Приказ ФНС России от 25.05.2015 № ММВ-7-17/211@
Федеральная налоговая служба · № ММВ-7-17/211@ от 25.05.2015Действующий акт
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Приказ ФНС России от 25.05.2015 N ММВ-7-17/211@. ММВ-7-17/211@. 25.05.2015. https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-17211-at
(с изм. от 27.01.2021)
«О ведомственном плане ФНС России реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти»
ПРИКАЗ
от 25 мая 2015 г. № ММВ-7-17/211@
О ВЕДОМСТВЕННОМ ПЛАНЕ ФНС РОССИИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Во исполнение положений Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 года № 93-р, приказываю:
1. Утвердить Ведомственный план ФНС России реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2015 год с учетом «горизонта планирования» до 2018 года (далее — Ведомственный план) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Структурным подразделениям центрального аппарата Федеральной налоговой службы, ответственным за мероприятия Ведомственного плана, обеспечить контроль за их исполнением в соответствии с установленными сроками.
3. В связи с изменением структуры центрального аппарата Федеральной налоговой службы внести изменения в состав Координационной комиссии по вопросам реализации Концепции открытости в Федеральной налоговой службе, утвержденной приказом ФНС России от 21 апреля 2014 года № ММВ-7-6/244@ (далее — Координационная комиссия), согласно приложению № 2 к настоящему приказу (не приводится).
4. Управлению стандартов и международного сотрудничества (Д.В. Вольвач) осуществлять координацию работы по исполнению Ведомственного плана и организационную поддержку работы Координационной комиссии.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего методологическое и организационное обеспечение деятельности ФНС России по реализации проекта «Открытое правительство».
налоговой службы
М. В. Мишустин
Утвержден приказом ФНС России от 25 мая 2015 г. № ММВ-7-17/211@
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФНС РОССИИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2015 ГОД С УЧЕТОМ
«ГОРИЗОНТА ПЛАНИРОВАНИЯ» ДО 2018 ГОДА
| № п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Сроки | Ответственное управление | ||
| I. Реализация принципа информационной открытости федерального органа исполнительной власти | ||||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Повышение индекса удовлетворенности сайтом ФНС России (по результатам ежегодного независимого социологического исследования) до 80% в 2018 году; 2. Уменьшение к 2016 году в 2 раза количества посещений сайта ФНС России длительностью до 10 секунд (уход с сайта) по данным Google Analytics; 3. Рост посещаемости сайта до 3 млн. в неделю к 2018 году; 4. Оснащение к 2018 году всех ИФНС России терминалами самообслуживания налогоплательщиков с доступом к сайту ФНС России <1>; 5. Размещение в 2015 году на сайте ФНС России видеороликов по наиболее актуальным вопросам налогового администрирования; 6. Повышение позиции Сайта ФНС России в рейтинге мониторинга сайтов Фонда свободы информации до 5 позиций в 2018 году | ||||||
| I.1 | Организация размещения и актуализации информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». На сайте указаны необходимые ссылки на сайты подведомственных организаций | На официальном сайте ФНС России размещена информация о деятельности подведомственных организаций, размещены ссылки на их сайты | По мере обновления информации | Управление информационных технологий | ||
| I.2 | Формирование тематик информационно-просветительских материалов для налогоплательщиков (видеоролики, презентации и т.д.) по наиболее актуальным вопросам налогового администрирования, разработка графика их размещения на сайте ФНС России на 2015 год | Сформирован перечень тематик для разработки информационно-просветительских материалов и график их размещения на сайте ФНС России на 2015 год | Июнь 2015 | Управление информационных технологий | ||
| I.3 | Разработка и размещение на сайте ФНС России информационно-просветительских материалов (видеоролики, презентации и т.д.) для налогоплательщиков | Пользователи сайта ФНС России имеют доступ к интересующей информации | Согласно графику на 2015 | Управление информационных технологий | ||
| I.4 | Актуализация закрытого перечня информации о деятельности ФНС России, доступ к которой ограничен федеральным законодательством (в части сведений, составляющих государственную тайну), с указанием реквизитов нормативных правовых актов, в соответствии с которыми это ограничение установлено | На сайте ФНС России актуализирован закрытый перечень информации о деятельности ФНС России, доступ к которой ограничен федеральным законодательством, с указанием реквизитов нормативных правовых актов, в соответствии с которыми это ограничение установлено, и указаны все возможные случаи отказа ФНС в предоставлении заявителю информации, доступ к которой ограничен федеральными законами | 2015 год | Управление кадров, Правовое управление, Управление информационных технологий | ||
| I.5 | Оснащение инспекций ФНС России терминалами самообслуживания, подключенными к сайту ФНС России | Создание комфортных условий для исполнения налогоплательщиками налоговых обязательств. Расширение спектра сервисных услуг и повышение качества информирования налогоплательщиков | Поэтапно, до 2018 года (зависит от финансирования) | Управление стандартов и международного сотрудничества, Управление информационных технологий | ||
| I.6 | Анализ рейтинга МЭР и Фонда свободы информации, определение «слабых» мест и реализация комплекса мер по их устранению | Повышение позиций сайта ФНС России в рейтингах | 2015 год | Управление информационных технологий | ||
| I.7 | Анализ показателя удовлетворенности сайтом ФНС России (на базе ежегодного социологического исследования) и реализации комплексных мер по его повышению | Повышение уровня удовлетворенности пользователей сайта ФНС России качеством, удобством контента и сервисов сайта ФНС России | 2015 год | Управление информационных технологий, Управление стандартов и международного сотрудничества | ||
| I.8 | Разработка стратегического (контент) плана развития сайта ФНС России на следующий плановый период основе он-лайн диалога с пользователями сайта ФНС России, анализа рейтингов МЭР и Фонда свободы информации, а также ежегодно проводимого ФНС России независимого социологического исследования | Разработан и размещен стратегический план развития сайта ФНС России на 2016 год | 2015 год | Управление информационных технологий | ||
| II. Обеспечение работы с открытыми данными в ФНС России | ||||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. 100% вновь создаваемых наборов данных (ресурсов), публикация которых не противоречит законодательству Российской Федерации, выгружается на сайт ФНС России в формате Открытых данных (далее — ОД); 2. Публикация в формате ОД 100% справочников, которые ведет ФНС России (согласно сведениям из Единой системы нормативно-справочной информации); 3. 100% прошлых версий наборов данных хранится на сайте ФНС России и выгружено на портал ОД | ||||||
| II.1 | Поддержание в актуальном состоянии на сайте ФНС России паспортов набора ОД | В паспорт набора данных ФНС России включены детальные сведения о прохождении и свойствах набора ОД | Поддержание в актуальном состоянии | Управление информационных технологий | ||
| II.2 | Поддержание в актуальном состоянии на сайте ФНС России реестров с ОД | Реестры с ОД поддерживаются в актуальном состоянии | Поддержание в актуальном состоянии | Управление информационных технологий | ||
| II.3 | Определение должностных лиц из сотрудников ЦА ФНС России, ответственных за работу с ОД, уполномоченных принимать решения по публикации ОД | Назначены сотрудники, ответственные за работу с открытыми данными, уполномоченные принимать решения по публикации ОД | Актуализация по мере изменения информации | Управление информационных технологий | ||
| II.4 | Проведение специализированного обучения (тренинга) должностных лиц, ответственных за работу с ОД, по актуальным проблемам открытия государственных данных | Должностное лицо обладает достаточным набором компетенций, навыков и умений | Организация обучения по мере необходимости | Управление информационных технологий | ||
| II.5 | Актуализация регламента предоставления и размещения ОД | Обновлен порядок предоставления и размещения ОД | I полугодие 2015 года | Управление информационных технологий | ||
| II.6 | Оценка наиболее востребованных наборов ОД и выявление первоочередных данных для опубликования | Публикация на сайте ФНС России новых версий наборов ОД, с учетом результатов оценки востребованности и первоочередности | На постоянной основе | Управление стандартов и международного сотрудничества, Управление информационных технологий | ||
| II.7 | Сбор информации о востребованности ОД, размещенных на сайте ФНС России: а) оценка запроса пользователей посредством обратной связи; б) электронные опросы на сайте ФНС России; в) оценка поискового трафика; г) адресные опросы наиболее крупных и активных разработчиков, работающих по этому направлению | Получение информации о востребованности наборов ОД | На постоянной основе | Управление информационных технологий | ||
| II.8 | Проведение аудита структуры ОД, размещенных на сайте ФНС России, и разработка предложений по их совершенствованию | Совершенствование структуры и наборов ОД в соответствии с потребностями гражданского общества | На постоянной основе | Управление информационных технологий, структурные подразделения ЦА ФНС России | ||
| II.9 | Реализация механизма хранения прошлых версий ОД | Пользователям сайта ФНС России доступны для ознакомления (использования) прошлые версии ОД | 2015 год | Управление информационных технологий | ||
| II.10 | Включение требований о возможности выгрузки данных в формате ОД на сайт ФНС России в автоматическом режиме в техническом задании на разработку/доработку информационной системы | Действует и разработана система, предусматривающая возможность автоматической выгрузки данных в формате ОД на сайт ФНС России | 2015 год | Управление информационных технологий | ||
| II.11 | Приведение наиболее востребованных данных в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 928 «О базовых государственных информационных ресурсах» | Повышение качества и связанности ОД между собой | 2018 год | Управление информационных технологий | ||
| III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) в ФНС России | ||||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Не менее 3 общественно значимых проектов нормативных правовых актов прошли обсуждение с референтными группами; 2. Проведение не менее 4 встреч с представителями СМИ и экспертного сообщества по обсуждению актуальных вопросов налогового законодательства (общественно значимых нормативных правовых актов) | ||||||
| III.1 | Определение перечня общественно значимых проектов нормативных правовых актов, требующих общественного обсуждения и представления в понятном (доступном) формате | ФНС России определен перечень общественно значимых проектов нормативных правовых актов, требующих общественного обсуждения и представления в понятном (доступном) формате | II квартал 2015 | Управление стандартов и международного сотрудничества, структурные подразделения ЦА ФНС России | ||
| III.2 | Проведение общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, включенных в перечень, указанный в п. III.1, с использованием различных каналов коммуникаций | Гражданское общество вовлечено в процесс разработки общественно значимых нормативных правовых актов | В течение года, в соответствии с планом разработки нормативных правовых актов | Управление стандартов и международного сотрудничества, структурные подразделения ЦА ФНС России | ||
| III.3 | Проведение оценки регулирующего воздействия, общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, обеспечение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и общественного мониторинга правоприменения | Обеспечение открытого диалога с бизнесом и обществом в части актуальных вопросов законодательства о налогах и сборах и в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов | В течение года, в соответствии с планом разработки НПА | Структурные подразделения ЦА ФНС России | ||
| III.4 | Подготовка и поддержание в актуальном состоянии информационно-просветительских материалов для налогоплательщиков с описанием действующего нормативно-правового регулирования, со схемами и инфографикой, ответами на часто задаваемые вопросы в бумажном и электронном виде | Гражданское общество имеет возможность ознакомления с описанием действующего нормативно-правового регулирования, со схемами и инфографикой, ответами на часто задаваемые вопросы в бумажном и электронном виде | В течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества, Административно-контрольное управление, структурные подразделения ЦА ФНС России | ||
| III.5 | Информирование налогоплательщиков о методологических позициях налогового законодательства, согласованных с Минфином России, путем размещения соответствующих разъяснений на сайте ФНС России | Оказание практической помощи налогоплательщикам в их деятельности | На постоянной основе | Управление налогообложения юридических лиц, Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц, Управление информационных технологий, структурные подразделения ЦА ФНС России | ||
| III.6 | Поддержание в актуальном состоянии базы данных «Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы» на сайте ФНС России | Пользователи сайта ФНС России имеют возможность ознакомиться с ответами на наиболее часто задаваемые вопросы, сформулированные в понятной доступной форме | На постоянной основе | Управление стандартов и международного сотрудничества | ||
| III.7 | Информирование налогоплательщиков о принятых органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления нормативных правовых актах по установлению налоговых ставок и льгот в информационном ресурсе «Имущественные налоги: ставки и льготы» | Повышение эффективности информирования налогоплательщиков по вопросам применения налоговых ставок и льгот по имущественным налогам (налог на имущество физических лиц, налог на имущество организаций, земельный налог, транспортный налог) | На постоянной основе | Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц, Управление информационных технологий | ||
| III.8 | Размещение на сайте ФНС России плана-графика нормативно-правовой работы на год | Пользователи сайта ФНС России имеют возможность ознакомиться с планом-графиком нормативно-правовой работы ФНС России | Ежеквартально | Правовое управление, Управление информационных технологий | ||
| IV. Принятие планов деятельности ФНС России и ежегодной публичной декларации целей и задач, их общественное обсуждение и экспертное сопровождение | ||||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Сформирована публичная декларация ФНС России и обеспечен отчет о ее выполнении; 2. Отчет по госпрограмме «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» в части мероприятия подпрограммы 5 «Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации» | ||||||
| IV.1 | Размещение на сайте ФНС России разработанного ФНС России и утвержденного Министром финансов Российской Федерации Плана деятельности ФНС России с разграничением ответственности между структурными подразделениями ФНС России | Пользователи сайта ФНС России имеют возможность ознакомиться с Планом деятельности ФНС России с разграничением ответственности между структурными подразделениями ФНС России | Ежегодно в течение 10 дней после утверждения Плана Министром финансов Российской Федерации | Аналитическое управление, Управление информационных технологий | ||
| IV.2 | Разработка публичной декларации целей и задач ФНС России на 2015 год с учетом достигнутых результатов за предыдущий год и размещение публичной декларации на сайте ФНС России | Пользователи сайта ФНС России имеют возможность ознакомиться с публичной декларацией целей и задач ФНС России на 2015 год и достигнутыми результатами за предыдущий период | Май 2015 | Аналитическое управление, структурные подразделения ЦА ФНС России | ||
| IV.3 | Размещение на сайте ФНС России мероприятий основного мероприятия 5.2 «Совершенствование налогового администрирования» подпрограммы 5 «Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации» государственной программы «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 № 320), участником которой является ФНС России | На официальном сайте ФНС России размещены мероприятия основного мероприятия 5.2 «Совершенствование налогового администрирования» подпрограммы 5 «Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации» государственной программы «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 № 320), участником которой является ФНС России | В течение 3 дней с момента поступления постановления Правительства Российской Федерации в ФНС России | Аналитическое управление, Управление информационных технологий | ||
| V. Формирование публичной отчетности ФНС России | ||||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: Обеспечение публикации не менее 3 (трех) ключевых отчетов: 1. Отчета о результатах выполнения Плана деятельности ФНС России; 2. Доклада о результатах и основных направлениях деятельности (далее — ДРОНД); 3. Статистической информации о ходе размещения заказов для государственных нужд ФНС России | ||||||
| V.1 | Публикация подготовленного ФНС России и утвержденного Министром финансов Российской Федерации Отчета о результатах выполнения Плана деятельности ФНС России | Пользователи сайта ФНС России имеют возможность ознакомиться с Отчетом о результатах выполнения утвержденного Министром финансов Российской Федерации Плана деятельности ФНС России | В течение 10 дней после утверждения Отчета Министром финансов Российской Федерации | Аналитическое управление, Управление информационных технологий | ||
| V.2 | Размещение на сайте ФНС России статистической информации об осуществлении закупок для государственных нужд Федеральной налоговой службы, территориальных органов ФНС России, организаций, находящихся в ведении ФНС России | Пользователи сайта ФНС России имеют возможность ознакомиться со статистической информацией об осуществлении закупок для государственных нужд Федеральной налоговой службы, территориальных органов ФНС России, организаций, находящихся в ведении ФНС России | Ежеквартально, в течение 3 дней с момента подготовки информации | Финансовое управление | ||
| V.3 | Размещение на сайте ФНС России ДРОНД | Пользователи сайта ФНС России имеют возможность ознакомиться с ДРОНД | Ежегодно | Аналитическое управление, структурные подразделения ЦА ФНС России | ||
| VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций в ФНС России | ||||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Публикация на сайте ФНС России не менее 2 раз в год обзоров обращений налогоплательщиков, включающих обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений; 2. Публикация на сайте ФНС России не менее 4 раз в год информации о количестве поступивших и рассмотренных жалоб в рамках досудебного урегулирования налоговых споров | ||||||
| VI.1 | Формирование и размещение на сайте ФНС России обзоров обращений граждан и запросов пользователей информации, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и запросов | Пользователи сайта ФНС России имеют возможность ознакомиться с обобщенной информацией о результатах рассмотрения обращений | Ежегодно, ежеквартально, в течение 3 дней с момента подготовки обзора | Административно-контрольное управление, Управление информационных технологий | ||
| VI.2 | Формирование и размещение на сайте ФНС России информации о количестве поступивших и рассмотренных жалоб в рамках досудебного урегулирования налоговых споров | Пользователи сайта ФНС России имеют возможность ознакомиться с информацией о количестве поступивших и рассмотренных жалоб в рамках досудебного урегулирования налоговых споров | Ежегодно, не менее 3 раз в год, в течение 3 дней с момента подготовки информации | Управление досудебного урегулирования налоговых споров, Управление информационных технологий | ||
| VI.3 | Справка о работе с обращениями граждан и запросами пользователей информацией в ФНС России и территориальных налоговых органах | Пользователи сайта ФНС России имеют возможность ознакомиться со справкой о работе с обращениями граждан и запросами пользователей информацией в ФНС России и территориальных налоговых органах | Ежемесячно, в течение 3 дней с момента подготовки информации | Административно-контрольное управление, Управление информационных технологий | ||
| VI.4 | Доведение до налогоплательщиков официальной позиции ФНС России, в форме решений, обезличенных от сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, вынесенных по результатам рассмотрения жалоб, на сайте ФНС России | Пользователи сайта ФНС России имеют возможность ознакомиться с официальной позицией ФНС России, в форме решений, вынесенных по результатам рассмотрения жалоб | На постоянной основе | Управление досудебного урегулирования налоговых споров, Управление информационных технологий | ||
| VI.5 | Публикация на сайте ФНС России сообщений о сервисе «Узнать о жалобе», «Решения по жалобам» | Популяризация онлайн-сервисов: «Узнать о жалобе», «Решения по жалобам» | Не менее двух раз в год | Управление досудебного урегулирования налоговых споров | ||
| VI.6 | Доработка существующих сервисов, в которых предусматривается направление обращения (жалобы) в ФНС России в части получения обратной связи | Пользователи онлайн-сервисов «Узнать о жалобе», «Решения по жалобам», имеют возможность оценить качество оказанной услуги | 2015 — 2016 годы | Управление информационных технологий | ||
| VI.7 | Развитие единого Колл-центра ФНС России в части внедрения единого бесплатного для налогоплательщиков номера 8-800, по которому можно получить информацию справочного характера | Расширение спектра сервисных услуг и повышение качества информирования налогоплательщиков. Налогоплательщики имеют возможность бесплатного получения информации справочного характера | 2015 — вся Россия (при наличии финансирования) | Управление стандартов и международного сотрудничества | ||
| VII. Организация работы с референтными группами ФНС России | ||||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: Для каждой референтной группы определен набор каналов взаимодействия с ней | ||||||
| VII.1 | Определение каналов взаимодействия с различными референтными группами | Для каждой референтной группы определены каналы взаимодействия с ней | Каналы взаимодействия определены, при необходимости расширение в течение года | Управление стандартов и международного сотрудничества, структурные подразделения ЦА ФНС России | ||
