«Об организации работ по подготовке данных к конвертации в централизованные компоненты АИС „Налог-3“»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 21 июля 2017 г. № ЕД-7-6/564@

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ДАННЫХ К КОНВЕРТАЦИИ В ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ КОМПОНЕНТЫ АИС «НАЛОГ-3»

В целях обеспечения готовности налоговых органов к промышленному подъему данных в централизованные компоненты АИС «Налог-3» в рамках реализации Плана мероприятий по совершенствованию автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы «Налог-3» на 2017 — 2018 гг., утвержденного протоколом Координационного совета ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования от 19.10.2016 № ММВ-40@, в части второй группы технологических процессов приказываю:

1. Утвердить Регламент проведения работ по подготовке данных к конвертации в централизованные компоненты АИС «Налог-3» (далее — Регламент) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Возложить функции координации работ по подготовке данных к конвертации в централизованные компоненты АИС «Налог-3» на Управление информационных технологий (Т.В. Матвеева).

3. Признать утратившими силу приказы ФНС России:

от 06.12.2013 № ММВ-7-6/548@ «Об организации работ по подготовке данных к подъему в АИС „Налог-3“;»

от 15.04.2014 № ММВ-7-6/236@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 06.12.2013 № ММВ-7-6/548@»;

от 07.08.2014 № НД-7-6/413@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 06.12.2013 № ММВ-7-6/548@ (в редакции приказа ФНС России от 15.04.2014 № ММВ-7-6/236@)».

4. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева) обеспечить выполнение исполнителями соответствующих государственных контрактов на сопровождение и развитие АИС «Налог-3» соответствующих работ, предусмотренных Регламентом.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по созданию, развитию, сопровождению и эксплуатации автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы.

РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ДАННЫХ К КОНВЕРТАЦИИ В ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ КОМПОНЕНТЫ АИС «НАЛОГ-3»

1. Общие сведения

1.1. Настоящий документ устанавливает порядок действий, выполняемых структурными подразделениями центрального аппарата ФНС России, территориальными органами ФНС России, ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, исполнителями соответствующих государственных контрактов на сопровождение и развитие АИС «Налог-3» (в том числе в рамках работ по разработке программного обеспечения прикладной подсистемы «Конвертация» АИС «Налог-3») (далее — Исполнитель государственного контракта) в рамках проведения работ по подготовке данных к конвертации в централизованные компоненты АИС «Налог-3». Регламент распространяется на вторую группу технологических процессов, определенных Планом мероприятий по совершенствованию автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы «Налог-3» на 2017 — 2018 гг., утвержденным протоколом Координационного совета ФНС России по совершенствованию системы налогового администрирования от 19.10.2016 № ММВ-40@ (далее — План совершенствования), с учетом изменений и дополнений.

2. Распределение сфер ответственности

В рамках настоящего регламента устанавливается следующее распределение сфер ответственности.

2.1 Управление информационных технологий отвечает за:

• координацию работ по подготовке данных к конвертации в централизованные компоненты АИС «Налог-3»;
• организацию и координацию процесса разработки описаний структур данных, подлежащих конвертации;
• организацию и координацию процессов доработки/разработки/сопровождения прикладного программного обеспечения, в том числе реализующего алгоритмы: выявления в Программном комплексе «Система электронной обработки данных» (далее — ПК СЭОД) ошибок данных, препятствующих конвертации, в том числе межинспекционного контроля данных на наличие ошибок, связанность и непротиворечивость; исправления ошибок данных; контроля готовности данных к конвертации и формирования статистики; визуализации ошибок данных; контроля полноты выгрузки и полноты подъема на федеральном уровне с учетом решения задачи исключения расхождений между данными в децентрализованных компонентах, готовыми к конвертации, и сконвертированными в централизованные компоненты данными (с учетом согласованных описаний структур данных, установленных критериев и интегральных показателей);
• организацию подготовки данных базовыми территориальными органами ФНС России для конвертации на контур опытной эксплуатации (далее — ОЭ).

