Скачать PDF

Приказ ФНС России от 23.11.2022 № ЕД-7-19/1119@

Федеральная налоговая служба · № ЕД-7-19/1119@ от 23.11.2022Действующий акт

Редакция от 29.09.2023, актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: Приказ ФНС России от 23.11.2022 N ЕД-7-19/1119@. ЕД-7-19/1119@. 23.11.2022. редакция от 29.09.2023. https://bukva.ai/docs/prikaz-ed-7-191119-at

(ред. от 29.09.2023)

«Об утверждении информационного ресурса „Журнал учета письменных запросов налогоплательщиков в рамках информирования и организации работы с налогоплательщиками“»

Примечание

Начало действия редакции — 29.09.2023.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 23 ноября 2022 г. № ЕД-7-19/1119@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА
«ЖУРНАЛ УЧЕТА ПИСЬМЕННЫХ ЗАПРОСОВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
В РАМКАХ ИНФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
С НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ»

В целях обеспечения сбора информации о работе налоговых органов с налогоплательщиками в рамках совершенствования группы технологических процессов 103.09.01.00.0000 «Индивидуальное информирование налогоплательщиков» приказываю:

1. Утвердить состав реквизитов информационного ресурса «Журнал учета письменных запросов налогоплательщиков в рамках информирования и организации работы с налогоплательщиками» и порядок его формирования согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу пункт 1, приложения № 1 и № 2 к приказу ФНС России от 24.10.2006 № САЭ-3-25/729@ «Об утверждении информационных ресурсов: „Журнал учета письменных запросов налогоплательщиков по информированию и организации работы с налогоплательщиками“, „Журнал учета и регистрации информационной работы“ и „Реестр регистрации налоговых деклараций, иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и бухгалтерской отчетности“.
»

3. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам обеспечить надлежащее ведение в налоговых органах указанного информационного ресурса.

4. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего обеспечение организации работы с налогоплательщиками.

Руководитель Федеральной
налоговой службы
Д. В. Егоров

Приложение № 1

Утвержден приказом ФНС России от 23 ноября 2022 г. № ЕД-7-19/1119@

СОСТАВ РЕКВИЗИТОВ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА «ЖУРНАЛ УЧЕТА ПИСЬМЕННЫХ ЗАПРОСОВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ В РАМКАХ ИНФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ»

Код НОВходящий документСведения о налогоплательщикеТип налогоплательщика (Справочник 1)Способ представления запроса (Справочник 2)Существо вопроса (Справочник 3)Характеристика ответа (Справочник 4)Исходящий документФ.И.О. исполнителя
Дата поступленияДата регистрацииНомерДатаНомер
123456789101112
Справочник 1
Тип налогоплательщика
значение «1» — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель;
значение «2» — физическое лицо		Справочник 3
Существо вопроса
значение «1» — о действующих налогах, сборах, страховых взносах, о законодательстве о налогах, сборах, страховых взносах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов;
значение «2» — о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов;
значение «3» — о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками;
значение «4» — о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам;
значение «5» — о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам;
значение «6» — о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом;
значение «7» — о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году;
значение «8» — о предоставлении Справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
значение «9» — о предоставлении Справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа;
значение «10» — о предоставлении Справки о наличии по состоянию на дату формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента;
значение «11» — о предоставлении акта сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа;
значение «12» — о предоставлении Сведений о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС;
значение «13» — о предоставлении Справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (агрегированные данные)
Примечание:
- значения «1» — «3» заполняются на местном и региональном уровнях, включая УФНС России по субъекту Российской Федерации с двухуровневой системой управления;
- значения «4» — «13» заполняются на местном уровне и в УФНС России по субъекту Российской Федерации с двухуровневой системой управления
Справочник 2
Способ представления запроса
значение «1» — на бумажном носителе (почтовым отправлением);
значение «2» — на бумажном носителе (лично);
значение «3» — в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
значение «4» — в электронном виде через официальный Интернет-сайт ФНС России
значение «5» — в электронном виде через электронный сервис «Личный кабинет налогоплательщика»;
значение «6» — в электронном виде через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ)
значение «7» — через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), направленных в налоговый орган на бумажном носителе;
значение «8» — через МФЦ, направленных в электронном виде
Справочник 4
Характеристика ответа
значение «1» — не требует ответа (в связи с отсутствием конкретного вопроса или реквизитов заявителя);
значение «2» — требует ответа;
значение «3» — направлено по принадлежности (тематика запроса налогоплательщика не входит в компетенцию налоговых органов);
значение «4» — не подлежит рассмотрению (по причинам, установленным статьей 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»)

Приложение № 2

Утвержден
приказом ФНС России

от 23 ноября 2022 г. № ЕД-7-19/1119@

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА «ЖУРНАЛ УЧЕТА ПИСЬМЕННЫХ ЗАПРОСОВ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ В РАМКАХ ИНФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ»

Информационный ресурс «Журнал учета письменных запросов налогоплательщиков в рамках информирования и организации работы с налогоплательщиками» (далее — ИР) ведется на местном и региональном уровнях структурным подразделением налогового органа, ответственным за работу с налогоплательщиками (далее — ОРН). Заполняется должностными лицами ОРН по вопросам, относящимся исключительно к компетенции ОРН, включая запросы на неудовлетворительную работу налоговых органов с налогоплательщиками.

Показатели информационного ресурса (далее — показатели) формируются в ходе выполнения технологических процессов: 103.09.01.00.0050 «Индивидуальное информирование о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам на основании запросов в письменной форме и запросов в электронной форме», 103.09.01.00.0060 «Индивидуальное информирование об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на основании запросов в письменной форме и запросов в электронной форме», 103.09.01.00.0080 «Предоставление акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам», 103.09.01.00.0090 «Предоставление выписки операций по расчетам с бюджетом», 103.09.01.00.0070 «Предоставление перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году», 103.09.01.00.0190 «Информирование налогоплательщиков о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа», 103.09.01.00.0180 «Индивидуальное информирование о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика».

Информация, содержащаяся в ИР, сотрудникам налоговых органов предоставляется с учетом разграничения доступа в зависимости от федерального, регионального и местного уровней налоговых органов в объеме, необходимом для исполнения должностных обязанностей (выполняемых функций):

  • ЦА ФНС России предоставляется доступ к сведениям всех налоговых органов;
  • УФНС России по субъекту Российской Федерации/МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам предоставляется доступ к сведениям УФНС России по субъекту Российской Федерации/МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и подведомственных налоговых органов;
  • ИФНС России по субъекту Российской Федерации предоставляется доступ к сведениям соответствующей ИФНС России по субъекту Российской Федерации.

В целях настоящего порядка обозначенные выше налоговые органы (за исключением ЦА ФНС России) именуются далее как «налоговый орган».