| VII.2 | Разработка предложений по процедурам проведения оперативных, в т.ч. онлайн общественных обсуждений и различных форм публичных консультаций с референтными группами | Сформулированы предложения по процедурам проведения оперативных, в т.ч. онлайн общественных обсуждений и различных форм публичных консультаций с референтными группами | 2015 — 2016 (при наличии финансирования) | Управление стандартов и международного сотрудничества, Управление информационных технологий | ||
| VII.3 | Проведение периодической оценки качества каналов взаимодействия ФНС России с различными референтными группами, вносящими предложение по их совершенствованию | Совершенствование каналов взаимодействия с референтными группами | С 2015 года | Управление стандартов и международного сотрудничества | ||
| VIII. Взаимодействие федерального органа исполнительной власти с Общественным советом | ||||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Публикация на сайте ФНС России, а также в СМИ материалов, информирующих о совместной деятельности Общественного совета при ФНС России и соответствующих структурных подразделений ФНС России, направленной на противодействие коррупционным проявлениям в работе Службы, — не менее 2 раз в год; 2. Публикация на сайте ФНС России, а также в СМИ материалов, информирующих о деятельности Общественного совета при ФНС России по вопросу оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов ФНС России, — не менее 2 раз в год; 3. Публикация на сайте ФНС России, а также в СМИ материалов, информирующих о деятельности Общественного совета при ФНС России, — не реже 2 раз в год | ||||||
| VIII.1 | Поддержание в актуальном состоянии на сайте ФНС России информации о персональном составе Общественного совета | Пользователи сайта имеют возможность получать актуальную информацию о составе Общественного совета | В течение 3-х дней с момента внесения изменений в персональный состав Общественного совета | Аналитическое управление, Управление информационных технологий | ||
| VIII.2 | Размещение на сайте приказа ФНС России о внесении изменений в положение об Общественном совете, учитывающего основные нормы Примерного положения об Общественном совете при федеральном органе исполнительной власти, одобренного протоколом заочного заседания совета Общественной палаты Российской Федерации от 20.01.2014 № 67-С | Положение об Общественном совете при ФНС России соответствует действующему законодательству Российской Федерации | В течение 3-х дней с момента получения согласования Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства и/или Общественной палаты Российской Федерации | Аналитическое управление, Управление информационных технологий | ||
| VIII.3 | Размещение на сайте ФНС России уведомления о начале процедуры формирования нового состава Общественного совета при ФНС России | Механизм формирования Общественного совета при ФНС России соответствует новым требованиям | В течение 3-х дней с момента получения согласования Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства и/или Общественной палаты Российской Федерации | Аналитическое управление, Управление информационных технологий | ||
| VIII.4 | Размещение на сайте ФНС России плана работы Общественного совета при ФНС России | Пользователи сайта ФНС России имеют возможность ознакомиться с планом работы Общественного совета при ФНС России | В течение 3-х дней с момента утверждения проекта плана работы Общественного совета на заседании Общественного совета при ФНС России | Аналитическое управление, Управление информационных технологий | ||
| VIII.5 | Представление Общественному совету при ФНС России информации о результатах деятельности ФНС России по важнейшим направлениям с последующим освещением данной информации в СМИ | Доведение до общественности актуальной информации о результатах деятельности ФНС России | Не реже двух раз в год | Структурные подразделения ФНС России | ||
| VIII.6 | Обсуждение на Общественном совете при ФНС России с последующим освещением в СМИ публичной декларации целей и задач ФНС России на ближайший год, представленных в рамках доклада Руководителя ФНС России | Доведение до общественности актуальной информации о целях и задачах ФНС России на ближайший год | Ежегодно. На первом заседании Общественного совета при ФНС России | Аналитическое управление, Административно-контрольное управление | ||
| VIII.7 | Направление на рассмотрение Общественного совета при ФНС России планов по противодействию коррупции в ФНС России, а также докладов и материалов о ходе и результатах их выполнения | Участие Общественного совета при ФНС России в разработке планов по противодействию коррупции в ФНС России, а также осуществление контроля деятельности по данному направлению со стороны Общественного совета при ФНС России | Не реже 1 раза в год | Управление кадров | ||
| VIII.8 | Осуществление общественного контроля деятельности аттестационных и конкурсных комиссий. Участие Общественного совета при ФНС России в порядке, определенном руководителем ФНС России, в работе аттестационных комиссий и конкурсных комиссий по замещению должностей, в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов | Повышение эффективности взаимодействия подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений ФНС России с Общественным советом при ФНС России | На постоянной основе | Управление кадров | ||
| VIII.9 | Вынесение на рассмотрение Общественным советом при ФНС России проектов нормативных правовых актов ФНС России | Учет мнения Общественного совета при ФНС России при разработке нормативных правовых актов и других документов ФНС России | По мере необходимости | Структурные подразделения ЦА ФНС России, Аналитическое управление | ||
| VIII.9.1 | Подготовка заключений по рассматриваемым Общественным советом при ФНС России проектам нормативных правовых актов и размещение их на сайте ФНС России | Публичное представление мнения Общественного совета при ФНС России по поводу проектов и инициатив ФНС России | На постоянной основе | Структурные подразделения ЦА ФНС России, Управление информационных технологий | ||
| VIII.10 | Публикация на сайте ФНС России, а также в СМИ материалов, информирующих о деятельности Общественного совета при ФНС России | Доведение до общественности актуальной информации о деятельности Общественного совета при ФНС России | Не реже двух раз в год | Аналитическое управление, Управление информационных технологий, Административно-контрольное управление | ||
| IX. Работа пресс-службы ФНС России | ||||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. Проведение не реже 4 раз в год встреч с лидерами СМИ (пресс-клуб); 2. Проведение не реже 2 раз в год специализированных информационных кампаний, направленных на повышение налоговой грамотности; 3. Выпуск ежегодно не менее 12 сюжетов/интервью с руководством ФНС России (представителями ЦА ФНС России) на ведущих телеканалах России и в печатных и электронных СМИ по освещению деятельности ФНС России | ||||||
| IX.1 | Утверждение и размещение на сайте ФНС России информации о деятельности пресс-службы, включая описание целей и задач структуры и функций пресс-службы | Заинтересованные лица (референтные группы) имеют возможность ознакомиться с информацией о деятельности пресс-службы | Июнь 2015 года | Административно-контрольное управление | ||
| IX.2 | Проведение пресс-конференций, брифингов, пресс-клубов с представителями ведущих СМИ, а также размещение интервью представителей ЦА ФНС России, посвященных изменениям налогового администрирования, в печатных и электронных СМИ | Информирование общественности о деятельности ФНС России за счет выхода качественных, доступных для общественности публикаций | Встречи с лидерами СМИ (пресс-клубы) — не менее 2-х раз в год, интервью с руководством ФНС России (представителями ЦА ФНС России) на ведущих телеканалах России и в печатных и электронных СМИ по освещению деятельности ФНС России — не менее 12 в год | Административно-контрольное управление, структурные подразделения ФНС России | ||
| IX.3 | Проведение специализированных информационных кампаний, направленных на повышение налоговой грамотности | Повышение уровня информированности налогоплательщиков по наиболее актуальным вопросам налогового администрирования | Ежегодно, не реже двух раз в год | Административно-контрольное управление, структурные подразделения ЦА ФНС России | ||
| IX.4 | Участие руководства ФНС России в телевизионных программах (сюжеты, интервью) по освещению деятельности ФНС России | Информирование общественности о деятельности ФНС России | На постоянной основе | Административно-контрольное управление, Управление информационных технологий | ||
| IX.5 | Поддержание в актуальном состоянии раздела «Новости» официального сайта ФНС России, в котором публикуются интервью с руководством ФНС России, новости, пресс-релизы о деятельности ФНС России, видеозаписи официальных мероприятий с участием ФНС России | Пользователям официального сайта ФНС России предоставлена возможность ознакомления с актуальными событиями в деятельности ФНС России | На постоянной основе | Административно-контрольное управление | ||
| IX.6 | Проведение с установленной периодичностью мониторинга СМИ | Ежедневно проводится мониторинг СМИ: газеты, журналы, интернет, блоги, информагентства. Информация рассылается по почте и на персональные компьютеры руководству ФНС России. Производится смс-рассылка основных сообщений руководству ФНС России | На постоянной основе | Административно-контрольное управление, Управление информационных технологий | ||
| X. Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения | ||||||
| Целевые показатели развития механизма (инструмента) открытости: 1. На официальном сайте ФНС России размещается программа (план) противодействия коррупции и ход ее исполнения в ФНС России; 2. Организована профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировки специалистов ФНС России, в должностные обязанности которых входит профилактика коррупционных правонарушений; 3. Установлен порядок работы «телефона доверия» для приема сообщений граждан и юридических лиц по фактам коррупции в ФНС России | ||||||
| X.1 | На сайте ФНС России размещаются сведения о выполнении Плана противодействия коррупции в ФНС России | Пользователи сайта имеют возможность ознакомиться с планом противодействия коррупции и ходом его исполнения в ФНС России | На постоянной основе | Управление кадров, Управление информационных технологий | ||
| X.2 | Актуализация нормативно-правовых документов в сфере противодействия коррупции, размещаемых на сайте ФНС России | Своевременное внесение изменений в ведомственные и нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции | На постоянной основе | Управление кадров, Управление информационных технологий | ||
| X.3 | Проведение инструктажа государственных гражданских служащих ФНС России по освоению Кодекса этики | Осуществление государственной гражданской службой деятельности в соответствии с утвержденным Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих ФНС России | На постоянной основе | Управление кадров | ||
| X.4 | Повышение эффективности системы профессиональной подготовки кадров | Государственные гражданские служащие ФНС России обладают соответствующими компетенциями, навыками и умениями | На постоянной основе | Управление налогообложения юридических лиц, Управление кадров | ||
| X.5 | Публикация на сайте ФНС России сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера: 1) в унифицированном виде; 2) за все отчетные периоды; 3) без ограничения периода размещения на сайте; 4) без ограничения доступа к ним третьих лиц | Пользователи сайта ФНС России имеют возможность доступа к сведениям о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера | На постоянной основе | Управление кадров, Управление информационных технологий | ||
| X.6 | Размещение на сайте ФНС России обзоров правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу судебных решений о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ФНС России | Размещение на сайте ФНС России информации о вопросах правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу судебных решений о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ФНС России | Два раза в год | Правовое управление, Управление информационных технологий | ||
| X.7 | Размещение на сайте ФНС России информации по антикоррупционной экспертизе | Пользователи сайта имеют возможность ознакомиться с количеством нормативных правовых актов, изданных ФНС России | Раз в полгода | Правовое управление, Управление информационных технологий | ||
| X.8 | Размещение на сайте ФНС России информации по независимой антикоррупционной экспертизе | Пользователи сайта имеют возможность ознакомиться с количеством нормативных правовых актов ФНС России, размещенных на regulation.gov.ru для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также с заключениями независимых экспертов по ним (при их наличии) | Раз в полгода | Правовое управление, Управление информационных технологий | ||
| X.9 | Размещение на сайте ФНС России перечня функций ФНС России, при реализации которых вероятно возникновение коррупционных рисков | Повышение эффективности деятельности ФНС России по предупреждению возможных коррупционных рисков. Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности ФНС России в сфере противодействия коррупции | Февраль 2015 | Управление кадров, Управление информационных технологий | ||