Приказ Минздрава СССР от 24.09.1982 № 950

«О дополнительных мерах по улучшению охраны здоровья населения»

Объявляю постановление Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 19 августа 1982 года № 773 «О дополнительных мерах по улучшению охраны здоровья населения».

Во исполнение указанного постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Министрам здравоохранения союзных и автономных республик, заведующим краевыми, областными отделами здравоохранения, начальникам главных управлений здравоохранения Московского, Ленинградского, Киевского и Ташкентского горисполкомов и Московского облисполкома, Президиуму Академии медицинских наук СССР, Ученому медицинскому совету, начальникам главных управлений, управлений и самостоятельных отделов Министерства здравоохранения СССР принять постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 августа 1982 г. № 773 «О дополнительных мерах по улучшению охраны здоровья населения» к руководству и исполнению.

2. Министрам здравоохранения союзных республик:

2.1. Рассмотреть в IV квартале 1982 года итоги выполнения постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 сентября 1977 г. № 870 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения» и приказа Министерства здравоохранения СССР от 31 октября 1977 г. № 972 и принять дополнительные меры, обеспечивающие их безусловное выполнение.

2.1.1. Довести в 1982 году численность обслуживаемого взрослого населения на одного участкового врача-терапевта в среднем до 2 тыс. человек и численность обслуживаемых детей на одного участкового врача-педиатра в среднем до 800 человек. С этой целью обеспечить максимальное направление на замещение должностей участковых врачей молодых специалистов выпуска 1982 года, а при необходимости направить в установленном порядке на эту работу врачей из других учреждений здравоохранения. Обратить особое внимание на обеспечение выполнения этого задания министров здравоохранения РСФСР (т. Трофимов В.В.), Узбекской ССР (т. Худайбергенов А.М.), Азербайджанской ССР (т. Касумов Т.А.), Молдавской ССР (т. Драганюк К.А.), Киргизской ССР (т. Тургунбаев О.Т.), Армянской ССР (т. Габриелян Э.С.), Туркменской ССР (т. Киятханов Б.А.),

Повысить уровень оказания медицинской помощи населению на территориальных врачебных участках. Принять меры по сокращению замещения должностей участковых врачей за счет совместительства и только в исключительных случаях разрешать его в пределах до 0,5 оклада по совмещаемой должности.

Обеспечить доведение к 1985 году численности обслуживаемого взрослого населения на одного участкового врача-терапевта до 1700 человек. Для выполнения этого задания вводить в 1983 — 1984 годах в штаты амбулаторно-поликлинических учреждений необходимое количество должностей участковых врачей-терапевтов согласно расчету, приведенному в приложении № 15 (приложения не приводятся).

Для укомплектования должностей участковых врачей-терапевтов направлять в 1983 — 1984 годах на эту работу врачей-молодых специалистов согласно приложению № 16.

Работу по разукрупнению врачебных территориальных участков взять под свой личный контроль.

2.1.2. Обеспечить организацию в 1983 — 1987 годах в поликлиниках, обслуживающих более 30 тыс. населения, отделений (кабинетов) восстановительного лечения согласно приложению № 17.

2.1.3. Систематически проверять ход выполнения задания по установлению прямой телефонной связи между станциями скорой и неотложной медицинской помощи, лечебно-профилактическими учреждениями, отделениями милиции, службами ГАИ и пожарной охраны и принять в установленном порядке меры к завершению этой работы в 1985 году.

2.1.4. Разработать до 1 июня 1983 г. совместно с предприятиями и республиканскими советами профсоюзов предложения о строительстве в 1983 — 1985 годах и на XII пятилетку, за счет средств предприятий медико-санитарных частей и поликлиник, а также расширения и реконструкции действующих учреждений, обслуживающих работников этих предприятий. Усилить работу по расширению сети цеховых врачебных участков в медико-санитарных частях и территориальных поликлиниках, доведя к 1987 году численность рабочих и служащих, обслуживаемых одним цеховым врачом, до 1700 человек, за исключением отраслей промышленности, для которых установлены более низкие нормативы.

2.2. Разработать совместно с министерствами, ведомствами, профсоюзными, комсомольскими и другими общественными организациями:

до 1 января 1983 года план дополнительных мероприятий на 1983 — 1985 годы, в котором предусмотреть дальнейшее усиление работы по профилактике заболеваний, предупреждению травматизма, оздоровлению окружающей среды, улучшению условий труда, быта и отдыха, воспитанию у советских людей сознательного отношения к сохранению и укреплению здоровья, а также по совершенствованию организации медицинской помощи населению. Представить указанный план на утверждение в установленном порядке и обеспечить строгий контроль за его выполнением;

до 1 апреля 1983 г. по методическим указаниям Министерства здравоохранения СССР — предложения к общесоюзной комплексной программе работ по усилению профилактики заболеваний и укреплению здоровья населения, в которой предусмотреть:

дальнейшее улучшение условий и охраны труда, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, направленных на снижение уровня временной нетрудоспособности, профессиональной заболеваемости, производственного травматизма и инвалидности; оздоровление окружающей среды;

активизацию работы по гигиеническому воспитанию населения, усилению мер общественного воздействия на лиц, злоупотребляющих алкоголем, и по борьбе с другими вредными привычками, снижающими работоспособность и ухудшающими состояние здоровья;

развитие активного отдыха населения, внедрение массовой физической культуры и спорта, расширение и повышение эффективности использования санаториев-профилакториев, туристских и физкультурно-спортивных баз и других оздоровительных учреждений.

Утвержденный план и предложения к комплексной программе, одобренные Советами Министров союзных республик, представить Министерству здравоохранения СССР до 1 июня 1983 года.

2.3. Обязать министров здравоохранения автономных республик, заведующих областными, краевыми отделами здравоохранения и начальников главных управлений здравоохранения Московского, Ленинградского, Киевского и Ташкентского горисполкомов и Московского облисполкома совместно с подрядными организациями ежемесячно рассматривать ход строительства каждого объекта здравоохранения и докладывать советским и партийным органам, а также министерству здравоохранения союзной республики о ходе выполнения установленных заданий.

Министерствам здравоохранения союзных республик рассматривать итоги выполнения планов строительства объектов здравоохранения и о результатах и принимаемых мерах систематически, но не реже одного раза в квартал, докладывать Совету Министров союзной республики и Министерству здравоохранения СССР.

2.4. Улучшить подбор руководящих кадров, усилить работу по профессиональному и идеологическому воспитанию медицинского и фармацевтического персонала.

2.4.1. До января 1983 года завершить работу по упорядочению организации и подготовки резерва руководящих кадров органов и учреждений здравоохранения в соответствии с указаниями Министерства здравоохранения СССР от 5 апреля 1982 г. № 07-14/2-14. Обратить особое внимание на проверку их деловых и моральных качеств.

Докладывать Министерству здравоохранения СССР о работе с резервом руководящих кадров один раз в 2 года к 15 января, начиная с 1983 года.

2.4.2. Повысить ответственность руководителей органов и учреждений здравоохранения за результаты их деятельности, установить действенный контроль за их работой со стороны вышестоящих органов здравоохранения. Систематически заслушивать на коллегиях министерств здравоохранения союзных республик отчеты министров здравоохранения автономных республик, заведующих областными, краевыми отделами здравоохранения, начальников главных управлений здравоохранения Московского, Ленинградского, Киевского и Ташкентского горисполкомов и Московского облисполкома, а также главных врачей республиканских, областных, краевых учреждений здравоохранения (больниц, диспансеров, санитарно-эпидемиологических станций и др.) и центральных районных больниц; а на медицинских советах (коллегиях) местных органов здравоохранения — отчеты руководителей подведомственных им учреждений здравоохранения по различным вопросам их деятельности. Обеспечить широкую гласность деятельности учреждений здравоохранения, проведение не реже 2-х раз в год отчетов руководителей учреждений здравоохранения перед населением.

Повысить роль медицинских высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов в проведении практических мероприятий по охране здоровья и оказанию медицинской помощи населению.

2.4.3. Осуществлять систематические проверки постановки и эффективности воспитательной работы в коллективах учреждений здравоохранения. Повысить ответственность работников здравоохранения за организацию медицинской помощи и лекарственного обеспечения населения и культуру их работы. Решительно пресекать факты нарушения Присяги врача Советского Союза, грубого, бездушного отношения к больным и их родственникам, злоупотребления служебным положением и использования его в корыстных целях. Давать принципиальную оценку отрицательным фактам в деятельности медицинских работников, принимать конкретные меры к их устранению.

Повысить ответственность руководящих и юридических работников органов и учреждений здравоохранения за обеспечение проведения совместно с профсоюзными, комсомольскими и другими общественными организациями мероприятий по совершенствованию пропаганды советского законодательства в органах и учреждениях здравоохранения.

2.4.4. Шире знакомить коллективы учреждений здравоохранения с достижениями школ передового опыта и опытом работы учреждений, добившихся высоких показателей в социалистическом соревновании и награжденных переходящими Красными знаменами ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и переходящими Красными знаменами Министерства здравоохранения СССР и ЦК профсоюза медицинских работников.

2.4.5. Расширить в 1983 — 1985 годах объем подготовки главных врачей учреждений здравоохранения на факультетах усовершенствования и специализации врачей при медицинских высших учебных заведениях и курсах, обратив особое внимание на подготовку главных врачей поликлиник (заведующих поликлиническими отделениями больниц), медико-санитарных частей, станций скорой и неотложной медицинской помощи, участковых больниц и амбулаторий в сельской местности. Обеспечить полное использование путевок, выделяемых органами здравоохранения в ГИДУВы и на факультеты усовершенствования и специализации медицинских институтов.

2.5. Осуществить в сельских районах мероприятия по дальнейшему развитию и укреплению сети учреждений здравоохранения и совершенствованию управления здравоохранением в свете решений майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС.

2.5.1. Обеспечить укомплектование должностей главных врачей центральных районных больниц опытными кадрами. Проводить на факультетах усовершенствования и специализации медицинских институтов и курсах их систематическую подготовку по планированию, организации и управлению здравоохранением. Укомплектовать организационно-методические отделы центральных районных больниц кадрами специалистов в соответствии с приказами Министерства здравоохранения СССР от 26 октября 1978 г. № 900 и от 26 февраля 1982 г. № 185. Усилить их роль в организационно-методическом руководстве лечебно-профилактическими учреждениями района.

2.5.2. Обеспечить расширение сети амбулаторий в сельской местности в соответствии с заданиями, утвержденными приказом Министерства здравоохранения СССР от 7 сентября 1982 г. № 900. Осуществлять действенный контроль за своевременным их вводом в эксплуатацию, укомплектованием медицинскими кадрами, оснащением медицинской техникой и санитарным транспортом.

Шире использовать предоставленное право вводить при наличии объема работы в штаты амбулаторий в сельской местности помимо должностей врачей терапевтов, педиатров и стоматологов должности других специалистов, в первую очередь акушеров-гинекологов.

2.5.3. Принять меры к созданию надлежащих трудовых и бытовых условий врачам, среднему медицинскому персоналу и фармацевтическим работникам, особенно работающим в сельских районах.

Представить к 1 марта 1983 г. в партийные и советские органы предложения по улучшению в 1983 — 1985 годах жилищно-бытовых условий указанных работников, проживающих в сельской местности.

2.5.4. Обязать руководителей органов и учреждений здравоохранения ежегодно представлять работников участковых больниц, амбулаторий в сельской местности, фельдшерско-акушерских пунктов и санаториев-профилакториев, добившихся улучшения работы по охране здоровья и снижению заболеваемости работающих, к материальному поощрению за счет соответствующего фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, а также колхозов по итогам их работы за год.

2.6. Разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему развитию и совершенствованию скорой и неотложной медицинской помощи.

2.6.1. Обеспечить в 1983 — 1985 гг. организацию станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи во всех сельских районах, оснащение их санитарным транспортом повышенной проходимости. Осуществлять подготовку врачей и фельдшеров для работы в этих учреждениях. Установить систематический контроль за телефонизацией и радиофикацией этих станций и отделений.

2.6.2. Принять меры к расширению сети станций и подстанций скорой и неотложной медицинской помощи в городах; при необходимости перепрофилировать крупные многопрофильные больницы в больницы скорой медицинской помощи.

2.6.3. В установленном порядке представить заявку и обеспечить своевременный ввод в эксплуатацию диспетчерской аппаратуры (АТС «Квант») для станций скорой и неотложной медицинской помощи на 1983 — 1985 гг. согласно приложению № 1.

2.7. Усилить профилактическую, диагностическую и лечебную работу амбулаторно-поликлинических учреждений.

2.7.1. Организовать в 1983 — 1985 гг. в поликлиниках, обслуживающих более 30 тыс. населения, отделения профилактики согласно приложению № 18.

2.7.2. Принять меры к систематическому расширению контингентов населения (здоровых и больных), находящихся на диспансерном наблюдении; повысить эффективность диспансеризации. Расширить объем и повысить качество профилактических осмотров населения, обратив особое внимание на своевременное выявление больных и лиц с повышенным риском заболевания сердечно-сосудистыми, онкологическими, легочными, эндокринными, нервными и другими распространенными болезнями. Расширить проведение мероприятий по предупреждению этих заболеваний, эффективному лечению и восстановлению трудоспособности.

2.7.3. Совершенствовать преемственность в обследовании и лечении больных между поликлиниками, стационарами больничных учреждений, станциями (отделениями) скорой и неотложной медицинской помощи и санаториями (санаториями-профилакториями) для обеспечения непрерывности лечебно-диагностического процесса и повышения качества медицинской помощи.

2.8. Организовать в 1983 — 1987 гг. консультативно-диагностические поликлиники (отделения) на базе медицинских высших учебных заведений, научно-исследовательских институтов и крупных (600 и более коек) многопрофильных больниц согласно приложению № 19. Устанавливать штаты медицинского персонала в городских консультативно-диагностических поликлиниках (отделениях) согласно приложению № 20.

2.9. Обеспечить проведение систематических консультативных приемов населения в территориальных поликлиниках и медико-санитарных частях высококвалифицированными специалистами из числа профессорско-преподавательского состава медицинских высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов и выезды этих специалистов в лечебно-профилактические учреждения сельских районов.

Руководителям органов и учреждений здравоохранения совместно с ректорами медицинских высших учебных заведений и директорами научно-исследовательских институтов ежегодно разрабатывать и утверждать конкретные графики приема населения указанными специалистами в территориальных поликлиниках и медико-санитарных частях, а также выездов их в лечебно-профилактические учреждения сельских районов для оказания лечебно-диагностической помощи. Организовать в лечебно-профилактических учреждениях информацию для населения о времени проведения этой работы; установить строгий контроль за ее выполнением.

2.10. Организовать и оснастить соответствующей аппаратурой в 1983 — 1985 гг. в республиканских, краевых и областных больницах дистанционно-диагностические кабинеты (центры) с круглосуточной работой для диагностики сердечно-сосудистых заболеваний согласно приложению № 21. Обеспечить обслуживание этими центрами населения всех районов.

Устанавливать должности врачей-кардиологов указанных кабинетов в зависимости от объема работы до 1 круглосуточного поста и соответственно им должности медицинских сестер функциональной диагностики сверх действующих штатных нормативов областных (краевых, республиканских) больниц, предусмотренных в приложении № 1 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 31 мая 1979 г. № 560.

2.11. Разработать и осуществить систему комплексных профилактических мероприятий, направленных на усиление охраны здоровья и улучшение медицинской помощи женщинам и детям.

2.11.1. Обеспечить дальнейшее повышение качества диспансеризации и оздоровления беременных женщин; совершенствовать формы работы женских консультаций по диспансерному наблюдению беременных «групп риска перинатальной и материнской патологии»; завершить в 1985 году развитие сети отделений патологии беременности в соответствии с нормативами, установленными приказом Министерства здравоохранения СССР от 31 октября 1977 г. № 972.

2.11.2. Повысить качество профилактических гинекологических осмотров женщин, в первую очередь работниц промышленных предприятий и сельскохозяйственного производства, для чего организовывать в женских консультациях специальные кабинеты; ежегодно в 1983 — 1985 годах утверждать планы развертывания этих кабинетов, повсеместно внедрять в практику кольпоцитологические методы исследования, широко использовать для лечения и оздоровления гинекологических больных санатории-профилактории предприятий, колхозов, совхозов.

2.11.3. Завершить в 1983 — 1987 гг. организацию в республиканских, краевых и областных центрах консультативных кабинетов по медицинской генетике и обеспечить улучшение их работы по диагностике и профилактике наследственных заболеваний.

2.11.4. Обеспечить улучшение работы женских консультаций по предупреждению непланируемой беременности; организовать приемы по контрацепции, проведение широкой разъяснительной работы по профилактике абортов; обеспечить в 1983 — 1984 годах обучение врачей акушеров-гинекологов методам внутриматочной контрацепции.

2.11.5. Установить сверх действующих штатных нормативов в штатах детских городских поликлиник (отделений), обслуживающих до 10 тысяч детей, одну должность и свыше 10 тысяч детей — 2 должности фельдшеров или медицинских сестер для усиления профилактической работы со здоровыми детьми.

2.11.6. Организовать постоянное обучение родителей правилам рационального вскармливания и питания детей, возрастным комплексам гимнастики, закаливания, профилактики рахита, гипотрофии и других заболеваний.

2.11.7. Улучшить качество медицинского обслуживания детей в дошкольных учреждениях и в школах.

В частичное изменение действующих штатных нормативов детских городских поликлиник устанавливать:

одну должность врача-педиатра для обслуживания детских дошкольных учреждений из расчета на 180 — 200 детей детских яслей (ясельных групп яслей-садов) и одну должность — на 600 детей детских садов (соответствующих групп яслей-садов);

одну должность фельдшера или медицинской сестры для обслуживания детских садов из расчета на 100 детей.

2.11.8. Усилить медицинский контроль за организацией питания, физического воспитания, спортивных занятий, летних оздоровительных мероприятий, общего и санитарно-гигиенического режима в дошкольных учреждениях и школах. Шире внедрять методы оздоровления и укрепления здоровья детей непосредственно в учебно-воспитательных учреждениях.

2.11.9. Улучшить наблюдение за детьми раннего возраста на фельдшерско-акушерских пунктах; в этих целях организовать постоянное повышение квалификации фельдшеров и патронажных сестер по вопросам воспитания здорового ребенка, обеспечить фельдшерско-акушерские пункты детскими весами, ростомерами, соответствующими методическими материалами и санитарно-просветительной литературой. Систематически осуществлять проверки уровня профессиональной подготовки среднего медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов.

2.11.10. Обеспечить дальнейшее развитие отделений в детских больницах и палат в центральных районных больницах для новорожденных и недоношенных детей в соответствии с имеющейся потребностью; в республиканских, краевых и крупных областных центрах организовать отделения для новорожденных с хирургическими и неврологическими заболеваниями; расширить объем и повысить качество интенсивной терапии и реанимационной помощи детям.

2.11.11. Повысить эффективность диспансеризации здоровых детей и детей с хроническими заболеваниями, обеспечив этапное проведение комплекса оздоровительных мероприятий; шире привлекать к этой работе специалистов центральных районных больниц; продолжить организацию отделений восстановительного лечения в детских поликлиниках и больницах, развитие сети детских специализированных санаториев; расширить использование для оздоровления детей санаторных пионерских лагерей, санаториев-профилакториев для родителей с детьми. Установить постоянный контроль за проводимыми мероприятиями.

2.11.12. До 1 марта 1983 г. разработать совместно с руководителями строящихся, расширяемых и реконструируемых предприятий предложения на 1984 — 1985 годы по строительству новых, расширению и реконструкции действующих родильных домов, женских консультаций и детских поликлиник за счет капитальных вложений, выделяемых на строительство объектов производственного назначения, а также по строительству этих учреждений при действующих предприятиях за счет средств фонда социально-культурных мероприятий.

2.12. Повысить персональную ответственность главных государственных санитарных врачей союзных республик за усиление государственного санитарного надзора. Обеспечить строгий контроль за соблюдением на промышленных предприятиях, в школах, детских дошкольных учреждениях, родильных домах, на предприятиях общественного питания и торговли, в организациях и учреждениях санитарных правил и норм, стандартов безопасности труда, проведения оздоровительных мероприятий, направленных на дальнейшее улучшение условий труда и отдыха работников. Обеспечить дальнейшее снижение инфекционной и профессиональной заболеваемости.

2.13. Провести в 1983 — 1984 гг. дополнительные мероприятия по совершенствованию организации санитарно-эпидемиологической службы, направленные на усиление действенности государственного санитарного надзора в области сельскохозяйственного производства и промышленной гигиены.

2.13.1. Укрепить материально-техническую базу санитарно-эпидемиологических станций сельских районов за счет нового строительства, реконструкции и капитального ремонта действующих учреждений, обеспечения современным оборудованием, приборами и передвижными санитарно-гигиеническими лабораториями; укомплектовать их кадрами в соответствии с действующими штатными нормативами; усилить работу по организации межрайонных санитарно-гигиенических лабораторий на селе.

2.13.2. Обязать ректоров медицинских институтов и директоров научно-исследовательских институтов гигиенического и эпидемиологического профилей разработать и осуществить конкретные планы работ по оказанию практической помощи санитарно-эпидемиологическим станциям сельских районов в выполнении поставленных перед ними задач и обеспечить постоянный контроль за их проведением.

2.13.3. Сосредоточить деятельность санитарно-эпидемиологических станций на оценке и контроле за соблюдением санитарно-гигиенических условий в аграрно-промышленных комплексах, за планировкой и застройкой населенных мест в сельских районах, их водоснабжением и канализованием, соблюдением правил хранения, транспортировки и применения химических средств защиты растений и минеральных удобрений, а также условиями труда и быта механизаторов, работников животноводческих комплексов и других профессий сельскохозяйственного производства.

2.13.4. Систематически контролировать ход выполнения комплексных планов санитарно-оздоровительных мероприятий по улучшению условий и охраны труда по отдельным отраслям промышленности, регулярно заслушивать эти вопросы на коллегиях.

2.13.5. Усилить государственный санитарный надзор за окружающей средой и условиями труда на предприятиях ведущих отраслей народного хозяйства, обратив особое внимание на строительство и эксплуатацию очистных сооружений.

2.14. Усилить работу и повысить эффективность пропаганды санитарно-гигиенических знаний среди населения, особенно в крупных коллективах, широко используя местные радиотрансляционные узлы, многотиражные газеты, расширить число лекций и бесед медицинских работников и демонстрацию фильмов на санитарно-гигиенические темы по профилактике заболеваний, укреплению здоровья населения и борьбе с вредными для здоровья привычками, особенно с алкоголизмом и курением.

2.14.1. Совместно с республиканскими министерствами просвещения, культуры, высшего и среднего специального образования, государственными комитетами по кинематографии, телевидению и радиовещанию, профессионально-техническому образованию, комитетами по физической культуре и спорту, Красного Креста и Красного Полумесяца, комсомольскими и профсоюзными организациями до 1 января 1983 года разработать и в последующие годы осуществить план мероприятий по улучшению санитарно-гигиенического воспитания населения, в котором предусмотреть:

расширение мероприятий в дошкольных учреждениях, школах, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях и в семьях по распространению гигиенических знаний и навыков по профилактике заболеваний среди детей и подростков, особенно по закаливанию, предупреждению близорукости и нарушению осанки;

активное участие культурно-просветительных учреждений в гигиеническом воспитании населения и профилактике заболеваний; организацию цикловых занятий для педагогов и воспитателей по вопросам пропаганды гигиенических знаний среди населения, формированию здорового образа жизни и борьбе с вредными привычками. Широко привлекать к этой работе квалифицированных врачей;

улучшение подготовки санитарного актива и более широкое привлечение его к проведению профилактических мероприятий среди населения.

2.14.2. Усилить контроль за деятельностью домов санитарного просвещения, особенно за внедрением ими в практику работы лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений новых форм и методов санитарно-гигиенического воспитания. Заслушивать на коллегиях отчеты руководителей домов санитарного просвещения.

2.15. Обеспечить более полное удовлетворение потребностей учреждений здравоохранения и населения в лекарственных средствах.

2.15.1. Осуществить дальнейшее расширение сети аптек, особенно в сельских районах, завершить к 1987 году приведение фактической обеспеченности аптечными учреждениями в соответствии с действующими нормативами. Обеспечить оснащение необходимым оборудованием и укомплектование их опытными кадрами провизоров и фармацевтов.

2.15.2. Обеспечить в 1983 — 1987 гг. центральные районные аптеки автофургонами и автолавками для организации передвижных аптечных пунктов в соответствии с установленными нормативами, оснащение аптечных учреждений специализированным автотранспортом согласно приложению № 22. Усилить контроль за их работой.

2.15.3. Улучшить работу по формированию ежегодных заявок на лекарственные средства; обязать главных специалистов министерств здравоохранения союзных (автономных) республик, областных (краевых) и городских отделов здравоохранения, работников научно-исследовательских и медицинских институтов активно участвовать в этой работе. Годовую заявку на лекарственные средства рассматривать и утверждать на коллегиях. Повысить ответственность руководящих работников минздравов союзных республик за эту работу.

2.15.4. Установить действенный контроль за рациональным распределением и использованием медикаментов; повысить оперативность работы аптечных складов и других учреждений аптечной сети по своевременной и полной доставке лекарственных средств в аптеки и лечебно-профилактические учреждения. Проводить не реже 2-х раз в год отчеты руководителей аптек перед населением.

2.15.5. До 1 января 1983 г. решить вопрос об увеличении планов заготовок на 1983 — 1985 годы лекарственного растительного сырья и производства на его основе галеново-фармацевтических препаратов. Уточненные планы представить в Главное аптечное управление Минздрава СССР к 1 февраля 1983 года.

2.15.6. Обязать начальников главных аптечных управлений, руководителей республиканских (АССР), областных, краевых, городских аптечных управлений обеспечить действенный контроль за поставками медицинской продукции аптечным учреждениям строго в соответствии с заключенными договорами (по номенклатуре, объемам и срокам поставки). По каждому случаю срывов поставок предъявлять к поставщикам санкции в соответствии с действующими правилами и сообщать в Главное аптечное управление Минздрава СССР.

2.15.7. Разработать по методикам и номенклатуре, утвержденным Минздравом СССР, прогноз потребности в медикаментах на XII пятилетку по годам с учетом демографических особенностей, уровня и структуры заболеваемости населения, объема лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических мероприятий. Материалы о перспективной потребности представить в Главное аптечное управление Минздрава СССР к 1 июля 1983 года.

2.15.8. Обеспечить совершенствование работы в поликлиниках кабинетов фармацевтической информации по более рациональному и эффективному использованию медикаментов. Расширить в 1983 — 1985 гг. сеть этих кабинетов согласно приложению № 23.

2.15.9. Для своевременного обеспечения лекарствами одиноких, престарелых и тяжелобольных шире практиковать доставку им медикаментов на дом. Провести в 1983 году необходимую организационную и разъяснительную работу о порядке лекарственного обеспечения таких больных.

2.16. Рассмотреть в установленном порядке вопрос об организации на промышленных предприятиях, расположенных на территории республик, краев и областей, производства средств малой механизации, облегчающих труд медицинского персонала, а также аппаратов и приборов для восстановительного лечения больных (механотерапии, трудотерапии) и других. Продолжить работу по расширению номенклатуры и объемов выпуска указанных изделий на предприятиях по ремонту медицинской техники.

2.17. Обеспечить в 1983 — 1984 годах и последующие годы проведение десятидневных курсов для врачей-специалистов по методикам проведения работы с населением по вопросам профилактики, пропаганды здорового образа жизни, деонтологии и борьбы с вредными привычками. Главному санитарно-эпидемиологическому управлению (т. Ковшило В.Е.), Центральному научно-исследовательскому институту санитарного просвещения (т. Лоранский Д.Н.) с участием Всесоюзного кардиологического научного центра АМН СССР, Всесоюзного онкологического научного центра АМН СССР, Всесоюзного научно-исследовательского центра по охране здоровья матери и ребенка с привлечением других научно-исследовательских институтов до 1 января 1983 года разработать программу проведения указанных занятий.

3. Главным государственным санитарным врачам союзных республик совместно с министерствами, ведомствами и республиканскими советами профсоюзов:

3.1. Усилить контроль за выполнением предприятиями сельского, плодовоовощного и лесного хозяйства мер, исключающих возможность загрязнения окружающей природной среды химическими средствами защиты растений.

3.2. При рассмотрении и согласовании с министерствами, ведомствами и руководителями предприятий планов социально-экономического развития предприятий предъявлять требования о включении в указанные планы заданий:

по улучшению профилактики заболеваний и укреплению здоровья работников, дальнейшему снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

по расширению сети загородных дач для подведомственных детских дошкольных учреждений и пионерских лагерей, организации в дошкольных учреждениях и пионерских лагерях простейших спортивных сооружений и площадок.

3.3. Повысить требовательность к руководителям детских дошкольных учреждений, школ и профессионально-технических училищ по оснащению их специальной мебелью, спортивным инвентарем и пособиями, а также малогабаритной техникой, инструментами, тренажерами и другим оборудованием, необходимым для учебно-производственной практики.

4. Академии медицинских наук СССР (т. Блохин Н.Н.), Ученому медицинскому совету (т. Гаврилов О.К.) представить к 1 января 1983 года руководству Минздрава СССР на утверждение и последующее направление Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ методические указания по разработке на период до 1990 года комплексной программы по усилению профилактики заболеваний и укреплению здоровья населения, предусматривающей:

дальнейшее улучшение условий и охраны труда, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, направленных на снижение уровня временной нетрудоспособности, профессиональной заболеваемости, производственного травматизма и инвалидности; оздоровление окружающей среды;

активизацию работы по гигиеническому воспитанию населения, усилению мер общественного воздействия на лиц, злоупотребляющих алкоголем, и по борьбе с другими вредными привычками, снижающими работоспособность и ухудшающими состояние здоровья;

развитие активного отдыха населения, внедрение массовой физической культуры и спорта, расширение и повышение эффективности использования санаториев-профилакториев, туристских и физкультурно-спортивных баз и других оздоровительных учреждений.

5. Первому заместителю Министра здравоохранения СССР т. Щепину О.П., заместителям Министра здравоохранения СССР тт. Сафонову А.Г., Новиковой Е.Ч., Бургасову П.Н., Академии медицинских наук СССР (т. Блохин Н.Н.), Ученому медицинскому совету (т. Гаврилов О.К.), Главному санитарно-эпидемиологическому управлению (т. Ковшило В.Е.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи детям и матерям (т. Гребешева И.И.), Управлению по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники (т. Бабаян Э.А.), другим главным управлениям и управлениям Минздрава СССР с участием Всесоюзного научно-исследовательского института социальной гигиены и организации здравоохранения им. Н.А. Семашко (т. Овчаров В.К.), Центрального научно-исследовательского института санитарного просвещения (т. Лоранский Д.Н.), Института гигиены труда и профессиональных заболеваний АМН СССР (т. Измеров Н.Ф.), Института общей и коммунальной гигиены им. А.Н. Сысина АМН СССР (т. Сидоренко Г.И.) и других головных научно-исследовательских институтов Министерства здравоохранения СССР разработать к 1 апреля 1984 года, с учетом предложений Советов Министров союзных республик, министерств, ведомств, а также ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, проект комплексной программы работ по усилению профилактики заболеваний и укреплению здоровья населения на период до 1990 года для согласования ее в установленном порядке с Госпланом СССР, Государственным комитетом СССР по науке и технике и Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам.

5.1. Министерствам здравоохранения союзных республик, Академии медицинских наук СССР, главным управлениям и управлениям Минздрава СССР обеспечить в период до 1990 года научно-исследовательскими институтами, медицинскими высшими учебными заведениями и учреждениями здравоохранения, а также другими учреждениями и организациями выполнение комплексной программы работ по усилению профилактики заболеваний и укреплению здоровья населения.

6. Первому заместителю Министра здравоохранения СССР т. Щепину О.П., заместителю Министра здравоохранения СССР т. Сафонову А.Г., Главному санитарно-эпидемиологическому управлению (т. Ковшило В.Е.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи детям и матерям (т. Гребешева И.И.) в двухмесячный срок представить для утверждения согласованный с заинтересованными министерствами, ведомствами и общественными организациями проект положения Межведомственного совета по профилактике заболеваний и укреплению здоровья населения. Проект персонального состава указанного совета представить к 10 октября 1982 года.

7. Академии медицинских наук СССР (т. Блохин Н.Н.), Ученому медицинскому совету (т. Гаврилов О.К.) с участием Академии наук СССР и соответствующих научно-исследовательских институтов, министерств и ведомств СССР:

7.1. Разработать и осуществить в 1983 — 1985 гг. программу расширения научных исследований по проблемам охраны и укрепления здоровья населения, в том числе по:

изучению причин возникновения сердечно-сосудистых, онкологических, легочных, эндокринных, нервно-психических и других распространенных заболеваний в различных климато-географических зонах, разработке научных основ их профилактики, эффективных методов ранней диагностики и лечения;

укреплению здоровья детей и подростков (совместно с Министерством просвещения СССР и Академией педагогических наук СССР).

Указанную программу представить в Министерство здравоохранения СССР в марте 1983 года;

7.2. Осуществить научные исследования по созданию новых видов пищевых продуктов и проведению биологической оценки новых источников пищевых веществ, особенно белка, согласно приложению № 24.

8. Заместителям Министра здравоохранения СССР т. Сафонову А.Г. и т. Бургасову П.Н., Академии медицинских наук СССР (т. Блохин Н.Н.), Сибирскому отделению Академии медицинских наук СССР (т. Бородин Ю.И.), Министерству здравоохранения РСФСР (т. Трофимов В.В.), Ученому медицинскому совету (т. Гаврилов О.К.), Главному управлению по производству бактерийных и вирусных препаратов (т. Хлябич Г.Н.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), Главному управлению учебных заведений (т. Лакин К.М.), Главному управлению карантинных инфекций (т. Сергиев В.П.), Управлению по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники (т. Бабаян Э.А.) обеспечить подведомственными научно-исследовательскими и медицинскими институтами в сроки, указанные в приложениях № 25, 26, 27, 28, разработку методов и наборов для проведения медицинского микроанализа, а также нормативно-технической документации к ним (проекты инструкций по применению, временные фармакопейные статьи на реактивы, лабораторные регламенты и т.д.) и представить их в установленном порядке.

9. Заместителям Министра здравоохранения СССР т. Сафонову А.Г. и т. Бургасову П.Н., Академии медицинских наук СССР (т. Блохин Н.Н..), Ученому медицинскому совету (т. Гаврилов О.К.), Главному управлению по производству бактерийных и вирусных препаратов (т. Хлябич Г.Н.), Главному управлению карантинных инфекций (т. Сергиев В.П.), Управлению по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники (т. Бабаян Э.А.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.) до 1 января 1983 г. подготовить предложения по развитию научных исследований по проблеме медицинского микроанализа и материально-техническому обеспечению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых научно-исследовательскими учреждениями системы Минздрава СССР, для представления в Госплан СССР, Государственный комитет СССР по науке и технике и Академию наук СССР в качестве составной части комплексной программы работ по созданию методов и средств медицинского микроанализа.

10. Заместителю Министра здравоохранения СССР т. Сафонову А.Г., Академии медицинских наук СССР (т. Блохин Н.Н.), Ученому медицинскому совету (т. Гаврилов О.К.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), Управлению по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники (т. Бабаян Э.А.), Всесоюзному научно-методическому и контрольному центру по лабораторному делу (т. Меньшиков В.В.) с привлечением профильных научно-исследовательских и медицинских институтов обеспечить:

10.1. Разработку в 1983 — 1984 годах методов фотометрического микроанализа для наиболее широко применяемых параметров лабораторной диагностики и координацию разработки указанных методов микроанализа, проводимых другими учреждениями, а также совместно с учреждениями Министерства высшего и среднего специального образования СССР в 1983 — 1985 годах — методов иммуноферментного анализа на гормоны и лекарственные препараты согласно приложению № 2.

10.2. Выдачу в установленном порядке к 1 января 1983 года исходных данных на разработку химических реактивов, биохимических препаратов и готовых аналитических форм для фотометрического микроанализа согласно приложениям № 3, 6 и 7.

10.3. Контроль за разработкой экспресс-тестов на твердофазных носителях реактивов согласно приложению № 8.

11. Заместителю Министра здравоохранения СССР т. Сафонову А.Г., Управлению по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники (т. Бабаян Э.А.):

11.1. С целью безусловного выполнения работ по внедрению в практику методов медицинского микроанализа в сроки, определенные постановлением, установить контроль за этапами проведения работ по созданию лабораторного оборудования, химических реактивов и их наборов для медицинского микроанализа, за проведением технических и клинических испытаний создаваемых промышленными министерствами изделий и наборов химических реактивов, за этапами прохождения нормативно-технической документации на новые изделия и реактивы согласно приложениям № 3, 4, 5, 6, 7, 8.

11.2. Обеспечить силами Всесоюзного научно-исследовательского и испытательного института медицинской техники (т. Утямышев Р.И.):

выдачу в установленном порядке до 1 января 1983 г. исходных данных на разработку лабораторного оборудования для медицинского микроанализа согласно приложениям № 3 и 4;

контроль за всеми этапами разработки лабораторного оборудования для производства медицинского микроанализа и проведение технических и государственных испытаний опытных образцов этого оборудования;

разработку в 1982 — 1983 годах медико-технических требований и технико-экономических обоснований на реанимационные санитарные автомобили; осуществление контроля за этапами работ по созданию в 1984 — 1985 годах опытных образцов этих автомобилей.

12. Всесоюзному научно-исследовательскому и испытательному институту медицинской техники — главному метрологу Минздрава СССР т. Утямышеву Р.И. — принять участие в работе Министерства химической промышленности по вопросам, связанным с разработкой в 1983 — 1985 годах аттестованных растворов для метрологической поверки микроспектрофотометров и микрофотометров, а также в их согласовании с Государственным комитетом СССР по стандартам.

13. Главному управлению лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), Планово-финансовому управлению (т. Головтеев В.В.), Всесоюзному объединению «Союзмедтехника» (т. Русанов В.П.), Всесоюзному кардиологическому научному центру АМН СССР (т. Чазов Е.И.) разработать и представить на утверждение в январе 1983 г. проект положения о дистанционно-диагностическом кабинете (центре) республиканской, областной, краевой больниц для диагностики сердечно-сосудистых заболеваний.

14. Главному управлению лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), Всесоюзному кардиологическому научному центру АМН СССР (т. Чазов Е.И.), Всесоюзному научно-исследовательскому и испытательному институту медицинской техники (т. Утямышев Р.И.) провести в г. Саратове в IV квартале 1982 г. Всесоюзное совещание по подведению итогов и обмену опытом использования систем для дистанционной передачи кардиограмм из сельских лечебно-профилактических учреждений в дистанционно-диагностические кабинеты (центры) областных, краевых и республиканских больниц.

15. Главному управлению лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), Всесоюзному научно-исследовательскому институту социальной гигиены и организации здравоохранения им. Н.А. Семашко (т. Овчаров В.К.) в течение 1982 — 1983 годов разработать и представить для утверждения методические рекомендации по:

улучшению преемственности в обследовании и лечении больных между поликлиниками, стационаром больничных учреждений, станциями (отделениями) скорой и неотложной медицинской помощи, санаториями и санаториями-профилакториями; по оценке объема, качества и эффективности работы амбулаторно-поликлинических учреждений;

дальнейшему совершенствованию проведения диспансеризации населения сельского района с использованием ЭВМ.

16. Главному управлению лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи детям и матерям (т. Гребешева И.И.), Главному санитарно-эпидемиологическому управлению (т. Ковшило В.Е.) с участием других главных управлений и управлений провести в 1982 — 1985 годах комплексные проверки состояния здравоохранения и охраны внешней среды в сельской местности на 12 территориях страны, в том числе на 4 территориях Нечерноземья, с обсуждением результатов проверок на коллегиях.

17. Главному управлению лечебно-профилактической помощи детям и матерям (т. Гребешева И.И.), Главному санитарно-эпидемиологическому управлению (т. Ковшило В.Е.):

17.1. Осуществлять постоянный контроль за промышленным производством специальных продуктов детского питания, детских диетических продуктов, разработкой и освоением производства новых продуктов детского питания;

17.2. Совместно с Институтом питания АМН СССР (т. Шатерников В.А.), Центральным научно-исследовательским институтом санитарного просвещения (т. Лоранский Д.Н.), Центральным Ордена Ленина институтом усовершенствования врачей (т. Ковригина М.Д.) разработать и издать в 1983 — 1985 гг. санитарно-просветительную литературу (памятки, брошюры, пособия в помощь лектору и др.) по вопросам профилактической работы со здоровым ребенком, рационального питания здорового и больного ребенка, физического воспитания, закаливания;

17.3. Совместно с заинтересованными научно-исследовательскими институтами подготовить и представить для утверждения в 1983 году методические рекомендации по контролю за развитием и состоянием здоровья детей раннего и дошкольного возраста, организации питания, летних оздоровительных мероприятий и др.

18. Управлению проектирования и капитального строительства (т. Ромашихин Ю.А.) обеспечить систематический контроль за выполнением установленных на 1982 — 1985 годы заданий по строительству и вводу в действие больниц, поликлиник и других учреждений здравоохранения.

19. Управлению проектирования и капитального строительства (т. Ромашихин Ю.А.), институту «Гипронииздрав» (т. Голощапов А.Н.) обеспечить в 1982 — 1985 гг. разработку типовых проектов на строительство учреждений здравоохранения согласно приложению № 29.

Подготовить аннотированный перечень типовых проектов на строительство учреждений здравоохранения: в сельской местности — в 1983 г., в городах — в 1984 году.

20. Заместителю Министра здравоохранения СССР т. Бургасову П.Н., Главному санитарно-эпидемиологическому управлению (т. Ковшило В.Е.), Ученому медицинскому совету (т. Гаврилов О.К.), Академии медицинских наук СССР (т. Блохин Н.Н.) расширить исследования по совершенствованию санитарно-гигиенических норм и правил, направленных на обеспечение оптимальных условий труда, быта и отдыха сельского населения; представить во II квартале 1983 года Министерству здравоохранения СССР предложения по этому вопросу.

21. Главному санитарно-эпидемиологическому управлению (т. Ковшило В.Е.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи детям и матерям (т. Гребешева И.И.) обеспечить проверку выполнения комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий: в 1983 году — Минсельхозом СССР, в 1984 году — Минхимпромом, в 1985 году — Минцветметом СССР и Минчерметом СССР, с последующим обсуждением результатов на коллегиях Минздрава СССР.

22. Главному санитарно-эпидемиологическому управлению (т. Ковшило В.Е.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи детям и матерям (т. Гребешева И.И.), Главному управлению по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники (т. Бабаян Э.А.), Центральному научно-исследовательскому институту санитарного просвещения (т. Лоранский Д.Н.) представить:

в IV квартале 1982 года по согласованию с заинтересованными министерствами, ведомствами и общественными организациями на утверждение «Комплексный план основных мероприятий по гигиеническому обучению и воспитанию населения СССР на 1983 — 1985 гг.»;

в марте 1983 года в Ученый медицинский совет перспективный план изданий до 1990 г. методических и наглядных материалов в помощь лектору (буклетов, плакатов, санитарных бюллетеней, диапозитивов, крупноформатных слайдов, литовыставок и др.) по пропаганде здорового образа жизни и гигиеническому воспитанию населения. Указанный план рассмотреть на заседании коллегии.

23. Ученому медицинскому совету (т. Гаврилов О.К.), главным редакторам научных медицинских журналов и «Медицинской газеты» ежегодно разрабатывать план публикаций по вопросам гигиенического воспитания населения, в котором уделить особое внимание пропаганде здорового образа жизни, прежде всего среди детей и подростков.

24. Заместителю Министра здравоохранения СССР т. Исакову Ю.Ф., Управлению кадров (т. Варакин В.Н.) при подготовке планов межведомственного и межреспубликанского распределения молодых специалистов — выпускников высших медицинских учебных заведений предусматривать преимущественное направление их на работу в учреждения первичного звена здравоохранения.

24.1. Совместно с Главном управлением лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), Главным управлением лечебно-профилактической помощи детям и матерям (т. Гребешева И.И.), Главным аптечным управлением (т. Клюев М.А.) и Главным санитарно-эпидемиологическим управлением (т. Ковшило В.Е.) проверить работу органов и учреждений здравоохранения с руководящими кадрами, постановку воспитательной работы в коллективах учреждений здравоохранения, состояние производственных и бытовых условий медицинских и фармацевтических работников, особенно в сельских районах, укомплектование врачами и средним медицинским персоналом учреждений первичного звена здравоохранения, проведение аттестации врачей: в 1983 г. — в ряде территорий РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Узбекской ССР; в 1984 г. — в Казахской ССР, Молдавской ССР, Литовской ССР и Туркменской ССР; в 1985 г. — в Киргизской ССР, Таджикской ССР, Грузинской ССР, Армянской ССР, Латвийской ССР, Эстонской ССР и Азербайджанской ССР.

25. Заместителю Министра здравоохранения СССР т. Исакову Ю.Ф., Главному управлению учебных заведений (т. Лакин К.М.):

25.1. Внести с 1 февраля 1983 г. по согласованию с Министерством высшего и среднего специального образования СССР дополнения в учебные планы и программы высших и средних медицинских учебных заведений, имея в виду улучшение практической подготовки студентов и учащихся, систематическую их работу в лечебно-профилактических учреждениях в качестве младшего и среднего медицинского персонала.

25.2. В целях дальнейшего совершенствования руководства органами и учреждениями здравоохранения, улучшения их деятельности по оказанию высококвалифицированной помощи населению организовать в 1983 году на базе Центрального Ордена Ленина института усовершенствования врачей подготовку резерва руководящих кадров на замещение должностей руководителей органов и крупных учреждений здравоохранения, для чего создать постоянно действующие 4-х месячные курсы с контингентом обучающихся 50 человек.

25.3. Совместно с Управлением медицинской статистики и вычислительной техники (т. Церковный Г.Ф.) организовать в 1984 году в институтах усовершенствования врачей повышение квалификации руководителей органов и учреждений здравоохранения по современным методам управления здравоохранением и обработке на ЭВМ медицинской и экономической информации.

25.4. Совместно с Главным управлением лечебно-профилактической помощи детям и матерям (т. Гребешева И.И.) организовать с 1983 года в Центральном Ордена Ленина институте усовершенствования врачей подготовку специалистов-генетиков для работы в медикогенетических консультациях (отделениях, кабинетах).

25.5. Совместно с Центральным Ордена Ленина институтом усовершенствования врачей (т. Ковригина М.Д.) разработать программу и обеспечить проведение в первом и втором полугодии 1983 года десятидневных курсов по вопросам профилактики для главных врачей республиканских домов санитарного просвещения и заведующих кафедрами социальной гигиены и организации здравоохранения с общим числом слушателей 100 человек.

25.6. Совместно со Всесоюзным научно-методическим и контрольным центром по лабораторному делу (т. Меньшиков В.В.) до 1 марта 1983 г. разработать программу и перспективный план подготовки специалистов по лабораторному микроанализу, а с 1983 — 1984 учебного года приступить к их обучению.

26. Заместителю Министра здравоохранения СССР т. Герасимову П.И., Главному аптечному управлению (т. Клюев М.А.):

26.1. Обеспечить в 1983 — 1985 гг. по согласованию с Главным управлением лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.) приобретение клинико-диагностических наборов для лабораторного микроанализа в соответствии с заявками минздравов союзных республик.

26.2. Рассмотреть с Минмедпромом до 1 декабря 1982 г. вопрос об увеличении поставок лекарственных средств и медицинских изделий на 1983 и последующие годы, обратив особое внимание на препараты, предусмотренные заданиями постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 сентября 1977 г. № 870, а также современные и широко применяемые медикаменты для лечения сердечно-сосудистых, онкологических и легочных заболеваний, эндокринные и ферментные препараты.

26.3. Утвердить до 1 марта 1983 года уточненные планы заготовок лекарственного растительного сырья на 1983 — 1985 гг. и установить строгий контроль за выполнением минздравами союзных республик выпуска галеново-фармацевтических препаратов на основе этого сырья.

26.4. Ежегодно в установленные сроки осуществлять прием и анализ заявок министерств здравоохранения союзных республик на лекарственные средства и изделия медицинского назначения с участием начальников главных аптечных управлений минздравов союзных республик и аптекоуправлений Мосгорисполкома и Ленгорисполкома; сводные заявки, согласованные с Главным управлением лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), Главным управлением лечебно-профилактической помощи детям и матерям (т. Гребешева И.И.), Управлением по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники (т. Бабаян Э.А.), ежегодно во II квартале представлять на рассмотрение коллегии Минздрава СССР.

26.5. Для обеспечения лечебно-профилактических, аптечных учреждений и кабинетов фармацевтической информации подготовить в 1983 г. к изданию массовым тиражом дополнения к таблицам по фармакологическому и химическому взаимодействию широко применяемых лекарственных средств.

26.6. Обеспечить постоянный контроль за работой главных аптечных управлений минздравов союзных республик по осуществлению мероприятий, направленных на улучшение лекарственной помощи населению, регулярно проводить анализ и принимать необходимые меры по устранению причин, порождающих жалобы и заявления населения по вопросам обеспечения лекарствами.

27. Главному аптечному управлению (т. Клюев М.А.), Всесоюзному научно-исследовательскому институту фармации (т. Тенцова А.И.):

27.1. Подготовить и направить до 1 января 1983 года минздравам союзных республик методики по прогнозированию потребности в лекарственных средствах на XII пятилетку по номенклатуре, утвержденной Министерством здравоохранения СССР.

27.2. На основе материалов минздравов союзных республик разработать сводный прогноз потребности в медикаментах на XII пятилетку и в IV квартале 1983 г. представить ее в Минмедпром, другие министерства и ведомства.

27.3. Обобщить формы, методы и опыт работы комиссий министерств здравоохранения союзных республик по планированию потребности, рациональному распределению и использованию лекарственных средств: разработать в 1983 г. для этих комиссий инструктивно-методические указания по координации деятельности аптечных, лечебно-профилактических учреждений, научно-исследовательских и медицинских институтов, направленной на улучшение обеспечения медикаментами профилактических, лечебных и противоэпидемических мероприятий.

28. Заместителю Министра здравоохранения СССР т. Герасимову П.И., Главному аптечному управлению (т. Клюев М.А.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.), Главному управлению лечебно-профилактической помощи детям и матерям (т. Гребешева И.И.), Управлению по внедрению новых лекарственных средств и медицинской техники (т. Бабаян Э.А.) разработать до 1 января 1983 года для представления в Минмедпром и другие министерства и ведомства перечень широко применяемых, в том числе в детской практике, лекарственных препаратов в форме и расфасовке, удобной для лечебной практики.

29. Государственной инспекции по контролю за качеством лекарственных средств и изделий медицинской техники (т. Гуськова Л.С.), Главному управлению карантинных инфекций (т. Сергиев В.П.), Государственному научно-исследовательскому институту по стандартизации и контролю лекарственных средств (т. Крылов Ю.Ф.), Государственному научно-исследовательскому институту стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л.А. Тарасевича (т. Дзагуров С.Г.), Всесоюзному научно-исследовательскому и испытательному институту медицинской техники (т. Утямышев Р.И.) обеспечить дальнейшее усиление и совершенствование государственного контроля за качеством лекарственных средств, медицинских биологических препаратов и изделий медицинской техники.

29.1. Обеспечить проверку качества изделий медицинской техники для оснащения амбулаторно-поликлинических учреждений и учреждений скорой и неотложной медицинской помощи согласно приложению № 9, наборов реактивов для радиоиммунологического анализа по мере их освоения и серийного выпуска согласно приложению № 5, а также средств малой механизации для улучшения обслуживания больных и облегчения труда медицинского персонала.

30. Заместителю Министра здравоохранения СССР т. Герасимову П.И., Всесоюзному объединению «Союзмедтехника» (т. Русанов В.П.):

30.1. Подготавливать в установленные сроки для рассмотрения на коллегии проекты заявок на 1984 г. и последующие годы, представляемых в Министерство медицинской промышленности и другие министерства и ведомства, на изделия медицинской техники для оснащения амбулаторно-поликлинических учреждений и учреждений скорой и неотложной медицинской помощи согласно приложению № 9, и лабораторное оборудование для медицинского микроанализа согласно приложению № 4.

30.2. Принять меры по увеличению производства средств малой механизации для улучшения обслуживания больных и облегчения труда медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений на предприятиях Министерства медицинской промышленности и размещению их выпуска на предприятиях других министерств и ведомств.

30.3. Осуществлять систематический контроль за поставками изделий медицинской техники в соответствии с заданиями постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 сентября 1977 г. № 870 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения» и от 19 августа 1982 г. № 773 «О дополнительных мерах по улучшению охраны здоровья населения», за вводом в эксплуатацию и использованием медицинской техники в лечебно-профилактических учреждениях. Результаты проверок докладывать на коллегии Минздрава СССР.

31. Министрам здравоохранения союзных республик, Главному управлению материально-технического снабжения (т. Астахов Н.А.) осуществлять контроль за реализацией фондов на санитарный автотранспорт, выделяемый учреждениям здравоохранения в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 сентября 1977 года № 870, а также за его распределением и использованием по назначению.

32. Главному управлению по производству бактерийных и вирусных препаратов (т. Хлябич Г.Н.) организовать с 1983 года производство менингококковой химической поливалентной вакцины; увеличить с 1984 года производство коревой живой вакцины. Завершить в 1984 г. организацию производства культуральной антирабической вакцины.

33. Министру здравоохранения РСФСР т. Трофимову В.В.:

33.1 Обеспечить в 1983 — 1985 гг. разработку проектов:

экспериментальной АСУ «Диспансеризация населения» сельского района силами Научно-исследовательской лаборатории медицинской кибернетики в г. Кемерово (т. Мазур М.А.);

АСУ «Многопрофильная больница» мощностью свыше 600 коек (типового) силами II Московского медицинского института им. Н.И. Пирогова (т. Лопухин Ю.М.) и Республиканского ИВЦ (т. Гаспарян С.А.) совместно со Всесоюзным научно-исследовательским институтом социальной гигиены и организации здравоохранения им. Н.А. Семашко;

АСУ «Скорая и неотложная медицинская помощь» для городов с численностью населения 400 — 600 тыс. человек.

33.2. Осуществить в 1986 — 1990 гг. внедрение этих проектов в ряде учреждений здравоохранения на отдельных территориях республики.

34. Управлению медицинской статистики и вычислительной техники (т. Церковный Г.Ф.) совместно с Главным управлением лечебно-профилактической помощи (т. Москвичев А.М.) до 1 июля 1983 г. разработать и в установленном порядке ввести на 1983 — 1985 годы временную отчетность о развитии сети:

консультативно-диагностических поликлиник (отделений) в республиканских, областных (краевых) центрах и крупных городах;

дистанционно-диагностических кабинетов (центров) для диагностики сердечно-сосудистых заболеваний в республиканских, краевых, областных больницах.

35. Министрам здравоохранения союзных республик ежегодно к 30 апреля докладывать Министерству здравоохранения СССР о ходе выполнения постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 сентября 1977 г. № 870 «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения» и от 19 августа 1982 г. № 773 «О дополнительных мерах по улучшению охраны здоровья населения».

36. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра здравоохранения СССР по направлениям их работы и на начальника Инспекции при Министре т. Остремскую Г.В.

---