«Об утверждении Плана Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по противодействию коррупции на 2018 — 2020 годы»
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
| I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
| 1 | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия), а также комиссий территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Росздравнадзор) по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее — комиссии) | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, территориальные органы | В течение 2018 — 2020 гг. | Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росздравнадзора и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росздравнадзором (далее соответственно — гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
| 2 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по обеспечению соблюдения гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, территориальные органы | В течение 2018 — 2020 гг. | Своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения семинаров (в том числе по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), видеоконференций, иных мероприятий по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, размещения соответствующей информации на официальном сайте Росздравнадзора, на информационных стендах, а также направления информационных писем. Предупреждение ошибок при заполнении справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Профилактика коррупционных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции |
| 3 | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, территориальные органы | Ежегодно,
до 30 апреля | Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи |
| 4 | Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Росздравнадзора и размещение указанных сведений на официальном сайте Росздравнадзора | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, территориальные органы | В течение
14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росздравнадзоре |
| 5 | Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, территориальные органы | Ежегодно,
до 1 октября | Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и работниками. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
| 6 | Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, территориальные органы | В течение 2018 — 2020 гг. (при наличии оснований) | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, реагирование на факты нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации |
| 7 | Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации: | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, территориальные органы | | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка |
| гражданскими служащими; | Ежеквартально |
| работниками | Ежегодно,
до 25 декабря |
| 8 | Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы | В течение 2018 — 2020 гг. (по мере необходимости) | Своевременное внесение изменений в приказы Росздравнадзора, подготовка новых приказов Росздравнадзора в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации |
| 9 | Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, территориальные органы | В течение 2018 — 2020 гг. | Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на Комиссии, комиссиях |
| 10 | Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и работников о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, территориальные органы | В течение 2018 — 2020 гг. | Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и работников к совершению коррупционных правонарушений |
| 11 | Организация работы по доведению до граждан, поступающих на должности федеральной государственной гражданской службы в Росздравнадзор, положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, территориальные органы | В течение 2018 — 2020 гг. | Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции |
| 12 | Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также гражданских служащих, впервые поступивших на государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, отдел государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, территориальные органы | В течение 2018 — 2020 гг. | Повышение уровня квалификации гражданских служащих в области противодействия коррупции |
| 13 | Проведение мероприятий по актуализации сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на должности федеральной государственной гражданской службы в Росздравнадзор, в том числе о родственниках | Отдел государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, территориальные органы | В течение 2018 — 2020 гг. | Выявление возможного конфликта интересов |
| 14 | Проведение мероприятий по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росздравнадзором | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы | В течение 2018 — 2020 гг. | Профилактика коррупционных правонарушений, выявление возможного конфликта интересов |
| II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росздравнадзора, мониторинг и устранение коррупционных рисков |
| 15 | Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росздравнадзором своих функций | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, начальники структурных подразделений центрального аппарата, территориальные органы | В течение 2018 — 2020 гг. | Определение коррупционно опасных функций Росздравнадзора, а также корректировка перечня должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, перечня должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росздравнадзором, замещение которых связано с коррупционными рисками. Минимизация коррупционных рисков |
| 16 | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росздравнадзора, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов | Юридический отдел Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы | В течение 2018 — 2020 гг. | Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции |
| 17 | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росздравнадзора, их проектов, иных документов | Юридический отдел Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы | В течение 2018 — 2020 гг. | Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции |
| 18 | Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Росздравнадзоре | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы | В течение 2018 — 2020 гг. | Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения |
| 19 | Обеспечение действенного функционирования: | Управление делами, структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы | В течение 2018 — 2020 гг. | Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов |
| межведомственного электронного взаимодействия в Росздравнадзоре и электронного взаимодействия Росздравнадзора с гражданами и организациями; |
| единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов |
| 20 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Росздравнадзора по осуществлению закупок для государственных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков | Финансово-экономическое управление | В течение 2018 — 2020 гг. | Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Росздравнадзора |
| 21 | Проведение социологических опросов по проблемам коррупции среди гражданских служащих | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, отдел государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы | В течение 2018 — 2020 гг. | Выявление причин и условий проявления коррупции в деятельности Росздравнадзора |
| III. Взаимодействие Росздравнадзора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росздравнадзора |
| 22 | Обеспечение размещения на официальном сайте Росздравнадзора актуальной информации об антикоррупционной деятельности | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, Управление делами, территориальные органы | В течение 2018 — 2020 гг. | Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росздравнадзора |
| 23 | Взаимодействие с Общественным советом при Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (далее — Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции: | Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы | В течение 2018 — 2020 гг. | Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росздравнадзором мер по вопросам противодействия коррупции |
| рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Росздравнадзора по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения; |
| участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии |
| 24 | Обеспечение функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, а также приема электронных сообщений на официальный сайт Росздравнадзора | Управление делами, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, территориальные органы | В течение 2018 — 2020 гг. | Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее. Анализ поступивших обращений граждан и организаций о коррупционных проявлениях в Росздравнадзоре |
| 25 | Обеспечение взаимодействия Росздравнадзора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росздравнадзором | Советник руководителя
О.Ю. Малева,
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы, территориальные органы | В течение 2018 — 2020 гг. | Обеспечение публичности и открытости деятельности Росздравнадзора в сфере противодействия коррупции |
| 26 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росздравнадзоре | Советник руководителя
О.Ю. Малева,
отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров антикоррупционной и правовой работы | В течение 2018 — 2020 гг. | Проверка информации о фактах проявления коррупции в Росздравнадзоре, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушении |