Приказ Ространснадзора от 04.02.2008 № ГК-99фс

«Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата, территориальных органов и бюджетных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 4 февраля 2008 г. № ГК-99фс

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В целях реализации статей 158, 161, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 46, ст. 5553), пунктов 9.6, 9.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3345; Российская газета, 2004, № 169, Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52 (3 ч.), ст. 5587, № 15, ст. 1612, № 41, ст. 4256), и в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н «Об утверждении общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения» (зарегистрирован в Минюсте России 14 декабря 2007 г. № 10750) приказываю:

1. Утвердить Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата, территориальных органов и бюджетных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта А.И. Касьянова.

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И БЮДЖЕТНЫХ

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в целях реализации статей 158, 161, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 9.6, 9.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта», и в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н «Об утверждении общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения».

Бюджетная смета центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее — бюджетная смета центрального аппарата) и бюджетная смета территориального органа и бюджетного учреждения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее — бюджетная смета территориального органа и бюджетного учреждения) являются документами, утверждаемыми по форме согласно Приложениям № 1а, 1б, 1в (приложения 1б, 1в не приводятся) к настоящему Порядку и устанавливающими объем и распределение расходов бюджета в соответствии с доведенными в установленном порядке лимитами бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств в разрезе классификации расходов бюджетов по главе 106 «Федеральная служба по надзору в сфере транспорта», разделу 04 «Национальная экономика», подразделу 08 «Транспорт», целевым статьям 001 0400 «Центральный аппарат», 001 0800 «Выплаты независимым экспертам», 001 1500 «Территориальные органы», 315 0301 «Содержание и обеспечение деятельности учреждения, обеспечивающего функционирование системы весового хозяйства», виду расходов 012 «Выполнение функций государственными органами», 001 «Обеспечение деятельности бюджетных учреждений» и классификации операций сектора государственного управления с учетом детализации по кодам аналитических показателей на период одного финансового года.

Ведение бюджетной сметы центрального аппарата и бюджетной сметы территориального органа и бюджетного учреждения осуществляется посредством внесения изменений в показатели бюджетной сметы в соответствии с настоящим Порядком. Внесение изменений в бюджетную смету центрального аппарата и бюджетную смету территориального органа и бюджетного учреждения осуществляется путем утверждения изменений в бюджетную смету по форме согласно Приложениям № 4а, 4б, 4в к настоящему Порядку.

В целях формирования бюджетной сметы центрального аппарата и бюджетной сметы территориальных органов и бюджетных учреждений на этапе составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период составляется проект бюджетной сметы центрального аппарата и проект бюджетной сметы территориальных органов и бюджетных учреждений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Проект бюджетной сметы центрального аппарата и проект бюджетной сметы территориальных органов и бюджетных учреждений, бюджетная смета центрального аппарата и бюджетная смета территориальных органов и бюджетных учреждений, изменения в бюджетную смету центрального аппарата и изменения в бюджетную смету территориальных органов и бюджетных учреждений составляются в тысячах рублей, с одним десятичным знаком после запятой и с учетом выполнения контрольных соотношений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

2. Составление проекта бюджетной сметы центрального аппарата и проекта бюджетной сметы территориальных органов и бюджетных учреждений

Указания по формированию проекта бюджетной сметы центрального аппарата и проекта бюджетной сметы территориального органа и бюджетного учреждения доводятся Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Финансовым управлением) до структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, являющихся ответственными за организацию соответствующих закупок, и территориальных органов и бюджетных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации, устанавливающим порядок и сроки составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Проект бюджетной сметы центрального аппарата и проект бюджетной сметы территориального органа и бюджетного учреждения составляется по форме согласно Приложениям № 2а, 2б, 2в к настоящему Порядку в разрезе действующих и принимаемых обязательств с приложением пояснительной записки, расчетов и обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Проект бюджетной сметы центрального аппарата рассматривается на заседаниях Комиссии по планированию закупок товаров, работ и услуг для нужд Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, созданной в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 4 августа 2006 г. № ВС-244фс «О комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по проведению конкурсов, аукционов, запросов котировок цен на размещение заказов, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».

