«Об утверждении Плана Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по противодействию коррупции на 2016 — 2017 годы»
от 29 декабря 2015 г. № 9895
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
| I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
| 1 | Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Росздравнадзор) по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росздравнадзором, и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия) | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 2016 — 2017 гг. | Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росздравнадзора и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росздравнадзором (далее соответственно — гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
| 2 | Мониторинг и организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 2016 — 2017 гг. (по мере необходимости) | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений.
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка |
| 3 | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими центрального аппарата и Территориальных органов Росздравнадзора, а также работниками организаций, находящихся в ведении Росздравнадзора, включенными в перечень должностей, при замещении которых государственные служащие и работники Росздравнадзора обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также членов своих семей.
Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений | Отдел по профилактике коррупционных и иных, правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | Ежегодно, до 30 апреля | Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи |
| 4 | Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Росздравнадзора и размещение указанных сведений на официальном сайте Росздравнадзора | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений | Повышение открытости и доступности информации |
| 5 | Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками организаций, должности которых включены в перечень должностей, при замещении которых государственные служащие и работники Росздравнадзора обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также членов своих семей | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | Ежегодно, до 1 августа | Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
| 6 | Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками организаций, должности которых включены в перечень должностей, при замещении которых государственные служащие и работники Росздравнадзора обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также членов своих семей | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 2016 — 2017 гг. (по мере необходимости) | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и реагирование на факты нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации |
| 7 | Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | Ежегодно, до 25 декабря | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка |
| 8 | Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | Ежегодно, до 1 августа | Подготовка рекомендаций (методических рекомендаций, письменных разъяснений, при необходимости корректировка отдельных положений приказов Минтруда России) по порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на основе выявленных случаев нарушения данных порядков |
| 9 | Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 2016 — 2017 гг. | Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии |
| 10 | Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и работников организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 2016 — 2017 гг. | Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и работников организаций к совершению коррупционных правонарушений |
| 11 | Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие и работники организаций, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 2016 — 2017 гг. | Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
| 12 | Организация правового просвещения гражданских служащих и работников организаций по противодействию коррупции (по вопросам изменений антикоррупционного законодательства) | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 2016 — 2017 гг. | Своевременное доведение до гражданских служащих и работников организаций положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем проведения семинаров, размещения соответствующей информации на официальном сайте Росздравнадзора, на информационных стендах, а также направления информационных писем для ознакомления |
| 13 | Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Отдел государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 2016 — 2017 гг. | Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
| II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, мониторинг и устранение коррупционных рисков |
| 14 | Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения своих функций | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 2016 — 2017 гг. | Определение коррупционно опасных функций Росздравнадзора, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
| 15 | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росздравнадзора, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов | Юридический отдел Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 2016 — 2017 гг. | Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение |
| 16 | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росздравнадзора, их проектов, иных документов | Юридический отдел Управления, государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы и другие структурные подразделения Росздравнадзора | В течение 2016 — 2017 гг. | Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции |
| 17 | Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Росздравнадзоре | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 2016 — 2017 гг. (по мере необходимости) | Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения |
| 18 | Обеспечение действенного функционирования: межведомственного электронного взаимодействия в Минтруде России и электронного взаимодействия Минтруда России с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Управление делами; Межрегиональное информационно-аналитическое управление | В течение 2016 — 2017 гг. | Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов |
| 19 | Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС» | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы; Управление делами; Межрегиональное информационно-аналитическое управление | До конца 2016 года | Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими |
| 20 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Росздравнадзора по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Финансово-экономическое управление | В течение 2016 — 2017 гг. | Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Росздравнадзора |
| III. Взаимодействие Росздравнадзора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росздравнадзора |
| 21 | Обеспечение размещения на официальном сайте Росздравнадзора актуальной информации об антикоррупционной деятельности | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 2016 — 2017 гг. | Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росздравнадзора |
| 22 | Рассмотрение на заседаниях Общественного совета при Росздравнадзоре Плана Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по противодействию коррупции.
Участие в заседаниях Общественного совета при Росздравнадзоре и обеспечение участия представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 2016 — 2017 гг. | Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росздравнадзора |
| 23 | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и юридическими лицами информации о фактах коррупции в Росздравнадзоре или нарушениях гражданскими служащими и работниками организаций требований к служебному (должностному) поведению посредством функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции | Управление делами, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы и другие структурные подразделения Росздравнадзора | В течение 2016 — 2017 гг. по мере поступления | Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее |
| 24 | Обеспечение взаимодействия Росздравнадзора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росздравнадзором | Советник руководителя федеральной службы О.Ю. Малева, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 2016 — 2017 гг. | Обеспечение публичности и открытости деятельности Росздравнадзора в сфере противодействия коррупции |
| 25 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росздравнадзоре | Советник руководителя федеральной службы О.Ю. Малева, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы | В течение 2016 — 2017 гг. | Проверка информации о фактах проявления коррупции в Росздравнадзоре, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений |