Приказ Росреестра от 29.03.2019 № П/0113

«Об утверждении плана Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2019 год»

ПРИКАЗ

Во исполнение положений Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», а также в целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 93-р, приказываю:

1. Утвердить план Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2019 год (далее — План).

2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росреестра обеспечить реализацию мероприятий Плана в установленные сроки.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление стратегического развития, корпоративной политики и инноваций (Горбунова О.Н.).

Референтные группы Росреестра:

I. ЗАЯВИТЕЛИ:	правообладатели объектов недвижимости, физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели.
II. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СООБЩЕСТВА:	кредитные организации, крупные правообладатели и застройщики, нотариусы, риелторы, саморегулируемые организации, кадастровые инженеры, оценщики, арбитражные управляющие, операторы электронных площадок, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность, представители бизнес-сообщества.
III. ОРГАНЫ ВЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИИ:	федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
IV. ВНУТРЕННЯЯ АУДИТОРИЯ:	сотрудники центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра, филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра».

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки	Ответственные
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
1.1	Подготовка отчета об исполнении плана Росреестра по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2018 год, утвержденного приказом Росреестра от 30.03.2018 № П/0122, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре, а также размещение на официальном сайте Росреестра	март 2019 г.	УСРКПИ УДГЗ
1.2	Подготовка и размещение на официальном сайте презентации плана Росреестра по реализации концепции открытости на 2019 год в понятном формате	апрель 2019 г.	УСРКПИ
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
2.1. Информационная открытость
2.1.1	Обеспечение актуальности размещенной на сайте Росреестра информации	на постоянной основе в течение года	СПЦА отдел СМИ А.Н. Сотсков
2.1.2	Информирование референтных групп о нововведениях в деятельности Росреестра и оказании государственных услуг ведомства в соответствии с информационной политикой Росреестра	на постоянной основе в течение года	СПЦА отдел СМИ А.Н. Сотсков
2.1.3	Размещение на официальном сайте Росреестра актуальной информационной политики ведомства	июнь 2019 г.	отдел СМИ А.Н. Сотсков
2.2. Обеспечение работы с открытыми данными
2.2.1	Проведение необходимых доработок автоматизированных информационных систем, позволяющих производить автоматическую выгрузку и публикацию наборов открытых данных Росреестра	декабрь 2019 г.	УИТ
2.2.2	Обеспечение размещения на официальном сайте Росреестра и актуализации наборов открытых данных в соответствии с приказом Росреестра от 29.05.2018 № П/0218 «О размещении в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ общедоступной информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в форме открытых данных»	на постоянной основе в течение года	СПЦА отдел СМИ УСРКПИ
2.2.3	Обеспечение размещения наборов открытых данных Росреестра на портале «Открытые данные Российской Федерации»	на постоянной основе в течение года	УСРКПИ СПЦА
2.3. Обеспечение понятности проектов общественно значимых нормативных правовых актов Росреестра <1>
2.3.1	Проработка вопроса о необходимости подготовки и утверждения плана по разработке проектов нормативных правовых актов Росреестра на 2019 год	апрель 2019 г.	ПУ СПЦА
2.3.2	Подготовка и направление на рассмотрение Общественному совету при Росреестре плана по разработке нормативных правовых актов Росреестра на 2019 год в целях определения перечня общественно значимых нормативных правовых актов (далее — НПА)	апрель 2019 г.	ПУ УДГЗ
2.3.3	Обобщение результатов обсуждения СПЦА-разработчиками с референтными группами проектов НПА, признанных общественно значимыми по результатам обсуждения с Общественным советом при Росреестре, размещение результатов обсуждения на официальном сайте Росреестра и на сайте regulation.gov.ru	июль 2019 г.	ПУ СПЦА
2.3.4	Подготовка сводного отчета о результатах общественного обсуждения проектов НПА Росреестра на regulation.gov.ru и размещение его на официальном сайте Росреестра	1 раз в полугодие	ПУ СПЦА отдел СМИ
2.3.5	Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра пояснений к проектам общественно значимых НПА Росреестра (при наличии)	по отдельному графику	СПЦА ПУ отдел СМИ
2.4. Публичная декларация целей и задач
2.4.1	Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2018 год, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре и размещение на официальном сайте Росреестра	март 2019 г.	УСРКПИ СПЦА УДГЗ
2.4.2	Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2019 год, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре	март 2019 г.	УСРКПИ УДГЗ
2.4.3	Представление Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2019 год на заседании итоговой коллегии Росреестра и размещение ее на официальном сайте Росреестра	март 2019 г.	АУ УСКПИ
2.4.4	Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2019 год за 6 месяцев 2019 года, направление его в Общественный совет при Росреестре, а также размещение на официальном сайте Росреестра	июль 2019 г.	УСРКПИ СПЦА УДГЗ
2.5. Формирование публичной отчетности (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
2.5.1	Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра отчета о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком, включая информацию о ходе размещения госзаказа за 2018 год	март 2019 г.	УДГЗ
2.5.2	Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о реализации государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» в 2018 году: достижение за отчетный период установленных показателей (выполнение мероприятий); распределение бюджетных средств по мероприятиям программы; расходы федерального бюджета (кассового исполнения) на реализацию соответствующих мероприятий программы	апрель 2019 г.	УЦПП ФЭУ отдел СМИ
2.5.3	Проведение итогового заседания коллегии Росреестра в соответствии с методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18.02.2015 № 1	март 2019 г.	АУ СПЦА
2.5.4	Размещение на официальном сайте Росреестра материалов итогового заседания коллегии Росреестра	апрель 2019 г.	АУ отдел СМИ
2.6. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
2.6.1	Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями граждан и юридических лиц	на постоянной основе в течение года	АУ СПЦА отдел СМИ
2.6.2	Обеспечение проведения Общественным советом при Росреестре анализа обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений	ежеквартально	АУ УДГЗ
2.7. Организация работы с референтными группами
2.7.1	Организация и осуществление мероприятий, направленных на совершенствование взаимодействия с основными фокус-группами потребителей услуг Росреестра (кредитные организации, нотариусы, крупные застройщики и т.д.)	на постоянной основе в течение года	УСРКПИ СПЦА
2.8. Взаимодействие с Общественным советом при Росреестре
2.8.1	Проведение Общественным советом при Росреестре оценки деятельности Росреестра по утвержденной методике	декабрь 2019 г.	УДГЗ СПЦА
2.8.2	Проведение заседаний Общественного совета при Росреестре в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан, размещение на официальном сайте Росреестра порядка участия в открытых заседаниях Общественного совета	по отдельному плану	УДГЗ отдел СМИ А.Н. Сотсков
2.8.3	Подготовка экспертных заключений по запросам Общественного совета при Росреестре по предметам ведения Росреестра, подготовка предложений о порядке реализации инициатив Общественного совета при Росреестре, направленных на повышение качества государственных услуг, оказываемых Росреестром, содействие в осуществлении таких инициатив, в том числе во взаимодействии с уполномоченными органами государственной власти	по мере поступления запросов Общественного совета при Росреестре	УДГЗ СПЦА
2.9. Организация работы пресс-службы
2.9.1	Инициирование выхода в печатных и электронных СМИ публикаций о государственных услугах и деятельности Росреестра	на постоянной основе в течение года	А.Н. Сотсков отдел СМИ
2.9.2	Поддержание в актуальном состоянии федеральной новостной ленты официального сайта Росреестра	на постоянной основе в течение года	отдел СМИ А.Н. Сотсков
2.9.3	Мониторинг упоминаний Росреестра в СМИ, рассылка обзора публикаций СМИ по электронной почте руководству Росреестра, в территориальные органы ведомства	ежедневно	А.Н. Сотсков отдел СМИ
2.10. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и мониторинга правоприменения
2.10.1	Подготовка сводного отчета о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росреестра и размещение его на официальном сайте Росреестра	1 раз в полугодие	ПУ отдел СМИ
2.10.2	Размещение результатов независимой антикоррупционной экспертизы на проекты НПА Росреестра за 2018 года (при поступлении заключения независимого эксперта в установленном порядке) для обеспечения возможности просмотра результатов на официальном сайте Росреестра	май 2019 г.	ПУ отдел СМИ
2.10.3	Проведение мониторинга правоприменения законодательства о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (в части действия Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации) в соответствии с пунктом 7 Плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2019 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2018 № 1805-р	по отдельному плану	ПУ СПЦА
Раздел 3. Инициативные проекты
3.1	Пилотный проект «Электронная ипотека»	в соответствии с паспортом проекта	УСРКПИ ФГБУ «ФКП Росреестра»
3.1.1	Описание сути инициативы:
	Реализация процессов выдачи, учета и хранения электронных закладных с использованием текущей технологии взаимодействия участников финансового рынка и Росреестра. Развитие электронных сервисов Росреестра в части обеспечения возможности осуществления полностью электронных сделок купли-продажи недвижимости, включая сделки, совершаемые с использованием кредитных средств, электронные закладные при ипотеке коммерческой недвижимости, электронный учет залогов по корпоративным кредитам
3.1.2	Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
	Электронная закладная при ипотеке как очередной шаг к полному переходу на электронное взаимодействие при покупке жилья в ипотеку позволит минимизировать временные затраты всем участникам сделки, а также существенно увеличить информационную открытость рынка сделок с недвижимостью
3.2	Ключевые этапы на 2019 год:
3.2.1	Разработка бизнес-процессов и функциональных требований ФГИС ЕГРН в целях регистрации «электронной ипотеки»	в соответствии с паспортом проекта
3.2.2	Оценка возможности использования платформы Мастерчейн для развития взаимодействия Росреестра и кредитных организаций	в соответствии с паспортом проекта
3.2.3	Проведение пилотного эксперимента по регистрации «электронной ипотеки»	в соответствии с паспортом проекта

---

<1> В случае разработки Росреестром нормативных правовых актов в текущем году.

Список сокращенных наименований:

АУ — Административное управление

ПУ — Правовое управление

УИТ — Управление информационных технологий

УСРКПИ — Управление стратегического развития, корпоративной политики и инноваций

УЦПП — Управление целевых программ и проектов

УДГЗ — Управление делами и государственных закупок

ФЭУ — Финансово-экономическое управление

отдел СМИ — отдел взаимодействия со средствами массовой информации Управления стратегического развития, корпоративной политики и инноваций

СПЦА — структурные подразделения центрального аппарата Росреестра

---