Приказ Минздрава СССР от 12.12.1953 № 958

«Об улучшении медицинского обслуживания рабочих, ИТР и служащих лесозаготовительной промышленности»

Совет Министров СССР и ЦК КПСС в своем Постановлении от 07.10.1953 № 2570 «О ликвидации отставания лесозаготовительной промышленности» отметили неудовлетворительное состояние медицинского обслуживания работников лесной промышленности и обязали Министерство здравоохранения СССР провести необходимые мероприятия в целях коренного улучшения лечебно-профилактического обслуживания рабочих и служащих лесозаготовительных и лесосплавных предприятий.

Совет Министров и ЦК КПСС обязали Министерство лесной и бумажной промышленности СССР:

а) построить в 1954 году 60 больниц на 930 коек, 170 медицинских пунктов, 120 детских яслей на 3500 мест, 140 детских садов на 4750 мест, 23 пионерских лагеря на 2970 мест, 175 общеобразовательных школ на 23000 мест (приложение № 1);

---

<*> Приложения не приводятся.

б) построить в 1954 г. в существующих поселках за счет ассигнований на нижелимитное строительство 200 бань с дезкамерами, пропускной способностью от 16 до 25 человек в час, и 150 летних душевых павильонов и обеспечить в 1954 — 1955 гг. все существующие лесные поселки доброкачественной питьевой водой;

в) осуществлять в леспромхозах строительство благоустроенных жилых домов, а также строительство культурно-бытовых и коммунальных зданий, в первую очередь зданий для школ, учреждений здравоохранения, детских садов, детских яслей, клубов, бань, прачечных, магазинов, складов, овощехранилищ, столовых, и выполнять на этих объектах работы по электроосвещению, радиофикации и водоснабжению из закрытых источников;

г) оборудовать в 1953 — 1954 гг. при общежитиях рабочих необходимые подсобные помещения (сушилки, кубовые, кухни, камеры хранения личных вещей проживающих);

д) обеспечивать медицинские учреждения топливом за счет средств этих учреждений, с доставкой его транспортом предприятий лесозаготовительной промышленности;

е) предоставлять автотранспорт для перевозки больных в лечебные учреждения;

ж) предусматривать в планах строительство больниц на лесозаготовительных и сплавных предприятиях и строительство жилых домов для медицинских работников;

з) обеспечивать медицинских работников квартирами наравне с другими специалистами лесной промышленности;

и) организовать при центральных поселках леспромхозов с населением свыше 300 человек посадочные площадки для санитарных самолетов;

к) оборудовать в 1954 году 10 узкоколейных санитарных вагонов для медицинского обслуживания работников лесозаготовительных и сплавных предприятий и выделить до 1 июля 1954 г. 10 оборудованных санитарных катеров.

Совет Министров СССР и ЦК КПСС обязали Министерство здравоохранения СССР:

а) организовать в текущем году в помещениях, предоставляемых Министерством лесной и бумажной промышленности СССР, лечебные учреждения при лесозаготовительных и лесосплавных предприятиях и укомплектовать их врачами и средним медицинских персоналом в соответствии с нормами, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 29.08.1952 № 3919;

б) предусмотреть в планах на 1954 — 1955 гг. дальнейшее развитие сети учреждений здравоохранения, обслуживающих рабочих лесозаготовительных и лесосплавных предприятий, с размещением их в помещениях, предоставляемых Министерством лесной и бумажной промышленности, по следующим нормативам:

при наличии населения             фельдшерско-акушерский пункт
от 150 до 300 человек             (с одной должностью среднего

                              медицинского работника);

при наличии населения             фельдшерско-акушерский пункт
от 300 до 800 человек             (с двумя должностями средних

                              медицинских работников);

при наличии населения             участковая больница
от 800 до 2000 человек            (на 10 - 25 коек);

при наличии населения             участковая больница
от 2000 до 5000 человек           (на 25 - 35 коек);

при наличии населения             участковая больница
от 5000 до 10000 человек          (на 35 - 50 коек);

в) организовать до 1 января 1954 г. при всех фельдшерско-акушерских пунктах и участковых больницах, обслуживающих рабочих лесозаготовительных и сплавных предприятий Министерства лесной и бумажной промышленности СССР, аптечные пункты для продажи медикаментов населению, а в населенных пунктах с количеством проживающих свыше 5000 человек — аптеки в помещениях, предоставляемых Министерством лесной и бумажной промышленности СССР и оборудованных твердым инвентарем.

Совет Министров СССР и ЦК КПСС повысили с 1 октября 1953 г. на 25% должностные оклады заработной платы медицинским работникам лечебно-профилактических и санитарно-противоэпидемических учреждений, обслуживающим рабочих и служащих леспромхозов, и установили им дополнительные отпуска в размере 12 рабочих дней.

