Приказ Минвуза СССР от 27.07.1979 № 942

«Об организации научно-исследовательских частей ведущих высших учебных заведений»

(вместе с «Типовым положением о научно-исследовательской части ведущего высшего учебного заведения»)

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СССР

ПРИКАЗ

от 27 июля 1979 г. № 942

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЧАСТЕЙ ВЕДУЩИХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 апреля 1978 г. № 271 «О повышении эффективности научно-исследовательской работы в высших учебных заведениях» и в целях создания необходимых условий для развития научных исследований в ведущих высших учебных заведениях страны приказываю:

1. Утвердить Типовое положение и Типовую структуру (не приводится) научно-исследовательской части ведущего высшего учебного заведения согласно приложению.

2. Министерствам высшего и среднего специального образования союзных республик, Главному управлению вузами Минвуза СССР, ГУУЗам, УУЗам министерств здравоохранения СССР, РСФСР и Украинской ССР, Министерства просвещения РСФСР, Министерства путей сообщения, Министерства связи СССР и Министерства сельского хозяйства СССР:

2.1. Обязать ректоров подведомственных ведущих высших учебных заведений представить в министерство (ведомство) по подчиненности проекты структур научно-исследовательских частей.

2.2. Утвердить по согласованию с Минвузом СССР структуры научно-исследовательских частей подведомственных ведущих высших учебных заведений.

2.3. Провести необходимые организационные мероприятия по созданию научно-исследовательских частей, руководствуясь Типовым положением и Типовой структурой и постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам «Об оплате труда работников научно-исследовательских частей ведущих высших учебных заведений» от 19 июля 1979 г. № 327.

3. Главному управлению научно-исследовательских работ (т. Иващенко) оказывать ведущим вузам страны необходимую методическую помощь при решении вопросов, связанных с организацией научно-исследовательской части.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Главное управление научно-исследовательских работ (т. Иващенко).

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ЧАСТИ ВЕДУЩЕГО ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ

I. Общие положения

1. Научно-исследовательская часть (НИЧ) ведущего высшего учебного заведения организуется в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 апреля 1978 г. № 271 и приказом министра высшего и среднего специального образования СССР от 6 мая 1978 г. № 498 и является его структурным подразделением.

2. Научно-исследовательская часть осуществляет свою деятельность в целях развития и повышения эффективности научных исследований, ускорения использования полученных результатов в народном хозяйстве и учебном процессе, обеспечения дальнейшего развития единства научной работы с учебно-воспитательным процессом в высшем учебном заведении.

3. В своей деятельности научно-исследовательская часть руководствуется законами СССР, Указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями правительства СССР, приказами Министерства высшего и среднего специального образования СССР, настоящим Положением и другими нормативными актами. Научно-исследовательская часть во всей своей деятельности обязана соблюдать социалистическую законность и государственную дисциплину.

4. Научно-исследовательская часть является единым научным учреждением вуза, объединяющим все научные исследования, выполняемые в вузе, и организуется на базе имеющихся научных подразделений высшего учебного заведения (научно-исследовательские секторы, проблемные, отраслевые, центральные научно-исследовательские лаборатории, опытные станции и др.).

В состав научно-исследовательской части не входят научно-исследовательские институты, конструкторские бюро вуза и другие научно-исследовательские организации, состоящие на самостоятельном балансе.

5. Научно-исследовательская часть возглавляется проректором по научной работе.

6. Научно-исследовательская часть осуществляет свою деятельность исходя из основных научных направлений, определяемых в соответствии с профилем подготовки специалистов.

Основные направления научной деятельности научно-исследовательской части вуза утверждаются в установленном порядке по согласованию с Минвузом СССР и Государственным комитетом СССР по науке и технике.

7. Важнейшими задачами научно-исследовательской части являются:

• проведение фундаментальных исследований по решению проблем естественных, общественных, гуманитарных и технических наук;
• проведение прикладных исследований по решению актуальных задач развития народного хозяйства;
• ускорение внедрения результатов научных исследований и разработок по созданию новой техники и технологии;
• участие в разработке важнейших научных проблем дальнейшего развития и совершенствования высшего образования в стране;
• укрепление связей научных исследований с учебно-воспитательным процессом путем широкого привлечения преподавателей, студентов и аспирантов к научно-исследовательской работе, выполняемой в вузе, и активного использования результатов исследований в учебном процессе;
• всемерное содействие подготовке научных кадров и повышению научной квалификации профессорско-преподавательского состава.

8. Научно-исследовательская часть ведущего высшего учебного заведения проводит научные исследования в контакте с другими вузами; учреждениями Академии наук СССР, отраслевых академий, академий наук союзных республик; научно-исследовательскими, проектными институтами; конструкторскими бюро; промышленными предприятиями и т.п. путем координации тематики научно-исследовательских работ, организации совместных научных исследований, проведения конференций, совещаний и издания научных трудов.

9. Научно-исследовательская часть осуществляет в установленном порядке научное и научно-техническое сотрудничество с зарубежными высшими учебными заведениями, научными учреждениями и производственными организациями.

10. Научные исследования, опытные, конструкторские и технологические разработки осуществляются научно-исследовательской частью на основании пятилетних и годовых планов научно-исследовательских работ, утверждаемых ректором вуза.

Планирование научно-исследовательских работ научно-исследовательских частей ведущих вузов, подведомственных отраслевым министерствам и ведомствам, осуществляется в порядке, определяемом соответствующим министерством (ведомством) по согласованию с Минвузом СССР.

11. Финансирование научно-исследовательских работ, выполняемых научно-исследовательской частью, осуществляется как по государственному бюджету, так и по хозяйственным договорам за счет средств предприятий и организаций, для которых выполняются эти работы.

12. Источниками финансирования научно-исследовательской части являются средства, поступающие:

• из ассигнований по государственному бюджету;
• от организаций на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, по хозяйственным договорам и по договорам на передачу научно-технических достижений;
• от продажи лицензий и других источников финансирования.

13. Научно-исследовательская работа в научно-исследовательской части проводится профессорско-преподавательским составом, учебно-вспомогательным персоналом, аспирантами, студентами, научными сотрудниками и инженерно-техническим персоналом вузов.

II. Функции научно-исследовательской части ведущего высшего учебного заведения

14. В области планирования и организации научных исследований научно-исследовательская часть:

14.1. Разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке пятилетние и годовые планы научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, обеспечивая актуальность проводимых исследований.

14.2. Разрабатывает, исходя из задач развития экономики страны и планов экономического и социального развития СССР и союзных республик, постановлений Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик, программ работ по решению основных научно-технических проблем, планов научных исследований в области естественных и общественных наук АН СССР и АН союзных республик и программ научных исследований Минвуза СССР и минвузов союзных республик, и представляет в министерство (ведомство) по подчиненности для согласования и последующего утверждения:

• предложения к пятилетним и годовым планам важнейших научно-исследовательских работ;
• предложения по участию вуза в разработке межвузовских комплексных программ работ, координируемых Минвузом СССР или министерством по подчиненности;
• предложения об использовании в народном хозяйстве результатов законченных научно-исследовательских работ и технических разработок.

14.3. Осуществляет в установленном порядке связи с предприятиями народного хозяйства и научно-исследовательскими организациями на основе хозяйственных договоров, договоров на передачу научно-технических достижений и договоров о социалистическом содружестве.

14.4. Подготавливает материалы для заключения договоров на выполнение научных исследований и опытно-конструкторских работ.

14.5. Обеспечивает государственную регистрацию проводимых научных исследований и организует представление в установленном порядке отчетов по завершенным научно-исследовательским работам и их этапам.

14.6. Готовит и представляет на обсуждение совета вуза годовой отчет о научной деятельности вуза. Отчет, одобренный советом вуза, представляется в установленном порядке в министерство (ведомство) по подчиненности и Минвуз СССР.

14.7. Осуществляет контроль и анализирует деятельность научных и функциональных подразделений вуза по выполнению пятилетних и годовых планов научно-исследовательских работ.

14.8. Обеспечивает профессорско-преподавательский состав, инженерно-технический персонал, аспирантов и студентов вуза информацией о достижениях отечественной и зарубежной науки и техники, способствующей проведению научных исследований и повышению качества подготовки специалистов в вузе.

14.9. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по автоматизации эксперимента и обработке результатов научных исследований с использованием средств вычислительной техники.

14.10. Подготавливает предложения об организации новых и реорганизации существующих научных подразделений научно-исследовательской части. Обеспечивает представление в установленном порядке предложений об организации отраслевых научно-исследовательских лабораторий.

14.11. Разрабатывает в установленном порядке предложения о проведении всесоюзных и международных конференций, совещаний, симпозиумов и семинаров.

14.12. Принимает участие в издании научных журналов, межвузовских (межведомственных) тематических сборников научных трудов, материалов научных и научно-технических конференций, симпозиумов, семинаров и совещаний, проводимых в соответствии с планами Министерства высшего и среднего специального образования СССР, а также с планами, утвержденными Советами Министров союзных республик.

15. В области внедрения результатов научных исследований в народное хозяйство научно-исследовательская часть:

15.1. Рассматривает результаты законченных научных исследований и их этапов, проводит технико-экономическое обоснование по указанным работам и формирует планы внедрения.

15.2. Оценивает эффективность внедрения результатов научно-исследовательских работ и разрабатывает мероприятия по совершенствованию форм и методов внедрения.

15.3. Разрабатывает предложения о внедрении результатов законченных научных исследований, имеющих важное народнохозяйственное значение, и представляет их в установленном порядке в министерство (ведомство) по подчиненности для направления в Государственный комитет СССР по науке и технике.

15.4. Осуществляет подготовку и проведение мероприятий, пропагандирующих вузовские разработки, предназначенные к широкому внедрению.

15.5. Обеспечивает разработку проектно-конструкторской документации и изготовление макетов и образцов новой техники с использованием производственной базы вуза или межвузовских центров обслуживания научных исследований.

16. В области изобретательской и патентно-лицензионной деятельности научно-исследовательская часть:

16.1. Осуществляет организационное и методическое руководство изобретательской и патентно-лицензионной работой высшего учебного заведения, проводит мероприятия по обеспечению патентной чистоты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

16.2. Осуществляет защиту приоритета результатов научных исследований, выполненных в вузе на уровне изобретений (открытий), проводит их предварительную экспертизу на новизну, оформляет заявки на предполагаемые изобретения (открытия), организует работы по экспертизе заявок на изобретения и открытия, поступающих на отзыв.

16.3. Проводит работу по подготовке рекомендаций и оформлению материалов на патентование и продажу лицензий.

16.4. Организует повышение квалификации научно-педагогических, инженерно-технических работников, аспирантов вуза в области изобретательской и патентно-лицензионной работы.

17. В области материально-технического обеспечения научно-исследовательских работ научно-исследовательская часть:

17.1. Определяет потребность и обеспечивает в установленном порядке научно-исследовательские подразделения научно-исследовательской части материалами, приборами, оборудованием и средствами вычислительной техники.

17.2. Разрабатывает и представляет ректору вуза для согласования и направления в установленном порядке в вышестоящую организацию предложения по материально-техническому обеспечению научно-исследовательских работ отечественными и импортными материалами, приборами, оборудованием и средствами вычислительной техники.

17.3. Обеспечивает создание, изготовление нестандартной измерительной и испытательной техники для подразделений вуза и модернизацию лабораторных опытных установок и стендов, необходимых для выполнения научно-исследовательских работ.

17.4. Организует работу межфакультетских лабораторий уникального и дорогостоящего оборудования, лабораторий анализа и испытаний образцов, моделей и конструкций, бюро ремонта и проката измерительной техники.

18. В области стандартизации и метрологического обеспечения научных исследований научно-исследовательская часть:

18.1. Контролирует соответствие применяемых в вузе средств и методов измерений требованиям, установленным ГОСТом, техническими условиями и инструкциями, правильность монтажа средств измерений в целях обеспечения единства и достоверности измерений, а также представление средств измерений на государственную поверку.