2.2 Управление модернизации налоговых органов отвечает за:

• координацию и планирование мероприятий по переводу технологических процессов в централизованные компоненты АИС «Налог-3» и контроль сроков исполнения соответствующих утвержденных ФНС России планов мероприятий;
• организацию проверки базовыми управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации (УФНС России по Волгоградской области, УФНС России по Нижегородской области, УФНС России по Санкт-Петербургу и УФНС России по г. Москве) и базовыми межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (далее — Базовые ТНО) прикладного программного обеспечения, реализующего средства выявления и исправления ошибок данных, препятствующих конвертации, а также эксплуатационной документации к этим средствам в рамках проведения опытной эксплуатации соответствующих технологических процессов.

2.3 Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России отвечают за:

• согласование с учетом заключений Базовых ТНО описаний структур данных, подлежащих конвертации, включая глубину данных, алгоритмы форматно-логического контроля данных, подлежащих конвертации;
• определение интегральных показателей готовности данных к конвертации, в том числе определение промежуточных (по кварталам) и итоговых значений критериев оценки готовности данных, для дальнейшей реализации в соответствующем прикладном программном обеспечении и закрепление их в методике оценки готовности данных, а также доведение их до МИ ФНС России по ЦОД для включения в Реестр критериев и интегральных показателей;
• организацию подготовки данных территориальными органами ФНС России в децентрализованных компонентах к переносу в централизованные компоненты и готовность данных к переносу в части своих технологических процессов;
• мониторинг соблюдения УФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам установленных критериев и интегральных показателей;
• координацию исправления ошибок данных территориальными органами ФНС России (в том числе в части налогоплательщиков с множеством территориально распределенных по разным субъектам Российской Федерации обособленных подразделений);
• методологическое сопровождение мероприятий по исправлению ошибок в данных и требований по доработке прикладного программного обеспечения;
• определение критериев установления/снижения аналитических баллов территориальных органов ФНС России за работы по обеспечению готовности данных к конвертации, их закрепление в документах ФНС России и доведение до УФНС России и межрегиональных ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.

Начальники структурных подразделений центрального аппарата ФНС России — владельцы технологических процессов несут персональную ответственность за корректность наполнения описаний структур данных, подлежащих конвертации, в части столбцов 4, 6, 7 и 8 шаблона описания структуры данных, подлежащих конвертации, приведенному в приложении № 1 к настоящему регламенту, и готовность данных к конвертации из децентрализованных компонентов АИС «Налог-3» в централизованные в части данных своих технологических процессов.

2.4 УФНС России по субъектам Российской Федерации отвечают за:

• выявление и исправление ошибок, препятствующих конвертации данных, в нижестоящих территориальных органах ФНС России;
• мониторинг соблюдения нижестоящими территориальными органами ФНС России установленных критериев и интегральных показателей;
• заблаговременное (не позднее чем за месяц до наступления установленного промежуточного или итогового срока) информирование структурных подразделений центрального аппарата ФНС России об объективных причинах невозможности достижения установленных критериев, интегральных показателей (с приложением анализа причин, статистики, примеров и предложений по исправлению ошибок данных);
• своевременное направление своего заключения в отношении описаний структур данных и программного обеспечения, в порядке, описанном в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 настоящего регламента (данный абзац применим только для базовых УФНС России по субъектам Российской Федерации).

Руководители (исполняющие обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации несут персональную ответственность за готовность данных к конвертации из децентрализованных компонентов АИС «Налог-3» в централизованные в части данных своего региона.

2.5 Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам отвечают за:

• исправление ошибок, препятствующих конвертации данных по налогоплательщикам, стоящим на учете в своей инспекции;
• заблаговременное (не позднее чем за месяц до наступления установленного промежуточного или итогового срока) информирование структурных подразделений центрального аппарата ФНС России об отсутствии возможности достижения установленных критериев, интегральных показателей (с приложением анализа причин, статистики, примеров и предложений по исправлению ошибок данных).

Начальники межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам несут персональную ответственность за готовность данных к конвертации из децентрализованных компонентов АИС «Налог-3» в централизованные в части данных своей инспекции.

2.6 МИ ФНС России по ЦОД отвечает за:

• ведение Реестра готовности описаний структур данных, подлежащих конвертации, по технологическим процессам (далее — Реестр) по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему регламенту;
• обеспечение размещения Реестра и описаний структур данных, подлежащих конвертации, на Интранет-портале ФНС России;
• ведение и размещение на Интранет-портале ФНС России Реестра критериев и интегральных показателей;
• отслеживание ошибок данных, препятствующих конвертации, агрегирование информации о действиях по их исправлению, ведение и размещение на Интранет-портале ФНС России Перечня ошибок данных, препятствующих конвертации, и алгоритмов их исправления;
• мониторинг соблюдения УФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональными инспекциями ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам установленных критериев и интегральных показателей. В части УФНС России по субъектам Российской Федерации — мониторинг в разрезе УФНС России по субъектам Российской Федерации, а также нижестоящих территориальных органов ФНС России.

2.7 Работы, выполняемые с участием Исполнителя государственного контракта:

• разработка описаний структур данных, подлежащих конвертации;
• сопровождение/доработка/разработка прикладного программного обеспечения в части:
• средств выявления и исправления ошибок данных, препятствующих конвертации, в том числе межинспекционного контроля данных на наличие ошибок, связанность и непротиворечивость, а также средства, обеспечивающие контроль готовности данных к конвертации и формирования статистики, средства визуализации ошибок данных, инструментов исправления ошибок данных, средства контроля полноты выгрузки и полноты подъема на федеральном уровне с учетом решения задачи исключения расхождений между данными в децентрализованных компонентах, готовыми к конвертации, и сконвертированными в централизованные компоненты данными (с учетом согласованных описаний структур данных, установленных критериев и интегральных показателей);
• доработки/разработки эксплуатационной документации в части описания порядка использования доработанного/разработанного программного обеспечения для исправления ошибок данных, препятствующих конвертации.

2.8 ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России отвечает за:

• администрирование и техническую поддержку прикладного программного обеспечения децентрализованных и централизованных компонентов АИС «Налог-3», реализующего средства мониторинга готовности данных к конвертации;
• обеспечение участия подразделений ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в работах по исправлению типовых ошибок данных во взаимодействии с территориальными органами ФНС России (в соответствии с руководящими документами, разработанными по пункту 4.2.5 настоящего регламента);
• прием и обработку обращений по вопросам работоспособности прикладного программного обеспечения, реализующего средства выявления и исправления ошибок данных, препятствующих конвертации, мониторинга готовности данных к конвертации;
• размещение на сайте технической поддержки новостей по тематике настоящего регламента.

2.9. Функция координации мероприятий по подготовке данных к конвертации в централизованные компоненты АИС «Налог-3» возлагается:

• в территориальных органах ФНС России на ответственных технологов;
• в структурных подразделениях центрального аппарата ФНС России на ответственных технологов и на сотрудников, за которыми закреплена персональная ответственность за организацию внедрения технологических процессов и за соблюдение сроков, установленных Планом совершенствования (поручение ФНС России от 14.04.2017 № П-22-12/000372).

3. Порядок описания структур данных, подлежащих конвертации, и подготовки прикладного программного обеспечения, реализующего средства мониторинга готовности данных к конвертации

3.1 Исполнитель государственного контракта:

3.1.1. Разрабатывает и направляет на согласование структурным подразделениям центрального аппарата ФНС России, Базовым ТНО с копией в Управление информационных технологий, Управление модернизации налоговых органов и МИ ФНС России по ЦОД описания структур данных, подлежащих конвертации, по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему регламенту, в сроки, установленные Реестром (столбец 5), приведенным в приложении № 2 к настоящему регламенту.

