Приказ Минспорта России от 14.11.2022 № 968

«Об утверждении Положения о Департаменте цифровой трансформации и стратегического развития Министерства спорта Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.05.2022 № 250 «О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации», Типовым положением о структурном подразделении в органе (организации), обеспечивающем информационную безопасность органа (организации), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2022 № 1272, подпунктом 9.2 пункта 9 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 607, и приказом Министерства спорта Российской Федерации от 29.04.2021 № 273 «О структуре Министерства спорта Российской Федерации» с изменениями, внесенными приказом Министерства спорта Российской Федерации от 08.07.2021 № 525 «О внесении изменений в штатное расписание», приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте цифровой трансформации и стратегического развития Министерства спорта Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства спорта Российской Федерации от 11.11.2021 № 877 «Об утверждении положения о Департаменте цифровой трансформации и стратегического развития Министерства спорта Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ И СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент цифровой трансформации и стратегического развития Министерства спорта Российской Федерации (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства спорта Российской Федерации (далее — Министерство) и обеспечивает деятельность Министерства по вопросам цифровой трансформации, информационной безопасности и координации стратегического развития сферы физической культуры и спорта.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области обеспечения информационной безопасности, другими нормативными правовыми документами в сфере обеспечения информационной безопасности, Положением о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 607 (далее — Положение о Министерстве), Регламентом Министерства спорта Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства от 20.12.2019 № 1082 (зарегистрирован Минюстом России 03.06.2020, регистрационный № 58572) (далее — Регламент Министерства), приказами Министерства, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Департамент подчиняется первому заместителю Министра спорта Российской Федерации.

4. Контроль за деятельностью Департамента осуществляет Министр спорта Российской Федерации (далее — Министр).

II. Цели и задачи деятельности Департамента

5. Деятельность Департамента направлена:

5.1. На реализацию Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 3081-р.

5.2. На реализацию мероприятий ведомственной программы цифровой трансформации Министерства.

5.3. На реализацию мероприятий по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации о переходе на отечественное программное обеспечение и радиоэлектронное оборудование.

5.4. На обеспечение реализации мероприятий по информатизации, в том числе проектов цифровой трансформации, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации.

5.5. На исключение или существенное снижение негативных последствий (ущерба) в отношении Министерства вследствие нарушения функционирования информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей и автоматизированных систем управления в результате реализации угроз безопасности информации.

5.6. На обеспечение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. На повышение защищенности Министерства от возможного нанесения ему материального, репутационного или иного ущерба посредством случайного или преднамеренного несанкционированного вмешательства в процесс функционирования информационных систем Министерства или несанкционированного доступа к циркулирующей в них информации и ее несанкционированного использования.

5.8. На обеспечение надежности и эффективности функционирования и безопасности информационных систем, производственных процессов и информационно-технологической инфраструктуры Министерства.

5.9. На обеспечение выполнения требований по информационной безопасности при создании и функционировании информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Министерства.

6. Основными задачами Департамента являются:

6.1. Разработка, согласование и внесение изменений в ведомственные документы стратегического планирования в области цифровой трансформации сферы физической культуры и спорта, обеспечение их исполнения.

6.2. Организация бесперебойного функционирования и развития информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Министерства.

6.3. Обеспечение технологической независимости информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Министерства от оборудования и программного обеспечения, разработанного и произведенного в иностранных государствах.

6.4. Обеспечение информационной безопасности, в том числе безопасности персональных данных, при обработке, передаче и хранении информации в информационных системах Министерства, проведение единой технической политики в области технической защиты информации Министерства и подведомственных Министерству организаций.

6.5. Организация создания, внедрения и эксплуатации современных цифровых платформ в сфере физической культуры и спорта.

6.6. Разработка и мониторинг реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации, иных стратегических документов в области физической культуры и спорта, координация подготовки документов стратегического планирования Правительства Российской Федерации в части полномочий Министерства.

6.7. Координация разработки, корректировки и реализации государственных программ Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта.

6.8. Координация деятельности по реализации стратегических мероприятий, связанных с принятием решений о проведении международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации, а также обеспечением подготовки и проведения таких мероприятий.

6.9. Планирование, организация и координация работ по обеспечению информационной безопасности и контроль за ее состоянием в Министерстве.

6.10. Выявление угроз безопасности информации и уязвимостей информационных систем, программного обеспечения и программно-аппаратных средств.

6.11. Предотвращение утечки информации по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию (носители информации) в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней.

6.12. Поддержание стабильной деятельности Министерства и его производственных процессов в случае проведения компьютерных атак.

6.13. Взаимодействие с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам.

6.14. Обеспечение нормативно-правового обеспечения использования информационных ресурсов.

III. Структура Департамента

7. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром по представлению первого заместителя Министра, осуществляющего координацию деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.

8. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.

9. Структура и численность федеральных государственных гражданских служащих (далее — госслужащие) Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.

10. Директор Департамента:

10.1 Осуществляет непосредственное руководство Департаментом.

10.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

10.3 Взаимодействует с другими департаментами Министерства.

10.4. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, а также подведомственными Министерству организациями.

10.5. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов правовых актов и других документов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

10.6. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций, запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них.

10.7. Распределяет должностные обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности госслужащих Департамента, утверждает их должностные регламенты.

10.8. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении госслужащих Департамента и наложении на них взысканий.

10.9. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

10.10. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам.

10.11 Утверждает положения об отделах Департамента.

10.12. Докладывает Министру и первому заместителю Министра, осуществляющему координацию деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

10.13. Представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями по отнесенным к его компетенции вопросам.

10.14. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства.

10.15. Представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении госслужащих Департамента в служебные командировки.

10.16. Несет ответственность за исполнение ведомственного плана по реализации концепции открытости федеральных органов исполнительной власти в 2021 — 2023 гг. по компетенции.

10.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, настоящим Положением и поручениями (указаниями) Министра и первого заместителя Министра, осуществляющего координацию деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями.

11. Профессиональная служебная деятельность госслужащих Департамента осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.

IV. Функции Департамента

12. Департамент в пределах установленной компетенции осуществляет следующие функции:

12.1. Организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по вопросам реализации стратегических и программных документов в области физической культуры и спорта, в том числе разработки, согласования, утверждения и реализации консолидированных программ, а также подготовки отчетов для целей мониторинга результатов их реализации, снижения технологической зависимости посредством использования российских информационно-коммуникационных технологий, свободного программного обеспечения при создании, развитии и эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, повышения защищенности Министерства от возможного нанесения ему материального, репутационного или иного ущерба путем случайного или преднамеренного несанкционированного вмешательства в процесс функционирования информационных систем Министерства или несанкционированного доступа к циркулирующей в них информации и ее несанкционированного использования.

12.2. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с департаментами Министерства, со структурными подразделениями органов исполнительной власти, а также подведомственными Министерству организациями в части реализации мероприятий по цифровой трансформации, а также осуществляет разработку проектов программ цифровой трансформации Министерства и обеспечивает реализацию единой технической политики, утверждаемой президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий, для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, обеспечения надежности и эффективности функционирования и безопасности информационных систем, производственных процессов и информационно-технологической инфраструктуры Министерства.

12.3. Обеспечивает разработку, мониторинг и контроль за реализацией Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации.

12.4. В установленном порядке разрабатывает ведомственную программу цифровой трансформации Министерства.

12.5. Обеспечивает совместно с департаментами Министерства разработку и реализацию государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта».

12.6. Проводит анализ реализации государственной политики, обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и разрабатывает предложения по его совершенствованию в установленной сфере деятельности Департамента.

12.7. Обеспечивает формирование, представление, согласование и подготовку паспорта государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», а также комплексов процессных мероприятий, запросов на их изменение, планов и отчетов об их реализации, иных документов и информации, разрабатываемых при их реализации.

12.8. Разрабатывает предложения по созданию цифровых платформ и приложений, стимулирующих граждан к занятиям физической культурой и спортом и агрегирующих данные о двигательной активности населения, в том числе единой цифровой платформы «Физическая культура и спорт», в рамках задач, определенных в соответствии с национальными целями государственной программы Российской Федерации «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313.

12.9. Участвует в планировании и обосновании проектов бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий цифровой трансформации Министерства, а также подведомственных Министерству организаций, подготавливает предложения для включения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Информационное общество», федеральных проектов, входящих в ее состав, государственных программ Российской Федерации в пределах компетенции Департамента.

12.10. Обеспечивает создание и функционирование единой цифровой платформы «Физическая культура и спорт».

12.11. Организует бесперебойное функционирование и развитие информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Министерства, координирует функционирование и развитие информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры подведомственных Министерству организаций.

12.12. Реализует мероприятия по переходу Министерства на отечественное программное обеспечение и отечественное радиоэлектронное оборудование.

12.13. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает в установленной сфере деятельности Департамента проекты правовых актов.

12.14. Проводит в установленной сфере деятельности Департамента рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти и департаментами Министерства.

12.15. Участвует в работе Министерства по приему граждан Российской Федерации и (или) организаций.

12.16. Участвует в выработке предложений по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в пределах компетенции Департамента, а также в своевременной подготовке отчетных материалов по мероприятиям, реализуемым Департаментом, в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в пределах компетенции Департамента.

12.17. Подготавливает справочные, информационные, аналитические и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12.18. Организует работу по опубликованию и размещению информации о деятельности Министерства на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12.19. Выполняет мероприятия в рамках компетенции Департамента по противодействию распространению идеологии терроризма и обеспечению антитеррористической защищенности, в том числе по созданию информационных материалов в области противодействия терроризму.

12.20. Формирует государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным Министерству организациям, закрепленным за Департаментом.

12.21. Организует работу по сопровождению заключенных государственных контрактов в сфере деятельности Департамента.

12.22. Осуществляет организацию в части своей компетенции мероприятий по утверждению уставов организаций, подведомственных Министерству, внесению в них изменений, в том числе утверждению уставов в новой редакции.

12.23. Разрабатывает, координирует, управляет и контролирует реализацию плана (программы) работ по обеспечению информационной безопасности в Министерстве и подведомственных Министерству организациях.

12.24. Разрабатывает предложения по совершенствованию организационно-распорядительных документов по обеспечению информационной безопасности в Министерстве и представляет их Министру.

12.25. Выявляет и проводит анализ угроз безопасности информации в отношении Министерства, уязвимостей информационных систем, программного обеспечения программно-аппаратных средств и принимает меры по их устранению.

12.26. Обеспечивает в соответствии с требованиями по информационной безопасности, в том числе в целях исключения (невозможности реализации) негативных последствий, разработку и реализацию организационных мер и применение средств обеспечения информационной безопасности.

12.27. Обнаруживает, предупреждает и ликвидирует последствия компьютерных атак и реагирует на компьютерные инциденты.

12.28. Представляет в Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам информацию о выявленных компьютерных инцидентах.

12.29. Исполняет указания, данные Федеральной службой безопасности Российской Федерации и ее территориальными органами, Федеральной службой по техническому и экспортному контролю по результатам мониторинга защищенности информационных ресурсов, принадлежащих Министерству либо используемых Министерством, доступ к которым обеспечивается посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12.30. Проводит анализ и контроль за состоянием защищенности систем и сетей и разрабатывает предложения по модернизации (трансформации) основных процессов Министерства в целях обеспечения информационной безопасности в Министерстве.

12.31. Готовит отчеты о состоянии работ по обеспечению информационной безопасности в Министерстве.

12.32. Организует развитие навыков безопасного поведения в Министерстве, в том числе проведение занятий с руководящим составом и специалистами Министерства по вопросам обеспечения информационной безопасности.

12.33. Выполняет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства, а также функции, исходя из поставленных руководством Министерства целей и задач в рамках обеспечения информационной безопасности в Министерстве, подведомственных Министерству организациях.

V. Права Департамента

13. Департамент в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:

13.1. Запрашивать и получать в установленном порядке доступ к работам и документам департаментов Министерства, необходимым для принятия решений по всем отнесенным к компетенции Департамента вопросам.

13.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

13.3. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

13.4. Вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, других координационных и совещательных органов при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов.

13.5. Готовить предложения о привлечении к проведению работ по обеспечению информационной безопасности организаций, имеющих лицензии на соответствующий вид деятельности.

13.6. Контролировать деятельность любого департамента Министерства по выполнению требований к обеспечению информационной безопасности.

13.7. Постоянно повышать профессиональные компетенции, знания и навыки госслужащих Департамента в области обеспечения информационной безопасности.

13.8. Участвовать в пределах своей компетенции в отраслевых, межотраслевых, межрегиональных и международных выставках, семинарах, конференциях, в работе межведомственных рабочих групп, отраслевых экспертных сообществ, международных органов и организаций.

13.9. Участвовать в работе комиссий Министерства при рассмотрении вопросов обеспечения информационной безопасности.

13.10. Вносить предложения руководству Министерства о приостановлении работ в случае обнаружения факта нарушения информационной безопасности.

13.11. Вносить представления руководству Министерства в отношении госслужащих Министерства при обнаружении фактов нарушения госслужащими установленных требований безопасности информации в Министерстве, в том числе ходатайствовать о привлечении указанных госслужащих к административной или уголовной ответственности.

13.12. Вносить на рассмотрение руководству Министерства предложения по вопросам деятельности Департамента.

13.13. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности Департамента, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

VI. Взаимоотношения и связи Департамента

14. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет свои полномочия во взаимодействии с департаментами Министерства и подведомственными ему организациями, а также другими органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными организациями и гражданами в установленном порядке.

15. По указанию Министра и первого заместителя Министра осуществляет взаимодействие с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросам информационной безопасности.

VII. Показатели эффективности и результативности Департамента

16. Эффективность и результативность деятельности Департамента определяются по итогам выполнения Министерством ведомственной программы цифровой трансформации Министерства, а также по итогам выполнения Министерством и подведомственными Министерству организациями программы обеспечения информационной безопасности с учетом приоритетных целей, предусмотренных разделом II настоящего Положения.

17. Госслужащие Департамента несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами, утверждаемыми директором Департамента.

---