Приказ Минпросвещения России от 24.01.2023 № 51

(ред. от 01.03.2024)

«Об утверждении ключевых показателей эффективности функционирования в Министерстве просвещения Российской Федерации антимонопольного комплаенса и порядок их расчета»

МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 24 января 2023 г. № 51

В соответствии с пунктом 28 методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 г. № 2258-р, пунктом 12 Положения об организации в Министерстве просвещения Российской Федерации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 8 августа 2019 г. № 407 (далее — Положение), и Методикой расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы от 27 декабря 2022 г. № 1034/22, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые ключевые показатели эффективности функционирования в Министерстве просвещения Российской Федерации антимонопольного комплаенса и порядок их расчета.

2. Департаменту международного сотрудничества и связей с общественностью (Рассуханов У.А.-А.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня издания настоящего приказа.

3. Руководителям структурных подразделений Министерства просвещения Российской Федерации обеспечить достижение ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для Министерства просвещения Российской Федерации в целом.

4. Руководителям структурных подразделений Министерства просвещения Российской Федерации, наделенных функциями уполномоченного подразделения в соответствии с пунктом 6 Положения, обеспечить достижение ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для уполномоченного подразделения Министерства просвещения Российской Федерации.

5. Признать утратившим силу приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 11 марта 2021 г. № 97 «Об утверждении ключевых показателей эффективности функционирования в Министерстве просвещения Российской Федерации антимонопольного комплаенса, порядка их расчета и уровня рисков нарушения антимонопольного законодательства».

Российской Федерации

ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМПЛАЕНСА И ПОРЯДОК ИХ РАСЧЕТА

I. Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для Министерства просвещения Российской Федерации в целом и порядок их расчета

1. Ключевыми показателями эффективности антимонопольного комплаенса для Министерства просвещения Российской Федерации (далее — Министерство) в целом являются:

а) коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства за последние три года;

б) коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов Министерства;

в) коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в нормативных правовых актах Министерства.

2. Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства за последние три года рассчитывается по формуле:

\text{КСН } = \frac{\text{КНП}}{\text{КН}_{\text{оп}}} ,

где:

КСН — коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства;

КНП — количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства, допущенных в отчетном периоде три года ранее;

КНоп — количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства в отчетном периоде, за который рассчитывается ключевой показатель.

В случае, если нарушений не допускалось, для целей расчета в соответствующем числителе или знаменателе вместо значения показателя «0» следует использовать значение показателя «0,1».

При расчете показателя снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Министерства под нарушением антимонопольного законодательства со стороны Министерства понимаются:

решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства, принятые антимонопольным органом в отношении Министерства;

выданные антимонопольным органом Министерству предупреждения о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения;

направленные антимонопольным органом Министерству предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

3. Коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов Министерства рассчитывается по формуле:

\text{К}_{\text{эпнпа}} = \frac{\text{К}_{\text{пнпа}}}{\text{КН}_{\text{оп}}} ,

где:

Кэпнпа — коэффициент эффективности выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства в проектах нормативных правовых актов Министерства;

Кпнпа — количество проектов нормативных правовых актов Министерства, в которых Министерством выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);

КНоп — количество проектов нормативных правовых актов Министерства, в отношении которых антимонопольным органом выданы предостережения о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде).

В случае, если за отчетный период в проектах актов антимонопольным органом или Министерством риски нарушения антимонопольного законодательства не выявлялись, для целей расчета применительно к данному периоду в соответствующем числителе или знаменателе вместо значения показателя «0» следует использовать значение показателя «0,1».

4. Коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в нормативных правовых актах Министерства рассчитывается по формуле:

\text{К}_{\text{энпа}} = \frac{\text{К}_{\text{нпа}}}{\text{КН}_{\text{оп}}} ,

где:

Кэнпа — коэффициент эффективности выявления нарушений антимонопольного законодательства в нормативных правовых актах Министерства;

Кнпа — количество нормативных правовых актов Министерства, в которых Министерством выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);

КНоп — количество нормативных правовых актов Министерства, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде).

В случае, если за отчетный период нормативные правовые акты, нарушающие антимонопольное законодательство, антимонопольным органом или Министерством не выявлялись, для целей расчета применительно к данному периоду в соответствующем числителе или знаменателе вместо значения показателя «0» следует использовать значение показателя «0,1».

II. Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для уполномоченного подразделения Министерства просвещения Российской Федерации и порядок их расчета

5. Ключевым показателем эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для уполномоченного подразделения Министерства является доля сотрудников Министерства, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу.

6. Доля сотрудников Министерства, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, рассчитывается по формуле:

\text{ДС}_{\text{о}} = \frac{\text{КС}_{\text{о}}}{\text{КС}_{\text{общ}}} ,

где:

ДСо — доля сотрудников Министерства, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСо — количество сотрудников Министерства, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСобщ — общее количество сотрудников Министерства, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.

III. Расчет итогового значения ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Министерстве просвещения Российской Федерации

7. Оценка значений ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Министерстве просвещения Российской Федерации осуществляется в баллах следующим образом:

№ п/п	Ключевые показатели эффективности	Значение показателя	Единица измерения	Оценка (балл)
1.	КСН	1 и более	коэффициент	0
		менее 1		40
2.	Кэпнпа	1 и более	коэффициент	0
		менее 1		20
3.	Кэнпа	1 и более	коэффициент	0
		менее 1		20
4.	ДСо	0,5 и более	коэффициент	20
		менее 0,5		10

8. Расчет значения итогового показателя производится путем суммирования баллов. Значение итогового показателя оценивается в соответствии со следующими критериями:

высокая эффективность — от 80 до 100 баллов;

средняя эффективность — от 50 до 80 баллов;

низкая эффективность — от 20 до 50 баллов;

неэффективно — ниже 20 баллов.

---