Приказ Минспорта России от 10.03.2025 № 192

«Об утверждении положения о Департаменте цифровой трансформации и стратегического развития Министерства спорта Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 01.05.2022 № 250 «О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации», типовым положением о структурном подразделении в органе (организации), обеспечивающем информационную безопасность органа (организации), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2022 № 1272, подпунктом 9.2 пункта 9 Положения о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 607, приказом Министерства спорта Российской Федерации от 29.04.2021 № 273 «О структуре Министерства спорта Российской Федерации», приказом Министерства спорта Российской Федерации от 05.10.2023 № 713 «О повышении денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве спорта Российской Федерации» с изменениями, внесенными приказами Министерства спорта Российской Федерации от 30.07.2024 № 766 и от 22.08.2024 № 865, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое положение о Департаменте цифровой трансформации и стратегического развития Министерства спорта Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства спорта Российской Федерации от 14.11.2022 № 968 «Об утверждении Положения о Департаменте цифровой трансформации и стратегического развития Министерства спорта Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ И СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Департамент цифровой трансформации и стратегического развития Министерства спорта Российской Федерации (далее — Департамент) является структурным подразделением Министерства спорта Российской Федерации (далее — Министерство) и обеспечивает деятельность Министерства по вопросам цифровой трансформации, информационной безопасности и координации стратегического развития сферы физической культуры и спорта.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области обеспечения информационной безопасности, другими нормативными правовыми документами в сфере обеспечения информационной безопасности, Положением о Министерстве спорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 607 (далее — Положение о Министерстве), Регламентом Министерства спорта Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства от 20.12.2019 № 1082 (зарегистрирован Минюстом России 03.06.2020, регистрационный № 58572) (далее — Регламент Министерства), приказами Министерства, другими правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Департамент подчиняется заместителю Министра спорта Российской Федерации. При этом отдел мобилизационной подготовки подчиняется непосредственно Министру спорта Российской Федерации (далее — Министр) в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями.

4. Контроль за деятельностью Департамента осуществляет Министр.

II. Цели и задачи деятельности Департамента

5. Деятельность Департамента направлена на:

5.1. Реализацию Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 3081-р.

5.2. Реализацию мероприятий ведомственной программы цифровой трансформации Министерства.

5.3. Реализацию мероприятий по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации о переходе на отечественное программное обеспечение и радиоэлектронное оборудование;

5.4. Обеспечение реализации мероприятий по информатизации, в том числе проектов цифровой трансформации, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации.

5.5. Исключение или существенное снижение негативных последствий (ущерба) в отношении Министерства вследствие нарушения функционирования информационных систем, информационно-телекоммуникационных сетей и автоматизированных систем управления в результате реализации угроз безопасности информации.

5.6. Обеспечение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.7. Повышение защищенности Министерства от возможного нанесения ему материального, репутационного или иного ущерба посредством случайного или преднамеренного несанкционированного вмешательства в процесс функционирования информационных систем Министерства или несанкционированного доступа к циркулирующей в них информации и ее несанкционированного использования.

5.8. Обеспечение надежности и эффективности функционирования и безопасности информационных систем, производственных процессов и информационно-технологической инфраструктуры Министерства.

5.9. Обеспечение выполнения требований по информационной безопасности при создании и функционировании информационных систем, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Министерства.

6. Основными задачами Департамента являются:

6.1. Разработка, согласование и внесение изменений в ведомственные документы стратегического планирования в области цифровой трансформации сферы физической культуры и спорта, обеспечение их исполнения.

6.2. Организация бесперебойного функционирования и развития информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Министерства.

6.3. Обеспечение технологической независимости информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Министерства от оборудования и программного обеспечения, разработанного и произведенного в иностранных государствах.

6.4. Обеспечение информационной безопасности, в том числе безопасности персональных данных, при обработке, передаче и хранении информации в информационных системах Министерства.

6.5. Организация создания, внедрения и эксплуатации современных цифровых платформ в сфере физической культуры и спорта.

