Приказ МПТР России от 24.05.2002 № 95

(с изм. от 25.06.2002)

«О Территориальном управлении МПТР России в Чеченской Республике»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ, ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

ПРИКАЗ

от 24 мая 2002 г. № 95

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ МПТР РОССИИ

В целях усиления контроля за ходом реализации мероприятий по восстановлению инфраструктуры массовой информации на территории Чеченской Республики, предусмотренных Федеральной целевой программой «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)», и улучшения работы Территориального управления МПТР России в Чеченской Республике приказываю:

2. Утвердить Положение о Территориальном управлении Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в Чеченской Республике (далее — Территориальное управление) согласно Приложению.

3. Управлению кадров и учебных заведений (Худякова Л.А.) в двухнедельный срок представить на утверждение проект Трудового договора МПТР России с руководителем Территориального управления МПТР России в Чеченской Республике и его должностную инструкцию с внесенными изменениями в соответствии с утвержденным настоящим Приказом Положением о Территориальном управлении МПТР России в Чеченской Республике.

4. Территориальному управлению:

• в месячный срок в установленном порядке провести государственную перерегистрацию управления с новым Положением о Территориальном управлении и доложить о результате руководству Министерства;
• в недельный срок довести до сведения органов власти Чеченской Республики, заинтересованных учреждений, организаций и предприятий утвержденное настоящим Приказом Положение о Территориальном управлении.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Козлова В.С.

Министр

от 24 мая 2002 г. № 95

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ, ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И СРЕДСТВ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

1. Общие положения

1.1. Территориальное управление Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в Чеченской Республике, в дальнейшем именуемое «Территориальное управление», создано в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 1999 г. № 1022 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций», Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе», на основании Приказа Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от 29 ноября 1999 г. № 51 «О территориальных органах МПТР России» (далее — Министерство), а также в соответствии с Приказами Министерства от 31 марта 2000 г. № 76, от 18 августа 2000 г. № 160.

1.2. Территориальное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, в том числе решением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2001 г. № 889 «О Федеральной целевой программе „Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)“, а также положением о Министерстве, приказами и распоряжениями Министерства, настоящим Положением.»

1.3. Учредителем Территориального управления является Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Территориальное управление является территориальным органом Министерства, осуществляющим функции Министерства, переданные ему в соответствии с настоящим Положением, на территории Чеченской Республики.

1.4. Территориальное управление является самостоятельным юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим бюджетным законодательством, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки, другие средства индивидуализации, утвержденные в установленном порядке.

1.5. Территориальное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, лицензиатами, организациями и редакциями средств массовой информации, издателями, творческими союзами и ассоциациями журналистов, другими заинтересованными организациями и гражданами на основе принципов законности, компетентности, открытости и гласности.

1.6. Полное официальное название Территориального управления: Территориальное управление Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в Чеченской Республике.

Сокращенное наименование Территориального управления: Территориальное управление МПТР России в Чеченской Республике.

1.7 Местонахождение Территориального управления — г. Грозный.

2. Задачи и функции Территориального управления

2.1 Основными задачами Территориального управления являются:

• осуществление в Чеченской Республике государственной политики в области средств массовой информации и массовых коммуникаций;
• осуществление полномочий представителя МПТР России как государственного заказчика работ по восстановлению объектов телерадиовещания и полиграфии, предусмотренных Федеральной целевой программой «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)»;
• регистрация средств массовой информации, массовых коммуникаций и рекламных агентств в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
• контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, регистрации и лицензировании по видам деятельности, отнесенным к предметам ведения Министерства.

2.2. В соответствии с возложенными на него задачами Территориальное управление.

2.2.1. На основании договоров (контрактов), заключенных МПТР России как государственным заказчиком с организациями и предприятиями на передачу функций заказчика — застройщика на выполнение подрядных работ, поставку оборудования, товаров и материалов, осуществляет контроль на территории Чеченской Республики за ходом восстановительных работ и реализацией мероприятий, предусмотренных в приложении № 8 Федеральной целевой программы «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (2002 год и последующие годы)»:

• за выделением, прохождением и использованием материальных ресурсов, направляемых на восстановление комплекса СМИ, средств массовых коммуникаций, издательско — полиграфической базы Чеченской Республики;
• за соответствием выполненных объемов работ работам, предусмотренным проектно — сметной документацией по конкретным объектам.

2.2.2. Запрашивает и получает в установленном порядке от заказчиков — застройщиков, подрядных организаций и других исполнителей, связанных с МПТР России договорными отношениями, необходимые документы и информационные материалы, а также имеет право доступа на возводимые и восстанавливаемые объекты для визуального контроля.

2.2.3. Представляет в установленные сроки в Министерство официальную информацию для отчета МПТР России как государственного заказчика перед Правительством Российской Федерации о фактически выполненных объемах работ в натуральном и стоимостном выражении, целевом использовании бюджетных средств, а также акты по результатам проведенных проверок объектов телерадиовещания и печати. Планы проведения проверок согласует с Министерством.

2.2.4. Осуществляет меры по формированию единого информационного пространства в Чеченской Республике на основе законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, с этой целью:

• рассматривает заявления органов государственной власти и местного самоуправления Чеченской Республики, юридических лиц и граждан, зарегистрированных (постоянно проживающих) в республике, о регистрации средств массовой информации, если средства массовой информации будут распространяться на территории республики, и выдает свидетельства о регистрации;
• рассматривает заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рекламные агентства которых расположены в республике, если их деятельность будет осуществляться в пределах Чеченской Республики, и выдает свидетельства о регистрации;
• ведет реестры средств массовой информации по их видам, реестр рекламных агентств и передает копии данных реестров Министерству;
• получает обязательные бесплатные экземпляры региональных периодических печатных изданий;
• проводит анализ печатной, аудио- и аудиовизуальной продукции, теле- и радиопередач, производимых и (или) распространяемых на территории Чеченской Республики для определения соответствия их содержания требованиям законодательства Российской Федерации;
• проводит проверки редакций средств массовой информации, издателей и полиграфических предприятий, распространителей, других организаций независимо от формы собственности и индивидуальных предпринимателей по фактам нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, регистрации и лицензировании;
• составляет протоколы об административных правонарушениях и направляет их в соответствующие государственные органы для привлечения виновных к административной ответственности;
• направляет в Министерство материалы по фактам нарушения законодательства Российской Федерации для вынесения официальных предупреждений, приостановления действия лицензий и предъявления исков в суд о прекращении деятельности (производства и распространения) средств массовой информации, признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными, аннулировании лицензий;
• предъявляет иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации, зарегистрированных Территориальным управлением, недействительными, если иное не предусмотрено Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций;
• предъявляет исполнительные документы к исполнению;
• принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению цензуры со стороны должностных лиц, государственных органов, коммерческих организаций и общественных объединений, по защите свободы массовой информации и конституционных прав граждан на свободное получение и распространение информации;
• участвует в создании и постоянном пополнении справочно — информационной системы по вопросам, отнесенным к предмету ведения Министерства;
• обобщает практику применения законодательства в Чеченской Республике, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в Министерство;
• выполняет другие поручения руководства Министерства в пределах своей компетенции.

2.2.5. Территориальное управление согласовывает порядок осуществления деятельности с Южным окружным межрегиональным территориальным управлением МПТР России по вопросам взаимодействия с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, в том числе:

• информирования полномочного представителя об исполнении федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, о реализации федеральных программ в Чеченской Республике по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций;
• представления по запросу полномочного представителя в установленном порядке информации, материалов о соответствии Конституции Российской Федерации и федеральным законам принимаемых в республике нормативно — правовых актов о средствах массовой информации, массовых коммуникаций и полиграфии;
• участия по обращению полномочного представителя в рассмотрении заявлений и жалоб граждан, проведении проверок организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Территориального управления МПТР России в Чеченской Республике, а также, по согласованию с Министерством, и по вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
• участия в подготовке и проведении других мероприятий в пределах компетенции территориальных органов Министерства.

2.2.6. Представляет в Южное окружное межрегиональное территориальное управление МПТР России необходимую информацию и материалы.

3. Организация деятельности Территориального управления

3.1. Территориальное управление возглавляет руководитель, назначаемый в установленном порядке на должность и освобождаемый от должности Министром Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

3.2 Руководитель Территориального управления:

• руководит деятельностью Территориального управления на основе принципа единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Территориальное управление задач;
• утверждает в пределах численности и фонда оплаты труда Территориального управления, установленных Министерством, штатное расписание, должностные инструкции работников Территориального управления, а также заключает с работниками Территориального управления трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
• принимает на должность и освобождает от должности работников Территориального управления, поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания;
• в отношениях с другими организациями и гражданами действует от имени Территориального управления без доверенности, издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Территориального управления, выдает доверенности.

4. Имущество Территориального управления

4.1. Имущество, переданное Территориальному управлению учредителем, а также приобретенное им за счет средств, выделенных из федерального бюджета и внебюджетных источников, является федеральной собственностью и принадлежит Территориальному управлению на праве оперативного управления.

4.2 Имущество Территориального управления формируется за счет следующих источников:

4.2.1 Имущество, переданное Территориальному управлению учредителем.

4.2.2. Средства, выделенные Территориальному управлению из федерального бюджета.

4.2.3. Другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации, источники.

4.3. Денежные средства, полученные Территориальным управлением из федерального бюджета по смете, используются и расходуются в строгом соответствии с целевым назначением этих средств.

4.4. Иным имуществом и средствами, полученными Территориальным управлением из не запрещенных законодательством Российской Федерации источников, Территориальное управление распоряжается самостоятельно, если это не противоречит целям и видам деятельности, указанным в настоящем Положении.

4.5. Территориальное управление ведет бухгалтерский и статистический учет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и предоставляет в Министерство квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность.

5. Реорганизация и ликвидация Территориального управления

5.1. Реорганизация и ликвидация Территориального управления осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, по решению учредителя либо по решению суда.

5.2. Учредитель или орган, принявший решение о ликвидации Территориального управления, в установленном порядке образует ликвидационную комиссию и определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и сроки ликвидации Территориального управления.

5.3. Ликвидационная комиссия оценивает имущество Территориального управления, принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, составляет промежуточный ликвидационный баланс, утвержденный учредителем или органом, принявшим решение о ликвидации.

5.4. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителем или органом, принявшим решение о ликвидации Территориального управления, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

5.5. При ликвидации Территориального управления оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество передается собственнику.

---