Приказ ФНС России от 02.06.2022 № ЕД-7-1/462@

«О внесении изменений в приказ ФНС России от 27.05.2022 № ЕД-7-1/451@»

В целях обеспечения полноты Таблицы расчета показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», в отношении которых ФНС России является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за предоставление информации о достижении целевых значений показателей, приказываю:

внести в приказ ФНС России от 27.05.2022 № ЕД-7-1/451@ «Об утверждении Таблицы расчета показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации „Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков“, в отношении которых ФНС России является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за предоставление информации о достижении целевых значений показателей» следующие изменения:

дополнить Таблицу расчета показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», в отношении которых ФНС России является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за предоставление информации о достижении целевых значений показателей, разделом согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель Федеральной

Приложение

Утверждена приказом ФНС России от 27 мая 2022 г. № ЕД-7-1/451@

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ФНС РОССИИ ЯВЛЯЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

№ п/п

Наименование показателя (федеральная служба/агентство) <1>

Единица измерения

Определение показателя <2>

Временные характеристики показателя <3>

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <4>

Базовые показатели (используемые в формуле)

Метод сбора информации, индекс формы отчетности <5>

Пункт ФПСР <6>

Объект и единица наблюдения <7>

Охват единиц совокупности <8>

Структурное подразделение, ответственное за базовый показатель <9>

Срок представления отчетной информации

1 2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

14

Ведомственный проект «Реализация проектов ведомственной программы цифровой трансформации Федеральной налоговой службы»

1.

Доля обращений заявителей для получения государственной услуги по приему налоговых деклараций (расчетов) в электронном виде от общего количества обращений

(ФНС России)

Процент В рамках показателя оценивается доля налоговых деклараций (расчетов), поступивших в территориальные налоговые органы в электронном виде, по отношению к общему количеству налоговых деклараций (расчетов), поданных в электронном и бумажном виде, за отчетный период

Квартальная

Для расчета показателя в части доли налоговых деклараций, поступивших в территориальные налоговые органы в электронном виде, анализируются строки статистической налоговой отчетности 1-РНП за конкретный период:

В = ((стр. 2840 + стр. 2940) / стр. 2700) * 100%

В — доля налоговых деклараций, направленных в территориальные налоговые органы в электронном виде за год, %; стр. 2840 - количество зарегистрированных налоговых деклараций (расчетов), представленных юридическими лицами в электронном виде, шт. Значение берется из строки 2840 формы статистической налоговой отчетности 1-РНП;

стр. 2940 - количество зарегистрированных налоговых деклараций (расчетов), представленных физическими лицами и индивидуальными предпринимателями в электронном виде, шт. Значение берется из строки 2940 формы статистической налоговой отчетности 1-РНП; стр. 2700 - общее количество налоговых деклараций (расчетов), поданных в электронном и бумажном виде, за отчетный период, шт. Значение берется из строки 2700 формы статистической налоговой отчетности 1-РНП 1 -

Налоговые декларации (расчеты)

1

Управление интерактивных сервисов ФНС России

25 число месяца, следующего за отчетным кварталом (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом)

2.

Доля результатов предоставления государственной услуги по приему налоговых деклараций (расчетов) заявителю исключительно в электронном виде от общего количества результатов

(ФНС России)

Процент В рамках показателя оценивается доля результатов предоставления государственной услуги заявителю в электронном виде от общего количества результатов

Квартальная

Для расчета показателя в части оказания государственной услуги исключительно в электронном виде анализируются строки статистической налоговой отчетности 1-РНП за конкретный период:

В = ((стр. 2840 + стр. 2940) / стр. 2700) * 100%

В — доля принятых (зарегистрированных) в электронном виде налоговых деклараций, направленных в территориальные налоговые органы в электронном виде за год, %; стр. 2840 - количество зарегистрированных в электронном виде налоговых деклараций (расчетов), представленных юридическими лицами в электронном виде, шт. Значение берется из строки 2840 формы статистической налоговой отчетности 1-РНП;

стр. 2940 - количество зарегистрированных в электронном виде налоговых деклараций (расчетов), представленных физическими лицами и индивидуальными предпринимателями в электронном виде, шт. Значение берется из строки 2940 формы статистической налоговой отчетности 1-РНП; стр. 2700 - общее количество зарегистрированных в электронном виде налоговых деклараций (расчетов), поданных в электронном и бумажном виде, за отчетный период, шт. Значение берется из строки 2700 формы статистической налоговой отчетности 1-РНП 1 -

Налоговые декларации (расчеты)

1

Управление интерактивных сервисов ФНС России

25 число месяца, следующего за отчетным кварталом (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом)

3.

Регламентное время предоставления государственной услуги по регистрации, перерегистрации и снятию с регистрационного учета контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники

(ФНС России)

Сутки Показатель (далее — t) характеризует время, отведенное для предоставления государственной услуги заявителю в электронном виде (ЛК ККТ и ОФД), оказываемой ФНС России в части регистрации, перерегистрации и снятия с регистрационного учета контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (установлено Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ)

Квартальная

t = T

T — максимальное время предоставления государственной услуги, рабочих дней

1

-

Обращения организаций и индивидуальных предпринимателей за государственной услугой по регистрации, перерегистрации и снятию с регистрационного учета контрольно-кассовой техники

1

Управление оперативного контроля ФНС России

25 число месяца, следующего за отчетным кварталом (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом)

4.

Среднее время рассмотрения формализованных обращений, поступивших через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физического лица»

(ФНС России)

Сутки Расчет показателя «Среднее время обработки обращений, направленных из „Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц“ по жизненным ситуациям» осуществляется в автоматизированном онлайн-режиме по формализованным обращениям, поступившим и обработанным в течение календарного года

Квартальная

В = (В1 + В2 + ... + ВК) / К

В — среднее время обработки обращений, направленных из «Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц» по жизненным ситуациям в течение календарного года, календарных дней;

В1, В2, ... ВК — время обработки обращения № 1, № 2, ... № К, направленных из «Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц» по жизненным ситуациям, со дня регистрации обращения до даты ответа на обращение, календарных дней;

К — количество обращений, направленных из «Личного кабинета налогоплательщика для физических лиц» по жизненным ситуациям, поступивших в «Систему обработки обращений налогоплательщиков» и обработанных за календарный год 1 -

Обращения налогоплательщиков

1

Управление интерактивных сервисов ФНС России

25 число месяца, следующего за отчетным кварталом (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом)

5.

Соотношение объема задолженности и объема поступлений (DTI — Debt to Income)

(ФНС России)

Процент Снижение соотношения совокупной задолженности к поступлениям является результатом проведения работ по цифровой трансформации администрирования долга, карточки расчета с бюджетом

Квартальная

З / (Потч + Ппр — Потчпр)

З — Задолженность на конец отчетного периода, тыс. рублей;

Потч — Поступления отчетного периода, тыс. рублей;

Ппр — Поступления на конец предыдущего года, тыс. рублей; Потчпр — Поступления отчетного периода предыдущего года, тыс. рублей 1 -

Объем поступлений, объем задолженности

1

Управление по работе с задолженностью ФНС России

25 число месяца, следующего за отчетным кварталом (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом)

6.

Количество запросов к единому регистру населения в рамках оказания государственных услуг и функций

(ФНС России)

Миллион штук Показатель количества запросов к федеральному регистру сведений о населении, выполняемых органами государственной и исполнительной власти, являющихся получателями сведений, в рамках оказания государственных услуг, оценивает достижение целей формирования и ведения федерального регистра сведений о населении, определенных в статье 4 Федерального закона 168-ФЗ от 08.06.2020

Квартальная

k = К

К — Количество запросов к ЕРН

1

-

Запросы к единому регистру населения

1

Управление регистра населения ФНС России

25 число месяца, следующего за отчетным кварталом (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом)

7.

Доля актовых записей, в которых адреса указаны в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации (в структуре государственного адресного реестра — ГАР)

(ФНС России)

Процент В рамках показателя оценивается доля актовых записей, в которых адреса указаны в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации (в структуре государственного адресного реестра — ГАР) в общем числе актовых записей

Квартальная

Q = Qун / Qз

Q — доля актовых записей, в которых адреса указаны в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации (в структуре государственного адресного реестра — ГАР), %;

Qун — количество актовых записей, содержащих сведения об адресах, внесенных в унифицированном ГАР, шт.;

Qз — общее количество зарегистрированных записей за отчетный период, шт. 1 -

Записи актов гражданского состояния

1

Управление регистра населения ФНС России

25 число месяца, следующего за отчетным кварталом (по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом)

8.

Автоматизация процесса оценки эффективности предоставления инвестиционных налоговых льгот, преференциальных налоговых режимов (реализация интегральной оценки льгот)

(ФНС России)

Процент Показатель (далее — Э) определяет наличие технической и организационной возможностей обеспечения автоматизации процесса оценки эффективности инвестиционных льгот на базе автоматизированной информационной системы ФНС России «Налог-3» и предоставление удаленного доступа Минфину России к программному обеспечению

Годовой

Э = x

x = 100% — процесс оценки эффективности предоставления инвестиционных налоговых льгот, преференциальных налоговых режимов автоматизирован;

x = 0 — процесс оценки эффективности предоставления инвестиционных налоговых льгот, преференциальных налоговых режимов не автоматизирован

1 -

Удаленный доступ Минфина России к информации о результатах оценки эффективности инвестиционных льгот

1

Аналитическое управление ФНС России

25 января 2023 года

9.

