизы на проекты НПА Росреестра за 2020 год (при поступлении заключения независимого эксперта в установленном порядке) для обеспечения возможности просмотра результатов на официальном сайте Росреестра
май 2021
У-20	У-09	2.10.3	Проведение мониторинга правоприменения положений нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2021 год в течение года
У-20	СПЦА	Раздел 3. Инициативные проекты	3.1 Реализация эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР) на территории отдельных муниципальных образований Краснодарского края, Пермского края, Иркутской области и Республики Татарстан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2429
в течение года	Штейников А.В.	3.1.1	Содержание инициативы: Сбор и сопоставление сведений о земле и недвижимости, содержащихся в различных государственных информационных ресурсах, выработка правовых, методологических и технологических основ объединения таких сведений в ЕИР в целях повышения эффективности использования земельных участков и объектов недвижимости в Российской Федерации, оптимизация процессов управления такими объектами (в том числе основанных на существующих государственных информационных системах)
3.1.2
Способы повышения открытости:	Предоставление новых возможностей для граждан и организаций для поиска и предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, получение интересующей их информации о других земельных участках, а также повышение эффективности расходования бюджетных средств на создание и эксплуатацию государственных информационных ресурсов
3.2	Ключевые этапы:
	3.2.1 Создание ФГИС ЕИР, проведение предварительных испытаний	октябрь 2021	Штейников А.В.
3.2.2	Введение в опытную эксплуатацию ФГИС ЕИР в отношении сведений об объектах, расположенных на территории муниципальных образований Краснодарского края, Пермского края, Иркутской области и Республики Татарстан и содержащихся в информационных системах федеральных органов исполнительной власти	ноябрь 2021	Штейников А.В.
3.2.3.	Сбор и анализ сведений, полученных от участников эксперимента, для подготовки итогового доклада в Правительство Российской Федерации	декабрь 2021	Штейников А.В.
3.2.4	Информирование референтных групп о ходе проведения эксперимента	в период проведения эксперимента	Штейников А.В.
У-09		Список сокращенных наименований:	У-03 — Управление делами
У-04 — Финансово-экономическое управление	У-05 — Административное управление	У-06 — Управление стратегического развития и цифровой трансформации	У-09 — Управление международного сотрудничества, информационной политики и специальных проектов У-15 — Управление экономики недвижимости

У-17 — Управление государственных программ

У-20 — Правовое управление

СПЦА — структурные подразделения центрального аппарата Росреестра

---