Приказ Ространснадзора от 26.06.2012 № АК-310фс

«Об утверждении плана противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2012 — 2013 годы»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 26 июня 2012 г. № АК-310фс

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА НА 2012 — 2013 ГОДЫ

Во исполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» и в соответствии с Типовым планом противодействия коррупции, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол заседания от 15 июня 2012 г. № 134, раздел VII, пункт 2), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (далее — План).

2. Заместителям руководителя и начальникам Управлений центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта:

• принять к руководству и исполнению План;
• ознакомить с Планом всех государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель А. И. Касьянов

Утвержден Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 26 июня 2012 г. № АК-310фс

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1.	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1.1.	Обеспечение действенного функционирования Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов	Руководитель; заместитель Руководителя; начальники территориальных управлений; начальник Административного управления	В течение всего периода	Повышение значимости Комиссии; выявление причин и условий коррупции
1.2.	Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых подразделений территориальных управлений, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)	Начальник Административного управления; начальники территориальных управлений	В течение всего периода	Снижение риска коррупции
1.3.	Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	Административное и Правовое управления; начальники территориальных управлений	В течение всего периода	Обеспечение непрерывности антикоррупционной работы при проведении дополнительного внутреннего контроля
1.4.	Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Административное управление; начальники территориальных управлений	В течение всего периода	Снижение риска коррупции на данном направлении, обеспечение системности в работе и контроля
1.5.	Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Службой своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Заместители Руководителя; Начальники управлений центрального аппарата и территориальных управлений	Постоянно	Профилактика и снижение коррупционных рисков в связи с исполнением гражданскими служащими должностных обязанностей
1.6.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии	Заместители Руководителя; Начальники управлений центрального аппарата и территориальных управлений	В течение всего периода	Снижение риска коррупции на данном направлении, обеспечение системности в работе и контроля
1.7.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими: — ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции; — ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Административное и Правовое управления; начальники территориальных управлений	Постоянно	Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих
1.8.	Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	Административное и Правовое управления; начальники территориальных управлений	Постоянно	Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих
1.9.	Принятие нормативного правового акта, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с использованием служебных обязанностей	Административное управление	В установленные сроки после утверждения Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу	Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих
1.10.	Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Административное управление; начальники территориальных управлений	Централизованно, по мере необходимости	Обучение государственных гражданских служащих по антикоррупционному поведению, знанию и применению законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1.	Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: — проектов нормативных правовых актов; — действующих нормативных правовых актов; — иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранение таких факторов	Правовое управление	В течение всего периода	Предупреждение включения в проекты актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также выявление и устранение таких положений
2.2.	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов	Правовое управление	В течение всего периода	Снижение риска коррупции на данном направлении, обеспечение системности в работе и контроля
2.3.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции	Административное управление; Управление транспортной безопасности; начальники территориальных управлений	Постоянно	Обеспечение оперативности в реагировании на коррупционные действия
2.4.	Внедрение в деятельность инновационных технологий государственного управления и администрирования	Заместитель руководителя; Финансовое управление; начальники территориальных управлений	Постоянно	Повышение объективности и обеспечение прозрачности при принятии нормативных правовых актов и управленческих решений
2.5.	Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	Заместитель руководителя; Финансовое и Правовое управления; начальники территориальных управлений	2012 — 2013 гг.	Повышение оперативности в принятии управленческих решений
2.6.	Введение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Финансовое и Правовое управления; начальники территориальных управлений	2012 г.	Развитие информационнокоммуникационных технологий, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию
2.7.	Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок	Правовое и Финансовое управления; начальники территориальных управлений	Постоянно	Создание условий прозрачности. Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений
2.8.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Правовое и Административное управления; начальники территориальных управлений	Постоянно	Аналитическая справка по результатам мониторинга размещения госзаказов
3.	Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
3.1.	Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции	Административное управление; начальники территориальных управлений	Постоянно	Обеспечение непрерывности антикоррупционной работы и повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции
3.2.	Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества	Правовое управление; Административное управление; начальники территориальных управлений	Постоянно	Возможность обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции
3.3.	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы	Правовое и Административное управления; начальники территориальных управлений	Постоянно	Снижение риска коррупции
3.4.	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Службе или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством: — функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; — приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайте (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя со Службой с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»	Управление транспортной безопасности; Правовое и Финансовое управления; начальник территориальных управлений	Постоянно	Возможность обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции
3.5.	Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции	Административное управление; начальники территориальных управлений	При поступлении данных	Взаимодействие с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции
3.6.	Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении принимаемых мер по противодействию коррупции и придании гласности фактов коррупции	Советник руководителя; начальники территориальных управлений	При необходимости	Сохранение престижности («лица») ведомства как исполнительного государственного органа. Организация выступлений руководства на радио, телевидении, опубликование информации в печатных изданиях
3.7.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и организация проверки таких данных	Советник руководителя; Административное управление; начальники территориальных управлений	При необходимости	Проверка выявленной в материалах информации и определение ее дальнейшего рассмотрения
4.	Мероприятия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики ее деятельности
4.1.	Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций	Заместители руководителя; начальники управлений	Постоянно	Снижение риска коррупционных проявлений
4.2.	Оптимизация предоставления государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг	Начальники управлений	Постоянно	Снижение риска коррупционных проявлений
4.3.	Проведение совещаний с руководителями кадровых подразделений и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений центрального аппарата и территориальных управлений по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	Заместитель руководителя; Административное управление	Ежегодно	Выявление имеющихся проблем по вопросам противодействия коррупции и способов их решения
4.4.	Мероприятия по выполнению отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297	Административное управление	В установленные сроки	Мониторинг исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции

---