Проект бюджетной сметы территориального органа и бюджетного учреждения рассматривается на заседаниях Бюджетной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, созданной в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 21 августа 2006 г. № ВС-277фс «О Бюджетной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта». Протокольные решения Бюджетной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта доводятся Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Финансовое управление) до территориальных органов и бюджетных учреждений до начала очередного финансового года.

Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) утверждаются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не менее чем за 10 дней до начала текущего финансового года. Финансовое управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта доводит лимиты бюджетных обязательств до территориальных органов и бюджетных учреждений в течение трех рабочих дней со дня утверждения.

3. Составление и утверждение бюджетной сметы центрального аппарата и бюджетной сметы территориальных органов и бюджетных учреждений

3.1. Составление и утверждение бюджетной сметы центрального аппарата

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Финансовое управление) в течение 10 рабочих дней со дня получения утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период составляет бюджетную смету центрального аппарата как получателя средств федерального бюджета на основе Плана централизованных закупок товаров, работ и услуг для нужд центрального аппарата и территориальных органов и бюджетных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утверждаемого руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в установленном порядке.

Бюджетная смета центрального аппарата подписывается начальником Финансового управления (в его отсутствие заместителем начальника Финансового управления) и утверждается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (в его отсутствие лицом, исполняющим обязанности руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта).

3.2. Составление и утверждение бюджетной сметы территориальных органов и бюджетных учреждений

Территориальный орган и бюджетное учреждение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в течение 10 рабочих дней со дня получения лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с решением Бюджетной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта формирует бюджетную смету территориального органа и бюджетного учреждения по форме согласно приложениям № 1б, 1в к настоящему Порядку и направляет (в 3-х экземплярах) на утверждение руководителю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Бюджетная смета территориальных органов и бюджетных учреждений подписывается руководителем территориального органа и бюджетного учреждения Федеральной службы по надзору в сфере (в его отсутствие лицом, исполняющим обязанности руководителя) и должностным лицом, ответственным за составление бюджетной сметы территориального органа и бюджетного учреждения.

Территориальный орган и бюджетное учреждение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта представляет в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (Финансовое управление) бюджетную смету территориального органа и бюджетного учреждения на утверждение с приложением расчетов согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку. Утверждение бюджетной сметы территориального органа и бюджетного учреждения без приложения расчетов не производится.

Бюджетная смета территориального органа и бюджетного учреждения рассматривается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Финансовым управлением), при отсутствии замечаний утверждается руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в течение 5 рабочих дней со дня ее получения и направляется в территориальный орган и бюджетное учреждение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (в 2-ух экземплярах, 1 экз. остается в Финансовом управлении).

При наличии замечаний бюджетная смета территориального органа и бюджетного учреждения возвращается в 3-х экземплярах территориальному органу и бюджетному учреждению для корректировки.

Территориальные орган и бюджетное учреждение в течение 2-х рабочих дней со дня получения бюджетной сметы корректирует ее и направляет в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (Финансовое управление).

4. Внесение изменений в бюджетную смету центрального аппарата и в бюджетную смету территориальных органов и бюджетных учреждений

4.1. Внесение изменений в бюджетную смету центрального аппарата

Изменения в бюджетную смету центрального аппарата формируются Финансовым управлением по форме согласно Приложению № 4а к настоящему Порядку в течение 5 рабочих дней после внесения изменений в установленном порядке в лимиты бюджетных обязательств Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и (или) решения Комиссии по планированию закупок товаров, работ и услуг для нужд Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Изменения в бюджетную смету центрального аппарата подписываются начальником Финансового управления (в его отсутствие заместителем начальника Финансового управления) и утверждаются руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (в его отсутствие лицом, исполняющим обязанности руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта).

Последнее в текущем финансовом году изменение в бюджетную смету вносится и представляется на утверждение не позднее 20 декабря текущего финансового года.

4.2. Внесение изменений в бюджетную смету территориальных органов и бюджетных учреждений

При возникновении необходимости изменения объема и распределения расходов бюджета на текущий финансовый год территориальный орган и бюджетное учреждение формирует и направляет в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (Финансовое управление) изменения в бюджетную смету территориального органа и бюджетного учреждения по форме согласно Приложениям № 4б, 4в к настоящему Порядку.