6.6. Разработка и мониторинг реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации, иных стратегических документов в области физической культуры и спорта, координация подготовки документов стратегического планирования Правительства Российской Федерации в части полномочий Министерства.

6.7. Координация разработки, корректировки и реализации государственных программ Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта.

6.8. Планирование, организация и координация работ по обеспечению информационной безопасности и контроль за ее состоянием в Министерстве.

6.9. Выявление угроз безопасности информации и уязвимостей информационных систем, программного обеспечения и программно-аппаратных средств.

6.10. Предотвращение утечки информации по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию (носители информации) в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней.

6.11. Поддержание стабильной деятельности Министерства и его производственных процессов в случае проведения компьютерных атак.

6.12. Взаимодействие с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам.

6.13. Обеспечение нормативно-правового обеспечения использования информационных ресурсов.

6.14. Обеспечение оптимизации процессов деятельности Министерства для реализации задач цифровой трансформации.

6.15. Разработка планов мероприятий, документов по мобилизационной подготовке, воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, и федеральных государственных гражданских служащих Министерства (далее — госслужащие).

III. Структура Департамента

7. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром по представлению заместителя Министра, осуществляющего координацию деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента.

8. Структурными подразделениями Департамента являются отделы.

9. Структура и численность госслужащих Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Министерства.

10. Директор Департамента:

10.1 Осуществляет непосредственное руководство Департаментом.

10.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

10.3 Взаимодействует с другими департаментами Министерства.

10.4. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, а также подведомственными Министерству организациями.

10.5. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов правовых актов и других документов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

10.6. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций, запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них.

10.7. Распределяет должностные обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности госслужащих Департамента, утверждает их должностные регламенты.

10.8. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы Департамента, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении госслужащих Департамента и наложении на них взысканий.

10.9. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

10.10. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам.

10.11. Утверждает положения об отделах Департамента (за исключением положения об отделе мобилизационной подготовки).

10.12. Докладывает Министру и заместителю Министра, осуществляющему координацию деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

10.13. Представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями по отнесенным к его компетенции вопросам.

10.14. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Министерства.

10.15. Представляет руководству Министерства в установленном порядке предложения о направлении госслужащих Департамента в служебные командировки.

10.16. Несет ответственность за исполнение ведомственного плана по реализации концепции открытости федеральных органов исполнительной власти по компетенции.

10.17. На основании выданных Министром (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера.

10.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о Министерстве, Регламентом Министерства, настоящим Положением и поручениями (указаниями) Министра и заместителя Министра, осуществляющего координацию деятельности Департамента в соответствии с утвержденным в установленном порядке распределением обязанностей между Министром и его заместителями.

11. Профессиональная служебная деятельность госслужащих Департамента осуществляется в соответствии с настоящим Положением, положениями об отделах Департамента, а также их должностными регламентами.

IV. Функции Департамента

12. Департамент в пределах установленной компетенции осуществляет следующие функции:

12.1. Организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по вопросам реализации стратегических и программных документов в области физической культуры и спорта, в том числе разработки, согласования, утверждения и реализации консолидированных программ, а также подготовки отчетов в целях мониторинга результатов их реализации, снижения технологической зависимости посредством использования российских информационно-коммуникационных технологий, свободного программного обеспечения при создании, развитии и эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, повышения защищенности Министерства от возможного нанесения ему материального, репутационного или иного ущерба путем случайного или преднамеренного несанкционированного вмешательства в процесс функционирования информационных систем Министерства или несанкционированного доступа к циркулирующей в них информации и ее несанкционированного использования.

12.2. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с департаментами Министерства, со структурными подразделениями органов исполнительной власти, а также подведомственными Министерству организациями в части реализации мероприятий по цифровой трансформации, обеспечения надежности и эффективности функционирования и безопасности информационных систем, производственных процессов и информационно-технологической инфраструктуры Министерства, а также осуществляет разработку проектов программ цифровой трансформации Министерства и обеспечивает реализацию решений Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

12.3. Обеспечивает разработку, мониторинг и контроль за реализацией Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации.

12.4. В установленном порядке разрабатывает ведомственную программу цифровой трансформации Министерства.

12.5. Обеспечивает совместно с департаментами Министерства разработку и реализацию государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта».

12.6. Проводит анализ реализации государственной политики, обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и разрабатывает предложения по его совершенствованию в установленной сфере деятельности Департамента.

12.7. Обеспечивает формирование, представление, согласование и подготовку паспорта государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», а также комплексов процессных мероприятий, запросов на их изменение, планов и отчетов об их реализации, иных документов и информации, разрабатываемых при их реализации.

12.8. Разрабатывает предложения по созданию цифровых платформ и приложений, стимулирующих граждан к занятиям физической культурой и спортом и агрегирующих данные о двигательной активности населения, в том числе Единой цифровой платформы «Физическая культура и спорт», в рамках задач, определенных в соответствии с национальными целями государственной программы Российской Федерации «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313.

12.9. Участвует в планировании и обосновании проектов бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий цифровой трансформации Министерства, а также подведомственных Министерству организаций, подготавливает предложения для включения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Информационное общество», федеральных проектов, входящих в ее состав, государственных программ Российской Федерации в пределах компетенции Департамента.

12.10. Обеспечивает создание и функционирование Единой цифровой платформы «Физическая культура и спорт».

12.11. Организует бесперебойное функционирование и развитие информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Министерства, координирует функционирование и развитие информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры подведомственных Министерству организаций.

12.12. Реализует мероприятия по переходу Министерства на отечественное программное обеспечение и отечественное радиоэлектронное оборудование.

12.13. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации разрабатывает в установленной сфере деятельности Департамента проекты правовых актов.

12.14. Проводит в установленной сфере деятельности Департамента рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти и департаментами Министерства.

12.15. Участвует в работе Министерства по приему граждан Российской Федерации и (или) организаций.

12.16. Участвует в выработке предложений по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в пределах компетенции Департамента, а также в своевременной подготовке отчетных материалов по мероприятиям, реализуемым Департаментом, в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в пределах компетенции Департамента.

12.17. Подготавливает справочные, информационные, аналитические и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе для размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12.18. Организует работу по опубликованию и размещению информации о деятельности Министерства на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12.19. Выполняет мероприятия в рамках компетенции Департамента по противодействию распространению идеологии терроризма и обеспечению антитеррористической защищенности, в том числе по созданию информационных материалов в области противодействия терроризму.

12.20. Формирует государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственным Министерству организациям, закрепленным за Департаментом.

12.21. Организует работу по сопровождению заключенных государственных контрактов в сфере деятельности Департамента.

12.22. Осуществляет в части своей компетенции организацию мероприятий по утверждению уставов организаций, подведомственных Министерству, внесению в них изменений, в том числе утверждению уставов в новой редакции.

12.23. Разрабатывает, координирует, управляет и контролирует реализацию плана (программы) работ по обеспечению информационной безопасности в Министерстве и подведомственных Министерству организациях.

12.24. Разрабатывает предложения по совершенствованию организационно-распорядительных документов по обеспечению информационной безопасности в Министерстве и представляет их Министру.

12.25. Выявляет и проводит анализ угроз безопасности информации в отношении Министерства, уязвимостей информационных систем, программного обеспечения программно-аппаратных средств и принимает меры по их устранению.

12.26. Обеспечивает в соответствии с требованиями по информационной безопасности, в том числе в целях исключения (невозможности реализации) негативных последствий, разработку и реализацию организационных мер и применение средств обеспечения информационной безопасности.

12.27. Обнаруживает, предупреждает и ликвидирует последствия компьютерных атак и реагирует на компьютерные инциденты.

12.28. Представляет в Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам информацию о выявленных компьютерных инцидентах.

