Приказ Роструда от 05.04.2024 № 97

«Об утверждении Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по труду и занятости на 2024 год»

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПРИКАЗ

от 5 апреля 2024 г. № 97

В целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р, во исполнение пункта 2.4 Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. № АМ-П36-89пр, приказываю:

1. Утвердить Публичную декларацию целей и задач Федеральной службы по труду и занятости на 2024 год (далее — Публичная декларация) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Структурным подразделениям Роструда в соответствии с компетенцией обеспечить выполнение Публичной декларации, представить отчет в Управление рынка труда и международных проектов о реализации Публичной декларации за 2024 год не позднее 1 февраля 2025 года.

3. Управлению рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубковой) организовать обсуждение итогов реализации Публичной декларации за 2024 год на заседании Общественного совета при Роструде.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Роструда Д.А. Васильева.

Руководитель М. Ю. Иванков

ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ РОСТРУДА НА 2024 ГОД

	Цель 1. ОБЕСПЕЧИТЬ ЗАЩИТУ ТРУДОВЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
	Цель 2. ОБЕСПЕЧИТЬ СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
	Цель 3. ОБЕСПЕЧИТЬ ЗАЩИТУ ПРАВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
	Цель 4. ПОВЫСИТЬ ДОСТУПНОСТЬ И КАЧЕСТВО УСЛУГ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ
	ЦЕЛЬ 1: Обеспечить защиту трудовых прав граждан
		Ожидаемый результат	Ответственные
	Задача 1 Обеспечение рассмотрения обращений граждан о нарушении их трудовых прав, поступивших в Роструд и государственные инспекции труда	Рассмотрены все обращения граждан о нарушении их трудовых прав, поступившие в Роструд и государственные инспекции труда, и приняты по ним соответствующие решения	Заместитель руководителя Роструда И.И. Шкловец Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко) руководители государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации
	Задача 2 Обеспечение гражданам возможности защиты трудовых прав в случае невозможности их защиты посредством государственного надзора	Приняты решения, позволяющие гражданам воспользоваться иными способами защиты трудовых прав	Заместитель руководителя Роструда И.И. Шкловец Управление осуществления федерального надзора в сфере труда Д.П. Демиденко) руководители государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации
	Задача 3: Обеспечение доступности для работников и работодателей услуги по информированию и консультированию по вопросам применения трудового законодательства Развитие электронных ресурсов	Повышена информированность работников и работодателей по вопросам применения трудового законодательства Увеличена доля профилактических визитов по инициативе работодателя до 30%; Сформировано электронное предписание по результатам профилактического визита и отслежено его исполнение; Интеграция с реестром объектов контроля ЕРВК для автоматической передачи данных о присвоенных категориях рисков; Получена информация о банкротстве работодателей для автоматического учета индикатора риска; Увеличено количество индикаторов риска до 8 индикаторов (в 2023 году действовало 4 индикатора)	Заместитель руководителя Роструда И.И. Шкловец Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко) руководители государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации
	Задача 4: Обеспечение возможности и доступности профилактических визитов для работодателей
	Задача 5: Возможность консультирования работников и работодателей в различных форматах
	Задача 6: Развитие электронных ресурсов		Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев)
	Задача 7: Обеспечение эффективности системы досудебного обжалования	Обеспечена возможность досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц	Заместитель руководителя Роструда И.И. Шкловец Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (Д.П. Демиденко) руководители государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации
		Сокращены сроки рассмотрения по обжалованию решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц в части досудебного обжалования с 30 до 10 календарных дней
	Задача 8: Развитие международного сотрудничества	Проработан вопрос заключения с органами государственной власти иностранных государств межведомственных меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере инспекций труда и содействия занятости населения	Заместители руководителя Роструда (Д.А. Васильев, И.И. Шкловец, Я.П. Талбацкий) Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова)
	Задача 9: Развитие международного сотрудничества в формате участия в деятельности международных организаций	Участие в деятельности международных организаций и объединений (ВАГСЗ, МАИТ, ЕАРАИТ и т.д.)	Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев, Заместитель руководителя Роструда И.И. Шкловец, Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова)
	Задача 10: Повышение эффективности и расширение использования организованных форм привлечения в Российскую Федерацию иностранных граждан для осуществления временной трудовой деятельности	Реализованы новые подходы организованного набора трудящихся-мигрантов для осуществления временной трудовой деятельности Участие в проработке вопроса подписания межправительственных соглашений со странами, имеющими потенциал для привлечения в Российскую Федерацию иностранной рабочей силы, об организованном наборе граждан этих стран для осуществления временной трудовой деятельности	Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова)
	Задача 11: Реализация предложений по редизайну системы «Онлайнинспекция.рф», сформированных по итогу UX-исследования	Улучшен пользовательский опыт работников и работодателей при прохождении ключевых сценариев использования сайта «Онлайнинспекция.рф»	Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев)
	ЦЕЛЬ 2. Обеспечить соблюдение прав безработных граждан
		Ожидаемый результат	Ответственные
	Задача 1: Проведение профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданного им в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан	Увеличена доля восстановленных прав безработных граждан и иных категорий граждан	Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова)
	ЦЕЛЬ 3 Обеспечить защиту прав получателей социальных услуг
		Ожидаемый результат	Ответственные
	Задача 1 Разработка и направление в Минтруд России предложений по дополнению категорий риска при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания	Увеличено количество контрольных (надзорных) мероприятий	Заместитель руководителя Роструда Я.П. Талбацкий Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения
	Задача 2 Проведение профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания	Увеличено количество восстановленных прав получателей социальных услуг	Заместитель руководителя Роструда Я.П. Талбацкий Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения
	ЦЕЛЬ 4 Повысить доступность и качество услуг в сфере занятости
		Ожидаемый результат	Ответственные
	Задача 1 Проведение мониторинга ситуации на рынке труда в Российской Федерации	Обеспечено размещение на аналитических панелях ЕЦП «Работа в России» достоверных и актуальных сведений об основных показателях рынка труда в разрезе субъектов Российской Федерации, в разрезе муниципальных образований в разрезе отраслей экономики, в разрезе предприятий. По итогам анализа мониторинга ситуации на рынке труда разработка мер государственной поддержки в сфере занятости населения	Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова)
	Задача 2: Проведение мониторинга кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей экономики	Обеспечено размещение в общероссийской базе вакансий на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» достоверных и актуальных сведений о наличии свободных вакансий на предприятиях отдельных приоритетных отраслей экономики. Результаты мониторинга кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей экономики использованы при разработке прогноза баланса трудовых ресурсов	Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова)
	Задача 3: Осуществление мониторинга трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность с использованием единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»	Сводная информация о трудоустройстве выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, использована при установлении общего объема контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а также при оценке эффективности деятельности таких организаций	Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова)
	Задача 4: Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография»	Прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование 103,8 тыс. человек.	Заместитель руководителя Роструда Я.П. Талбацкий Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин)
	Задача 5: Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» (участие в части последующего контроля)	Осуществлен последующий контроль за соблюдением порядка предоставления средств федерального бюджета получателям гранта в соответствии с постановлением Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 369 «О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета коммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан»	Заместитель руководителя Роструда Я.П. Талбацкий Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения
	Задача 6: Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации	Организованы общественные работы для 8,9 тыс. граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (8 854 человека); Организованы временные работы 6,2 тыс. работников, находящихся под риском увольнения (6 246 человек); Прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование 8,4 тыс. работников оборонно-промышленного комплекса (8 396 человек); Привлечено 0,7 тыс. человек в рамках повышения мобильности трудовых ресурсов (698 человек)	Заместитель руководителя Роструда Я.П. Талбацкий Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин)
	Задача 7: Организация мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (участие в части последующего контроля): последующий контроль за мероприятиями по комплексной модернизации центров занятости населения субъектов Российской Федерации	Осуществлен последующий контроль за расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации отдельных мероприятий региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов Федерального проекта «Содействие занятости», входящего в состав национального проекта «Демография», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Содействие занятости населения“»	Заместитель руководителя Роструда Я.П. Талбацкий Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения
	Задача 8: Проверка деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения. Осуществление оценки исполнения органами службы занятости стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения. Анализ особенностей применения на территориях субъектов Российской Федерации стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения. Осуществление оценки эффективности деятельности органов службы занятости по осуществлению полномочий в сфере занятости населения	Обеспечено единство, полнота и качество исполнения органами службы занятости стандартов деятельности по осуществлению полномочий в сфере занятости населения	Заместитель руководителя Роструда Я.П. Талбацкий Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения
	Задача 9: Разработка модуля целевого обучения на ЕЦП «Работа в России»	Обеспечена возможность участникам целевого обучения публиковать информацию о доступных предложениях и заключать трехсторонние договоры между гражданином, образовательной организацией и заказчиком	Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев) Управление рынка труда и международных проектов (И.Ю. Зубкова)
	Задача 10: Разработка функционала для предложения части услуг, в сфере занятости населения, в проактивном режиме	На ЕЦП «Работа в России» в проактивном режиме реализовано предложение мер поддержки граждан в сфере занятости	Заместитель руководителя Роструда Д.А. Васильев Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев) Управление сопровождения и контроля проектов в сфере занятости населения

---