«Об утверждении плана противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2014 — 2015 годы»
от 15 мая 2014 г. № АК-484фс
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
| 1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
| 1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Ространснадзора и урегулированию конфликта интересов | Административное управление | В течение всего периода | Повышение значимости Комиссии; выявление причин и условий коррупции |
| 1.2. | Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых подразделений территориальных управлений, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) | Административное управление | В течение всего периода | Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
| 1.3. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными служащими, работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Административное и Правовое управления | В течение всего периода | Обеспечение непрерывности антикоррупционной работы при проведении дополнительного внутреннего контроля |
| 1.4. | Осуществление контроля исполнения государственными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Административное управление | В течение всего периода | Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
| 1.5. | Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Службой своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей государственной гражданской службы, и в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором, замещение которых связано с коррупционными рисками | Административное управление | Постоянно | Профилактика и снижение коррупционных рисков в связи с исполнением гражданскими служащими и работниками в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором своих должностных обязанностей |
| 1.6. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии | Административное управление | В течение всего периода | Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
| 1.7. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими и работниками в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором:
- ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции;
- ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков, указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Административное и Правовое управления | Постоянно | Формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих и работников организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором, к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации |
| 1.8. | Организация доведения до лиц, замещающих должности государственной службы и работникам в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Административное и Правовое управления | Постоянно | Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих |
| 1.9. | Принятие нормативного правового акта, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с использованием служебных обязанностей | Административное управление | В установленные сроки после утверждения Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу | Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих |
| 1.10. | Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Административное управление | Централизованно, по мере необходимости | Обучение государственных гражданских служащих по антикоррупционному поведению, знанию и применению законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
| 2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
| 2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:
- проектов нормативных правовых актов;
- действующих нормативных правовых актов;
- иных документов,
в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов | Правовое управление | В течение всего периода | Предупреждение включения в проекты актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также выявление и устранение таких положений |
| 2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов | Правовое управление | В течение всего периода | Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
| 2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции | Административное управление | Постоянно | Обеспечение оперативности в реагировании на коррупционные действия |
| 2.4. | Внедрение в деятельность инновационных технологий государственного управления и администрирования | Заместитель руководителя;
Финансовое управление | Постоянно | Повышение объективности и обеспечение прозрачности при принятии нормативных правовых актов и управленческих решений |
| 2.5. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Заместитель руководителя;
Финансовое и Правовое управления | 2015 г. | Повышение оперативности в принятии управленческих решений |
| 2.6. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | Правовое и Финансовое управления | Постоянно | Создание условий прозрачности. Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
| 2.7. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Правовое и Административное управления | Постоянно | Аналитическая справка по результатам мониторинга размещения госзаказов |
| 3. | Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта |
| 3.1. | Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | Административное управление | Постоянно | Обеспечение непрерывности антикоррупционной работы и повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции |
| 3.2. | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Правовое управление;
Административное управление | Постоянно | Возможность обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции среди государственных гражданских служащих и работников в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Ространснадзором |
| 3.3. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Правовое и Административное управления | Постоянно | Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
| 3.4. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Службе или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством:
- функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции;
- приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайт (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя со Службой с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» | Административное управление | Постоянно | Функционирование системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а также о фактах коррупции |
| 3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Административное управление | При поступлении данных | Взаимодействие с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции |
| 3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении принимаемых мер по противодействию коррупции и придании гласности фактов коррупции | Советник руководителя;
Административное управление | При необходимости | Сохранение престижности («лица») ведомства, как исполнительного государственного органа. Организация выступлений руководства на радио, телевидении, опубликование информации в печатных изданиях |
| 3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и организация проверки таких данных | Советник руководителя;
Административное управление | При поступлении данных | Проверка выявленной в материалах информации и определение ее дальнейшего рассмотрения |
| 4. | Мероприятия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики ее деятельности |
| 4.1. | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизация предоставления государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг | Заместители руководителя;
начальники управлений | Постоянно | Снижение риска коррупционных правонарушений и повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
| 4.2. | Проведение совещаний с руководителями кадровых подразделений и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата и территориальных управлений по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | Административное управление | Ежегодно | Выявление имеющихся проблем по вопросам противодействия коррупции и способов их решения |
| 4.3. | Мероприятия по выполнению отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 | Административное управление | В установленные сроки | Мониторинг исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции |