Приказ Минобрнауки РФ от 17.09.2010 № 941

«О целевых показателях эффективности работы бюджетных научных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации и ранее находившихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям, по итогам 2009 года и о Порядке использования централизованных лимитов бюджетных обязательств для осуществления выплат стимулирующего характера руководителям бюджетных научных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации и ранее находившихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям, по итогам 2009 года»

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.10.2010 № 18849)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2010 г. № 18849

---

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 17 сентября 2010 г. № 941

О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ БЮДЖЕТНЫХ НАУЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАНЕЕ НАХОДИВШИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НАУКЕ И ИННОВАЦИЯМ, ПО ИТОГАМ 2009 ГОДА И О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА РУКОВОДИТЕЛЯМ БЮДЖЕТНЫХ НАУЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАНЕЕ НАХОДИВШИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НАУКЕ И ИННОВАЦИЯМ,

В соответствии с пунктом 9 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852; № 40, ст. 4544),

приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Перечень целевых показателей эффективности работы бюджетных научных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации и ранее находившихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям, по итогам 2009 года (приложение № 1);

1.2. Порядок использования централизованных лимитов бюджетных обязательств для осуществления выплат стимулирующего характера руководителям бюджетных научных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации и ранее находившихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям, по итогам 2009 года (приложение № 2).

2. Установить, что Приказы Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 ноября 2008 г. № 356 «Об утверждении перечней целевых показателей эффективности работы федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, по видам экономической деятельности и примерных показателей стимулирования основного персонала федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, за качество и количество труда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2008 г., регистрационный № 12935. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 4) и от 28 ноября 2008 г. № 363 «О выплатах стимулирующего характера руководителям федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2008 г., регистрационный № 12945. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 2) не распространяются на бюджетные научные учреждения, находящиеся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации и ранее находившиеся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям, по итогам их работы за 2009 год.

3. Признать утратившими силу Приказы Федерального агентства по науке и инновациям:

от 30 апреля 2009 г. № 97 «О целевых показателях эффективности работы бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям, по итогам 2008 года и о Порядке использования централизованных лимитов бюджетных обязательств для осуществления выплат стимулирующего характера руководителям бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям, по итогам 2008 года» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 июня 2009 г., регистрационный № 14133. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 30);

от 30 апреля 2009 г. № 98 «О целевых показателях эффективности работы бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям, и о Порядке использования централизованных лимитов бюджетных обязательств для осуществления в 2009 году выплат стимулирующего характера руководителям бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 июня 2009 г., регистрационный № 14134. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 30).

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Мазуренко С.Н.

А. А. Фурсенко

Приложение № 1

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ БЮДЖЕТНЫХ НАУЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАНЕЕ НАХОДИВШИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА

1. Показатели кадрового потенциала — группа показателей, включающая:

1.1. «Показатель доли высококвалифицированных специалистов (специалисты, имеющие высшее образование)» — оценивается положительно при общей доле высококвалифицированных специалистов в фактическом составе сотрудников бюджетных научных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации и ранее находившихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям (далее — учреждение), по итогам 2009 года не менее 60%, без учета лиц, проходящих обучение в образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

1.2. «Показатель доли молодых ученых (кандидаты наук — до 35 лет; доктора наук — до 40 лет)» — оценивается положительно при наличии молодых ученых и при росте их доли по отношению к показателю 2008 года в фактическом составе сотрудников учреждения по итогам 2009 года.

1.3. «Показатель доли сотрудников, занимающихся научными исследованиями и разработками» — оценивается положительно при общей доле сотрудников, занимающихся научными исследованиями и разработками, в фактическом составе сотрудников учреждения по итогам 2009 года не менее 60% (не применяется при оценке эффективности деятельности Федерального государственного учреждения «Государственная публичная научно-техническая библиотека России» (далее — ГПНТБ России).

1.4. «Показатель динамики величины заработной платы исследователей (показатель динамики величины заработной платы исследователей и библиотечных работников — для оценки эффективности деятельности ГПНТБ России)» — оценивается положительно при росте заработной платы исследователей и для ГПНТБ России — при росте заработной платы исследователей и библиотечных работников по итогам 2009 года по отношению к показателю 2008 года.

При анализе данных показателей учитываются:

1. штатное расписание учреждения;

2. численность и структура учреждения;

3. фактическое заполнение штатного расписания учреждения;

4. фактическая величина заработной платы исследователей учреждения и для ГПНТБ России — библиотечных работников.

2. Показатели научной деятельности учреждения — группа показателей, включающая:

2.1. «Показатель доли научно-исследовательских (научно-технических, экспериментальных) работ, выполненных собственными силами в общем объеме выполненных учреждением работ» — оценивается положительно при удельном весе соответствующих работ, выполненных собственными силами учреждения, не менее 30% в общем объеме выполненных учреждением работ по итогам 2009 года.

2.2. «Показатель доли научно-исследовательских (научно-технических, экспериментальных) работ» — оценивается положительно при удельном весе соответствующих работ учреждения не менее 40% в общем объеме выполненных учреждением работ по итогам 2009 года.