18.2. Проводит мероприятия по обеспечению достоверности измерений, осуществляет внедрение прогрессивных средств и методов измерений в учебный процесс и научно-исследовательскую работу.

Изучает применяемые средства и методы измерений в целях их совершенствования.

19. В области организации труда и финансирования научно-исследовательских работ научно-исследовательская часть:

19.1. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по финансовому обеспечению научных исследований.

19.2. Подготавливает и представляет на утверждение ректору сметы расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические хоздоговорные работы в пределах ассигнований, выделенных научно-исследовательской части.

19.3. Разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проект штатного расписания научно-исследовательской части в пределах лимитов по труду.

19.4. Готовит предложения об организации функциональных отделов научно-исследовательской части в службах высшего учебного заведения в пределах установленного фонда заработной платы и объема затрат по научно-исследовательской работе по договорам, ассигнований на научно-исследовательские работы научных подразделений вуза, а также ассигнований на содержание административно-управленческого персонала и осуществляет контроль за их деятельностью.

19.5. Привлекает в установленном порядке профессорско-преподавательский состав, учебно-вспомогательный и производственный персонал, состоящий в штате данного вуза, рабочих и инженерно-технических работников учебно-производственных предприятий данного вуза, а также аспирантов и студентов, обучающихся с отрывом от производства, к выполнению хоздоговорных работ на условиях штатного совместительства с оплатой до 0,5 ставки по совмещаемой должности (в зависимости от важности выполняемых работ).

19.6. Утверждает дополнительные задания, включаемые в индивидуальные планы, профессорам и преподавателям, которым уменьшен объем педагогической нагрузки за счет привлечения к педагогической деятельности научных работников научно-исследовательской части, а также профессорам и преподавателям, которым уменьшен объем педагогической нагрузки за счет увеличения численности профессорско-преподавательского состава, выделяемой на научные исследования.

19.7. Подготавливает предложения о размерах оплаты труда работников, привлекаемых для выполнения хоздоговорных работ, на условиях штатного совместительства, в зависимости от важности научно-исследовательских работ, объема и сложности проводимых исследований.

III. Структура научно-исследовательской части

20. Структура научно-исследовательской части вуза разрабатывается на основе прилагаемой «Типовой структуры» с учетом основных направлений научной деятельности, профиля подготовки специалистов в вузе и утверждается министерством (ведомством) по подчиненности по согласованию с Минвузом СССР.

21. Научно-исследовательская часть состоит из научно-исследовательских и функциональных подразделений, обеспечивающих организацию и проведение научно-исследовательских работ.

22. Основным структурным подразделением научно-исследовательской части является научный отдел, создаваемый на факультете в соответствии с типовыми штатами.

В состав отдела входят научно-исследовательские лаборатории и другие подразделения кафедр вуза, научная работа которых финансируется по госбюджету и хоздоговорам.

Отдел возглавляется начальником (заместителем декана факультета по научно-исследовательской работе), назначаемым ректором вуза.

23. В высших учебных заведениях, имеющих большой объем научных исследований, отделы могут быть организованы на одной или нескольких кафедрах (начальник отдела — заместитель заведующего кафедрой по научно-исследовательской работе), объединенных в отделения научно-исследовательской части, создаваемые на факультете (начальник отделения — заместитель декана по научно-исследовательской работе).

24. Для решения комплексных научных задач в отделах научно-исследовательской части приказом ректора могут быть организованы научно-исследовательские лаборатории под научным руководством ведущих профессоров или доцентов кафедры.

В случаях, когда для научных исследований требуется привлечение высококвалифицированных специалистов из различных областей знаний, в составе научно-исследовательской части могут быть организованы лаборатории, объединяющие ученых нескольких факультетов и кафедр. Научное руководство указанными лабораториями осуществляют профессора и доценты ведущих факультетов и кафедр.

25. Начальниками отделений, отделов и заведующими лабораториями, как правило, назначаются специалисты, имеющие ученую степень доктора или кандидата наук. В отдельных случаях по решению ректора на эти должности назначаются высококвалифицированные специалисты без ученой степени.

26. Для обеспечения основной деятельности научно-исследовательской части в ее составе в соответствии с Типовой структурой и типовыми штатами могут быть организованы функциональные производственные подразделения.

27. Функции финансирования, материально-технического снабжения, производственного обеспечения научно-исследовательских работ и другие возлагаются на отделы (группы) научно-исследовательской части, создаваемые в соответствующих службах вуза и финансируемые за счет средств, получаемых вузом на научно-исследовательские работы.

28. Для рассмотрения основных вопросов научной и научно-организационной деятельности научно-исследовательской части при совете вуза создается научно-техническая комиссия.

Состав комиссии и Положение о ее деятельности утверждаются ректором вуза по представлению руководителя НИЧ.

В состав комиссии могут входить крупные специалисты, не являющиеся штатными работниками вуза.

29. Для координации работ по решению отдельных научно-технических проблем при научно-технической комиссии могут создаваться советы по проблемам, объединяющие ведущих ученых и специалистов данного профиля.

IV. Управление научно-исследовательской частью. Руководитель научно-исследовательской части

30. Руководитель научно-исследовательской части:

30.1. Осуществляет руководство работой научно-исследовательской части, обеспечивает соблюдение законности, государственной дисциплины в деятельности научно-исследовательской части и несет ответственность перед ректором за всю ее деятельность.

30.2. Руководит работой по составлению проектов пятилетних и годовых планов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ научно-исследовательской части.

30.3. Утверждает на основе годового плана научно-исследовательских работ научно-исследовательской части планы научных исследований отделений, отделов и лабораторий.

30.4. Осуществляет контроль за выполнением пятилетних и годовых планов научно-исследовательских работ научно-исследовательской части, заслушивает отчеты отделений, отделов и лабораторий о ходе выполнения и итогах наиболее крупных научных исследований.

30.5. Обеспечивает координацию научной деятельности научно-исследовательской части с другими учреждениями.

30.6. Несет ответственность за укомплектование научно-исследовательской части квалифицированными кадрами, а также за повышение квалификации работников научно-исследовательской части.

30.7. Обеспечивает подготовку в установленном порядке отчетов о результатах научной и научно-организационной деятельности, результатах внедрения завершенных исследований, проводимых в научно-исследовательской части.

30.8. Руководит деятельностью научно-технической комиссии и советов по проблемам научно-исследовательской части.

30.9. Готовит предложения о поощрении в установленном порядке сотрудников научно-исследовательской части за высокое качество научных исследований.

30.10. Распоряжается в установленном порядке денежными и иными материальными средствами научно-исследовательской части.

30.11. Заключает договоры на передачу научно-технических достижений и выполнение научно-исследовательской частью научно-исследовательских работ в соответствии с утвержденными основными направлениями научной деятельности и профилем подготовки специалистов в вузе.

30.12. Готовит предложения для распределения по отделениям, отделам и лабораториям научно-исследовательской части объемов исследований, лимитов по труду, финансовых и материально-технических ресурсов. Осуществляет контроль за их распределением внутри отделения и отдела.

30.13. Организует работу по представлению в установленном порядке работ к выдвижению на соискание Ленинских, Государственных премий, премий Ленинского комсомола, АН СССР и АН союзных республик, премий ВДНХ, премий Минвуза СССР и отраслевых министерств и ведомств.

30.14. Рекомендует в установленном порядке кандидатуры ученых и специалистов научных подразделений научно-исследовательской части для участия во всесоюзных и зарубежных конференциях, семинарах и симпозиумах.

30.15. Представляет в установленном порядке предложения по премированию сотрудников общевузовских служб за содействие успешному выполнению научно-исследовательских работ.

31. В зависимости от объема и значимости проводимых исследований, а также в соответствии с типовыми штатами устанавливаются должности заместителей руководителя научно-исследовательской части (заместителей проректора по НИЧ), назначаемых и смещаемых ректором высшего учебного заведения.

Обязанности заместителей руководителя определяются руководителем научно-исследовательской части.

32. Права и обязанности ученого секретаря, начальников отделений, отделов и лабораторий научно-исследовательской части определяются их функциональными обязанностями и должностными инструкциями, утвержденными ректором вуза.

---