Номер показателяНаименование показателяРеквизит и наименование документа — основания для формирования показателяТребования по ведению показателя
1.234
1.Код НОФормируется автоматическиВ соответствии с Классификатором «Система обозначения налоговых органов» (СОНО)
2.Дата поступления запросаВходящий запрос налогоплательщикаФормируется автоматически для запросов, поступивших в электронном виде, и вносится вручную для запросов, поступивших на бумажном носителе
3Дата регистрации запросаВходящий запрос налогоплательщикаДата регистрации формируется автоматически при регистрации сотрудником ОРН запроса, поступившего от налогоплательщика, в информационной системе налогового органа
4Входящий номер запросаВходящий запрос налогоплательщикаУникальный входящий номер присваивается автоматически, при регистрации сотрудником ОРН запроса, поступившего от налогоплательщика, в информационной системе налогового органа.
При поступлении запроса по ТКС запрос регистрируется автоматически, без участия пользователя
5Сведения о налогоплательщикеИНН, КПП (для организаций), наименование организации или Ф.И.О. физического лица, место нахождения организации или адрес физического лицаФормируются автоматически после регистрации поступившего запроса в информационной системе налогового органа с использованием учетных данных из реестров налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговом органе (ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН)
6Тип налогоплательщикаЗначение из справочника 1 ИР формируется автоматическиЗначение автоматически формируется и присваивается на основании:
1) способа представления запроса:
а) если запрос представлен через Личный кабинет налогоплательщика юридического лица или индивидуального предпринимателя, присваивается значение «1»;
б) если запрос представлен через Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц, присваивается значение «2»;
2) на основании данных ПП ЦУН АИС «Налог-3»
7Способ представления запросаЗначение из справочника 2 ИРФормируется автоматически для запросов, поступивших в электронном виде и вносится вручную для запросов, поступивших на бумажном носителе
8Существо вопросаЗначение из справочника 3 ИР
При поступлении запроса от налогоплательщика на бумажном носителеЗначение из справочника 3 ИРСотрудником ОРН из справочника 3 ИР выбирается одно из значений (либо сочетание значений): 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
При поступлении запроса от налогоплательщика в электронном видеЗначение из справочника 3 ИР в зависимости от существа запроса:
1) о действующих налогах, сборах, страховых взносах, законодательстве о налогах, сборах, страховых взносах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов;
2) о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов;
3) о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками		Сотрудником ОРН из справочника 3 ИР выбирается одно из значений (либо сочетание значений): 1, 2, 3
Значение из справочника 3 ИР в зависимости от существа запроса:
4) о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховых взносам, пеням, штрафам, процентам;
5) о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховых взносам, пеням, штрафам, процентам;
6) о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом;
7) о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году;
8) о предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
9) о предоставлении Справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа;
10) о предоставлении Справки о наличии по состоянию на дату формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента;
11) о предоставлении акта сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа;
12) о предоставлении Сведений о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС;
13) о предоставлении Справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (агрегированные данные)		Значение из справочника 3 ИР формируется автоматически в зависимости от существа запроса (4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13)
9Характеристика ответаЗначение из справочника 4 ИР
При поступлении запроса от налогоплательщика на бумажном носителеЗначение из справочника 4 ИРСотрудником ОРН из справочника 4 ИР выбирается одно из значений в зависимости от принятого решения по рассмотрению запроса
При поступлении запроса от налогоплательщика в электронном видеЗначение из справочника 4 ИР в зависимости от существа запроса:
1) о действующих налогах, сборах, страховых взносах, законодательстве о налогах, сборах, страховых взносах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов;
2) о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов;
3) о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками		Сотрудником ОРН из справочника 4 ИР выбирается одно из значений в зависимости от принятого решения по рассмотрению запроса
Значение из справочника 4 ИР в зависимости от существа запроса:
4) о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховых взносам, пеням, штрафам, процентам;
5) о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховых взносам, пеням, штрафам, процентам;
6) о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом;
7) о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году;
8) о предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
9) о предоставлении Справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа;
10) о предоставлении Справки о наличии по состоянию на дату формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента;
11) о предоставлении акта сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа;
12) о предоставлении Сведений о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС;
13) о предоставлении Справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (агрегированные данные)		Значение «2» из справочника 4 ИР формируется автоматически
10Дата исходящего документаИсходящий документУказывается исходящая дата ответа налогоплательщику
Дата исходящего ответа налогоплательщику:
о действующих налогах, сборах, страховых взносах, законодательстве о налогах, сборах, страховых взносах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов;
о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов;
о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками		Ответ налогоплательщику:
о действующих налогах, сборах, страховых взносах, законодательстве о налогах, сборах, страховых взносах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов;
о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов;
о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками		Вносится сотрудником налогового органа, сформировавшим ответ налогоплательщику
Дата исходящего ответа налогоплательщику:
о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховых взносам, пеням, штрафам, процентам;
о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховых взносам, пеням, штрафам, процентам;
о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом;
о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году;
о предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
о предоставлении Справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа;
о предоставлении Справки о наличии по состоянию на дату формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента;
о предоставлении акта сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа;
о предоставлении Сведений о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС;
о предоставлении Справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (агрегированные данные)		Ответ налогоплательщику:
о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховых взносам, пеням, штрафам, процентам;
о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховых взносам, пеням, штрафам, процентам;
о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом;
о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году;
о предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
о предоставлении Справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа;
о предоставлении Справки о наличии по состоянию на дату формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента;
о предоставлении акта сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа;
о предоставлении Сведений о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС;
о предоставлении Справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (агрегированные данные)		Автоматически проставляется дата формирования ответа, указанная на документе
11Номер исходящего документаИсходящий документУказывается исходящий номер ответа налогоплательщику
Номер исходящего ответа налогоплательщику:
о действующих налогах, сборах, страховых взносах, законодательстве о налогах, сборах, страховых взносах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов;
о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов;
о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками		Ответ налогоплательщику:
о действующих налогах, сборах, страховых взносах, законодательстве о налогах, сборах, страховых взносах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов;
о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов;
о неудовлетворительной работе с налогоплательщиками		Вносится сотрудником налогового органа, сформировавшим ответ налогоплательщику
Номер исходящего ответа налогоплательщику:
о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховых взносам, пеням, штрафам, процентам;
о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховых взносам, пеням, штрафам, процентам;
о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом;
о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году;
о предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
о предоставлении Справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа;
о предоставлении Справки о наличии по состоянию на дату формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента;
о предоставлении акта сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа;
о предоставлении Сведений о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС;
о предоставлении Справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (агрегированные данные)		Ответ налогоплательщику:
о проведении совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховых взносам, пеням, штрафам, процентам;
о предоставлении Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховых взносам, пеням, штрафам, процентам;
о предоставлении Выписки операций по расчетам с бюджетом;
о предоставлении Перечня налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности, представленной в отчетном году;
о предоставлении Справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
о предоставлении Справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа;
о предоставлении Справки о наличии по состоянию на дату формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента;
о предоставлении акта сверки принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм денежных средств, перечисленных не в качестве единого налогового платежа;
о предоставлении Сведений о наличии (отсутствии) задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС;
о предоставлении Справки о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (агрегированные данные)		Автоматически проставляется номер документа, сформированного и зарегистрированного для отправки налогоплательщику
12Ф.И.О. исполнителяИсходящий документ, направленный в ответ на запрос налогоплательщикаВыбирается в ручном режиме из справочника должностных лиц налогового органа при формировании ответа на запрос на бумажном носителе.
При направлении по ТКС не заполняется