3.1.2. Одновременно с направлением описаний структур данных, подлежащих конвертации, обеспечивает доработку/разработку и размещение в Фонде алгоритмов и программ ФНС России прикладного программного обеспечения, реализующего средства выявления и исправления ошибок данных, препятствующих конвертации, в том числе межинспекционного контроля данных на наличие ошибок, связанность, непротиворечивость и эксплуатационной документации к ним.

3.1.3. В случае поступления от структурных подразделений центрального аппарата ФНС России (в соответствии с пунктом 3.5.1 настоящего регламента) замечаний к описаниям структур данных, подлежащих конвертации, в недельный срок представляет на согласование структурным подразделениям центрального аппарата ФНС России, Базовым ТНО с копией в Управление информационных технологий, Управление модернизации налоговых органов и МИ ФНС России по ЦОД редакцию описания структур данных, подлежащих конвертации, скорректированную с учетом поступивших замечаний.

3.1.4. В двухнедельных срок с даты поступления от структурных подразделений центрального аппарата ФНС России и Базовых ТНО (в соответствии с пунктами 3.3.2 и 3.5.1 настоящего регламента) замечаний к работе прикладного программного обеспечения, реализующего средства выявления и исправления ошибок данных, вносит в него соответствующие изменения.

Обеспечивает информирование об изменениях, внесенных в указанное прикладное программное обеспечение не позднее 1 рабочего дня с даты их реализации посредством размещения соответствующей новости на сайте технической поддержки Исполнителя государственного контракта и сайте технической поддержки ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (здесь и далее — для размещения новости на сайте технической поддержки ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России Исполнитель государственного контракта направляет текст новости по электронной почте на адрес data-news@service-nalog.ru).

3.2 МИ ФНС России по ЦОД:

3.2.1. При поступлении описаний структур данных, подлежащих конвертации (как проектов, так и согласованных), в трехдневный срок выполняет актуализацию Реестра и обеспечивает его размещение на Интранет-портале ФНС России в разделе «Подготовка данных к конвертации в АИС „Налог-3“. Размещение Реестра на Интранет-портале ФНС России сопровождается информацией о дате его актуальности и перечнем внесенных изменений по отношению к предыдущей размещенной версии Реестра. Реестры, утратившие актуальность, не удаляются с Интранет-портала ФНС России — переносятся в раздел „Архив“.»

3.2.2. Не реже одного раза в месяц доводит актуальную редакцию Реестра с описанием внесенных в него изменений до УФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и до заинтересованных структурных подразделений центрального аппарата ФНС России (Управление информационных технологий, Управление модернизации налоговых органов, Управление контроля налоговых органов и структурные подразделения центрального аппарата ФНС России, в отношении которых были внесены изменения в Реестре).

3.2.3. В трехдневный срок после поступления согласованного описания структуры данных (в соответствии с пунктом 3.5.1 настоящего регламента), подлежащих конвертации, обеспечивает его размещение на Интранет-портале ФНС России в разделе «Подготовка данных к конвертации в АИС „Налог-3“.»

3.2.4. В трехдневный срок после поступления от структурных подразделений центрального аппарата ФНС России документов по установлению критериев и интегральных показателей включает их в Реестр критериев и интегральных показателей, размещает на Интранет-портале ФНС России в разделе «Подготовка данных к конвертации в АИС „Налог-3“ Реестр критериев и интегральных показателей и поступившие документы.»

3.3 Базовые ТНО:

3.3.1. При поступлении от Исполнителя государственного контракта (в соответствии с пунктами 3.1.1 и 3.1.3 настоящего регламента) описаний структур данных, подлежащих конвертации, в недельный срок обеспечивают их рассмотрение и направляют структурным подразделениям центрального аппарата ФНС России, Управлению информационных технологий и МИ ФНС России по ЦОД свое заключение в отношении представленных документов, копию заключения направляют в Управление модернизации налоговых органов, и Исполнителю государственного контракта.

