Приказ Росреестра от 30.03.2018 № П/0122

«Об утверждении плана Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2018 год»

ПРИКАЗ

Во исполнение положений Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также в целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 93-р, приказываю:

1. Утвердить план Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2018 год (далее — План).

2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росреестра обеспечить реализацию мероприятий Плана в установленные сроки.

3. Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг (Артюхова О.В.) осуществлять контроль за соблюдением сроков исполнения мероприятий Плана.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.Б. Приданкина.

Референтные группы Росреестра:

I. ЗАЯВИТЕЛИ:	правообладатели объектов недвижимости, физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели
II. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СООБЩЕСТВА:	саморегулируемые организации, кадастровые инженеры, нотариусы, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность, представители бизнес-сообщества
III. ОРГАНЫ ВЛАСТИ:	федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг
IV. ВНУТРЕННЯЯ АУДИТОРИЯ:	сотрудники центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра, ФГБУ «ФКП Росреестра», филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра»

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки	Ответственное СПЦА
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
1	Проведение самообследования уровня развития механизмов (инструментов) открытости в соответствии с Методикой мониторинга и оценки уровня открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной протоколом заочного голосования Правительственной комиссии от 14.03.2017 № 1	февраль 2018	УМГУ СПЦА
2	Подготовка отчета об исполнении плана Росреестра по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год, утвержденного приказом Росреестра от 27.03.2017 № П/0151, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре, а также размещение его на официальном сайте Росреестра	февраль 2018	УМГУ УДГЗ (международный отдел) УДГЗ (отдел СМИ)* А.Н. Сотсков
3	Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра презентации плана Росреестра по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2018 год в понятном формате	апрель 2018	УМГУ СПЦА УДГЗ (отдел СМИ)* А.Н. Сотсков
4	Подготовка отчета об исполнении плана Росреестра по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2018 год за 6 месяцев 2018 года, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре, а также размещение его на официальном сайте Росреестра	июль 2018	УМГУ СПЦА УДГЗ (международный отдел) УДГЗ (отдел СМИ)* А.Н. Сотсков
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
2.1 Информационная открытость
1	Реализация мероприятий, направленных на улучшение позиции официального сайта Росреестра в Техническом рейтинге АИС «Мониторинг» (рейтинг государственных сайтов)	ноябрь 2018	А.Б. Приданкин УДГЗ (отдел СМИ) А.Н. Сотсков
2	Подготовка и утверждение приказа по актуализации стратегии информационной политики Росреестра с учетом мнений и запросов референтных групп	декабрь 2018	УДГЗ (отдел СМИ) А.Н. Сотсков
2.2. Обеспечение работы с открытыми данными
1	Проведение необходимых доработок автоматизированных информационных систем, позволяющих производить автоматическую выгрузку и публикацию наборов открытых данных Росреестра на официальном сайте Росреестра	декабрь 2018	УИТ СПЦА
2	Обеспечение размещения на официальном сайте Росреестра и актуализация наборов открытых данных в соответствии с приказом Росреестра от 17.11.2015 № П/595 «О размещении в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ общедоступной информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в форме открытых данных»	на постоянной основе в течение года	СПЦА УДГЗ (отдел СМИ) УМГУ
3	Проведение самообследования в области качества работы с открытыми данными в соответствии с поручением Департамента Правительства Российской Федерации по формированию системы «Открытое правительство» от 26.02.2018 № П36-9595	март 2018	УМГУ СПЦА
2.3. Обеспечение понятности проектов общественно значимых нормативных правовых актов Росреестра <1>
1	Проработка вопроса о необходимости подготовки и утверждения плана по разработке проектов нормативных правовых актов Росреестра на 2018 год	апрель 2018	ПУ СПЦА
2	Подготовка и направление на рассмотрение Общественному совету при Росреестре плана по разработке нормативных правовых актов Росреестра на 2018 год <2> в целях определения перечня общественно значимых нормативных правовых актов (далее — НПА)	апрель 2018	ПУ УДГЗ (международный отдел)
3	Обобщение результатов обсуждения СПЦА — разработчиками НПА с референтными группами проектов НПА, признанных общественно значимыми по результатам обсуждения с Общественным советом при Росреестре. Размещение результатов обсуждения НПА на официальном сайте Росреестра и на сайте regulation.gov.ru <3>	июль 2018	ПУ СПЦА УДГЗ (отдел СМИ)*
4	Подготовка сводного отчета о результатах общественного обсуждения проектов НПА Росреестра на regulation.gov.ru и размещение его на официальном сайте Росреестра	1 раз в полугодие	ПУ СПЦА УДГЗ (отдел СМИ)*
5	Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра пояснений (разъяснений) к проектам общественно значимых НПА Росреестра с использованием элементов инфографики, представление фрагментов текстов НПА в наглядном и понятном виде <4>	по отдельному графику	СПЦА ПУ УДГЗ (отдел СМИ)*
2.4. Публичная декларация целей и задач Росреестра
1	Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2017 год, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре и размещение на официальном сайте Росреестра	февраль 2018	УМГУ УДГЗ (международный отдел) УДГЗ (отдел СМИ)* А.Н. Сотсков
2	Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2018 год, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре	февраль 2018	УМГУ УДГЗ (международный отдел)
3	Представление Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2018 год на заседании итоговой коллегии Росреестра	март 2018	АУ УМГУ
4	Утверждение Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2018 год заместителем Министра экономического развития Российской Федерации — руководителем Росреестра и размещение ее на официальном сайте Росреестра в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц	март 2018	УМГУ УДГЗ (отдел СМИ)* А.Н. Сотсков
5	Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2018 год за 6 месяцев 2018 года, направление его на обсуждение в Общественный совет при Росреестре, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, а также размещение его на официальном сайте Росреестра	июль 2018	УМГУ СПЦА УДГЗ (международный отдел) УДГЗ (отдел СМИ)*
2.5. Формирование публичной отчетности (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
1	Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра отчета о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком, включая информацию о ходе размещения госзаказа за 2017 год	март 2018	УДГЗ
2	Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» в 2017 году: достижение за отчетный период установленных показателей (выполнение мероприятий); распределение бюджетных средств по мероприятиям программы; расходы федерального бюджета (кассового исполнения) на реализацию соответствующих мероприятий программы	апрель 2018	УЦПП ФЭУ УДГЗ (отдел СМИ)* А.Н. Сотсков
3	Подготовка итогового годового доклада о результатах деятельности Росреестра за 2017 год и задачах на 2018 год	март 2018	УМГУ УДГЗ (отдел СМИ) А.Н. Сотсков
4	Проведение итогового заседания коллегии Росреестра в соответствии с методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18.02.2015 № 1	март 2018	АУ СПЦА
2.6. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
1	Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями граждан и юридических лиц	на постоянной основе в течение года	АУ УДГЗ СПЦА
2	Осуществление личного приема граждан	по отдельному графику	АУ СПЦА
3	Обеспечение проведения Общественным советом при Росреестре анализа обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений	ежеквартально	АУ УДГЗ (международный отдел)
2.7. Организация работы с референтными группами
1	Совершенствование взаимодействия с референтными группами (МФЦ, нотариусами, застройщиками, органами государственной власти и местного самоуправления) при предоставлении государственных услуг Росреестра	на постоянной основе в течение года	УМГУ СПЦА
2	Развитие системы консультирования заявителей по услугам Росреестра	на постоянной основе в течение года	УМГУ СПЦА
2.8. Взаимодействие с Общественным советом при Росреестре
1	Направление на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре проекта итогового годового доклада о результатах деятельности Росреестра за 2017 год и задачах на 2018 год	март 2018	АУ УДГЗ (международный отдел)
2	Проведение Общественным советом при Росреестре оценки деятельности Росреестра по утвержденной Росреестром методике	июнь 2018	УДГЗ (международный отдел) УМГУ
3	Проведение заседаний Общественного совета при Росреестре в открытом режиме с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан, размещение на официальном сайте Росреестра порядка участия в открытых заседаниях Общественного совета при Росреестре	по отдельному плану	УДГЗ (международный отдел) УДГЗ (отдел СМИ) А.Н. Сотсков
4	Подготовка экспертных заключений по запросам Общественного совета при Росреестре по предметам ведения Росреестра, подготовка предложений о порядке реализации инициатив Общественного совета при Росреестре, направленных на повышение качества государственных услуг, оказываемых Росреестром, содействие в осуществлении таких инициатив, в том числе во взаимодействии с уполномоченными органами государственной власти	по мере поступления запросов Общественного совета при Росреестре	УДГЗ (международный отдел) СПЦА
2.9. Организация работы пресс-службы
1	Утверждение и размещение на официальном сайте Росреестра целей, задач, структуры и функции пресс-службы Росреестра в соответствии со спецификой деятельности	апрель 2018	УДГЗ (отдел СМИ) А.Н. Сотсков
2	Определение перечня каналов связи (коммуникационных стратегий) с разными референтными группами	декабрь 2018	УДГЗ (отдел СМИ) А.Н. Сотсков
3	Определение целесообразности проведения консультирования сотрудниками Росреестра в социальных сетях посредством регулярных онлайн-чатов	декабрь 2018	УДГЗ (отдел СМИ) А.Н. Сотсков
2.10. Организация независимой антикоррупционной экспертизы
1	Подготовка сводного отчета о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов НПА Росреестра и размещение его на официальном сайте Росреестра	1 раз в полугодие	ПУ УДГЗ (отдел СМИ)*
2	Размещение результатов независимой антикоррупционной экспертизы на проекты НПА за предыдущие периоды (начиная с 2017 года) (при поступлении заключения независимого эксперта в установленном порядке) для обеспечения возможности просмотра результатов на официальном сайте Росреестра	май 2018	ПУ УДГЗ (отдел СМИ)*
3	Мониторинг правоприменения в соответствии с пунктом 9 Плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2018 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.08.2017 № 1742-р	по отдельному плану	ПУ СПЦА
4	Размещение на официальном сайте Росреестра сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и работников системы Росреестра, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей	май 2018	КАУ
Раздел 3. Инициативные проекты
1	Развитие проекта «Разработка механизма взаимодействия с правообладателем недвижимого имущества в целях уточнения сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)»	декабрь 2018	УИТ
	Описание сути инициативы:
	Реализация в Личном кабинете правообладателя возможности направления обращений в орган регистрации прав об уточнении размещенной в Личном кабинете информации по принадлежащим правообладателям объектам недвижимости, что будет способствовать повышению качества и достоверности сведений ЕГРН
	Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
	Внедрение эффективной обратной связи с правообладателями в целях повышения качества сведений, содержащихся в информационных ресурсах Росреестра
	Ключевые этапы на 2018 год:
1	Популяризация Личного кабинета правообладателя	на постоянной основе в течение года
2	Подготовка технического задания на развитие функциональных возможностей по уточнению сведений ЕГРН об объекте недвижимости в Личном кабинете правообладателя	апрель 2018
3	Заключение контракта на выполнение работ	июнь 2018
4	Контроль выполнения работ подрядчиком	июнь — декабрь 2018
5	Обеспечение возможности подачи обращения об уточнении сведений ЕГРН об объекте недвижимости в Личном кабинете правообладателя	декабрь 2018
6	Обеспечение возможности формирования и предзаполнения заявления об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН в отношении объектов недвижимости, отображаемых в разделе «Мои объекты» Личного кабинета правообладателя	декабрь 2018
2	Развитие цифрового сервиса «Жизненные ситуации»	май 2018	Тухтасунов П.К.
	Описание сути инициативы:
	Создание и тестовое внедрение мобильной версии цифрового сервиса жизненных ситуаций предоставления учетно-регистрационных услуг Росреестра
	Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
	Внедрение мобильного приложения повысит доступность сервиса «Жизненные ситуации» и положительно скажется на увеличении числа его активных пользователей
	Ключевые этапы на 2018 год:
1	Проведение анализа жизненных ситуаций при получении учетно-регистрационных услуг, в том числе их типов и составов пакетов документов, необходимых для получения учетно-регистрационных услуг	январь 2018
2	Разработка требований для нового сервиса жизненных ситуаций предоставления учетно-регистрационных услуг Росреестра	февраль 2018
3	Внедрение технологических решений сервиса (мобильная версия доступна)	май 2018