2.3. «Показатель доли работ, выполненных учреждением в рамках реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, в общем объеме выполненных учреждением работ» — оценивается положительно при удельном весе соответствующих работ не менее 10% в общем объеме выполненных учреждением работ по итогам 2009 года.

2.4. «Показатель участия в реализации федеральных целевых программ» — оценивается положительно при участии учреждения в 2009 году в реализации федеральных целевых программ.

2.5. «Показатель участия в выставочной деятельности, конференциях, форумах и иных подобных мероприятиях» — оценивается положительно при участии учреждения в 2009 году в выставочной деятельности, в конференциях, форумах и иных подобных мероприятиях.

2.6. «Показатель наличия публикаций» — оценивается положительно при наличии публикаций сотрудников учреждения в 2009 году в средствах массовой информации, специальной литературе, иных изданиях.

При анализе данных показателей учитываются:

1. перечень видов основной деятельности, осуществляемой учреждением;

2. объем работ по видам основной деятельности;

3. структура заказчиков по видам основной деятельности;

4. количество заключенных договоров по видам основной деятельности;

5. перечень видов предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

6. объем работ по видам предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

7. структура заказчиков по видам предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

8. количество заключенных договоров по видам предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

3. Показатели результативности деятельности учреждения — группа показателей, включающая:

3.1. «Показатель количества получаемых охраноспособных результатов научно-исследовательских (научно-технических, экспериментальных) работ» — оценивается положительно при получении указанных объектов в 2009 году в количестве не менее 17% от общего числа исследователей учреждения (не применяется при оценке эффективности деятельности ГПНТБ России, Государственного научного учреждения «Экспертно-аналитический центр» (далее — ГНУ «Аналитический центр»), Государственного учреждения «Государственная дирекция целевой научно-технической программы» (далее — ГУ «Государственная дирекция ЦНТП»), Государственного учреждения «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере» (далее — ГУ «РИЭПП»), Федерального государственного учреждения «Научно-исследовательский институт — Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы» (далее — ФГУ НИИ «РИНКЦЭ»), Государственное учреждение «Научно-технический институт межотраслевой информации» (далее — ГУ НТИМИ).

3.2. «Показатель доли научно-исследовательских (научно-технических, экспериментальных) работ, выполненных учреждением в рамках приносящей доход деятельности» — оценивается положительно при удельном весе научно-исследовательских (научно-технических, экспериментальных) работ в общей доле работ, приносящих доход, не менее 40% по итогам 2009 года (не применяется при оценке эффективности деятельности ГПНТБ России).

3.3. «Показатель качества деятельности» — оценивается положительно при отсутствии в 2009 году нарушений при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, установленных контролирующими органами.

3.4. «Показатель выполнения поручений Министерства образования и науки Российской Федерации (приказов, распоряжений, писем, протоколов совещаний) — оценивается положительно при своевременном выполнении поручений Министерства образования и науки Российской Федерации.»

3.5. «Показатель количества обращений к фондам (физических и онлайновых)» — оценивается положительно при увеличении количества обращений по итогам 2009 года по сравнению с данными по итогам 2008 года (применяется при оценке эффективности деятельности ГПНТБ России).

3.6. «Показатель количества посещений физических и онлайновых пользователей» — оценивается положительно при увеличении количества посещений по итогам 2009 года по сравнению с данными по итогам 2008 года (применяется при оценке эффективности деятельности ГПНТБ России).

3.7. «Показатель роста объема электронной информации (в гигабайтах (Гб)), представляемой в открытом доступе» — оценивается положительно при увеличении объема электронной информации по итогам 2009 года по сравнению с данными по итогам 2008 года (применяется при оценке эффективности деятельности ГПНТБ России).

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 сентября 2010 г. № 941

ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА РУКОВОДИТЕЛЯМ БЮДЖЕТНЫХ НАУЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАНЕЕ НАХОДИВШИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НАУКЕ И ИННОВАЦИЯМ, ПО ИТОГАМ 2009 ГОДА

1. Настоящий Порядок регламентирует использование централизованных лимитов бюджетных обязательств для осуществления выплат стимулирующего характера руководителям бюджетных научных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации и ранее находившихся в ведении Федерального агентства по науке и инновациям (далее — подведомственное бюджетное учреждение), по итогам 2009 года.

2. В соответствии с пунктом 9 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852; № 40, ст. 4544), Министерство образования и науки Российской Федерации устанавливает по итогам 2009 года выплаты стимулирующего характера и для этих целей централизует 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников подведомственных бюджетных научных учреждений.

3. Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется подведомственным бюджетным учреждением с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы, утвержденных настоящим Приказом, и по решению Министерства образования и науки Российской Федерации в соответствии с Разъяснениями об использовании централизованных до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников федеральных бюджетных учреждений, на установление руководителям этих учреждений выплат стимулирующего характера, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. № 666н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2008 г., регистрационный № 12853).

4. Стимулирующая выплата руководителю подведомственного бюджетного учреждения производится по итогам 2009 года.

---