Приказ МВД России от 24.12.2019 № 965

«О внесении изменений в Наставление по организации правовой работы в системе МВД России, утвержденное приказом МВД России от 5 января 2007 г. № 6»

Внести изменения в Наставление по организации правовой работы в системе МВД России, утвержденное приказом МВД России от 5 января 2007 г. № 6, согласно прилагаемому Перечню.

1. Главу IV «Организация правового контроля» изложить в следующей редакции:

40. Правовой контроль в системе МВД России осуществляется в целях обеспечения законности принимаемых правовых актов и соблюдения законодательства Российской Федерации при правоприменительной деятельности.

Правовой контроль осуществляется в предварительной и последующей формах.

Методическое обеспечение правового контроля в системе МВД России возлагается на головное правовое подразделение.

41. Основными направлениями правового контроля являются:

1. осуществление правовой экспертизы проектов правовых актов;

2. оценка законности принятых ведомственных правовых актов;

3. соблюдение порядка организации судебно-исковой работы, проводимой органами, организациями, подразделениями;

4. контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, регулирующего служебную деятельность в системе МВД России.

42. Правовая экспертиза представляет собой исследование проектов правовых актов, разрабатываемых в системе Министерства, на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, а также правовым актам МВД России при разработке проектов ведомственных правовых актов.

Правовая экспертиза проводится правовыми подразделениями по правилам подготовки правовых актов, утвержденным соответствующими нормативными правовыми актами МВД России <1>, в том числе с использованием модуля «Правовая экспертиза» сервиса обеспечения деятельности правовых подразделений системы МВД России в составе единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России <1>.

---

<1> Приказы МВД России от 27 июня 2003 г. № 484 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате МВД России» и от 26 декабря 2018 г. № 880 «Об утверждении Правил подготовки правовых актов в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации».

<1> Приказ МВД России от 23 декабря 2016 г. № 888 «Вопросы организации работы сервиса обеспечения деятельности правовых подразделений системы МВД России». Далее — «СОДПП ИСОД МВД России».

Руководитель, другие сотрудники правового подразделения органа, организации, подразделения несут персональную ответственность за качество правовой экспертизы.

При проведении правовой экспертизы проектов правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов проводится антикоррупционная экспертиза согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации <2>, и в порядке, установленном МВД России <3> и правовыми актами органов, организаций, подразделений, в том числе с использованием модуля «Антикоррупционная экспертиза» СОДПП ИСОД МВД России.

---

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 10, ст. 1084; 2017, № 29, ст. 4374).

<3> Приказ МВД России от 24 февраля 2012 г. № 120 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в системе МВД России» (зарегистрирован в Минюсте России 28 марта 2012 года, регистрационный № 23640).

Результаты антикоррупционной экспертизы проекта правового акта оформляются отдельным заключением.

43. Оценка законности принятых ведомственных правовых актов проводится правовыми подразделениями в целях приведения ведомственных правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации и правовыми актами МВД России, если такое несоответствие выявлено.

Оценка законности принятых ведомственных правовых актов организуется и осуществляется по решению прямых руководителей (начальников) органов, организаций, подразделений в отношении правовых актов, изданных подчиненными органами, организациями, подразделениями, и проводится в ходе инспектирования, контрольных проверок, целевых выездов или при поступлении обращений о необходимости такой оценки в отношении правовых актов, изданных непосредственно в органах, организациях, подразделениях.

44. Контроль за судебно-исковой работой, проводимой органами, организациями, подразделениями, и за исполнением судебных постановлений, вступивших в законную силу, проводится в соответствии с Инструкцией по организации судебно-исковой работы в системе МВД России <4>.

---

<4> Утверждена приказом МВД России от 27 декабря 2018 г. № 888.

45. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, регулирующего служебную деятельность в системе МВД России, направлен на укрепление законности при осуществлении органами, организациями, подразделениями юридически значимых действий для выполнения возложенных на них задач. Указанная деятельность организуется и осуществляется органами, организациями, подразделениями в отношении подчиненных органов, организаций, подразделений по направлениям служебной деятельности, как в ходе текущей деятельности, так и в ходе инспектирования, контрольных, целевых выездов, путем рассмотрения писем, заявлений и обращений граждан, публикаций и сообщений в средствах массовой информации, обращений других органов (должностных лиц), материалов служебных проверок, а также вступивших в законную силу судебных решений.

Правовые подразделения в пределах компетенции по поручению прямого руководителя (начальника) оказывают правовую помощь в части контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, регулирующего служебную деятельность в системе МВД России, заинтересованным подразделениям органов, организаций, подразделений на этапах планирования и проведения служебных мероприятий.».

2. Дополнить главой VI «Организация судебно-исковой работы» в следующей редакции:

57. Организация судебно-исковой работой в системе МВД России осуществляется в порядке, определенном нормативным правовым актом МВД России <1>.».

3. Пункт 57 дополнить сноской следующего содержания:

«<1> Приказ МВД России от 27 декабря 2018 г. № 888 „Об утверждении Инструкции по организации судебно-исковой работы в системе МВД России“.»

---