Приказываю:

1. Министрам здравоохранения союзных и автономных республик, заведующим краевыми и областными отделами здравоохранения краев и областей, на территории которых расположены предприятия лесозаготовительной промышленности:

а) обеспечить полное и своевременное выполнение указанного выше Постановления Совета Министров СССР и ЦК КПСС в части коренного улучшения медико-санитарного обслуживания рабочих, ИТР и служащих лесозаготовительной промышленности;

б) установить контроль за выполнением руководителями предприятий лесозаготовительной промышленности заданий, утвержденных указанным выше Постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС, по осуществлению мероприятий, направленных на улучшение медицинского обслуживания и санитарно-бытовых условий рабочих и служащих лесозаготовительной промышленности (строительство зданий и открытие новых больниц, медпунктов, детских учреждений, бань, столовых и т.д.);

в) в двухмесячный срок укомплектовать должности врачей, фельдшеров, акушерок и медицинских сестер в учреждениях здравоохранения, непосредственно обслуживающих предприятия лесозаготовительной промышленности, направив для этой цели на работу в указанные медицинские учреждения недостающие кадры врачей и средних медицинских работников из республиканских, краевых, областных, городских и районных учреждений здравоохранения;

г) по специальному плану в течение 2 — 3 месяцев провести проверку качества работы лечебно-профилактических учреждений, непосредственно обслуживающих рабочих и служащих предприятий лесозаготовительной промышленности, командировав для этой цели специалистов из республиканских, краевых, областных, городских и районных учреждений здравоохранения и вменив им в обязанность оказывать на месте необходимую организационно-методическую помощь;

д) потребовать от руководителей республиканских, краевых и областных аптекоуправлений и от заведующих районными аптеками бесперебойного снабжения учреждений здравоохранения, непосредственно обслуживающих рабочих и служащих предприятий лесозаготовительной промышленности, медикаментами, предметами ухода, санитарии и гигиены и соответствующим медицинским оборудованием, установив специальный контроль за обеспечением аптечными товарами районов лесозаготовок;

е) обязать врачей и фельдшеров, заведующих больницами и медицинскими пунктами, обслуживающих рабочих предприятий лесозаготовительной промышленности, организовать обучение рабочих оказанию первой медицинской помощи; добиться, чтобы руководители предприятий лесозаготовительной промышленности приобрели необходимое количество аптечек первой помощи, индивидуальных пакетов и дезинфекционных средств в пределах потребности, установленной медицинскими работниками;

ж) в целях усиления общественного контроля за санитарным состоянием общежитий, столовых, мест общественного пользования, детских учреждений, источников водоснабжения, производственных участков при помощи общественных организаций провести выборы общественных санитарных уполномоченных, организовав соответствующую подготовку и инструктаж последних и обеспечив постоянное руководство их деятельностью;

з) обеспечить своевременное направление учреждениям здравоохранения, непосредственно обслуживающим рабочих предприятий лесозаготовительной промышленности, всех необходимых инструкций, памяток и пособий, могущих помочь медицинским работникам в ранней диагностике и правильном осуществлении лечебно-профилактических мероприятий (вакцинация, дезинфекция, обследование эпид. очагов, оказание скорой помощи при несчастных случаях и отравлениях и т.д.), а также организовать систематическое снабжение этих учреждений здравоохранения санитарно-просветительной литературой и пособиями, необходимыми для проведения санитарно-просветительной работы среди рабочих и служащих предприятий лесной промышленности;

и) проводить систематически (по годовому плану) конференции и совещания врачей и средних медицинских работников, работающих в учреждениях здравоохранения предприятий лесозаготовительной промышленности, с целью обмена опытом работы и для заслушивания докладов и лекций наиболее опытных медицинских работников по вопросам диагностики, лечения заболеваний и по вопросам санитарно-профилактической работы в районах лесозаготовок.

2. Медгизу (Н.А. Виноградову) в 1954 г. издать брошюры и плакаты по вопросам охраны здоровья рабочих предприятий лесозаготовительной промышленности.

3. Центральному институту травматологии и ортопедии (Н.Н. Приорову), Ленинградскому государственному научно-исследовательскому институту травматологии и ортопедии (В.С. Балакиной), Свердловскому научно-исследовательскому кожно-венерологическому институту (А.В. Бахиревой), Горьковскому государственному научно-исследовательскому институту ортопедии и восстановительной хирургии (М.Г. Григорьеву), Омскому медицинскому институту (А.Н. Кушневу) организовать в леспромхозах, перечисленных в приложении № 2, изучение причин заболеваемости и травматизма среди рабочих и разработать мероприятия по их снижению.

4. Главному управлению лечебно-профилактической помощи (И.Г. Булкиной) созвать во второй половине февраля 1954 г. совещание представителей министерств здравоохранения союзных и автономных республик, краевых и областных отделов здравоохранения и руководителей отдельных учреждений здравоохранения, непосредственно обслуживающих рабочих предприятий лесозаготовительной промышленности (по списку), на котором заслушать отчеты министерств здравоохранения и край(обл)здравотделов о состоянии лечебно-профилактической помощи рабочим предприятий лесозаготовительной промышленности и о мерах, проводимых ими во исполнение Постановления Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 7 октября 1953 г. и настоящего Приказа.

5. Начальнику Главного управления лечебно-профилактической помощи И.Г. Булкиной установить особый контроль за выполнением Постановления Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 7 октября 1953 г. и настоящего Приказа; в конце каждого квартала 1954 г. докладывать Коллегии Министерства о ходе выполнения указанного выше Постановления и настоящего Приказа министерствами здравоохранения союзных и автономных республик и край(обл)здравотделами.

---