Приказ Минпросвещения России от 11.03.2021 № 97

«Об утверждении ключевых показателей эффективности функционирования в Министерстве просвещения Российской Федерации антимонопольного комплаенса, порядка их расчета и уровня рисков нарушения антимонопольного законодательства»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 28 Методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 г. № 2258-р, пунктом 12 Положения об организации в Министерстве просвещения Российской Федерации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 8 августа 2019 г. № 407 (далее — Положение), и Методикой расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы от 5 февраля 2019 г. № 133/19, приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Ключевые показатели эффективности функционирования в Министерстве просвещения Российской Федерации антимонопольного комплаенса и порядок их расчета (приложение № 1);

1.2. Уровни рисков нарушения антимонопольного законодательства в Министерстве просвещения Российской Федерации (приложение № 2).

2. Департаменту международного сотрудничества и связей с общественностью (Шатунов С.П.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня принятия настоящего приказа.

3. Руководителям структурных подразделений Министерства просвещения Российской Федерации обеспечить достижение ключевых показателей эффективности функционирования в Министерстве просвещения Российской Федерации антимонопольного комплаенса.

4. Руководителям структурных подразделений, наделенных функциями уполномоченного подразделения в соответствии с Положением, обеспечить достижение ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для уполномоченного подразделения Министерства просвещения Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

I. Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для Министерства просвещения Российской Федерации в целом и порядок их расчета

1. Ключевыми показателями эффективности антимонопольного комплаенса для Министерства просвещения Российской Федерации (далее — Министерство) в целом являются:

а) коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства (по сравнению с 2017 годом);

б) доля проектов нормативных правовых актов Министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

в) доля нормативных правовых актов Министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства.

2. Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства (по сравнению с 2017 годом) рассчитывается по формуле:

\text{КСН } = \frac{\text{КН}_{2017}}{\text{КНоп}} ,\text{где}:

КСН — коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства по сравнению с 2017 годом;

КН2017 — количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства в 2017 году;

КНоп — количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства в отчетном периоде.

При расчете коэффициента снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства под нарушением антимонопольного законодательства со стороны Министерства понимаются:

возбужденные антимонопольным органом в отношении Министерства антимонопольные дела;

выданные антимонопольным органом Министерству предупреждения о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения;

направленные антимонопольным органом Министерству предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

3. Доля проектов нормативных правовых актов Министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, рассчитывается по формуле:

Дпнпа — доля проектов нормативных правовых актов Министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

Кпнпа — количество проектов нормативных правовых актов Министерства, в которых Министерством выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);

КНоп — количество нормативных правовых актов Министерства, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде).

4. Доля нормативных правовых актов Министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, рассчитывается по формуле:

\text{Днпа } = \frac{\text{Кнпа}}{\text{КНоп}} ,\text{где}:

Днпа — доля нормативных правовых актов Министерства, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

Кпнпа — количество нормативных правовых актов Министерства, в которых Министерством выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);

КНоп — количество нормативных правовых актов Министерства, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде).

II. Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для уполномоченного подразделения Министерства и порядок их расчета

5. Ключевым показателем эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для уполномоченного подразделения Министерства является доля сотрудников Министерства, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу.

6. Доля сотрудников Министерства, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, рассчитывается по формуле:

\text{ДСо } = \frac{\text{КСо}}{\text{КСобщ}} ,\text{где}:

ДСо — доля сотрудников Министерства, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСо — количество сотрудников Министерства, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСобщ — общее количество сотрудников Министерства, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.

Уровень риска	Описание риска
Низкий уровень	Отрицательное влияние на отношение институтов гражданского общества к деятельности Министерства просвещения Российской Федерации по развитию конкуренции, вероятность выдачи предупреждения, возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства, наложения штрафа отсутствует
Незначительный уровень	Вероятность выдачи Министерству просвещения Российской Федерации предупреждения
Существенный уровень	Вероятность выдачи Министерству просвещения Российской Федерации предупреждения и возбуждения в отношении него дела о нарушении антимонопольного законодательства
Высокий уровень	Вероятность выдачи Министерству просвещения Российской Федерации предупреждения, возбуждения в отношении него дела о нарушении антимонопольного законодательства и привлечения его к административной ответственности (штраф, дисквалификация)

---