Одновременно с изменениями в бюджетную смету территориального органа и бюджетного учреждения представляются расчеты согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку по изменяемым кодам классификации операций сектора государственного управления и кодам аналитических показателей с письменными обязательствами о недопущении кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.

Изменения в бюджетную смету территориального органа и бюджетного учреждения подписываются руководителем территориального органа и бюджетного учреждения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (в его отсутствие лицом, исполняющим обязанности руководителя) и должностным лицом, ответственным за составление бюджетной сметы территориального органа и бюджетного учреждения.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Финансовое управление) рассматривает представленные изменения в бюджетную смету территориального органа и бюджетного учреждения и направляет их на рассмотрение Бюджетной комиссии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Бюджетная комиссия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при необходимости корректирует показатели изменений в бюджетную смету территориального органа и бюджетного учреждения, согласовывает или не согласовывает (аннулирует) изменения в бюджетную смету.

Изменения в бюджетную смету территориального органа и бюджетного учреждения утверждаются в течение 5 рабочих дней после согласования их Бюджетной комиссией, за исключением изменений в бюджетную смету территориального органа и бюджетного учреждения, затрагивающих изменение объемов сметных назначений в разрезе кодов классификаций расходов бюджетов и операций сектора государственного управления, которые утверждаются после внесения изменений в установленном порядке в лимиты бюджетных обязательств Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Изменения в бюджетную смету территориального органа и бюджетного учреждения утверждаются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и направляются в территориальный орган и бюджетное учреждение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Последние в текущем финансовом году изменения в бюджетную смету территориального органа и бюджетного учреждения вносятся территориальным органом и бюджетным учреждением в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (Финансовое управление) не позднее 15 декабря текущего финансового года и утверждаются не позднее 20 декабря текущего финансового года.

5. Контрольные соотношения

Контрольные соотношения — правило сопоставления сумм показателей расходов по кодам классификаций расходов бюджетов и операций сектора государственного управления.

По кодам строк проекта бюджетной сметы центрального аппарата и проекта бюджетной сметы территориального органа и бюджетного учреждения, бюджетной сметы центрального аппарата и бюджетной сметы территориального органа и бюджетного учреждения, изменений в бюджетную смету центрального аппарата и изменений в бюджетную смету территориального органа и бюджетного учреждения должны выполняться следующие контрольные соотношения:

10000 = 10010 + 10020 + 10010 = 20000 + 30000

20000 = 21000 + 22000 + 26000 + 29000

21000 = 21100 + 21200 + 21300

21100 = 21101 + 21102

21200 = 21201 + 21202 + 21203

22000 = 22100 + 22200 + 22300 + 22400 + 22500 + 22600

22100 = 22101 + 22102

22200 = 22201 + 22202

22500 = 22501 + 22502 + 22503 + 22504

22600 = 22601 + 22602

26000 = 26200

26200 = 26201

29000 = 29001 + 29002 + 29003

30000 = 31000 + 34000

31000 = 31001 + 31002 + 31003 + 31004 + 31005

34000 = 34001 + 34002 + 34003

10020 = 20000

20000 = 22000

22000 = 22600.

Приложение № 1а

                                                      УТВЕРЖДАЮ

                                          смету в сумме ____ 0,0 тыс. рублей
                                          Главный распорядитель
                                          Руководитель Федеральной службы
                                          по надзору в сфере транспорта
                                          ___________ ______________________
                                           (подпись)  (расшифровка подписи)
                                          "__" ________________ 200_ года

БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА На ________ год

Начальник ______________________________________________________________________ (полное наименование территориального органа, учреждения)

     М.П.         ___________________ ______________________________
                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________ ______________________________

                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель       ___________________ ______________________________
                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Тел.

<*> Указывается наименование Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

в сфере транспорта

                                                                                                    Утверждаю
                                                                                       _______________________________
                                                                                           (Наименование должности)
                                                                                       _________ _____________________
                                                                                       (подпись) (расшифровка подписи)
                                                                                       "__" ________________ 200_ года

ПРОЕКТ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ На ____ год

Начальник ______________________________________________________________________ (полное наименование территориального органа, учреждения)

      М.П.        ___________________ ______________________________
                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________ ______________________________

                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель       ___________________ ______________________________
                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Тел.

<*> Указывается наименование Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

органов и бюджетных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

                                                                                                  Утверждаю
                                                                                       _______________________________
                                                                                           (Наименование должности)
                                                                                       _________ _____________________
                                                                                       (подпись) (расшифровка подписи)
                                                                                       "__" ________________ 200_ года

ПРОЕКТ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ На ____ год

Начальник ______________________________________________________________________ (полное наименование территориального органа, учреждения)

      М.П.        ___________________ ______________________________
                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________ ______________________________

                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель       ___________________ ______________________________
                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Тел.

<*> Указывается наименование Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

органов и бюджетных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

                                                                                                  Утверждаю
                                                                                       _______________________________
                                                                                           (Наименование должности)
                                                                                       _________ _____________________
                                                                                       (подпись) (расшифровка подписи)
                                                                                       "__" ________________ 200_ года

ПРОЕКТ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ На ____ год

Начальник ______________________________________________________________________ (полное наименование территориального органа, учреждения)

      М.П.        ___________________ ______________________________
                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________ ______________________________

                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель       ___________________ ______________________________
                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Тел.

<*> Указывается наименование Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

в сфере транспорта

200_ г.

I. Расчет расходов по подстатье 212 «Прочие выплаты»

<2> Выплата суточных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих». В расчет принимаются все командировки.

<*> Включают в себя ежемесячные пособия на ребенка с пояснением в произвольной форме.

II. Расчет расходов по подстатье 221 "Услуги связи"

III. Расчет расходов по подстатье 222 "Транспортные услуги"

IV. Расчет расходов по подстатье 223 "Коммунальные услуги"

V. Расчет расходов по подстатье 224 "Арендная плата за пользование имуществом"

VI. Расчет расходов по подстатье 225 "Услуги по содержанию имущества"

VII. Расчет расходов по подстатье 226 "Прочие услуги"

<*> Должно соответствовать количеству направляемых в командировки сотрудников.

VIII. Расчет расходов по подстатье 290 "Прочие расходы"

<*> Является итоговой строкой, ниже заполняются показатели в разрезе земельных участков.

IX. Расчет расходов по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств"

Х. Расчет расходов по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов"

<*> Является итоговой строкой, ниже заполняется расшифровка показателей.

Расчет других аналогичных расходов не включенных в типовой расчет, осуществляется в произвольной форме. При обосновании расчета показателя помимо обязательных полей может применяться примечание.

Приложение N 4а

                                                                                                  Утверждаю
                                                                                     _______________________________
                                                                                         (Наименование должности)
                                                                                     _________ _____________________
                                                                                     (подпись) (расшифровка подписи)
                                                                                     "__" ________________ 200_ года

ИЗМЕНЕНИЯ В БЮДЖЕТНУЮ СМЕТУ На ____ год

Начальник ______________________________________________________________________ (полное наименование территориального органа, учреждения)

      М.П.        ___________________ ______________________________
                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________ ______________________________

                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель       ___________________ ______________________________
                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Тел.

<*> Указывается наименование Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

                                                                                                  Утверждаю
                                                                                     _______________________________
                                                                                         (Наименование должности)
                                                                                     _________ _____________________
                                                                                     (подпись) (расшифровка подписи)
                                                                                     "__" ________________ 200_ года

ИЗМЕНЕНИЯ В БЮДЖЕТНУЮ СМЕТУ На ____ год

Начальник ______________________________________________________________________ (полное наименование территориального органа, учреждения)

      М.П.        ___________________ ______________________________
                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________ ______________________________

                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель       ___________________ ______________________________
                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Тел.

<*> Указывается наименование Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

в сфере транспорта

                                                                                                  Утверждаю
                                                                                     _______________________________
                                                                                         (Наименование должности)
                                                                                     _________ _____________________
                                                                                     (подпись) (расшифровка подписи)
                                                                                     "__" ________________ 200_ года

ИЗМЕНЕНИЯ В БЮДЖЕТНУЮ СМЕТУ На ____ год

Начальник ______________________________________________________________________ (полное наименование территориального органа, учреждения)

      М.П.        ___________________ ______________________________
                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________________ ______________________________

                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель       ___________________ ______________________________
                       (подпись)          (расшифровка подписи)

Тел.

<*> Указывается наименование Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.