Осуществлен переход на использование Единого налогового счета

(ФНС России)

Процент Показатель (далее — В) характеризует осуществление перехода на использование Единого налогового счета

Годовой

В = x

x = 100% — при осуществлении перехода на использование Единого налогового счета;

x = 0 — при отсутствии перехода

1 -

Единый налоговый счет

1

Управление по работе с задолженностью ФНС России

25 января 2023 года

Ведомственный проект «Проектирование, строительство и реконструкция административных зданий Федеральной налоговой службы»

1.

Количество объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию после завершения строительства (реконструкции)

(ФНС России)

Единица Характеризует количество объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию после завершения строительства (реконструкции)

Годовой

Кв = Кп

Кв — количество объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию;

Кп — количество объектов капитального строительства, запланированных к вводу в эксплуатацию в соответствии с федеральной адресной инвестиционной программой

1, 8 1.21.1

Объект капитального строительства, включенный в федеральную адресную инвестиционную программу

1

Административно-контрольное управление ФНС России

Не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным

Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации»

1.

Индекс собираемости основных налогов и страховых взносов, администрируемых ФНС России, к уровню 2020 года

(ФНС России)

Процент Показатель (далее — ИС) характеризует соотношение динамики поступлений налогов и сборов, администрируемых Федеральной налоговой службой, в консолидированный бюджет Российской Федерации и динамики расчетной налоговой базы

Годовой

Накопленный (к базе 2020 года) индекс собираемости основных налогов и страховых взносов рассчитывается на основе ежегодных индексов собираемости ключевых видов доходов бюджетов бюджетной системы (оборотные налоги и сборы (НДС внутренний, акцизы внутренние <***>), налог на прибыль, налоги на совокупный доход (УСН, ЕНВД, ЕСХН, налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, торговый сбор, налог на профессиональный доход), НДФЛ и страховые взносы) по формуле:

\text{И}C_{k_2020} = \prod_{j = 202}^{k} {}_{0}\text{ИС}_{j} \text{ИС}_{j} = \sum_{i = 1}^{3} (\text{ИС}_{ij}*\text{Д}_{ij}) k — отчетный период (год), за который производится оценка показателя к базе 2020 года, j — период (год), за который производится оценка показателя к предыдущему году,

i — вид доходов, ИС2020 = 100%, ИС1j — индекс собираемости оборотных налогов и сборов в j году к предыдущему году, %; Д1j - доля оборотных налогов и сборов в суммарном объеме рассматриваемых поступлений; ИС2j — индекс собираемости налога на прибыль и налогов на совокупный доход в j году к предыдущему году, %; Д2j - доля налога на прибыль и налогов на совокупный доход в общем объеме рассматриваемых поступлений; ИС3j — индекс собираемости НДФЛ и страховых взносов в j году к предыдущему году, %; Д3j - доля НДФЛ и страховых взносов в общем объеме рассматриваемых поступлений. \text{ИС}_{1j} = \frac{\text{Тп}_{1j}}{\text{Тб}_{1j}} *100 \text{Тп}_{1j} = \frac{\text{П}_{1j}}{\text{П}_{1(j - 1)}} \text{Тб}_{1j} = \frac{\text{Б}_{1j}}{\text{Б}_{1(j - 1)})} j — период (год), за который производится оценка показателя; П1j — поступления в бюджетную систему оборотных налогов и сборов, уплаченных по результатам деятельности в периоды с IV квартала года, предшествующего оцениваемому, до III квартала оцениваемого года (отчет Федерального казначейства «Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов» (ст. 4), форма по ОКУД 0507021 утверждена приказом Минфина России от 11 апреля 2016 г. № 116), скорректированные на оценку дополнительных/выпадающих сумм поступлений, непосредственно связанных с изменениями законодательства, предоставляемыми льготами, отсрочками/рассрочками по налогам и другими разовыми факторами, сформированную на основе данных налоговой отчетности, в том числе в разрезе льгот; Б1j — оценка налоговой базы для оборотных налогов и сборов (объем ВВП за периоды с IV квартала года, предшествующего отчетному, до III квартала отчетного года — отчет Росстата «Валовый внутренний продукт, квартальные данные», уменьшенный на объем экспорта, с учетом среднего сложившегося курса доллара США за соответствующий период — отчет Росстата «Внешняя торговля Российской Федерации (по данным таможенной статистики)», отчет Банка России «Основные производные показатели динамики обменного курса рубля»). 1