3.3.2. В течение месяца до начала ОЭ завершают процесс подготовки данных к конвертации, обеспечив надлежащую готовность данных к конвертации на контур ОЭ.

При выявлении в ходе подготовки данных к конвертации на контур ОЭ замечаний к работе прикладного программного обеспечения, реализующего средства выявления и исправления ошибок данных, незамедлительно направляют замечания в структурные подразделения центрального аппарата ФНС России, Исполнителю государственного контракта, Управление информационных технологий, МИ ФНС России по ЦОД, копию в Управление модернизации налоговых органов.

3.4. Управление модернизации налоговых органов обеспечивает включение описаний структур данных, подлежащих конвертации, в состав материалов ОЭ соответствующих технологических процессов.

3.5. Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России после поступления от Исполнителя государственного контракта (в соответствии с пунктами 3.1.1 и 3.1.3 настоящего регламента) описаний структур данных, подлежащих конвертации:

3.5.1. Обеспечивают согласование описаний структур данных, подлежащих конвертации, по своим технологическим процессам в следующем порядке:

• рассматривают описания структур данных, подлежащих конвертации, при необходимости обращаются за пояснениями к указанному в них ответственному лицу Исполнителя государственного контракта;
• обеспечивают получение заключения по описаниям структур данных, подлежащих конвертации по своим технологическим процессам от Базовых ТНО и учет полученных заключений при рассмотрении описаний структур данных;
• в месячный срок с даты поступления описаний структур данных, подлежащих конвертации, согласовывают их у начальника структурного подразделения (с учетом заключений Базовых ТНО), направляют сканированные образы согласованных описаний структур данных, подлежащих конвертации, Исполнителю государственного контракта, МИ ФНС России по ЦОД, Управлению информационных технологий и Управлению модернизации налоговых органов;
• в случае наличия замечаний к описаниям структур данных, подлежащих конвертации, к прикладному программному обеспечению, реализующему средства выявления и исправления ошибок данных, эксплуатационной документации и разногласий с Исполнителем государственного контракта обеспечивают их снятие до истечения месячного срока с даты поступления на согласование описаний структур данных, подлежащих конвертации (в том числе при необходимости организовывают согласительные совещания).

3.5.2. В двухмесячный срок с даты поступления описаний структур данных, подлежащих конвертации, разрабатывают и утверждают методику оценки готовности данных к конвертации в территориальных органах ФНС России, определяют и закрепляют в ней промежуточные и итоговые значения критериев и интегральных показателей (с указанием плановых сроков их достижения), доводят указанные материалы до территориальных органов ФНС России, МИ ФНС России по ЦОД, Исполнителя государственного контракта, Управления информационных технологий и Управление модернизации налоговых органов.

3.5.3. Определяют критерии установления/снижения аналитических баллов для территориальных органов ФНС России за работы по обеспечению готовности данных к конвертации, в установленном порядке обеспечивают применение указанных критериев.

3.5.4. Оказывают методологическую поддержку Исполнителю государственного контракта в части доработки прикладного программного обеспечения, реализующего средства выявления и исправления ошибок данных, препятствующих конвертации и средств мониторинга готовности данных к конвертации.

4. Порядок реализации мероприятий по подготовке данных к конвертации

4.1 Исполнитель государственного контракта:

4.1.1. В месячный срок с даты поступления согласованного описания структур данных, подлежащих конвертации, критериев и интегральных показателей, утвержденной методики оценки готовности данных к конвертации в территориальных органах ФНС России выполняет доработку и включение изменений в версию прикладного программного обеспечения, реализующего мониторинг готовности данных к конвертации.

Обеспечивает информирование о доработке прикладного программного обеспечения не позднее 1 рабочего дня с даты ее реализации посредством размещения соответствующей новости на сайте технической поддержки Исполнителя государственного контракта и сайте технической поддержки ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России.

4.1.2. В двухнедельный срок с даты поступления (в соответствии с пунктами 4.2.2 и 4.2.3 настоящего регламента) заключения о необходимости доработки программного обеспечения, выполняет доработку и включение изменений в версию прикладного программного обеспечения.

Обеспечивает информирование об изменениях, внесенных в прикладное программное обеспечение, реализующее средства мониторинга готовности данных к конвертации не позднее 1 рабочего дня с даты их реализации посредством размещения соответствующей новости на сайте технической поддержки Исполнителя государственного контракта и сайте технической поддержки ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России.

4.2 Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России:

4.2.1. После реализации прикладного программного обеспечения, реализующего мониторинг готовности данных к конвертации по своему технологическому процессу:

• доводят согласованные описания структур данных, подлежащих конвертации, до территориальных органов ФНС России;
• организуют межинспекционный контроль данных;
• организуют мероприятия по исправлению ошибок, препятствующих конвертации данных, текущий контроль их исправления, мониторинг соблюдения установленных критериев и интегральных показателей;
• в установленном порядке устанавливают/снижают аналитические баллы для территориальных органов ФНС России за работы по обеспечению готовности данных к конвертации с учетом критериев, определенных при исполнении пункта 3.5.3 настоящего регламента;
• оказывают методологическую поддержку территориальным органам ФНС России по вопросам, возникающим в ходе выполнения мероприятий по исправлению ошибок данных;
• обеспечивают проведение организационных мероприятий, направленных на обеспечение готовности данных по своим технологическим процессам (таких как проведение совещаний, в том числе в режиме видеоселектора, семинаров, направление организационных писем, публикация планов, статистики, рейтингов на Интранет-портале ФНС России).

4.2.2. Не позднее 5 рабочих дней с даты поступления от УФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (в соответствии с пунктами 4.4.2 и 4.5.2 настоящего регламента) информации о выявлении ошибок данных, препятствующих конвертации данных, по технологическому процессу, для которого разработано описание структуры данных, но отсутствуют средства исправления ошибок:

• направляют в Управление информационных технологий, Исполнителю государственного контракта, копию в МИ ФНС России по ЦОД и Управление модернизации налоговых органов, заключение о необходимости доработки программного обеспечения;
• при отсутствии необходимости доработки программного обеспечения направляют в УФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, копию в Управление информационных технологий, Исполнителю государственного контракта, МИ ФНС России по ЦОД и Управление модернизации налоговых органов, заключение с разъяснениями по данному вопросу и порядком исправления ошибок данных в территориальных органах ФНС России.

4.2.3. Не позднее 10 рабочих дней с даты поступления от УФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (в соответствии с пунктами 4.4.3 и 4.5.3 настоящего регламента) информации о невозможности достижения плановых значений критериев готовности данных и интегральных показателей:

• рассматривают поступившую информацию;
• в зависимости от причин, препятствующих достижению плановых значений критериев готовности данных и интегральных показателей, в установленном порядке организуют соответствующую работу по устранению причин, препятствующих достижению плановых значений (в том числе организуют работу Исполнителя государственного контракта по доработке прикладного программного обеспечения; согласуют изменения плановых значений критериев, интегральных показателей; вносят изменения в организационно-распорядительные документы ФНС России; направляют рекомендации и заключения, разъясняющие порядок дальнейших действий территориальных органов ФНС России и т.д.).

4.2.4. В случае если мероприятия по подготовке данных к конвертации в рамках технологического процесса включают рутинные операции по исправлению типовых ошибок данных, структурное подразделение центрального аппарата ФНС России — владелец данных инициирует разработку <1>, согласовывает, утверждает у начальника структурного подразделения и доводит до территориальных органов ФНС России и ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России руководящие документы <2>, определяющие порядок взаимодействия территориальных органов ФНС России и подразделений ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в части проведения работ по исправлению ошибок в базах данных территориальных органов ФНС России.

<1> Разработка проектов руководящих документов может быть выполнена структурным подразделением центрального аппарата ФНС России самостоятельно либо поручена территориальным органам ФНС России или ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России.

<2> Порядок и сроки проведения филиалами ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России рутинных операций по исправлению типовых ошибок данных согласовываются с центральным аппаратом ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России.

4.3 МИ ФНС России по ЦОД:

4.3.1 После реализации в прикладном программном обеспечении средств мониторинга готовности данных к конвертации:

• еженедельно осуществляет мониторинг достигнутых территориальными органами ФНС России критериев и интегральных показателей готовности данных в разрезе межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, УФНС России по субъектам Российской Федерации, а также нижестоящих территориальных органов ФНС России;
• при выявлении отклонений незамедлительно информирует ответственных технологов соответствующих УФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам о необходимости принятия организационных мер по устранению отклонений от плановых значений критериев и интегральных показателей;
• ежемесячно до 5 числа доводит до Управления информационных технологий, Управления модернизации налоговых органов и структурных подразделений центрального аппарата ФНС России сводный отчет, отражающий текущее состояние достижения территориальными органами ФНС России критериев и интегральных показателей готовности данных к конвертации в разрезе регионов/межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и перечень территориальных органов ФНС России, по которым выявлены отклонения.

4.3.2. Ведет Перечень ошибок данных, препятствующих конвертации, и алгоритмов их исправления (форма приведена в приложении 3), наполняя его информацией о типовых ошибках данных, выявленных с использованием прикладного программного обеспечения, реализующего средства мониторинга готовности данных к конвертации, или полученной от территориальных органов ФНС России в соответствии с пунктами 4.4.1, 4.4.2, 4.5.1 и 4.5.2 настоящего регламента, а также информацией об имеющихся средствах и/или разъяснениях по их устранению, размещает актуальный Перечень ошибок данных, препятствующих конвертации, и алгоритмов их исправления на Интранет-портале ФНС России не реже одного раза в неделю (при наличии в нем изменений).

4.4 УФНС России по субъектам Российской Федерации:

4.4.1 Выполняют, организуют и обеспечивают выполнение нижестоящими территориальными органами ФНС России мероприятий по:

• выявлению ошибок данных, препятствующих конвертации, в том числе межинспекционный контроль данных на наличие ошибок, связанность, непротиворечивость;
• исправлению выявленных ошибок данных, препятствующих конвертации данных, в централизованные компоненты АИС «Налог-3», руководствуясь порядком и сроками, установленными настоящим Регламентом, Планом совершенствования, другими организационно-распорядительными документами ФНС России, в том числе разработанными в соответствии с пунктами 3.5.1 и 3.5.2 настоящего регламента, а также эксплуатационной документацией, поставляемой с прикладным программным обеспечением, реализующим средства выявления и исправления ошибок данных, препятствующих конвертации, в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего регламента;
• мониторинг соблюдения нижестоящими территориальными органами ФНС России установленных критериев и интегральных показателей.

4.4.2. При выявлении ошибок данных, препятствующих конвертации данных, по технологическому процессу, для которого разработано описание структуры данных, но отсутствуют средства исправления ошибок, незамедлительно информируют о таких ошибках структурное подразделение центрального аппарата ФНС России, Исполнителя государственного контракта, МИ ФНС России по ЦОД, Управление информационных технологий и Управление модернизации налоговых органов.

4.4.3. При выявлении рисков недостижения нижестоящими территориальными органами ФНС России установленных критериев готовности данных и интегральных показателей в плановые сроки (промежуточные, итоговые), не позднее чем за месяц до наступления плановых сроков информируют об этом соответствующие структурные подразделения центрального аппарата ФНС России с указанием объективных причин невозможности достижения установленных критериев, интегральных показателей (с приложением анализа причин, статистики, примеров и предложений по исправлению ошибок данных), копию информации направляют в Управление модернизации налоговых органов, МИ ФНС России по ЦОД и Управление информационных технологий.

4.5 Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам:

4.5.1 Выполняют мероприятия по:

• выявлению ошибок данных, препятствующих конвертации;
• исправлению выявленных ошибок данных, препятствующих конвертации данных в централизованные компоненты АИС «Налог-3», руководствуясь порядком и сроками, установленными настоящим Регламентом, Планом совершенствования, другими организационно-распорядительными документами ФНС России, в том числе разработанными в соответствии с пунктами 3.5.1 и 3.5.2 настоящего регламента, а также эксплуатационной документацией, поставляемой с прикладным программным обеспечением, реализующим средства выявления и исправления ошибок данных, препятствующих конвертации, разработанным в соответствии с пунктом 3.1.2 настоящего регламента.

4.5.2. При выявлении ошибок данных, препятствующих конвертации данных, по технологическому процессу, для которого разработано описание структуры данных, но отсутствуют средства исправления ошибок, незамедлительно информируют о таких ошибках структурное подразделение центрального аппарата ФНС России, Исполнителя государственного контракта, МИ ФНС России по ЦОД, Управление информационных технологий и Управление модернизации налоговых органов.

4.5.3. При выявлении рисков недостижения установленных критериев готовности данных и интегральных показателей в плановые сроки (промежуточные, итоговые), не позднее чем за месяц до наступления плановых сроков информируют об этом соответствующие структурные подразделения центрального аппарата ФНС России с указанием объективных причин невозможности достижения установленных критериев, интегральных показателей (с приложением анализа причин, статистики, примеров и предложений по исправлению ошибок данных), копию информации направляют в Управление модернизации налоговых органов, МИ ФНС России по ЦОД и Управление информационных технологий.

4.6 ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России:

4.6.1. Обеспечивает участие своих подразделений в работах по исправлению типовых ошибок данных во взаимодействии с территориальными органами ФНС России в соответствии с руководящими документами, разработанными в соответствии с пунктом 4.2.4 настоящего регламента.

4.6.2. Обеспечивает прием на адрес data-news@service-nalog.ru текстов новостей от Исполнителя государственного контракта или Управления информационных технологий и их размещение на сайте технической поддержки ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в день получения.

4.7. Исправление ошибок, препятствующих конвертации данных в централизованные компоненты АИС «Налог-3», должно быть завершено территориальными органами ФНС России до 01.10.2018 в соответствии с пунктом 6.4 Плана совершенствования.

Приложение № 1

                                 СОГЛАСОВАНО

                                 Начальник # структурного подразделения

центрального аппарата ФНС России <*>

                                 # ________________________________ ФИО
                                  "_____" _________________ 20__ г.

Описание структуры данных, подлежащих конвертации # Код и наименование группы технологических процессов # Код и наименование технологического процесса

Функциональный блок № 3 По состоянию на # 00.00.0000 Статус: # проект/согласован Ответственное лицо Исполнителя государственного контракта: # ФИО, номер

телефона, адрес электронной почты

Перечень ПК — источников данных или комментарий о том, что конвертация

данных для данного технологического процесса не требуется.

Наименование таблицы в контейнере:

<*> Здесь и далее текст, выделенный курсивом, следует заменить на конкретное наименование.

Перечень задач и возникающих ошибок

Реестр готовности описаний структуры данных, подлежащих

<3> В том случае, если конвертация данных для технологического процесса не требуется, заполняется прочерком.

<4> В данном столбце размещается ссылка, по которой можно перейти к файлу с описанием структуры данных, подлежащих конвертации (в случае сохранения реестра и описаний структур данных в одном каталоге).

Приложение № 3

их исправления по состоянию на ...