---

<1> В случае разработки Росреестром нормативных правовых актов в текущем году.

<2> В случае принятия решения о необходимости разработки плана по разработке нормативных правовых актов Росреестра на 2018 год.

<3> В случае обсуждения с референтными группами НПА, признанных общественно значимым.

<4> Соответствующие разъяснения должны содержать информацию о проведении исследования (анализа) проблем, требующих нормативно-правового регулирования, о целях принятия НПА, разъяснения влияния проекта НПА на жизнь граждан и его связь с действующими НПА на понятном и доступном языке в отношении НПА, признанных общественно значимыми по итогам обсуждения с Общественным советом при Росреестре.

Список сокращенных наименований:

АУ — Административное управление

КАУ — Контрольно-аналитическое управление

ПУ — Правовое управление

УИТ — Управление информационных технологий

УМГУ — Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг

УЦПП — Управление целевых программ и проектов

ФЭУ — Финансово-экономическое управление

УДГЗ — Управление делами и государственных закупок

УДГЗ (отдел СМИ) — отдел взаимодействия со средствами массовой информации Управления делами и государственных закупок

УДГЗ (отдел СМИ)* — отдел взаимодействия со средствами массовой информации Управления делами и государственных закупок является исполнителем в части размещения информации на официальном сайте Росреестра в соответствии с Регламентом взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росреестра по информационному наполнению официального сайта, утвержденным приказом Росреестра от 26.07.2016 № П/0359

УДГЗ (международный отдел) — отдел развития сотрудничества с общественными и международными организациями Управления делами и государственных закупок

СПЦА — структурные подразделения центрального аппарата Росреестра

---