Налоги и страховые взносы, администрируемые ФНС России, отдельные макроэкономические показатели

1

Аналитическое управление ФНС России

Не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным

\text{ИС}_{2j} = \frac{\text{Тп}_{2j}}{\text{Тб}_{2j}} *100

\text{Тп}_{2j} = \frac{\text{П}_{2j}}{\text{П}_{2(j - 1)}} \text{Тб}_{2j} = \frac{\text{Б}_{2j}}{\text{Б}_{2(j - 1)})} j — период (год), за который производится оценка показателя; П2j — поступления в бюджетную систему налога на прибыль и налогов на совокупный доход, уплаченных по результатам деятельности в периоды с IV квартала года, предшествующего оцениваемому, до III квартала оцениваемого года (отчет Федерального казначейства «Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов» (ст. 4), форма по ОКУД 0507021 утверждена приказом Минфина России от 11 апреля 2016 г. № 116), скорректированные на оценку дополнительных/выпадающих сумм поступлений, непосредственно связанных с изменениями законодательства, предоставляемыми льготами, отсрочками/рассрочками по налогам и другими разовыми факторами, сформированную на основе данных налоговой отчетности, в том числе в разрезе льгот; Б2j — оценка налоговой базы по налогу на прибыль и налогам на совокупный доход (показатель «Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы» — отчет Росстата «Формирование ВВП по источникам доходов, квартальные данные» за периоды с IV квартала года, предшествующего отчетному, до III квартала отчетного года). \text{ИС}_{3j} = \frac{\text{Тп}_{3j}}{\text{Тб}_{3j}} *100

\text{Тп}_{3j} = \frac{\text{П}_{3j}}{\text{П}_{3(j - 1)}} \text{Тб}_{3j} = \frac{\text{Б}_{3j}}{\text{Б}_{3(j - 1)})} j — период (год), за который производится оценка показателя; П3j — поступления в бюджетную систему НДФЛ и страховых взносов, уплаченных по результатам деятельности в периоды с IV квартала года, предшествующего отчетному, до III квартала отчетного года (отчет Федерального казначейства «Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов» (ст. 4), форма по ОКУД 0507021 утверждена приказом Минфина России от 11 апреля 2016 г. № 116), скорректированные на оценку дополнительных/выпадающих сумм поступлений, непосредственно связанных с изменениями законодательства, предоставляемыми льготами, отсрочками/рассрочками по налогам и другими разовыми факторами, сформированную на основе данных налоговой отчетности, в том числе в разрезе льгот; Б3j — оценка налоговой базы для НДФЛ и страховых взносов (показатель «Оплата труда наемных работников (включая оплату труда и смешанные доходы, не наблюдаемые прямыми статистическими методами)» — отчет Росстата «Формирование ВВП по источникам доходов, квартальные данные» за периоды с IV квартала года, предшествующего отчетному, до III квартала отчетного года). \text{Д}_{ij} = \frac{\text{П}_{ij}}{\text{П}_{1j} + \text{П}_{2j} + \text{П}_{3j}} ,

где i = {1, 2, 3} --------------------------------

<1> Указывается федеральная служба (федеральное агентство), ответственная за расчет целевых значений и предоставление информации о достижении целевых значений показателя государственной программы.

<2> Характеристика содержания показателя.

<3> Указываются периодичность сбора данных и вид временной характеристики (показатель на дату, показатель за период).

<4> Приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.

<5> В графе 8 «Метод сбора информации, индекс формы отчетности» указываются: 1 — периодическая отчетность, 2 — перепись, 3 — единовременное обследование (учет), 4 — бухгалтерская отчетность, 5 — финансовая отчетность, 6 — социологический опрос, 7 — административная информация, 8 — прочие (указать). При наличии утвержденной формы федерального статистического наблюдения по базовому показателю приводятся наименование формы и реквизиты акта, которым она утверждена.

<6> Пункт Федерального плана статистических работ.

<7> Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.

<8> В графе 11 «Охват единиц совокупности» указываются: 1 — сплошное наблюдение, 2 — способ основного массива, 3 — выборочное наблюдение, 4 — монографическое наблюдение.

<9> Приводится наименование структурного подразделения, ответственного за базовый показатель.

<*> До полномасштабного объединения денежных средств на счетах территориальных органов Федерального казначейства и Федерального казначейства в пул ликвидности в рамках предоставляемых платежной системой Центрального банка Российской Федерации.

<**> Форма по ОКУД 0503117, утверждена приказом Минфина России от 29 декабря 2011 г. № 191н.

<***> В расчете используются поступления акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, и акцизов по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации, за исключением отдельных видов подакцизной продукции, по которым осуществляется возмещение или объемы которых подвержены колебаниям в результате разовых факторов.

---