(ред. от 15.04.2014)
«Об организации работ по подготовке данных к подъему в АИС „Налог-3“»
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 6 декабря 2013 г. № ММВ-7-6/548@
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ПОДГОТОВКЕ ДАННЫХ
К ПОДЪЕМУ В АИС «НАЛОГ-3»
В целях обеспечения готовности налоговых органов к промышленному подъему данных в полном объеме в федеральное хранилище данных и подготовки к внедрению в промышленную эксплуатацию АИС «Налог-3» приказываю:
1. Возложить функции координации работ по подготовке данных к подъему в АИС «Налог-3», контролю полноты, непротиворечивости и связанности данных, переносимых в транзакционный сегмент федерального хранилища данных АИС «Налог-3», на Управление регистрации и учета налогоплательщиков (В.Г. Колесников).
2. Структурным подразделениям центрального аппарата ФНС России:
2.1. В недельный срок с даты утверждения настоящего Приказа в рамках своей компетенции (в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Приказу) пересмотреть качественные и временные критерии оценки полноты, непротиворечивости и связанности данных, переносимых в транзакционный сегмент федерального хранилища данных АИС «Налог-3», и представить предложения по уточнению критериев в Управление регистрации и учета налогоплательщиков и Управление информационных технологий.
2.2. В двухнедельный срок с даты исполнения пункта 2.1 настоящего Приказа определить алгоритм оценки готовности данных к переносу в транзакционный сегмент АИС «Налог-3», установить плановые показатели готовности данных по каждому типу данных (или блоку связанных данных) и после согласования с Управлением регистрации и учета налогоплательщиков (В.Г. Колесников) довести до управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации.
3. Управлению регистрации и учета налогоплательщиков (В.Г. Колесников) и Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева) в двухнедельный срок с даты утверждения настоящего Приказа согласовать уточненные критерии, представленные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Приказа.
4. Управлению информационных технологий (Т.В. Матвеева):
4.1. В двухнедельный срок с даты утверждения настоящего Приказа организовать доработку программных средств мониторинга исправления ошибок, препятствующих подъему данных в АИС «Налог-3», обеспечивающую представление показателей по подготовке данных, приведенных в Приложении № 2, и согласованную с Управлением регистрации и учета налогоплательщиков (В.Г. Колесников).
4.2. В двухнедельный срок с даты исполнения пункта 2.2 настоящего Приказа организовать доработку программных средств, реализующих соответствие фактических показателей готовности данных плановым, установленным в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Приказа.
4.3. В двухнедельный срок с даты исполнения пункта 3 настоящего Приказа организовать доработку программного обеспечения местного уровня в части реализации согласованных критериев.
4.4. В недельный срок с даты утверждения настоящего Приказа совместно с ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (Р.В. Филимошин) разработать и довести до территориальных налоговых органов Регламент взаимодействия налоговых органов и ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в части проведения работ по исправлению ошибок в базах данных налоговых органов (далее — Регламент взаимодействия).
5. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) УФНС России по субъектам Российской Федерации:
5.1. Возложить на заместителей руководителей УФНС России по субъектам Российской Федерации, курирующих процесс внедрения АИС «Налог-3», координацию работ по подготовке данных к подъему в АИС «Налог-3» в подведомственных налоговых органах.
5.2. Обеспечить выполнение плановых показателей по подготовке данных, приведенных в Приложении № 2 к настоящему Приказу, а также показателей, доведенных по результатам исполнения пункта 2.2 настоящего Приказа.
(в ред. Приказа ФНС России от 15.04.2014 № ММВ-7-6/236@)
5.3. Обеспечить разработку и контроль исполнения планов работ по исправлению ошибок и подготовке данных к подъему в АИС «Налог-3» в подведомственных налоговых органах.
5.4. В недельный срок с даты исполнения пункта 7.1 настоящего Приказа в случае привлечения ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России к устранению ошибок предусмотреть в планах, разрабатываемых в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Приказа, мероприятия по утверждению на региональном уровне инструкций по исправлению типовых ошибок с учетом объемов и специфики ошибок в налоговых органах региона.
6. Начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам:
6.1. Возложить на заместителей, курирующих процесс внедрения АИС «Налог-3», проведение работ по подготовке данных к подъему в АИС «Налог-3».
6.2. Обеспечить выполнение плановых показателей по подготовке данных, приведенных в Приложении № 2 к настоящему Приказу, а также показателей, доведенных по результатам исполнения пункта 2.2 настоящего Приказа.
(в ред. Приказа ФНС России от 15.04.2014 № ММВ-7-6/236@)
6.3. Обеспечить разработку и исполнение планов работ по исправлению ошибок и подготовке данных к подъему в АИС «Налог-3».
6.4. В недельный срок с даты исполнения пункта 7.1 настоящего Приказа в случае привлечения ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России к устранению ошибок предусмотреть в планах, разрабатываемых в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Приказа, мероприятия по утверждению инструкций по исправлению типовых ошибок с учетом объемов и специфики ошибок в межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.
7. ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России (Р.В. Филимошин):
7.1. В недельный срок с даты утверждения настоящего Приказа рассмотреть возможность привлечения сотрудников ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России к работам по исправлению типовых ошибок в базах данных территориальных налоговых органов с учетом нагрузки по осуществлению организационно-технического и информационного обеспечения деятельности ФНС России и ее территориальных органов и определить филиалы ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России для участия в работах по исправлению типовых ошибок в соответствующих субъектах.
7.2. Обеспечить участие филиалов ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России, определенных в пункте 7.1, в работах по исправлению типовых ошибок в соответствующих субъектах согласно регламенту взаимодействия и инструкциям по устранению типовых ошибок.
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы А.С. Петрушина.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
Приложение № 1
к Приказу ФНС России
от 6 декабря 2013 г. № ММВ-7-6/548@
ФУНКЦИИ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ,
ПО КОТОРЫМ ПРОИСХОДИТ НАПОЛНЕНИЕ ТСД ФХД АИС «НАЛОГ-3»
| Код функции |
Наименование функции |
Ответственные управления |
| 03.01. |
Обмен данными с управлениями Федерального казначейства |
Аналитическое управление |
| 03.02. |
Информационное взаимодействие с органами, учреждениями и организациями, предоставляющими сведения об объектах налогообложения и их владельцах (собственность) |
Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц |
| 03.22. |
Обмен данными со Сбербанком России и другими кредитными организациями, заключившими Соглашение «Об информационном взаимодействии ФНС России и кредитной организации при осуществлении платежей физических лиц, администрируемых налоговыми органами» |
Аналитическое управление |
| 03.24. |
Передача в банки документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах |
Управление камерального контроля
Контрольное управление |
| 05.01. |
Учет организаций и физических лиц. Ведение Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН) |
Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
| 05.02. |
Контроль представления сведений о счетах налогоплательщиков банках |
Управление регистрации и учета налогоплательщиков |
| 05.03 |
Контроль соблюдения законодательства о налогах и сборах в отношении налогоплательщиков — физических лиц |
Управление налогообложения имущества и доходов физических лиц |
| 05.04. |
Контроль правильности, своевременности и полноты исчисления налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями |
Управление камерального контроля
Контрольное управление |
| 05.05. |
Контроль за полнотой и своевременностью внесения налогов и других обязательных платежей |
Аналитическое управление
Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 05.06. |
Изменение сроков уплаты налогов, сборов и пеней |
Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 05.08. |
Взыскание недоимки по налогам и сборам |
Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 05.09. |
Возврат и зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, сборов, пеней и штрафов |
Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 05.10. |
Применение специальных налоговых режимов |
Управление налогообложения юридических лиц |
| 09. |
Рассмотрение жалоб (апелляционных жалоб) на акты налоговых органов ненормативного характера либо действия или бездействие их должностных лиц, возражений на акты налоговых проверок и акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах |
Управление досудебного урегулирования налоговых споров |
| 11. |
Представление в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересов Российской Федерации по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам. |
Управление по работе с задолженностью и банкротством |
| 12. |
Регистрация и учет контрольно-кассовой техники |
Контрольное управление |
| 14. |
Контроль за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами |
Контрольное управление |
к Приказу ФНС России
от 6 декабря 2013 г. № ММВ-7-6/548@
ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
ПО ПОДГОТОВКЕ ДАННЫХ К ПЕРЕНОСУ В АИС «НАЛОГ-3»
Контроль перед выгрузкой данных из СЭОД в АИС «Налог-3» должен соответствовать следующим показателям.
ПОКАЗАТЕЛИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ УПРАВЛЕНИЕМ
РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
| Отчетная дата | Процент сведений, готовых к переносу в АИС «Налог-3», % |
| Организации и физические лица |
| 15.01.2014 | 75 |
| 15.02.2014 | 85 |
| 15.03.2014 | 95 |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.05.2014 | 100 |
ПОКАЗАТЕЛИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ КОНТРОЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ
| Отчетная дата | Процент сведений, готовых к переносу в АИС «Налог-3», % |
Общее количество записей по подсистеме <ВНП>
(код показателя 9100) |
| 01.04.2014 | 40 |
| 01.07.2014 | 70 |
| 01.10.2014 | 90 |
| 01.01.2015 | 97 |
| 01.02.2015 | 98 |
| 01.03.2015 | 99 |
| 01.04.2015 | 100 |
Общее количество записей по подсистеме <ККТ>
(код показателя 10500) |
| 01.04.2014 | 40 |
| 01.07.2014 | 70 |
| 01.10.2014 | 90 |
| 01.01.2015 | 97 |
| 01.02.2015 | 98 |
| 01.03.2015 | 99 |
| 01.04.2015 | 100 |
Общее количество записей по задаче <Росфиннадзор>
(код показателя 9501) |
| 01.04.2014 | 40 |
| 01.07.2014 | 70 |
| 01.10.2014 | 90 |
| 01.01.2015 | 97 |
| 01.02.2015 | 98 |
| 01.03.2015 | 99 |
| 01.04.2015 | 100 |
ПОКАЗАТЕЛИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ УПРАВЛЕНИЕМ ПО РАБОТЕ
С ЗАДОЛЖЕННОСТЬЮ И БАНКРОТСТВОМ
| Отчетная дата | Процент сведений, готовых к переносу в АИС «Налог-3», % |
| Количество документов, готовых к выгрузке по принудительному взысканию недоимки |
| 01.04.2014 | 30 |
| 01.07.2014 | 60 |
| 01.10.2014 | 80 |
| 01.01.2015 | 100 |
| Количество документов, готовых к выгрузке по принудительному взысканию недоимки по физическим лицам |
| 01.04.2014 | 60 |
| 01.06.2014 | 100 |
| Количество документов, готовых к выгрузке по урегулированию задолженности |
| 01.04.2014 | 30 |
| 01.07.2014 | 60 |
| 01.10.2014 | 80 |
| 01.01.2015 | 100 |
| Количество документов, готовых к выгрузке по урегулированию задолженности по физическим лицам |
| 01.04.2014 | 60 |
| 01.06.2014 | 100 |
| Количество документов, готовых к выгрузке по процедурам банкротства юридических лиц |
| 01.04.2014 | 30 |
| 01.07.2014 | 60 |
| 01.10.2014 | 80 |
| 01.01.2015 | 100 |
ПОКАЗАТЕЛИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ УПРАВЛЕНИЕМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
ИМУЩЕСТВА И ДОХОДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
| Отчетная дата | Процент сведений, готовых к переносу в АИС «Налог-3», % |
| Количество земельных участков, по которым контроль пройден успешно |
| 01.02.2014 | 60 |
| 01.03.2014 | 75 |
| 01.04.2014 | 85 |
| 01.05.2014 | 95 |
| 31.05.2014 | 100 |
| Количество сведений о фактах владения земельными участками, по которым пройден контроль на не превышение суммарной доли в праве (ЮЛ и ФЛ) |
| 01.02.2014 | 60 |
| 01.03.2014 | 75 |
| 01.04.2014 | 85 |
| 01.05.2014 | 95 |
| 31.05.2014 | 100 |
| Количество объектов недвижимости, по которым контроль пройден успешно |
| 01.02.2014 | 60 |
| 01.03.2014 | 75 |
| 01.04.2014 | 80 |
| 01.05.2014 | 95 <*> |
| 31.05.2014 | 100 <*> |
| Количество сведений о фактах владения объектами недвижимости, по которым пройден контроль на не превышение суммарной доли в праве (ЮЛ и ФЛ) |
| 01.02.2014 | 60 |
| 01.03.2014 | 75 |
| 01.04.2014 | 85 |
| 01.05.2014 | 95 |
| 31.05.2014 | 100 |
| Количество фактов владения на транспортные средства, по которым контроль пройден успешно (ЮЛ и ФЛ) |
| 01.02.2014 | 60 |
| 01.03.2014 | 75 |
| 01.04.2014 | 85 |
| 01.05.2014 | 95 |
| 31.05.2014 | 100 |
| Общее количество документов в файлах |
| 01.02.2014 | 99,6 |
| 01.03.2014 | 99,7 |
| 15.04.2014 | 99,8 |
| 31.05.2014 | 100 |
| Количество выданных справок (задача «Социальный и имущественный вычеты») |
| 15.03.2014 | 60 |
| 01.04.2014 | 70 |
| 01.05.2014 | 85 |
| 31.05.2014 | 100 |
| Общее количество сведений ИР (задача «Социальный и имущественный вычеты») |
| 15.03.2014 | 60 |
| 01.04.2014 | 70 |
| 01.05.2014 | 85 |
| 31.05.2014 | 100 |
<*> При условии завершения обработки ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России «годовых» сведений об объектах недвижимости (кроме земельных участков).
ПОКАЗАТЕЛИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ УПРАВЛЕНИЕМ ДОСУДЕБНОГО
УРЕГУЛИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ СПОРОВ
| Отчетная дата | Процент сведений, готовых к переносу в АИС «Налог-3», % |
| Раздел 1 ЖДСУ. Акты, оспоренные налогоплательщиками на стадии рассмотрения материалов налогового контроля |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
| Раздел 1 ЖДСУ. Решения налоговых органов, вынесенные по результатам рассмотрения актов |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
| Раздел 1 ЖДСУ. Решения налоговых органов, при вынесении которых доводы налогоплательщиков удовлетворены |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
| Раздел 2 ЖДСУ. Поступившие жалобы (обращения) |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
| Раздел 2 ЖДСУ. Оспариваемая налогоплательщиками сумма заявленных требований по жалобам (обращениям) |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
| Раздел 2 ЖДСУ. Рассмотренные жалобы (обращения) |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
| Раздел 2 ЖДСУ. Удовлетворенные жалобы (обращения) |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
| Раздел 2 ЖДСУ. Сумма удовлетворенных требований налогоплательщиков по жалобам (обращениям) |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
| Раздел 3 ЖДСУ. Акты, оспоренные налогоплательщиками на стадии рассмотрения материалов налогового контроля |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
| Раздел 3 ЖДСУ. Решения налоговых органов, вынесенные по результатам рассмотрения актов |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
| Раздел 4 ЖДСУ. Поступившие жалобы (обращения) |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
| Раздел 4 ЖДСУ. Оспариваемая налогоплательщиками сумма заявленных требований по жалобам (обращениям) |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
| Раздел 4 ЖДСУ. Сумма удовлетворенных требований налогоплательщиков по жалобам (обращениям) |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
| Раздел 4 ЖДСУ. Удовлетворенные жалобы (обращения) |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
| Раздел 5 ЖДСУ. Поступившие жалобы |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
| Раздел 5 ЖДСУ. Рассмотренные жалобы (обращения) |
| 01.04.2014 | 98 |
| 01.07.2014 | 100 |
ПОКАЗАТЕЛИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ АНАЛИТИЧЕСКИМ УПРАВЛЕНИЕМ
| Отчетная дата | Процент сведений, готовых к переносу в АИС «Налог-3», % |
| Количество КРСБ, всего |
| 01.04.2014 | 90 |
| 01.06.2014 | 100 |
| Количество открытых КРСБ, всего |
| 01.04.2014 | 90 |
| 01.06.2014 | 100 |
| Количество закрытых КРСБ, всего |
| 01.04.2014 | 90 |
| 01.06.2014 | 100 |
К указанным в таблицах срокам должен быть достигнут соответствующий процент готовности данных, переносимых в АИС «Налог-3» из системы ЭОД.