12.29. Исполняет указания, данные Федеральной службой безопасности Российской Федерации и ее территориальными органами, Федеральной службой по техническому и экспортному контролю по результатам мониторинга защищенности информационных ресурсов, принадлежащих Министерству либо используемых Министерством, доступ к которым обеспечивается посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12.30. Проводит анализ и контроль за состоянием защищенности систем и сетей и разрабатывает предложения по модернизации (трансформации) основных процессов Министерства в целях обеспечения информационной безопасности в Министерстве.

12.31. Готовит отчеты о состоянии работ по обеспечению информационной безопасности в Министерстве.

12.32. Организует развитие навыков безопасного поведения в Министерстве, в том числе проведение занятий с руководящим составом и специалистами Министерства по вопросам обеспечения информационной безопасности.

12.33. Выполняет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства, а также функции исходя из поставленных руководством Министерства целей и задач в рамках обеспечения информационной безопасности в Министерстве, подведомственных Министерству организациях.

12.34. Обеспечивает исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и проходящих федеральную государственную гражданскую службу в Министерстве.

12.35. Разрабатывает правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства и методические документы Министерства по вопросам мобилизационной подготовки, воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и проходящих федеральную государственную гражданскую службу в Министерстве.

12.36. Планирует и проводит в Министерстве мероприятия, составляющие содержание мобилизационной подготовки, воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и проходящих федеральную государственную гражданскую службу в Министерстве.

V. Права Департамента

13. Департамент в целях реализации своих функций в установленной сфере деятельности имеет право:

13.1. Запрашивать и получать в установленном порядке доступ к работам и документам департаментов Министерства, необходимым для принятия решений по всем отнесенным к компетенции Департамента вопросам.

13.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

13.3. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов Министерства, межведомственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

13.4. Вносить предложения руководству Министерства о создании межведомственных комиссий (советов), рабочих групп, других координационных и совещательных органов при Министерстве, о привлечении для осуществления работ на договорной основе ученых и специалистов.

13.5. Готовить предложения о привлечении к проведению работ по обеспечению информационной безопасности организаций, имеющих лицензии на соответствующий вид деятельности.

13.6. Контролировать деятельность любого департамента Министерства по выполнению требований к обеспечению информационной безопасности.

13.7. Постоянно повышать профессиональные компетенции, знания и навыки госслужащих Департамента в области обеспечения информационной безопасности.

13.8. Участвовать в пределах своей компетенции в отраслевых, межотраслевых, межрегиональных и международных выставках, семинарах, конференциях, в работе межведомственных рабочих групп, отраслевых экспертных сообществ, международных органов и организаций.

13.9. Участвовать в работе комиссий Министерства при рассмотрении вопросов обеспечения информационной безопасности.

13.10. Вносить предложения руководству Министерства о приостановлении работ в случае обнаружения факта нарушения информационной безопасности.

13.11. Вносить представления руководству Министерства в отношении госслужащих Министерства при обнаружении фактов нарушения госслужащими Министерства установленных требований безопасности информации в Министерстве, в том числе ходатайствовать о привлечении указанных госслужащих Министерства к административной или уголовной ответственности;

13.12. Вносить на рассмотрение руководству Министерства предложения по вопросам деятельности Департамента.

13.13. Осуществлять иные права в установленной сфере деятельности Департамента, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

VI. Взаимоотношения и связи Департамента

14. Департамент в пределах своей компетенции осуществляет свои полномочия во взаимодействии с департаментами Министерства и подведомственными ему организациями, а также другими органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными организациями и гражданами в установленном порядке.

15. По указанию Министра и заместителя Министра Департамент осуществляет взаимодействие с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по вопросам информационной безопасности.

VII. Показатели эффективности и результативности Департамента

16. Эффективность и результативность деятельности Департамента определяются по итогам выполнения Министерством ведомственной программы цифровой трансформации Министерства, а также по итогам выполнения Министерством и подведомственными Министерству организациями программы обеспечения информационной безопасности с учетом приоритетных целей, предусмотренных главой II настоящего Положения.

17. Госслужащие Департамента несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами, утверждаемыми директором Департамента.

---